《贵州山区营运高速公路隧道安全隐患评价与风险管控技术指南（试行）》

附件1

贵州省交通运输厅技术指南

JTT52/06-2021

贵州山区营运高速公路隧道安全隐患评价与

风险管控技术指南（试行）

2021-9-3发布2021-9-3实施

贵州省交通运输厅发布

范围

1范围

1.0.1本指南规定了贵州山区营运高速公路隧道安全隐患评价与风险管控的安

全隐患分类、安全隐患排查、安全隐患评价、风险管控。

1.0.2本指南适用于贵州山区营运高速公路隧道安全隐患的评价与风险管控。

1

规范性引用文件

2规范性引用文件

下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日

期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改单）适用于本指南。

JTGH12公路隧道养护技术规范

2

术语和定义

3术语和定义

3.0.1安全隐患

在公路营运过程中，由于人为因素、物的变化以及环境影响等产生的各种各

样的问题、缺陷、故障、隐患等不安全因素。

3.0.2安全隐患排查

通过目测或简易测量手段，辨识隧道潜在安全隐患的过程。

3.0.3安全隐患评价

采用定性或定量的方法，对潜在隐患可能导致事故发生的危险性和危害性进

行评估。

3.0.4风险等级

根据隐患分级标准和接受准则，对安全隐患进行等级排序。

3.0.5风险管控

采取隐患消除、隔离、控制等方法和手段将风险降低至可接受程度。

3

总则

4总则

4.0.1为规范在用高速公路隧道安全隐患评价，提供风险管控决策依据，特制定

《贵州山区营运高速公路隧道安全隐患评价与风险管控技术指南》，以下简称“指

南”。

4.0.2本指南适用于高速公路的隧道安全隐患评价。

4.0.3高速公路隧道安全隐患排查宜采用目测与简易仪器相结合的方法。

4.0.4高速公路隧道安全隐患评价采用分层综合评定与单项指标控制相结合的

方法。

4.0.5高速公路隧道安全隐患排查的技术资料，应归入隧道养护技术文档和公路

隧道管理系统。

4.0.6高速公路隧道安全隐患排查除应符合本指南的规定外，尚应符合现行国家

和行业有关标准的规定；本《指南》条款与国家、地方、行业现行法律、法规、

标准、规范等不符时，按照国家、地方、行业现行法律、法规、标准、规范执行。

4

安全隐患分类

5安全隐患分类

5.1土建结构安全隐患分类

5.1.1洞口

洞口的安全隐患主要有：山体滑坡，墙身倾倒、垮塌。

1）山体滑坡

山坡上的不稳定岩体或土体，沿山坡内部某一软弱面或软弱带，向下缓慢或

间歇滑动的现象。隧道洞口仰坡与洞口两侧的边坡均有可能发生滑坡。

2）墙身倾倒、垮塌

墙身倾斜过大、开裂严重时，有发生垮塌的可能。

5.1.2衬砌

衬砌的安全隐患主要有：结构裂损、材料劣化、衬砌渗漏水。

1）结构裂损

衬砌或地基承载力不足，衬砌结构发生变形、位移或沉降；在外荷载的作用

下，隧道衬砌边墙、拱部易发生裂缝。剪切裂缝对隧道的影响最大，张裂缝次之。

2）材料劣化

材料劣化导致混凝土的起层、剥落。

3）衬砌渗漏水

地下水从衬砌的裂缝和混凝土缺陷中渗出的现象（气温低于冰点时，渗水可

形成挂冰）。根据水量的大小，可分为浸渗、滴漏、涌流、涌水、喷射水流，严

重者有沙土流出。

5.1.3路面

路面部分的安全隐患排查与管理参照《贵州山区营运高速公路路基路面安全

隐患评价与风险管控技术指南》（试行）执行。

5.1.4检修道

检修道的安全隐患主要在于检修道面板缺失。

5.1.5洞内排水设施

洞内排水设施的安全隐患主要是结构破损，包括中央井盖、边沟盖、沟管、

滤水篦子的缺失、损坏，排水沟（管）开裂。

5

安全隐患分类

5.1.6标志、标线、轮廓标

标志、标线、轮廓标的安全隐患主要有：脏污、脱落、损坏、缺失。

5.2机电设施安全隐患分类

