互联网+政务协同办公平台建设方案

10 112.1项目背景 11 11二、市应用系统建设目录 11（一）需要新建的应用系统71个 11 18 18 18（二）需要迁移或整合的应用系统22个 19 19 19 20（三）2007省开发延伸到市的应用系统15个 2012、视频会议系统 2114、育龄妇女管理系统 21三、2007年需迁移整合及启动建设的应用系统目录（55个） 212.2建设目标和建设内容 262.3技术要求 262.4需求分析 27 27 28 28 信息资源整合和应用系统集成的要求 313.1设计思路 313.2系统总体架构 311.1.4业务体系结构 31 与各分布式应用系统的关系 与省、县区、部门办公系统的关系 1.1.5系统总体框架 343.3技术路线选择 353.4技术体系结构 351.1.6面向服务的架构(SOA) 35 36 37 401.1.11WebServices 411.1.12采用Portal技术 42 3.5系统管理模式 431.1.13用户与权限管理模式 441.1.14统一用户和组织机构管理 441.1.15权限管理 45 46 47 473.6网络安全保障设计 471.1.19利用防火墙解决安全域划分域边界控制问题 48 48 48 484）预定义代理和自定义代理 49 49 49 50 50 50 50 51 51 511.1.20利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题 51 51 52 52 531.1.21利用安全管理软件解决网站安全管理问题 53 53 53 544）流量整形和带宽管理 54 543.7系统部署 54 55 57 57 613.8系统的可扩展性 63第4章公务员办公系统设计 644.1公务员办公系统整体业务需求 641.1.25支持基于CA证书的身份认证系统 641.1.26权限管理系统 64 641.1.28信息处理发布系统 65 651.1.30公文流转及协同处理系统 651.1.31办公业务统计和分析报表功能 651.1.32待办事宜的提醒功能 661.1.33搜索功能 661.1.34及时沟通及讨论交流功能 661.1.35与市电子政务统一协作交流平台的对接 661.1.36监控和日志管理系统 66 664.2公务员办公系统功能框架 674.3个人办公功能实现 68 69 70 71 71 71 72 72 73 73 74 75 75 76 77 77 784.4信息发布功能实现 78 79 82 84 84 85 904.5公文流转功能实现 91 91 92 94 944.6公文交换功能实现 96 97 4.7日常管理功能实现 104 4.8统计分析功能实现 1104.9搜索功能实现 111 4.10系统管理功能实现 112 1.1.67授权管理 第5章公务员办公门户网站设计 1175.1对门户网站的功能要求 1171.1.70网站导航和栏目管理功能 1.1.71个性化定制 1171.1.72政务信息展现 5.3门户网站个性化功能实现 119 1.1.77单点登录（SSO） 1.1.78个性化定制 图5-1门户自定义实现方式—信息模块选择 1265.4门户网站内容规划与风格设计 127 1.1.81数据迁移和数据同步 1376.1功能要求 1376.2会议管理系统 1381.1.83业务模式 1.1.84流转的文件 6.3公务员活动信息管理系统 1411.1.87业务模式 6.4公务接待信息管理系统 1421.1.89业务模式 图6-5公务接待管理系统功能 1436.5建议提案议案管理系统 1441.1.91业务模式 1.1.92流转的文件 6.6督查督办管理系统 1481.1.96业务模式 1.1.97流转的文件 图6-9督察督办管理系统功能 151 6.7车辆管理系统 1561.1.100车辆列表 1.1.101年检信息 6.8物品管理系统 158第7章信息资源整合与应用系统集成 