担保规章制度

担保规章制度

担保规章制度1

担保是为了担保债权完成而实行的法律措施。包括保证、抵押、质押、

留置和定金担保。在借贷、买卖、货物运输、加工运输、加工承揽等经济活

动中，债权人需要以担保的方式保障其债权的完成的，可以设定担保。

一、保证

保证，是指保证人和债权人商定，当债务人不履行债务时，保证人根

据商定履行债务或者担当责任的行为。

（一）保证的方式

保证分为一般保证和连带责任保证。一般保证是指与主债务并无连带

关系的保证债务。一般保证具有补充性，当债权人未就主债务人的财产先

为执行并且无效果之前，便要求保证人履行保证义务时.，保证人有权拒绝，

这种权利称为先诉抗辩权。连带责任保证是指保证人与债务人对主债务担

当连带责任的保证。连带保证仍具有一般保证的附属性。

（二）保证的期限

一般保证的保证人与债权人未商定保证期间的，保证期间为主债务履

行期届满之日起六个月。连带责任保证的保证人与债权人未商定保证期间

的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人担当保证

责任。在合同商定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证

人担当保证责任的，保证人免除保证责任。

（三）保证人不担当保证责任的情形

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有以下情形之一的，保证人不担当民事责任：

1、主合同当事人双方串通，骗取保证人提供保证的；

2、主合同债权人实行欺诈、胁迫等手段，使保证人在违反真实意思的

情况下提供保证的。

二、抵押

抵押，是指债务人或者第三人不转移对特定财产的占有，将该财产作

为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或者以

拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的行为。

（一）抵押财产

1、可以抵押的财产

以下财产可以抵押：抵押人全部的房屋和其他地上定着物；抵押人全

部的机器、交通运输工具和其他财产；抵押人依法有权处分的国有的土地

运用权、房屋和其他地上定着物；抵押人依法有权处分的国有的机器、交

通运输工具和其他财产；抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒」」、荒

沟、荒丘、荒滩等荒地的土地运用权；依法可以抵押的其他财产。抵押人

可以将以上所列财产一并抵押。

2、不行抵押的财产

以下财产不行以抵押：土地全部权；耕地、宅基地、自留地、自留山等

集体全部的土地运用权，但抵押权人有权处分的除外；学校、幼儿园、医

院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设备、医疗卫生设备和其

他社会公益设备；全部权、运用权不明或者有争议的财产；依法被查封、

扣押、监管的财产；依法不得抵押的其他财产。

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（二）抵押登记

1、必需办理抵押登记的财产

依据物权法的规定，下述财产的抵押，应当办理抵押物登记，抵押权

自登记时发生效力：建筑物和其他土地附着物；建设用地运用权；以招标、

拍卖、公开协商等方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承包经营权；

正在建筑的建筑物。

2、自愿办理抵押登记的财产

当事人以上述之外的其他财产抵押的，可以自愿办理抵押物登记。抵

押权自抵押合同生效时发生效力；未经登记，不得反抗善意第三人。

（三）抵押的效力

除抵押合同另有商定外，抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、

损害赔偿金和完成抵押权的费用。抵押人将已出租的财产抵押的，应当书

面告知承租人，原租赁合同连续有效°抵押期间，抵押人转让已办理抵押

登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况;

抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。转让抵押物

的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保；抵

押人不提供的，不得转让抵押物。

三、质押

质押也称质权，是指债务人或第三人将其动产移交债权人占有，将该

动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产

卖得价金优先受偿。质押分为动产质押和权利质押。

（一）动产质押

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动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动

产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权按照《担保法》规

定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。质押担保的范

围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金、质物保管费用和完成质权的

费用。质押合同另有商定的，根据商定。债务履行期届满债务人履行债务

的，或者出质人提前清偿所担保的债权的，质权人应当返还质物。债务履

行期届满质权人未受清偿的，可以与出质人协议以质物折价，也可以依法

拍卖、变卖质物。质物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部

分归出质人全部，缺乏部分由债务人清偿。

（二）权利质押

以下权利可以质押：汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；

依法可以转让的股份、股票；依法可以转让的商标专用权，专利权、著作

权中的财产权；依法可以质押的其他权利。以汇票、支票、本票、债券、存

款单、仓单、提单出质的，应当在合同商定的期限内将权利凭证交付质权

人。质押合同自权利凭证交付之日起生效。以依法可以转让的股票出质的，

出质人与质权人应当订立书面合同，并向证券登记机构办理出质登记。质

押合同自登记之日起生效。以依法可以转让的商标专用权，专利权、著作

权中的财产权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向其管理部

门办理出质登记。质押合同自登记之日起生效。

四、留置

留置，是指债权人根据合同商定占有债务人的动产，债务人不根据合

同商定的期限履行债务的，债权人有权按照担保法规定留置该财产，以该

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财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。留置担保的范围包括