5.2.1供配电设施

1）高压隔离开关和负荷开关

（1）触头

污染、损伤；接触不紧密；灭弧装置烧损。

（2）操作机构

操作机构污染、卡塞，转动不灵活。

（3）负荷开关

触头烧损，接触不紧密，动静触点中心不相对；操作机构异常。

（4）高压熔断器

外观有污染、烧伤痕迹；熔断丝已熔断。

2）35kV电力变压器

漏油，油量不足；异常声响和过热；噪声不符合要求；绝缘套管有裂痕；接

线端子污染、松动。

3）10kV电力变压器

异常声响和过热；噪声不符合要求；绝缘套管有裂痕；接线端子污染、松动。

4）箱式变电站

箱体外壳锈蚀、破损；室内温度和湿度不符合要求；噪声不符合要求；电缆

进出线孔封堵不密实；各电器连接不可靠，松动、发热。

5）电力电容器柜

（1）电力电容器

外观污染，接头松动；漏油、过热、膨胀现象；绝缘不良，有击穿现象。

（2）接触器

机械卡塞，噪声不符合要求；触头有烧损痕迹，闭合不紧密，动静触头中心

不相对；不能正常动作；引线接头污染、松动。

（3）控制器

控制器不能正常工作。

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安全隐患分类

（4）熔断器

烧伤痕迹；电熔丝失效。

（5）仪表

仪表不能显示异常。

6）低压开关柜

（1）断路器

外观裂痕；触头烧伤，接触不良；有明显噪声；脱扣器异常；绝缘不良；引

线接头松动。

（2）接触器

同“电力电容器柜”中“接触器”。

（3）互感器

绝缘不良；外部接线不断开。

（4）熔断器

同“电力电容器柜”中“熔断器”。

（5）热继电器

外部：继电器外壳脏污、缺损、嵌接不良；外壳与底座接合不紧密、不牢固，

防尘密封不良，安装不端正。

内部和机械部分：热元件烧毁；进出线头脱落；接线螺钉松脱；触头烧坏或

动触头杆的弾性消失；双金属片变形；动作机构卡死；继电器内脏污；整定把手

不能可靠固定在整定位置；触点固定不牢。

（6）二次回路

端子排污染，接线松动。

（7）仪表

同“电力电容器柜”中“仪表”。

（8）双电源转换开关

外部：转换开关外壳脏污、缺损、嵌接不良；外壳与底座接合不紧密、不牢

固，防尘密封不良，安装不端正。

内部和机械部分：转换开关端子接线不牢；构件磨损、损坏；转换开关端子

锈蚀；手柄转动后，静触头和动触头不能同时分合；转换开关可动部分不灵活，

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安全隐患分类

旋转定位不可靠、不准确；开关接线柱相间短路；各部件的安装缺陷，螺丝松脱，

焊头不牢固。

7）配电箱、插座箱、控制箱

（1）断路器

同“低压开关柜”中“断路器”。

（2）接触器

同“电力电容器柜”中“接触器”。

（3）熔断器

同“电力电容器柜”中“熔断器”。

（4）二次回路

同“低压开关柜”中“二次回路”。

（5）箱体

接地不良。

（6）风机启动及控制柜

积水、腐蚀；接触不良。

8）电力线缆

外表损伤；电缆线间、相间和对地绝缘不良；接头处异常，烧焦痕迹；电缆

沟有杂物垃圾，积水、积油，盖板缺损。

9）综合微机保护装置

（1）主站硬件设备

硬件设备运行状况不良；系统时钟不准；缆线破损、接插件不紧固。

（2）子站硬件设备

硬件设备运行状况不良；缆线破损、接插件不紧固。

（3）主站软件系统

主站软件测试功能异常；日志异常；数据库异常。

（4）通信网络

同“监控与通信设施”中“通信设施”。

（5）计算机设备及软件

同“监控与通信设施”中“监控室设备及系统”。

8

安全隐患分类

10）直流电源、UPS电源、EPS电源

（1）箱体

表面脏污；连接端子不紧固、接触不良；输入输出电压异常；接地不良。

（2）电池组

电池组外观污染损伤，电池的电解液异常，温度异常；电池电压异常；电池

绝缘不良。

（3）充电机及浮充电机

