甘肃开放大学2024年秋《农村政策法规》形考作业1-4答案

甘肃开放大学2024年秋《农村政策法规》形考作业1-4答案形考作业一1.实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。制定《》，是贯彻落实党中央决策部署，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障，对促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。单选题(5分)5分A.《乡村振兴促进法》B.《农业法》C.《农村土地承包法》D.《农民专业合作社法》2.()促进了我国农村人口向非农产业的转移。单选题(5分)5分A.农民收入增加B.农业劳动生产率提高C.粮食总产量增长D.工业部门劳动力缺乏3.简述农业农村政策的基本特点有哪些？简答题(20分)答：1、指导性和指引性2、时效性和针对性3、全局性和差异性；4、连续性和稳定性；5、丰富性和灵活性；6、保障性和配套性4.简述《农业法》的立法目的是什么？简答题(20分)(一)、加强农业在国民经济中的基础地位,把农业放在发展国民经济首位的原则。(二)、坚持家庭承包经营制度,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的原则。(三)、尊重农民的主体地位,保护农民利益的原则。(四)、科教兴农的原则。(五)、农业可持续发展的原则5.请结合实际谈谈珍惜和节约粮食的重要意义。简答题(50分)惜粮节约，从历史到现代一直是一个重要的话题。节约粮食不仅关乎国家经济发展，还关系到社会稳定和民生保障。以下是节约粮食的重要意义：1.保障国家粮食安全：粮食是人类生存的基本条件，也是维护国家社会稳定的重要资源。节约粮食有助于确保国家粮食储备充足，应对可能出现的自然灾害、疫情等突发事件，维护国家粮食安全。2.优化粮食资源配置：粮食产能有限，如果大家都能养成节约用粮的习惯，可以降低粮食浪费，更合理地分配粮食资源，让更多人享受到充足的粮食供给。3.减轻农业环境压力：粮食生产过程中需要耕地、水资源等自然资源。过度开发耕地、过度抽取地下水等行为可能导致土壤退化、水资源枯竭等问题。节约粮食有助于减轻农业生产对环境的压力，保护生态环境。4.提高粮食生产效益：粮食浪费不仅是资源浪费，还影响粮食生产的经济效益。减少粮食浪费可以提高粮食生产效益，降低粮食生产成本，为农民增收。5.塑造良好社会风尚：节约粮食是一种公德和社会责任。养成惜粮节约的习惯，有助于培育良好的社会风气，促进全民共同参与节约行动。6.应对全球粮食挑战：随着全球人口增长、气候变化等问题日益突出，全球粮食供应面临巨大压力。节约粮食可以帮助应对全球粮食危机，减轻粮食短缺带来的社会问题。综上所述，惜粮节约具有重要意义。我们应该从个人做起，养成合理安排饮食、避免浪费的良好习惯；政府和企业也应采取措施推广节约理念、减少粮食损失，共同维护粮食安全，为国家和世界的可持续发展作出贡献。形考作业二1.为了保护环境，我国实行森林采伐限额管理，即国务院批准年森林采伐限额，并且()年核定一次。单选题(5分)5分A.一B.三C.五D.十2.在农村经济管理中正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，这实质上是一个()的问题。单选题(5分)5分A.下级服从上级B.物质利益C.关系协调D.局部服从整体3.简述农村土地承包经营纠纷解决的方式有哪些？简答题(20分)答：农村土地承包经营纠纷解决的方式主要包括协商、调解、仲裁和诉讼四类。1、协商。协商是指发生在农村土地承包经营纠纷时，在自愿基础上，当事人可以通过协商一致的方式自行解决纠纷。2、调解。调解是指生发生在农村土地承包经营纠纷时，当事人可以请求村民委员会、乡镇人民政府等协调解决纠纷。调解解决纠纷。3、仲裁。仲裁有广义和狭义之分，狭义的仲裁是指商事仲裁。广义的仲裁除商事仲裁外，还包括劳动争议仲裁和农村土地承包经营纠纷仲裁。4、诉讼。如果当事人选择诉讼解决农村土地承包经营纠纷时，应当遵循《民事诉讼法》的相关规定4.简述法律对农民专业合作社的成员结构有什么要求？简答题(20分)答：《农民专业合作社法》第二十条，对农民专业合作社的成员结构做了明确规定，主要包含两个方面，1、农民成员的数量要符合法定比例。农民专业合作社必须体现以农民为主体的原则，农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的80%，农民专业合作社因成员发生变更，使农民成员低于法定比例的，应当自事由发生之日起六个月内，采取吸收新的农民成员入社等方式使农民成员达到法定比例。农民专业合作社的成员为农民的，成员身份证明为农业人口户口薄，无农业人口户口薄的，成员身份证明为居民身份证和土地承包经营权证或村民委员会（居民委员会）出具的身份证明。2如果企业事业单位或者社会组织以法人身份加入合作社，法人成员的比例也必须符合法律规定的比例，成员总数20人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员。成员总数超过20人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的5%。5.论述党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是如何对农村“三块地”的改革进行决定的？简答题(50分)答：该决定对农村土地制度改革作了全面部署，主要涉及农村集体经营性建设用地入市、农村土地征收、宅基地制度改革三个方面。这被称为农村的“三块地”改革，在农村集体经营性建设用地方面，该“决定”要求。“在符合规划和用途管制前提下。