主债权及利息、违约金、损害赔偿金，留置物保管费用和完成留置权的费

用。留置权人负有妥当保管留置物的义务。因保管不善致使留置物灭失或

者毁损的，留置权人应当担当民事责任。债权人与债务人应当在合同中商

定，债权人留置财产后，债务人应当在不少于两个月的期限内履行债务。

债权人与债务人在合同中未商定的，债权人留置债务人财产后，应当确定

两个月以上的期限，通知债务人在该期限内履行债务。债务人逾期仍不履

行的，债权人可以与债务人协议以留置物折价，也可以依法拍卖、变卖留

置物。留置物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归债务

人全部，缺乏部分由债务人清偿。

五、定金

当事人可以商定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债

务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行商定的债务的，

无权要求返还定金；收受定金的一方不履行商定的债务的，应当双倍返还

定金。定金应当以书面形式商定。当事人在定金合同中应当商定交付定金

的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人商定，

但不得超过主合同标的额的百分之二十。

担保规章制度2

为加快经营管理标准化建设，本公司经过研讨分析，提出了以下方案：

一、组织机构的议事规章

1、董事会成员每月召集一次股东大会，并向股东大会报告工作；股东

定时出席股东大会，并在大会上发言和提出质询。

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2、在审议过程中，有股东临时就有关问题提出质询的，由董事长视详

细情况予以布置。

3、股东发言按法律、法规和《公司章程》规定属股东大会职权范围并

要求本次股东大会表决的事项

4、公司董事会应保证股东大会在合理的工作时间内连续进行，股东大

会就大会议案进行审议后，应立刻进行表决，形成最终决议。

5、股东以其所持有效表决权的股份数额行使表决权，每一股份享有一

票表决权。

6、董事会和监事会的工作报告；董事会拟定的利润分配方案和弥补亏

损方案；董事会和监事会成员的任免及其酬劳和支付方法；公司年度预算

方案、决算方案；公司年度报告等股东大会作出一般决议，由出席股东大

会的股东所持表决权的二分之一以上通过即可。

7、公司增加或者削减注册资本；发行公司债券公司的分立、合并、解

散和清算；.公司章程的修改；回购公司股票；公司章程规定和股东大会

以一般决议认定会对公司产生重大影响的、需要以特别决议通过的其他事

项作出特别决议的，应当由股东所持表决权的三分之二以上通过。

8、股东大会实行记名方式投票表决。

9、每一审议事项的表决投票，应当至少有两名股东和一名监事参与清

点，并由清点人代表当场公布表决结果。监票人参与表决票的清点并由监

票人代表当场公布表决结果。监票人应在表决统计表上签名。表决票和表

决统计表应一并存档。

10、会议主持人依据表决结果断定股东人会的决议是否通过，并应当

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在会上宣布表决结果。决议的表决结果载入会议记录。

11、会议提案未获通过或者本次股东大会变更前次股东大会决议的，

董事会应在股东大会决议公告中作出说明。

二、财务制度

1、公司全部固定资产、低值易耗品、办公装备用品由办公室统一负责

购置、保管、调配、报废处理。

2、公司购置办公用品及低值易耗品，均需运用部门填写《物品购置计

划单》报办公室汇总，并报主管副总（总经理助理）或总经理检查同意，财

务部凭审批后的《物品购置计划单》预付货款。日常耗用的办公用品由办

公室依据业务需要量，编制全年预算和分批选购计划。

3、各部门业务必需的书报、杂志、学习资料等，由各部门列出清单,

行政管理中理批准前方可购置。

4、购置的各项财产、办公用品、书刊等，均凭正式发票和实物，由办

公室验收、登记并在发票上签收后，连同审批后的.《物品购置计划单》在

财务部按费用报销规定报销，并据此入帐。

5、公司全部固定资产、低值易耗品、办公用品，统一由办公室登记、

建卡、保管，其中固定资产和大宗低值易耗品，财务部还应建立分类明细

帐，进行固定资产折旧和低值易耗品摊销的会计核算。

6、各部门所需运用的各项物品，在办公室办理领用手续，并按部门建

立在用物品登记簿。员工所用的办公用品，曰运用者负责保管。

7、固定资产报废由运用部门向办公室申报，经总经理审批后，分别在

财务部、办公室办理核销手续。

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8、各类需清理变卖的财产物资由办公室登记造册，财务部检查并合理