输出直流电压、电流异常；整流装置异常；

11）自备发电设备

（1）负荷运行30min以上

启动、停止异常；油压异常，异响，振动异常，过热；额定转数及电压异常；

预热情况异常；各部分温度异常；各机械的动作状态不灵活；自动调节励磁异常，

响应时间异常。

（2）柴油发动机

外观污染、损伤；计量表异常、漏油、漏水；各部分少油；各部位松动。

（3）发电机

外观污染、损伤；轴承少油；电刷接触不良及磨损。

（4）接线

连接松脱；绝缘异常；温度异常。

（5）启动装置

空气压缩机的润滑油量不足；计量表异常；异响、振动；各部位污染、损伤，

油量异常，变形、松动；附属装置异常；直流电动机不满足启动要求、异常。

（6）燃料装置

外观污染、损伤；漏油，贮留量不足；燃料过滤器的手动操作异常；油位计

及漏油开关的动作状态异常；轴承部位少油；储油槽的排水泵不通畅；各部分松

动。

（7）润滑油装置

外观污染、损伤；燃料过滤器手动操作异常；泵的运行状态异常；保温装置

的运行状态异常。

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安全隐患分类

（8）冷却塔方式冷却装置

外观污染、损伤；冷却水量、水温异常，漏水；运行状态异常；浮球阀的工

作状态异常；轴承部位少油。

（9）散热器方式冷却装置

外观污染、损伤；冷却水量、水温异常，漏水；风扇工作状态异常；压力栓

的工作状态异常。

（10）空气净化器或换气扇

外观污染、损伤；工作状况异常；排气颜色异常；排气管、支撑接头裂纹、

腐蚀；空气净化器污染。

（11）减振装置

减振橡胶、锚具螺栓变形、损伤。

（12）控制台

外观污染、损伤；计量仪表、显示灯、故障显示器异常；操作开关、继电器、

电磁开关、配线断路器等异常；柜内配线异常，污染、损伤、过热、松动、断线；

运行时间计量异常。

（13）配线管

各接头松动。

（14）接地线

断线、连接部位状态、接地电阻异常。

5.2.2照明设施

1）隧道灯具

（1）总体

电压不稳定，灯的亮度异常；灯泡损坏；引入线异常，电磁接触器、配电箱

柜积水；开关装置定时不准确、动作状态异常；脱漆、灯具损坏；补偿电容器、

触发器、镇流器、接触器损坏；绝缘不良。

（2）各安装部位

松动、腐蚀。

（3）密封性

灯具内有尘埃、积水，密封条老化。

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安全隐患分类

（4）检修孔、手孔

积水。

（5）照度

超过灯具寿命周期后照度降低。

2）洞外路灯

（1）灯杆

外观存在裂纹，焊接及连接部位异常；损伤及涂装破坏；接地端子松动。

（2）基础

设置状况不稳定；开裂、损伤；锚具、螺栓生锈、松动。

（3）灯体

损坏，亮度目测异常；防护不达标。

3）照明线路

回路工作异常；腐蚀及损伤；托架松动及损伤；对地绝缘不良。

5.2.3通风设施

1）射流风机

（1）总体

风机运转过程中异响；风机反转异常。

（2）各安装部位

松动、腐蚀现象；安全吊链松动。

（3）叶片

叶片脏污，有异响。

（4）电动机

转动轴振动、异响、过热；轴承脏污、润滑油不足；防护不良；绝缘不良；

运行中的电动机温升异常。

（5）其他

拆卸组装后的风速及推力异常。

2）轴流风机

（1）总体

运转状态异响和异常振动；各计量仪器、仪表读数不正确；基础螺栓及连接

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安全隐患分类

螺栓的状态异常；轴承温度、油温、油压异常；逆转1h以上的工作状况异常；

手动旋转的平衡状态异常；叶片安装状态异常。

（2）减速机

油量异常；异响，油温异常；润滑油老化；油脂老化、脏污、不足。

（3）润滑油冷却装置

配管、冷却器、交换器、循环泵的状态异常；运转中振动、异响、过热。

