第六章-施工场地治安保卫管理

目录第六章施工场地治安保卫管理 36.1治安保卫管理制度及组织管理体系 36.1.1.组织管理 36.1.2治安保卫管理工作制度 36.1.3治安保卫管理机构及人员配备 56.1.4治安联防方案 86.2重大节假日安全保卫方案 96.3治安保卫制度 96.4工地门卫制度 106.5民工住宿安全管理制度 106.6民工住宿区安全管理措施 11

第六章施工场地治安保卫管理6.1治安保卫管理制度及组织管理体系6.1.1.组织管理6.1.1.1建立现场治安保卫管理制度，完善责任制，总、分包各负其责。项目经理部治安保卫负责人与各施工单位负责人签订治安保卫责任书，施工单位治安保卫负责人也要与外施队签订责任书，使治安保卫工作层层负责，责任落实到人。6.1.1.2成立项目经理部治安保卫管理负责人为首和各施工单位治安保卫管理负责人参加的工程治安保卫管理委员会，负责施工现场治安保卫工作的领导与协调，并制定特殊情况下的安全保卫措施和紧急事故发生时的应急预案，组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。6.1.1.3项目经理部与当地公安部门联络，开展社会联防工作。将根据具体情况成立20～30人的“治安巡查小组”，负责开展日常的治安检查工作。各施工单位设立基层治安保卫管理机构，对义务治安保卫队员进行培训。6.1.1.4在施工队伍中，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的治安管理。治安员受安全部职工群防组的指挥和管理。6.1.2治安保卫管理工作制度6.1.2.1每半月召开一次“施工现场治安保卫管理”工作例会，总结前一阶段治安保卫工作的情况，布置下一阶段的治安保卫工作。6.1.2.2建立并执行治安保卫工作检查制度。项目部设检查组，每半月组织一次对各施工单位治安保卫工作的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大隐患问题通知单”，各施工单位在收到“重大隐患问题通知单”后，定时间、定人、定措施予以解决，检查组监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。6.1.2.3作好人事管理，加强治安保卫教育，及时处理好单位之间、人员之间的矛盾和纠纷，杜绝重大刑事案件。6.1.2.4现场治安保卫制度1）为保证施工现场的人员及物品的安全，遵守国家法律法规，制定本制度，所有进出施工现场人员必须遵守本制度。2）每个大门必须保证保安人数，不得私自更换人员。3）保安人员必须穿工作服，着装整齐统一。执勤保安每人配备对讲机一部，手电一个，配备安全帽。4）保安保卫的工作范围不限于对现场出入口的控制，还包括不规律的现场周边、全场的保安巡逻。5）保安必须服从项目统一管理，值班时间禁止喝酒、看报纸、听收音机等与工作无关的事情。6）保安服从队长和项目部的管理。7）做好交接班记录，人员来访记录，货物出门记录。8）对人员管理：对于工程相关的各方人员进行安全教育并向取得培训合格手续的人员发放出入证（出入证以经甲方、监理批准的格式印制，包括工程名称、证号、持有人姓名、性别、职务、所属公司、照片等内容，加盖印章后做塑封，以防伪造）。所有进入施工现场人员必须佩戴证件，对于与工程无关人员严禁入内。9）来访人员或参观人员必须说明进入施工现场所找人员姓名，待核实后方可入内，并做好登记。10）人员出门严禁携带任何与工程有关物品，否则必须到项目进行登记。工程材料、货物出门管理流程见下图。工程材料、货物出门管理流程图11）任何时间严禁出现脱岗现象。12）积极热情协助业主办理力所能及事情。13）夜班主办巡逻人员必须不间断对现场进行间场巡视。14）每天每个岗必须做好值班记录、交接班记录、货物、人员登记记录。15）外围封闭围挡任何人不得私自拆除，发现问题及时制止，如若施工需要须有项目同意后方可拆除，并在此处加设门岗。6.1.3治安保卫管理机构及人员配备图6-1-3-1治安保卫管理机构我单位将配备专职保卫人员，配备电棍和手电，每4人一组24小时进行巡视，为现场提供全天候的保安服务，严格控制人员、材料和工程设备的进出场，防止盗窃、打架斗殴事件的发生。每个大门口设置保安室一个，外来人员进出大门由保安管理，其中临近西南角大门设置总保安室，项目设置监控系统面对各个大门口、办公区、施工区、重点区域设置摄像头进行监控。保安来源于贵定市有资质的正规保安公司，项目设置综合办公室专人负责安全保卫工作。6.1.3.1保安工作职责1）保安工作由项目综合办公室管理。2）选择正规有资质的保安公司全权负责本工程项目的周边安全保卫工作。3）保安负责人员进出场的管理。4）检查进场人员的胸卡。5）外来人员进场的核实工作。6）外来人员进场登记管理。7）货物进出场的管理，进场货物的排查，危险品进场汇报安保部。8）货物出场检查，持有“货物出门证”方可出场，否则不允许出场。9）对私自出场货物的防偷盗巡查。10）进场人员的一般行为的控制，所有进场人员必须戴好安全帽，禁止吸烟。11）进场材料的管理，现场安全巡视的管理。6.3.1.2主要管理措施1）治安保卫管理措施（1）强化治安保卫管理，加强对重点人员和各关键部位的检查管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，尽量减少各类人为破坏事故和偷盗事件的发生。