1607.1功能要求和分析 1607.2信息资源的整合 1611.1.105信息资源库的初步逻辑模型 1.1.106政务信息资源共享模型 1.1.107初始数据的导入 1.1.108数据供应 7.3系统整合的体系结构 1647.4应用系统到门户的集成 1641.1.109服务集成 1.1.110接入方式 1.1.111集成的技术实现 第1章项目概述对未来发展的考虑，我公司公司在“一体化、系统术路线和技术体系结构，提出了集中与分布相第4章～第6章分别是公务员办公系统、公第7章给出了系统整合的总体框架，指出了第8章从软件、硬件、安全和标准四个方面第2章项目需求中的难点。经过认真研究，市电子政务领导支撑信息共享和业务协同。满足跨部门、跨地区普务部门决策、管理与服务，满足部门间特定信息横求，通过系统抽取、聚焦、查询、分析社会热提案；承办单位可在网上签领建议、提案，度到核准制和备案制的转变。通过系统对备案制度项目信息管理功能，实现项目基本要素、项目矿产资源信息管理系统：促进矿产资源管理工矿产资源管理工作由有序化向电子化发展的进程，加审批工作的效率和质量，增强管理工作的透供劳动力状况、就业形势、再就业资金状况，收费、药品价格、重要商品价格、路桥收费），果管理工作信息化平台和技术交易平台。向级人事主管部门制订人事管理规划提供数据依据，变化调整情况，为人事主管部门制订管理规划低保信息管理系统：为各级政府、低保主管部地名信息管理系统:为空间地理、气象预报空间化和可视化，进行地名、行政区划及相关环境保护在线监控管理系统：对环境情况与环境监测的及时、准确，加强对重点污染企业E税通：提供查询数据，网上办事，政策动向等服务。资统发系统、财税库银横向联网系统、政府采资金财政专户会计核算及查询系统、农村义务资统发系统、财税库银横向联网系统、政府采资金财政专户会计核算及查询系统、农村义务也即将开标，在网络平台和硬件及应用支撑平台建点突破”的原则，建设功能完善、安全可靠、易于台，提高公务员办公效率。同时，要充分考虑该系形混合网络互联技术。各接入单位通过市电子政务政务网络，横向连接市委、市政府、市人大、市政接入层接入层市直各单位市委市政府市人大市政协核心层汇聚层县/市/区接入层部分市直单位县市区直单位各乡镇、街办和交换机、数据库服务器、应用服务器、数部门之间、上下之间、条块之间，以及政府与很好的监控、管理及诊断手段。系统各模块员办公、学习的平台，三是为“中国”门户过建设该系统，为公务员在线办公、业务协服务，提高公务员办公的质量和效率。为了有共享，逐步将各应用系统整合到办公门户上应用，第3章总体方案设计将功能与信息资源的设计综合考虑，以形成包括都应该充分地考虑到这一点，才能使系统建1.1.4业务体系结构数据交换平台、工作流平台、交流协作平台录市办公平台上工作。建有部门办公系统的1.1.5系统总体框架□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□公文流转公文交换搜索统计分析□□□□□□公务员活动公务接待会议管理督察督办提案议案车辆管理物品管理应用支撑平台政务信息库□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□用户管理权限管理身份认证IP控制备份/恢复□□□□信息资源整合应用集成门户信息办公信息公文信息□□□□□□□□其他事务□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□应用系统□□□□□□□图3-2公务员门户及集成系统总体框架息保持一致性，避免冗余、错误和不一致。统1.1.6面向服务的架构(SOA)1.1.7三层结构采用三层式结构和集中式数据管理能通过动器上的负载，减少网络上的信息流量，从而提高系量较多时，三层模型将以较少的数据库连接数，降在客户机和数据库服务器中间有应用服务器层，可的连接，加上应用服务器的负载平衡和动态本身并没有与数据库的接口，即它是无法对数作必须通过应用服务器（也就是通过应用程序层结构时客户端可以直接操作数据库相比，其构环境的通讯，从而屏蔽异构系统中复杂的操作系系统和硬件平台，它们可以有符合接口和协议规范可移植性和标准协议对于互操作性的重要性，中间部分。