（4）气流调节装置

动作状态异常；内翼损伤、裂纹；密封材料老化。

（5）动翼、静翼及叶轮

翼面损伤、剥离；焊接部位损伤；叶轮液压调节装置异常。

3）轴流风机及离心风机

（1）导流叶片及异型管

生锈、涂装剥离、螺母松动。

（2）驱动轴

接头、齿轮润滑状态异常；传动轴的振动与轴承温度异常。

（3）电动机

运转中异响、振动、过热；连接部的工作状态异常；。

（4）消音器

消音器内壁积尘；噪声不达标；吸音材料变质。

（5）其他

仪表显示异常、供油装置异常等。

5.2.4监控与通信设施

1）车辆检测器

（1）检测单元

外观污染、损伤；动作异常及灵敏度不满足要求；安装状态异常。

（2）监控单元

外观污染、损伤；运行状态异常；各种测量数据可靠度低；测量仪、显示器、

故障显示灯异常；传输电流异常；电子线路板、继电器的安装状态异常；柜内配

线损伤、过热、松动、断线。

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安全隐患分类

2）闭路电视监控系统

（1）摄像机

外观污染、损伤；动作异常；电流电压异常；聚焦及焦距不当。

（2）安装部位

松动、锈蚀。

（3）控制装置

外观污染、损伤；操作不灵敏、异常；与紧急电话等的联动异常；与防灾控

制的联动异常；电压、电流异常。

（4）视频矩阵

视频切换、控制异常。

（5）操作台

外观污染、损伤；功能异常。

（6）监视器

外观污染、损伤；图像不清晰、不稳定。

（7）硬盘录像机

BNC接头损坏；硬盘录像机的指标不满足要求。

3）视频交通事件检测器

外观污染、损伤；各种测量数据可靠度低。

4）紧急电话及广播

（1）中渡播音装置

行车接听异常；外观污染、损伤；电压及输出功率异常；调制输入异常。

（2）扩音装置

外观污染、损伤；电压、电流异常；输出功率异常。

（3）操作平台

外观污染、损伤；紧急播音异常；电流、电压异常。

（4）话筒

外观污染、损伤；紧急播音异常。

（5）扩音器

安装状态异常；接听异常。

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安全隐患分类

（6）紧急电话

外观污染、损伤；通活效果不佳；输入、输出电流异常；强制切断异常；接

地阻抗异常。

5）本地控制器

浪涌保护器异常；加热器或散热器异常；数据采集周期不当；发送控制命令

时延过长；独立运行功能异常；通信功能异常；传输性能差；自检功能异常。

6）通信设施

（1）光缆、电缆

光缆、电缆线路破损；尾纤（缆）、终端盒、配线架破损；人孔内脏污、破

损；电缆绝缘电阻异常；光缆、电缆防雷和接地装置异常。

（2）光端机

发送光功率异常；光接收灵敏度低；传输误码率高。

（3）路由器、交换机

设备运行情况和网络运行数据异常；告警显示异常；路由器的路由表和端口

流量异常；交换机的VLAN表和端口流量异常；散热风扇异常。

5.2.5交通控制和诱导设施

1）可变信息标志

外观脏污、破损；存在不良像素管；像素管、电路板脏污；整体性能差；各

接线端子松动；连接螺栓松动。

2）可变速度标志

外观脏污、破损；存在不良像素管；像素管、电路板脏污；整体性能差；各

接线端子松动。

3）车道指示器

外观脏污、破损；存在不良像素管；像素管、电路板脏污；各接线端子松动；

连接螺栓松动。

4）交通信号灯

外观脏污、破损；存在不良像素管；各接线端子松动。

5.2.6消防设施

1）火灾报警设施

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安全隐患分类

（1）点型感烟、感温探测器

表面脏污；各回路的报警异常。

（2）双/三波长火焰探测器

表面脏污；回路的报警异常。

（3）线型感温光纤火灾探测系统

表面脏污；回路的报警异常。