定价报总经理批准后处理，所获变卖收入财务部据以入帐。

三、审计制度

1、施行内部审计制度

2、配备多名内部审计人员，对内部审计人员的任职资格做出如下规定:

（一）通晓会计原理及其操作技能；

（二）熟识内部审计准则、程序和技术；

（三）把握本企业的有关业务学问；

（四）了解企业管理原则。

3、内部审计人员的职责：

（一）向企业负责人直接报告审计工作情况；

（二）要求企业内的有关部门以及所属经济实体按时报送有关计划、

预算、决算、财务报表以及与财务收支有关的资料；

（三）参与被审计的企业有关部门或者所属经济实体的与审计事项有

关的会议；

（四）提出改善经营管理的建议以及订正、处理违反财务制度以及有

关法律、法规行为的看法。

4、任免内部审计人员，应当听取全体股东的看法。

5、实施内部审计的主要内容是：

（一）核查资产的变动情况；

（二）评价或者确认施行内部经济核算制度及其他有关管理制度的效

果;

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（三）核查由本企业全额投资或者控股的经济实体的经营状况和财务

收支;

（四）检查所投资工程、工程的财务收支情况；

（五）其他与改善企业经营状况、提高企业经济效益有关的事项。

四、人力资源制度

公司建立人力资源部，施行全面人力资源管理，各部门须由第一负责

人主管本部门人力资源工作，有义务提高员工工作力量，制造良好条件，

开掘员工潜力，同时协作人力资源部传达、宣传人力资源政策，贯彻执行

人力资源管理制度，搜集反应信息。人力资源部履行以下职责：

（1）依据公司业务实际需要，研讨组织职责及权限划分方案及其改进

方案。

（2）负责制定公司人力资源战略规划，协作公司经营目标，依据人力

分析及人力预测的结果，制定人力资源发展计划°

（3）设计、推行、改进、监督人事管理制度及其作业流程，并确保其

有效实施。

（4）建立广泛、畅通的人才输入渠道，储藏人才。

（5）建立和维系良好、稳定的劳动用工关系，促进企业与个人的共同

发展。

（6）致力于人力资源的可持续开发和利用，强化人力资本的增值。

（7）制造良好的人才成长环境，建立不同时期下高效的人才鼓励机制

及畅通的人才选拔渠道。

（8）致力于组织队伍建设，建立一支具有奉献精神的，精干团结的核

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心骨干力量。

（9）建立健全人力资源工作程序及制度，确保人力资源工作符合公司

发展方针并日趋科学化、标准化。

（10）负责公司定岗定编、调整工作岗位及内容等工作。

（II）制定公司聘请制度、录用政策并组织实施。

（12）管理公司劳动用工合同、员工人事档案。

（13）负责员工异动的管理工作。

（14）负责员工考勤、人事任免及奖惩二作。

（15）制定员工的薪资福利政策。

（16）制定教育培训制度，组织开展员工的教育培训。

（17）制定人事考核制度，定期组织开展员工的考评，重点是员工的

绩效考评。

（18）负责公司与外部组织或机构的人事协调工作“

（19）指导、帮助各部门，做好人事服务工作。

（20）其他相关工作。

五、安全保卫制度

安全保卫人员要有高度的责任感，要常常检查，催促安全保卫措施的

落实情况，发现问题，按时消退隐患。因对工作不负责任而造成事故的，

一律追究责任；情节严峻构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。全体

员工都有遵守本制度及有关安全标准的义务。凡违章造成事故的，一律追

究责任，情节严峻构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。详细如下：

1、安全保卫工作，要认真落实责任制，总经理是企业安全保卫工作责

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任人，应把安全保卫工作切实提上议事日程，进行研讨、部署，对本企业

的安全保卫工作负全责；

2、公司高层主管成立安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作,

发现问题，按时实行措施解决；

3、公司设保卫干事，负责安全保卫工作；

4、公司高层主管常常对全体员工进行安全教育。对新员工要认真执行

“先培训，后上岗”的规定，进行安全培训；

5、对“三来一补”企业的安全保卫工作负责任，要敢抓敢管，不能无原

则放任告迁就；

6、公司全部的固定资产应按保险要求购置保险，确保固定资产安全;