（2）落实成品保护责任制，杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。（3）聘用实力强、有较好信誉及管理水平的保安公司及成品保护管理单位进入现场，从事现场保安及成品保护工作及防盗工作。2.施工现场人员、车辆的管理2）施工现场进行全封闭管理。（1）各施工单位在签订工程承包合同后，在进场前根据进场人数向项目经理部索取员工登记表并认真填写，将其所有施工人员的名单及外地务工人员的身份证、治安证和劳务证复印件报至质量安全部，质量安全部对所有人员有关证件进行审查后，将工程经理部统一制作出入现场用的胸卡发给每一个员工，并要求其在现场工作时佩卡上岗。（2）施工人员进入施工现场后，无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。各施工队伍的治安员听从质量安全部人员的指挥和管理。（3）为加大实施协调监控的力度，进场的各施工单位向项目经理部交付押金和工本费，使本单位所属员工全部处于工程经理部的受控状态。各施工单位施工完毕后，凭退还的胸卡办理押金退还手续。通过对进场施工单位收取押金的办法，加上工程经理部在现场采取的各项保卫措施和严格的检查监控，达到对施工人员的有效控制和管理。（4）为便于项目经理部对进入现场的各单位施工管理人员及工人的管理，正确识别其所属单位和身份，具体措施如下：eq\o\ac(○,1)安全帽识别：各施工单位的管理人员与工人佩带不同颜色的安全帽，安全帽正面粘贴公司的标志，侧面粘贴代表其身份的工号。各施工单位的安全管理部门进场后向质量安全部提交资料，内容包扩安全帽颜色的规定，公司标志的样本，所有人员的名单及工号，便于项目经理部的管理。eq\o\ac(○,2)工作牌识别：凡在现场工作的所有人员，只要未离开现场，必须佩带工作牌。工作牌由项目经理部统一制作。工作牌上注明公司名称、姓名、工号并粘贴本人近期照片。工作牌的工号与安全帽的工号一致。（5）各施工单位的来访客人办理以下手续才能进入现场：eq\o\ac(○,1)来客接待单位派人在门卫进行登记。eq\o\ac(○,2)来客身份证交给门卫。eq\o\ac(○,3)由门卫发给临时出入证。eq\o\ac(○,4)来客离场时凭临时出入证领取身份证。如客人将临时出入证丢失，需由其接待单位证明并交纳罚款10元。（6）由于施工现场单位较多，为保证现场的施工秩序，项目经理部将对进出现场的车辆进行管理，具体措施如下：eq\o\ac(○,1)大型车辆（5t以上的载重汽车、轮胎或履带式吊车等大型施工机械）进场，各施工单位提前一天向质量安全部提出申请，注明车辆型号、牌照号码、进场日期及时间，经质量安全部签字批准后在车辆到达现场大门入口处由施工单位凭车辆进出批准单放行。车辆离开现场时，施工单位向门卫出具签字的放行单后，门卫才能允许车辆离开，放行单由安全部保存。eq\o\ac(○,2)小型车辆进场实行登记制度，车辆进场时在门卫处登记所属公司名称、车牌号、进场时间、大约停留时间，方可进入现场。（7）物资出场由物资管理部门签发的出门证，特殊、危险物品由安全部监护出场。3）主要管理措施（1）工地设门卫值班室，由训练有素的专职保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。（2）对仓库、办公室、材料堆场等实施巡逻护场制度，护场守卫人员佩戴执勤标志。（3）对易燃、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。（4）财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件，严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。（5）加强对劳务分包和专业分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。（6）现场如发生治安案件，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。6.1.4治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作,确保建设工程的顺利进行,根剧现场保卫工作基本标准的要求,结合本工地的实际情况,为预防各类盗窃、破坏案件的发生,特制定本工程的治安联防方案。6.1.4.1本工程设立治安联防保卫领导小组,由工程主管领导为组长,负责全面领导工作,安全员为副组长,组员有若干。6.1.4.2工地设门卫值班室,由保安4人昼夜轮流值班,对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记,夜间设专人巡逻护场,重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品半成品保护。6.1.4.3加强对外地民工的管理,摸清人员的底数,掌握每个人的思想动态,及时进行教育。6.1.4.4每月对职工进行一次治安教育,每季度召开一次治保会,定期进行治安检查,并将会议检查整改记录存入资料内备查。