（4）光纤光栅感温火灾探测系统

表面脏污；回路的报警异常。

（5）视频型火灾报警装置

表面脏污；回路的报警异常。

（6）手动报警按钮

表面脏污；防水性能不达标；回路的报警异常。

（7）火灾报警控制器

表面脏污；防水性能不达标；线缆连接异常；报警异常。

（8）液位检测器

电极棒液位控制装置异常；浮球磁性液位控制器异常；超声波液位计异常；

仪器检测精度不达标。

2）消火栓及灭火器

漏水、腐蚀，软管、水带损伤；泡沫消火栓的使用异常、防渣异常；消水栓

的放水试验及水压试验异常；寒冷地区消防管道的防冻不符合要求；灭火器的数

量不足、超有效期；灭火器腐蚀；设备箱体及标识损坏。

3）水喷雾灭火设施

系统组件工作状态异常；设备破损；管路压力不足；报警装置异常；系统功

能异常；阀瓣断头和锁紧销异常。

4）水泵及接合器

运转时异响、振动、过热，压力上升时闸阀的动作异常；外观损伤；轴承部

位油脂不足、排气不良；泵体各部连接螺栓松动；离心泵泵内有垃圾；接合器密

封性不良，送水加压功能异常。

5）消防水池

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安全隐患分类

渗漏水；水位异常及液位检测器损坏；泄水孔堵塞；水池有沉渣、垃圾；寒

冷地区保温防冻不满足要求。

6）电光标志

集束像素管的发光亮度异常；显示功能异常；外观污染、破损、锈蚀，字迹

不清晰。

5.2.7应急逃生设施

1）横通道门

损坏；开关不灵活。

2）横通道控制箱

自动及手动操作失效。

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安全隐患排查

6安全隐患排查

按照隧道安全隐患排查的范围、方式和检查结果等，高速公路隧道安全隐患

排查方式可分为日常排查和专项排查。日常排查宜由营运管养单位负责实施，专

项排查宜由具有相关资质的单位负责实施。

6.1日常排查

日常排查主要是对土建结构、机电设施的安全隐患进行的排查。

6.1.1土建结构日常排查

日常排查应对隧道洞口、衬砌、路面是否处在正常工作状态、是否妨碍交通

安全等进行检查；

1）排查内容

（1）隧道洞口边仰坡是否存在边坡开裂滑动、落石、大范围开裂、砌体断

裂、脱落等现象。

（2）隧道衬砌是否存在大范围开裂、明显变形、衬砌掉块等现象。

（3）是否存在地下水大规模涌流、喷射，路面出现涌泥沙或大面积严重积

水等威胁交通安全的现象。

（4）隧道路面是否存在散落物、严重隆起、错台、断裂等现象。

2）排查方法

日常排查可采用人工与附以简易设备手段相结合的方式。

3）排查记录和报告

日常排查中，发现路面有妨碍通行的障碍物或其他异常情况时，应视情况予

以清除或报告，并做好记录。记录方式可以文字记录为主，并配合照相或摄像手

段辅助。

6.1.2机电设施日常排查

在巡视车上或通过步行目测以及其他辅助设备对机电设施外观和运行状态

进行的一般巡视检查，并对检查结果及时记录。

1）排查内容

（1）日常排查应检查机电设施是否处在正常工作状态和是否存在故障隐患。

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安全隐患排查

（2）供配电设施日常排查，应观察变压器、高低压配电柜及变配电室内相

关设备的外观及运行状态，判断是否有外观破损、声响、发热、气味、放电等异

常现象。

（3）照明设施日常排查，应观察照明设备的外观及运行状态，判断有无异

常。

（4）通风设施日常排查，应观察通风设备的外观及运转状态，判断是否存

在隐患。

（5）监控与通信设施日常排查，应检查随道内各种监控设备、信息采集和

发布设备、监控室各类监视设备的外观和主要功能，并判断有无异常。

（6）交通信号灯应观察外观脏污、破损情况，是否存在不良像素管及各接

线端子松动的情况。

（7）消防设施日常排查，应观察各类消防设备的外观，并判断有无异常。