对于应用软件开发，中间件远比操作系统和的程序接口定义了一个相对稳定的高层应用环境，件怎样更新换代，只要将中间件升级更新，并保持在电子政务系统建设中，由于部门比较多，必作系统和应用之间互联互通的问题。中间件不同的网络环境具有极强的适应能力，负责同应用间的互连、互通、互操作成为可能。于网络带宽和主机系统的处理能力，另一方面依赖能力的有效调度和控制能力。中间件在以下两个方行通讯传输；在某服务主机故障发生时业务的动态增减、变更。随着业务数据量的不断间件提供了一种简单快捷的解决方案，只要理能力，中间件就可以在多台机器间进行均要把应用开发从烦琐的异构处理、故障恢复、效率保业务的开发。中间件正是这种能够使应用程序专职访问；可以对服务程序和客户程序进行合法性认证以户进行合法性检查；对传输数据可以进行加密以防止整个管理工作非常简单，有中文界面。统一管理工1.1.9J2EE体系企业级计算的成熟的技术路线。当前能够满足这些条件的计家和产品，其中不乏优秀的软件产品，合理集成以J2EE为标准的软件产品构建信息许多部分并对这部件加以标识。它也是元标记语言法表现出来：在计算机屏幕上，在手提电话无论文本信息还是儿进制信息，都可以进行标注和描述。结构化文档。XML文档本身是结构化和自描述的，具有强大的描述能力。使用需要关心数据的表现形式，从而为实现各种数据的自动化1.1.11WebServices支持简单数据描述格式的技术。这种格式就是XML。Web服务必须使用XML来完成三SOAP：在通信的最低级别，系统需要使用同一语用程序需要遵守同一套通信规则：如何表示则后，需要对所接收的特定数据和命令进行有效的够的；比如，在接收到两个整数后，应用程序必须有现有的应用替换，它是建立一个信息、服务个整合的关系，已经建设成的信息服务被纳入必要的入口信息，从而通过信息门户在更广泛可扩展性，在新的应用，新的需求被提出和完安全性就是指必须能够控制可以利用的信息门一点必须由提供服务的应用系统保证，另一中整个范围内的各种信息和服务，而每一个使每一个人都能从信息门户中最有效的获取访问控制涉及身份认证、权限管理。用户管理采1.1.13用户与权限管理模式用户选入分配角色权限管理公务员活动信息系统用户与权限管理分配角色权限管理办公系统用户与权限管理分配角色权限管理办公门户用户与权限管理分配角色权限管理接待系统用户与权限管理分配角色权限管理XXXX系统用户与权限管理用户选入用户选入用户选入用户选入一用户管理服务由“市电子政务应用支撑平台”提共享；每个应用系统从“用户数据库”选入本应用是可以保证全市用户数据的一致性和唯一性，有利1.1.14统一用户和组织机构管理在本系统中可以建立全局的地址簿，但由每个可以在全局范围内收发信息。例如，在发送公文时对方的“公文接收者”角色。其它处室可以把外单把整个系统划分成多个域，每个域指定单独的对管理工作，系统管理员负责所管理办公系统法登陆系统。远程办公身份验证的安全性由网络和境安全包括网站安全域边界控制、域内安全和安全1.1.19利用防火墙解决安全域划分域边界控制问题局域网区域进行隔离与访问控制，并且可以似于一个网桥，不需要用户对网络的拓扑做出任何火墙类似于一个路由器，可以提供策略路由功能；络接口等对数据包进行访问控制，而且能够组里的数据进行处理；具有完备的状态检测组里的关系进行综合判断决定是否允许该数安全的过滤。支持复杂动态协议的状态包过），在规定的时间内，如果某台主机访问服务器超过了所限制的次数，行阻断，在阻断时间段内，拒绝其对服务器的所有访问。