6.1.4.5对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管,非经单位领导人批准,任何人都不得动用。6.1.4.6施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则,确定党政主要领导干部负责保卫工作,层层签订保卫工作责任制,建立保卫领导小组,与施工单位、分包商签订保卫工作责任书。6.1.4.7施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。6.1.4.8财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。6.1.4.9变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现场的要害部位,要指定保护措施,确保安全。6.1.4.10做好成品保护工作,制定具体措施;严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。6.1.4.11施工现场发生各类案件和灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机关侦破。6.2重大节假日安全保卫方案6.2.1成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组:6.2.2领导小组职责:6.2.2.1贯彻上级机关指示精神,落实宣传教育计划。6.2.2.2检查督促责任制落实,预防事故的发生。6.2.2.3亲临一线,带头值班,严抓死守,确保安全。6.2.2.4组织检查评比,不断总结提高,推进工作。6.2.2.5加强施工现场治安保卫工作,加强现场巡逻,加大管理力度。6.2.3应急准备及安全措施:6.2.3.1项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育,提高节日安全意识,做到人人皆知。6.2.3.2节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查,做到检查有记录、有整改、有复查验收。6.2.3.3建立项目主管人员24小时值班制度。6.2.3.4成立由保安队员组成的巡逻队,负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡逻监控,及时处理、上报各种隐患、事故,保证工地安全。6.2.3.5项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员,负责紧急事务的联络信息反馈工作。6.3治安保卫制度6.3.1贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度,项目经理部、施工单位齐抓共管,共同做好施工现场的治安保卫工作。6.3.2项目部要建立健全完善的治安保卫组织,由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。6.3.3制定切实可行的治安保卫制度,作到有章可循,重点部位重点人口形成文字档案,作到有据可查。6.3.4项目部设立治安保卫值班制度,重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。6.3.5施工现场所有出入口应设警卫室,昼夜有值班人员和记录,施工重要环节应成立护场队,巡逻检查以确保安全。6.3.6项目部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》,各自管好自家的门,管好自家的人。6.3.7建立健全“两会一队”,发挥其职能及时解决问题,确保施工生产的顺利进行。6.4工地门卫制度6.4.1门卫人员必须坚守岗位,忠于职守,坚持原则,严格值勤,热情服务。6.4.2门卫值班人员必须着装整洁,精神饱满,严格执行交接班制度,对出入车辆物品严格检查登记。6.4.3工地材料出门,必须持有项目经理签字的出门条方可放行。6.4.4进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内,因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。6.4.5门卫人员对持包出入现场者有权开包检验,不服从者交安全部门处理。6.4.6对偷带工地材料,无出门条出门的,交工地安全部门处理,特殊情况,可先予扣留。6.4.7严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。6.4.8门卫值班人员必须着装整洁,精神饱满,严格执行交接班制度,对出入车辆物品严格检查登记。6.4.9工地材料出门,必须持有项目经理签字的出门条方可放行。5.4.10进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内,因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放