（8）应急逃生设施应检查横通道门是否有损坏，开关不灵活状况以及横通

道控制箱自动及手动操作情况。

2）排查方法

日常排查可采用人工与附以简易设备手段相结合的方式。

3）排查记录和报告

发现异常情况时，应予以报告，并做好记录，必要时应进行拍照和摄像。

6.2专项排查

通过专项排查排查，掌握缺损或病害的详细资料，为其是否实施处治以及采

取何种处治措施等提供技术依据。

6.2.1排查内容及方法按《公路隧道养护技术规范》(JTGH12)执行。

6.2.2专项排查以目测观察结合仪器观测进行，必须接近各部件仔细排查其隐患

情况。专项排查的主要工作有：

1现场校核隧道基本数据。

2当场填写“隧道专项排查记录表”，记录各部件安全隐患状况。

3实地判断隐患原因，确定维修范围及方式。

4对难以判断隐患原因和程度的部件，提出特殊排查（专门排查）的要求。

5对损坏严重、危及安全运行的危险隧道，提出限制交通或改建的建议。

18

安全隐患排查

6根据隧道的隐患状况，确定下次排查时间。

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安全隐患评价

7安全隐患评价

隧道日常排查及专项排查的内容所对应的安全隐患分为四个等级：I级（未

见明显隐患）、Ⅱ级（一般隐患）、Ⅲ级（较大隐患）、Ⅳ级（重大隐患）。

安全隐患等级与隧道总体技术状况等级（专项排查）关系见表7-1，安全隐患等

级与构件状况描述（日常排查）关系见表7-2~3。

表7-1安全隐患等级与隧道总体技术状况评定类别关系表

技术状况类别1类2类3类4类5类

安全隐患等级I级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级

表7-2土建结构安全隐患现状描述及评价标准

隐患部位隐患类型一般隐患较大隐患重大隐患

山体及岩体裂缝严重开裂、

山体及岩体裂缝发育，

崩塌，坡面树木或电线杆明

存在滑坡、崩塌的初步

山体及岩体、挡土显倾斜、倾倒，挡土墙、护

迹象，坡面树木或电线

墙、护坡等有轻微坡等产生严重开裂、明显的

山体滑坡杆轻微倾斜，挡土墙、

裂缝产生，排水设永久变形、断裂、外倾失稳

护坡等产生开裂、变形，

施存在轻微破坏或部分倒塌，墙角或坡面有

土石零星掉落，排水设

土石堆积，排水设施完全堵

施存在一定裂损、阻塞

塞、破坏，排水功能失效

洞口洞门结构大范围开裂、砌体

断裂；墙身结构严重开裂、

错台、部分倾倒、垮塌；边

墙身结构局部开裂，墙

墙出现起层、剥落，混凝土

墙身倾倒、墙身存在轻微的开身轻微倾斜、沉陷或错

块可能掉落或已有掉落；钢

垮塌裂、起层、剥落台，壁面轻微渗水，尚

筋外露、受到锈蚀，墙身有

未妨害交通

明显倾斜、沉陷或错台趋势，

墙面严重渗水（挂冰），将

会妨害交通

出现变形、位移、沉降，裂

缝密集，出现剪切性裂缝，

裂缝深度贯穿衬砌混凝土，

出现变形、位移、沉降并且发展快速;边墙处衬砌压

出现变形、位移、

和裂缝，发展缓慢，边裂，导致起层、剥落，边墙

衬砌结构裂损沉降和裂缝，但无

墙衬砌存在空隙，有扩混凝土有可能掉下;拱部背面

发展或已停止发展

大的可能存在大的空洞，衬砌有效厚

度很薄，上部落石、空腔上

部可能掉落至拱背;衬砌结构

侵入内轮廓界限

20

安全隐患评价

隐患部位隐患类型一般隐患较大隐患重大隐患

材料劣化严重，钢筋断面因

存在材料劣化，钢

材料劣化明显，钢筋表腐蚀而明显减小，断面强度

筋表面局部锈蚀，

面全部锈蚀、腐蚀，断有相当程度的下降，结构物

材料劣化衬砌无起层、剥落，

面强度有所下降，结构功能受到损害;边墙混凝土起

对断面强度几乎无

物功能可能受到损害层、剥落，混凝土块可能掉

影响

落或已有掉落

拱部有涌流、喷射水流，侧

衬砌拱部有滴漏，侧墙

墙有喷射水流、影响行车安