也可以应问控制，支持对用户帐号的流量控制和时间控1.1.20利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题1.1.21利用安全管理软件解决网站安全管理问题），），基于系统整体可靠性、经济性考虑，推荐基于PC服务器系统的群集和负载均衡的瓶颈，单台服务器的性能有限，多台服务器的群集置无关性；为用户提供更好的访问质量；提高服务器衡活动适配器的个数和使用的消息以及转换集成数平衡多个节点和机器数据消息的速度，也就是说在选型说明1数据库管理系统2J2EE应用服务器6操作系统主流数据库产品TongWeb4.6统公司办公自动化产品MicrosoftOfficeSharePointServer2007（MOSS2007）11111本系统支持主流的RDBM产品，达梦等等1、国产优秀中间件厂商东方通科技公司的优秀应用服务器产2、与省电子政务系统保持一致。我公司公司的成熟产品，功能强大，运行稳定。基于此产品建立网站，效率高、可快速应变。产品成功案例众多，深受用户欢迎。产品介绍见附录。我公司公司的平台型产品，功能强大，内含功能强大的工作流系统,产品成熟\运行稳定。基于此产品建立OA系统，效率高、可快速应变。产品成功案例众多，深受用户欢迎。产品介绍见附与省电子政务系统保持一致。windowsxpwindowsxp数据库服务器用2系统管理服务器用1应用服务器用222214块146GB10K3.5"SA最大支持8快以上；2块FC4GbPCI-E单选2GBSFP；2条5米光纤线缆LC-LCDS4300MidrangeDisk2T存F5-BIG-LTM-3400BIG-IPLocalTraffic125路由器选型建议产品选型时，应该要求网络安全产品满足两方网络处理能力最大并发连接数每秒钟新建连接数MTBF（小时）10/100Base-T异步串行管理接口远程配置管理接口400Mbps80,00045μs4提供基于状态检测的动态包过滤支持H.323/SIP/Ftp/SQL.Net等动态协议支持802.1QVLAN协议支持双向NAT，支持源地址转换、端口映射、IP映射三NAT支持服务器负载均衡支持数据包内容过滤，URL/邮件过滤安全防御能力支持IP/MAC地址绑定和自动探测提供基于网络行为检测的多流关联分析支持新建连接/并发连接限制支持BT/eDonkey/Kazaa等P2P软件的禁止和带宽限制支持入侵检测和防护（IPS）支持多种IDS产品联动和自动响应阻断方式支持策略路由提供目的地址路由、源地址路由和多路由负载均衡支持PPPOE协议，提供多台ADSL接入方式提供透明网关式应用代理提供Http/Ftp/Telnet/SMTP/POP3/自定义代理等提供与应用服务无关的用户认证有效抵御各种DoS/DDoS攻击提供实时网络连接监控和实时中断提供全面的内外网连接监控集成IPSecVPN功能支持基于策略的VPN应用支持基于路由的VPN应用（特别适用于大型纵向网络环境）支持VPN的星型、网状等多种接入方式VPN支持DHCPoverIPSecVPN支持VPN远端状态探测DPD支持PPTP/L2TP拨号VPN提供SecGateManager防火墙集中管理系统提供灵活的软件升级方式提供强大的日志管理和日志审计管理员身份认证支持电子钥匙认证或证书认证管理审计能力支持防火墙系统的实时监控支持管理员分级管理支持配置向导支持系统导入导出配置支持透明/路由/混合模式可适应多种网络拓扑结构和VLAN环境网络适应能力提供QoS带宽管理支持多出口链路聚合支持DHCP服务器/中继/客户端支持防火墙双机热备高可用性支持支持防火墙多机负载均衡支持端口链路备份和负载均衡第4章公务员办公系统设计需求、公务员办公系统功能需求框架、公务员1.1.25支持基于CA证书的身份认证系统1.1.26权限管理系统理系统。建设公务员权限管理系统，根据公务问权限和对各应用系统的操作权限，确保公务类办公事务。系统需要具备分级授权机制，便同步机制，便于各集成应用系统实时、非实时所有变更。