7、落实防火措施；

8、严格执行保密措施。

六、提取、管理运用各项准备金制度

为防范和掌握公司在开展担保业务过程中发生的经营风险，特制定如

下提取、管理运用各项准备金制度：

1、严格风险准备金提取制度.公司按当年担保费的50%提取未到期责

任准备金；

2、按不超过当年年末担保余额1%的比例提取风险准备金，用于担保

赔付；

3、风险准备金累计到达注册资本的10%后，施行差额提取；

4、风险准备金必需单独核算，专户存储，除用于弥补风险损失外，不

得挪作他用;

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5、风险准备金的动用必需经公司董事会批准备案后按规定的用途和程

序进行。

七、担保评估制度

严格执行业务操作流程，标准担保手续，详细如下：

1,严格保前检查，保审别离制度，明确责任，堵塞风险漏洞.严格执行

保前调查，保中跟踪制度，杜绝人情担保；

2、被担保企业，除有固定的经营场所和必要的设备及从业人员外，还

要符合国家产业政策导向，产品销路好，效益明显，出名符其实的注册资

本，有健全的财务制度；

3、被担保企业资产负债率一般不高于50%,在金融部门无不良记录;

4、贷款申请必需照实写明贷款用途，贷款金额，贷款期限及还款计划。

经检查合格方可提供担保服务；

5、被担保企业必需按申请担保贷款的用途运用资金，定期向担保公司

提供财务报表，报告贷款运用及经营效益情况；

6、有效担保期间，工作人员强化跟踪监督，按时了解企业经营情况;

7、严格把握担保额度.重点为本区中小企业提供短期小额流淌资金贷

款担保，一般担保贷款额度在XXXO万元以下，期限在一年以内，民营企

业提供短期流淌资金贷款担保，一一般不超过实收资本的5倍；

8、公司对贷款企业施行a,b,c角检查，公司决策委员会在充足听取

上报看法以后集体进行决策；

9、认真落实反担保措施。根据“四易”的原则〈易于变现，易于评估,

易于操作，易于触动受保人利益〉的原则确认反担保物；

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10、在设定反担保物时，首先以业主或法人代表个人财产作抵押，以

增加企业经营者的责任和对其进行有效的约京；

11、强化工作人员风险意识，严格执行责任追窕制度；

12、公司工作人员对由于检查不严，循私舞弊等原因给公司造成公司

资金损失的，视其损失情况担当赔偿责任.工作人员违反一次工作纪律，赐

予警告处分，违反两次扣发当月全部效益工资的20%,违反三次予以辞退；

13、在业务工作中，显现一起担保逾期贷款，扣发客户部经理20%根

本工资，经办客户经理30%根本工资，其他相关人员扣发效益工资，从应

还款月份起直至全部还款为止。显现一笔赔付损失，按20%扣发经理，检

查员一年的根本工资，按经理，检查员各20%,其他人员各10%扣减风险

金；显现两次赔付损失，经理要引咎辞职，检查员予以辞退。

八、决策程序

由公司有关职能部门提出意向或可行性方案，报公司经理办公会议商

量。经理办公会议认为可行的，在按本规定的权限作出确定或由总经理向

公司董事会提出商量议案。详细如下：

1、公司董事会对总经理提交的议案，进行研讨，董事会认为必要时可

要求总经理提供可行性研讨报告。

2、公司董事会根据公司章程的规定

担保规章制度3

第一条保险人为分期付款的商品买受人履行付款义务提供保证保险，

而商品买受人没有履行付款义务，保险合同受益人恳求法院判令保险人担

当民事责任的，法院应适用《保险法》的规定确定保险人责任。保险人在

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签订保险合同时，又向债权人出具有保证买受人履行债务内容的保证书，

债权人要求保险人担当保证责任的，法院可以适用保证的法律、法规确定

保险人的民事责任。

第二条主债务人超过诉讼时效后，债务人与债权人重新达成还款协议

的，除保证人明确表示连续提供保证外，保证人不再担当保证责任。

第三条债权人未在保证期间内向保证人主见权利，保证期间届满后，

保证人在催款通知书上签字盖章的，除保证人在催款通知书明确表示不再

担当责任外，保证人仍应担当保证责任。

第四条保证人的保证责任已经超过诉讼时效，保证人在债权人催款通

知书上以保证人的身份签字盖章的，应视为建立新的保证。

第五条保证人为履行期限届满的债务提供保证的，保证期间从担保合

同生效之日起开头计算。

第六条股份有限公司董事会以公司资产或以公司名义为本公司的股东

提供担保的，担保合同无效。但经股东大会决议同意的除外。

第七条有限责任公司董事会以公司资产或以公司名义为本公司的股东

提供担保，如无法律、法规规定的其他导致合同无效情形的，认定担保合

同有效。

第八条《担保法》实施前订立的房地产抵押合同，双方当事人未对房

地产办理抵押登记手续，抵押人已将抵押财产的权利证书交由抵押权人持

有的，该抵押合同对合同双方有约束力。担抵押权的行使不得反抗善意第

三人。

第九条当事人以集体建设用地的土地运用权设定抵押，经县级以人民

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政府的主管部门办理了抵押登记手续，如无法律、法规规定的其他导致合