有小股涌流，路面有浸

全的涌水，地下水从检查井

衬砌渗漏衬砌表面存在浸渗但无积水，拱部、边

衬砌涌出，路面积水，沙土流出、

水渗，对行车无影响墙因渗水少量挂冰，边

拱部衬砌因渗水形成较大挂

墙脚积冰，不久可能会

冰、胀裂，或涌水积冰至路

影响行车安全

面边缘，影响行车安全

3%＜缺失长度≤10%，

缺失长度≤3%，尚缺失长度>10%，原有功能丧

检修道面板缺失部分功能丧失，可能会

未影响其使用功能失，影响行人和交通安全

影响行人和交通安全

轻微淤积，结构有破损，

严重淤积、阻塞，结构较严

洞内排水结构有轻微破损，暴雨季节出现

结构破损重破损，溢水造成路面局部

设施但排水功能正常溢水，可能会影响交通

积水、结冰，影响行车安全

安全

存在脏污、部分脱落、

脏污、脱存在脏污、不完整，大部分存在脏污、脱落、缺

标志、标缺失，10%＜损坏率

落、损坏、损坏率≤10%，尚未失，损坏率>20%，影响行车

线、轮廓标≤20%，可能会影响交通

缺失妨碍交通安全

安全

表7-3机电设施安全隐患现状描述及评价标准

设备类别设备名称隐患类型一般隐患较大隐患重大隐患

触头污损、不

高压隔离开外观污染、损伤接触不紧密灭弧装置烧损

紧密

关和负荷开

高压熔断器污

关外观污染外观有烧伤痕迹熔断丝熔断

染、损伤

油量严重不足，需

污染、漏油外观污染、漏油油量不足

35kV电力变要经常加油

供配电设压器异常声响、过存在较严重异常有严重异常声响

存在异常声响

施热声响和过热

10kV电力变异常声响、过存在较严重异常有严重异常声响

存在异常声响

压器热声响和过热

箱体外壳污箱体外壳严重破

箱体外壳污染，无箱体外壳有明显

箱式变电站染、破损和锈损和锈蚀，失去保

明显破损和锈蚀破损和锈蚀

蚀护功能

电力电容器电力电容器污外观污染，接头松有漏油、过热、膨绝缘不正常，有击

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安全隐患评价

设备类别设备名称隐患类型一般隐患较大隐患重大隐患

柜损、漏油、绝动胀现象穿现象

缘性能失常

触头有烧损痕迹，

闭合不紧密，动静

引线接头污染、松发生机械卡塞，不

接触器异常触头中心不相对，

动能正常动作

正常动作存在障

碍

仪表污染、显仪表无法正常显

外表污染仪表显示不清

示异常示

熔断器污染、

烧伤、电熔丝外观污染外观有烧伤痕迹电熔丝断裂

断裂

外观污染、裂痕，

绝缘性差，整定值

触头有烧伤，脱扣外观损坏，脱扣器

断路器异常不能满足系统保

器不正常，引线接损坏

护要求

头污染、松动

继电器外壳不清继电器外壳严重

热继电器外壳继电器外壳有较

洁、有轻微损坏，损坏，外壳与底座

污损、与底座严重损坏，外壳与

低压开关柜外壳与底座结合结合程度差、不能

结合不牢底座安装不端正

不紧密防尘密封

双电源转换开关

双电源转换开双电源转换开关双电源转换开关

外壳严重损坏，外

关外壳污损、外壳不清洁、有轻外壳有较严重损

壳与底座结合程

与底座结合不微损坏，外壳与底坏，外壳与底座安

度差、不能防尘密

牢座结合不紧密装不端正

封

外观污染、裂痕，

供配电设绝缘性差，整定值

触头有烧伤，脱扣外观损坏，脱扣器

施断路器异常不能满足系统保

器不正常，引线接损坏

护要求

头污染、松动

触头有烧损痕迹，

闭合不紧密，动静

引线接头污染、松发生机械卡塞，不

接触器异常触头中心不相对，

配电箱、插座动能正常动作

正常动作存在障

箱、控制箱

碍

熔断器污染、

烧伤、电熔丝外观污染外观有烧伤痕迹电熔丝断裂

断裂

风机启动及控

少量积水、腐蚀较腐蚀及积水严重、

制柜积水、腐轻微腐蚀

重接触不良

蚀、接触不良

电力线缆高压架空线路表面绝缘层轻微表面绝缘层有裂表面绝缘层脱落