允许农村集体经营性建设用地出让，租赁，入股，实行与国有土地同等入市，同权同价。”在农村土地征收方面，该“决定”指出，“缩小征地范围，规范征地程序。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。”在宅基地制度改革方面，该“决定”规定。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”形考作业三1.在下列合同中，不是农业承包合同的是()。单选题(5分)5分A.耕地承包合同B.“四荒开发”承包合同C.农产品定购合同D.农田水利设施承包合同2.根据《》第四条的规定：国家实行土地用途管制制度。按照土地用途，可以将土地分为农用地、建设用地和未利用地。所谓建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。单选题(5分)5分A.《土地管理法》B.《民法典》C.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》D.《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》3.简述《农民专业合作社法》明确的农民专业合作社应当遵循的基本原则有哪些？简答题(20分)答：1、成员以农民为主体；2、以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；3、入社自愿，退社自由；4、成员地位平等，实行民主管理，5、盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。4.简述耕地保护法律制度的相关规定有哪些？简答题(20分)答：1严格控制耕地转为非耕地。2确保耕地总量不减少。3非农业建设占用耕地补偿制度。4保护土地与节约用地。5开发未利用土地5.试述当前我国农民合作社发展中存在哪些问题？简答题(50分)当前我国农民合作社发展中存在以下问题：1.规模小、组织弱：我国大部分农民合作社规模较小，经营不规范，组织不健全，缺乏有效的管理和运营模式，难以发挥集体效应，限制了其发展空间和发展质量。2.资金不足：农民合作社发展需要大量资金，但由于缺乏有效的融资渠道和保障机制，导致很多农民合作社资金紧张，难以获得融资支持，限制了其业务拓展和经济效益的提高。3.人才短缺：农民合作社需要具备一定的管理和经营能力，但是由于缺乏专业人才、缺乏培训和人才引进机制，导致很多农民合作社的管理和运营水平较低，限制了其发展空间和竞争力。4.缺乏标准化管理：很多农民合作社缺乏标准化管理，缺乏有效的监督和评估机制，导致一些农民合作社存在管理混乱、经营不规范等问题，限制了其发展和社会认可度。5.服务内容和水平不足：一些农民合作社服务内容和水平有限，无法满足农民的需求，限制了其发展和影响力。为了促进农民合作社的更好发展，需要加强政策支持、完善管理机制、提高服务水平、加强人才培养等方面的措施，以推动农民合作社的发展和壮大。形考作业四1.《》第二条规定：“本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。”单选题(5分)5分A.《无公害农产品管理办法》B.《农产品质量安全法》C.《绿色食品标志管理办法》D.《关于〈中华人民共和国农产品质量安全法（草案）〉审议结果的报告》2.农村公共事务管理的原则有党的领导原则、民主化原则、法治化原则（）四大原则。单选题(5分)5分A.科学化原则B.以公众为本原则C.效率公平原则D.社会效益优先原则3.简述宅基地有偿退出制度的含义及要求。简答题(20分)答：1、所谓宅基地有偿退出，是指农村农民自愿将宅基地交回农村集体经济组织或者村民委员会、农村集体经济组织或村民委员会予以相应补偿的制度。2、对宅基地有偿退出的理解，应当从以下三个方面展开。1、在宅基地退出主体方面，新修订的土地管理法要求进城落户的农村村民。进城落户是指农村村民的户籍变更为城镇居民。由于宅基地使用权实行“一户一宅”的原则，进城落户应当理解为农村村民户内所有家庭成员均进城落户。2、在宅基地退出补偿方面，农村集体经济组织或者村民委员会应当给予原宅基地使用权人合理补偿，具体补偿数额由农村村民与农村经济集体组织或村民委员会协商确定。3、宅基地有偿退出，应当征得集体同意。由于宅基地有偿退出需要农村经济集体组织或村民委员会予以合理补偿。因此，农村村民应当征得农村经济集体经济组织或者村民委员会的同意，在双方协商一致的情形下完成宅基地退出。4.简述农产品质量安全协同治理的含义及意义。简答题(20分)答：1、农产品质量安全协同治理，指的是农产品质量安全不再局限于依靠政府的主导监管职能，而是要重点突出社会监督力量的多元化参与。除政府以外，企业和第三方力量都可作为社会监督主体，并有义务和责任，对农产品质量安全进行全程监管。2、农产品质量安全协同治理意义，农产品质量安全关系到每个人的切身利益，由于农产品质量安全问题众多，解决方法复杂，加上监管资源匮乏，难以全面覆盖发生的农产品质量安全事件，因此，继续实行自上而下的行政管理模式，已无法满足解决日益严重的农产品质量安全事件的需要，构建多元主体参与的协同治理格局，能有效缓解一员监管体制下，政府监管的压力，调动市场、社会组织、消费者、媒体和种植户参与农产品质量安全监管，通过自律和监督弥补政府监管的局限性，提高农产品质量安全监管政策法规的科学性和实用性。真正意义上实现了对农产品质量安全监管的政府和社会共同治理，从而更好地满足了消费者对农产品质量安全的需要，维护了广大人民群众的利益。5.请结合你的实际工作和生活，谈谈如何做到“三治”（即自治、法治、德治）融合。简答题(50分)三治融合是指政治治理、经济治理、社会治理三个方面的治理能力相互融合，协同作用，以实现社会稳定和发展。在实际工