同无效情形的，认定抵押合同有效。

第十条《担保法》规定应当办理抵押物登记的抵押合同未办理抵押登

记的，抵押未生效。抵押权人恳求抵押人赔偿因不能行使抵押权造成损失

的，在抵押物价值范围内依据抵押人的过错确定其应担当的赔偿责任。

第十一条学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体，

以其教育设备、医疗设备和其他社会公益设备以外的财产为他人债务设定

抵押的，可以认定抵押合同有效。

担保规章制度4

担保公司在员工管理，员工考勤等方面如何制定相关的管理制度呢以

下整理了某担保公司规章制度的范本，仅供参考。

XXX担保公司“三查”指保前调查、保时检查、保后检查，“三查”是信

贷与担保管理制度的核心内容之一，是信贷与担保工作程序的重要组成部

分，是做好信贷与担俣工作行之有效的方法。

保前调查

（一）XXX担保公司对借款申请人进行调查、评估。

1.检查借款申请人有关材料

2.对借款申请人进行实地调查，核实复印材料，翻阅有关总帐、明细帐

和凭证，审核财务报表。

3.分析财务报表、检查借款申请人财务状况和经营成果。

4.审核借款申请金额、期限。

（二）XXX担保公司对借款保证人进行调查、评估。

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1.检查借款保证人有关材料。

2.对借款保证人进行实地调查，核实复印材料，翻阅有关总帐、明细帐

和凭证，审核财务报表。

3.分析财务报表，检查担保力量。

（三）XXX担保公司对借款抵押物、质物进行调查评估。

1.检查抵押物、质物。

2.检查抵押、质押相关手续。

3.现场观察抵押物、质物。

4.检查抵押物、质押的价值，确定可抵押、质押额。

（四）XXX担保公司撰写调查、审批报告。

调查、审批报告的内容

1）根本情况2）管理、经营情况3.）财务状况

4）工程情况

5）反担保方案

6）风险与效益

7）调查看法保时检查是确保贷款正确、合理发放的关键环节。

主要对借款人申请材料的真实性、合法性、完好性和调查报告的内容

进行具体的审核。

陕西担保主要内容有：借款的用途、企业的发展前景、经营状况、负债

力量、反担保合同要素是否齐全等等。

保后检查是确保贷款按政策、按规定用途合理运用，削减和防止贷款

风险的重要保障措施。

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它要求工程人员在贷款发放后，对贷款的运用进行跟踪检查，定期分

析检查和分析的主要内容：1.检查贷款是否按用途运用，有无挪用、套用贷

款情况。

2.检查存货有无积压、应收款回笼情况等。

3.落实企业还款资金来源。

4.订正企业经营中的突出问题及全部影响贷款安全性的不利因素，催

促企业改进。

担保规章制度5

《担保法》由第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于

20XX年6月30日通过，自20XX年10月1日起实施。《担保法》的公布

标志着中国担保立法进入了一个新的阶段。《担保法》对保证作了较为详

尽的规定，其中有些是对原有规定作了修正，有些是对原来欠缺的部分作

了补充。

担保行为不仅可以发生在民商事关系中，也可以发生在司法程序中，

比方法院执行程序中的执行担保，所以《担保法》（简称《担保法》）及其

最高人民法院《关于适用〈担保法〉若干问题的解释》（简称《担保法解

释》）也同样适用于执行中的担保行为。但是，执行担保与民商事关系中

的担保有许多不同之处，因此，两者在《担保法》及其司法解释的适用上

也有各自的不同。

民商事关系中的担保方式有保证、抵押、质押、留置、定金五种，由于

司法程序的特别性，留置与定金不能作为执行中的担保方式，只有保证、

抵押、质押适用于执行担保。

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担保规章制度6

不动产信誉担保有限公司规章制度

1、全部员工应当遵守国家各项法律、法规，做一个合格的公民。

2、全部员工应