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安全隐患评价

设备类别设备名称隐患类型一般隐患较大隐患重大隐患

和电缆线路及老化，无脱落，不纹，影响使用

其附属设施损影响使用

坏

综合微机保软硬件设备异设备老化，运行正运行状况存在异运行状况存在严

护装置常常常重异常

电解液、温度、电

直流电源、电池组污损电池组外观污染电池组外观损伤

压异常

UPS电源、

充电机及浮充外观局部损伤，功输出直流电压、电

EPS电源整流装置异常

电机损坏能无异常流异常

自备发电设外观局部损伤，运运行时有异响、振运行异常，不能正

发电设备异常

备行无异常动常发电

照明灯具、线线路接头接触不线路故障，无法供

照明设施回路工作异常线缆老化，无破损

路良电，照明灯具损坏

风机局部破损，运风机运转时严重

通风设施风机运转异常风机运转有异响

行无异常异响，停止工作

监控单元运行外观存在污染、损各种测量数据可各种测量数据不

车辆检测器

异常伤，运行无异常靠度较低可靠

图像模糊、极不稳

闭路电视监设备外观污染、损设备操作不灵敏、

功能异常定，设备无法正常

控系统伤，功能无异常影响使用

运行

监控与通

视频交通事外观污染、损伤，各种测量数据可各种测量数据不

信设施功能异常

件检测器功能无异常靠度较低可靠

紧急电话及外观污染、损伤，通话效果差，无法

功能异常通话效果较差

广播功能无异常通话

本地控制器通信功能受影响，通信功能较差，影

功能异常通信功能失效

及通信设施尚能使用响使用

交通控制车道指示器、

外观脏污、破损，

和诱导设标志、交通信功能异常功能异常不能正常工作

功能正常

施号灯

火灾报警设外观脏污，功能正

功能异常报警异常不能正常报警

施常

标识存在破损，设

消火栓及灭设施数量不足或无灭火设施或不

灭火设施异常备轻微腐蚀，功能

火器过期能使用

正常

设备外表存在破设备外表严重破

消防设施水喷雾灭火管路压力异常，系

功能异常损、锈蚀，功能正损、锈蚀，影响使

设施统功能失效

常用

运转时有严重异

水泵及接合外观存在污染、损运转时有异响、振

漏水响、振动，严重漏

器伤，功能正常动，存在漏水

水、喷水

消防水池渗漏水消防水池轻微渗液位检测器工作液位检测器损坏，

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安全隐患评价

设备类别设备名称隐患类型一般隐患较大隐患重大隐患

漏，泄水孔不通畅异常，渗水漏水、喷水、缺水

外观存在污染、破外观严重污染、破

集束像素管损坏，

电光标志功能异常损、锈蚀，字迹不损、锈蚀，字迹模

不能正常显示

清晰糊，显示功能异常

开关轻微损坏，不开关严重损坏，不

横通道门开关损坏开关不能自如

应急逃生影响使用能正常使用

设施横通道控制自动及手动操外观轻微损坏，不自动操作不灵敏，控制箱故障，不能

箱作异常影响使用运行不畅正常使用

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风险管控

8风险管控

8.1安全隐患风险分级

根据隧道安全隐患等级和交通量的大小，安全隐患风险可分为4个等级，

其具体分级标准见下表8.1-1。

表8.1-1安全隐患风险分级表

单车道年平均日交安全隐患等级

通量[pcu/(dln)]I级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级

≥10001二级三级四级四级

5001~10000一级二级四级四级

≤5000一级二级三级四级

一级风险（低风险）：危害发生可能性极小。

二级风险（中风险）：危害发生的可能性较小，但有危害发生的可能。

三级风险（高风险）：潜在危险性较高，发生危害的可能性较大。

四级风险（极高风险）：潜在危险性极大，危害发生频率极高或可能性