权限管理系统能够实现省级及县市1.1.27一站式办公服务1.1.28信息处理发布系统便地将本单位可以公开的工作动态等内容方便地发布到公务1.1.29公文交换系统1.1.30公文流转及协同处理系统和异步子流程的调用；二是流程的再分配；三回滚与跳跃；四是提供图形化的流程跟踪显示1.1.31办公业务统计和分析报表功能1.1.32待办事宜的提醒功能1.1.34及时沟通及讨论交流功能1.1.35与市电子政务统一协作交流平台的对接1.1.36监控和日志管理系统1.1.37实用的管理功能一定权限内可以查阅别人的公务日程安排，但户自己的所有日程安排可以同步到手持移动设户网站站点管理、内容创建、内容发布、发查办、会议管理等系统产生的需要办理的信息统是办公自动化系统面向领导和具体工作人员领导转办的事项集中在办理人员的待办事宜系同时工作人员需要经常查看待办事宜，办理领在选择文件夹中选择文件夹后，单击“移动邮件在草稿箱中存放着没有发出的邮件。单击邮件“在签名中写上我的签名，选中“发邮件时包含我示一个日历，按小时划分。单击“前一天”领导可以查询下属的日程。在人员名称下拉钮前面的日期输入框，选择好日期后，单击“查询”普通用户在“个人办公>日程安排”中单击菜单栏中“新建”按钮，进入“新建快速搜索：在所有日程中，填写快速搜索前有严格的权限管理，具有独立的采、编、发子站生成后，系统默认的功能是信息发布。能管理中进行功能模块的选择。子站生成操采用树形结构进行栏目管理，结构清晰。可以与管理。用户可以新建、删除和编辑栏目，可个栏目的模板，指定这个栏目的子栏目的缺省时间，设置栏目的生效日期，做到栏目定时发布检索条件，并可根据检索从其他栏目引入数据点击“新建”按钮，出现新信息编辑页面，用户如果想添加一些扩展属性，如：文章作者、信息排序值、起草部门等等，可点击“扩展用户如果想添加一些扩展属性，如：文章作者、信息排序值、起草部门等等，可点击“扩展属性”选项卡进行新信息的起草，如果用户不想添加这些扩展属性，可直接点击“基本属性”进行编辑。编辑完毕之后，点击“保存”，将信息保存到“草稿箱”中，点击“保存关闭”，保存之后关闭该窗口，点击“发布”，信息直接保存到“成品箱”中，前台可以浏览到，点击“保存并预览”，将信息保存到“草稿箱”中，并可预览前台显示样式，点击“关闭”，关闭该窗口。编辑器也为熟悉HTML网页开发的编程人员提供了直接编写HTML代码的环境，用户可以直接用HTML代码编辑网页，使网页设计更加准确、专业。点击检索出来的信息标题链接，就可进入信息修改页面。选中信息，点击“复制”按钮，进入信息复制页面，在左侧选择要复制到的栏目，点击右侧框架中的“确定”，完成操作。移动功能与“复制”功能类似。进行栏目关联后，信息浏览页面的就会显示该信息相关联的栏目。用户在浏览以便捷地浏览和该信息相关联栏目里的其它信息。点击“信息关联栏目”，进入关联栏目设置页设置和该信息相关联的其它栏目信息。用户浏览该信息时，可以便捷地浏览和该信息相关的其它信息。点击“关联信息”，进入相关信息设置页面，选中要关联的信息，点击左上“关联”删除：删除选中的信息。只有具有该栏目权限的用户才能对该栏目下的信息进行发布管理。进入以后，用户可以通过搜索功能检索出需要重新发布的信息。也可以撤回已发布的信息到草稿箱。系统提供发布审批流程管理，对待发布的信息进行审批管理。系统管理者可以方便的设置和调整工作流。比如某个类别的新闻在采集和录入后，需要两个层次不同的人审核后才能真正发布出去。通过设置发布审批流程，就可以按确定的发布流程发布信息。进入发布信息页面，页面中显示出处于定稿箱状态的全部信息，只有处于定稿箱状态的信息点击“查看”按钮可查看信息的具体内容；点击“发布”就可以将该信息发布到网站上；点击“退回”按钮将信息状态修改为“退稿箱”，发布人可以继续修改或者进行其他操作。进入审批信息页面，页面中显示出需要该用户审核发布的所有信息。进入信息流转监控页面，页面中可以查询具体信息审批的情况。进入新建流程页面，可以建立不同的信息审批发布流程。进入流程列表页面，在该页面可以对已经建立的流程进行维护。进入流程节点人员指定页面，在该页面中不同的部门可以指定不同的流程节点审批人员。信息发布平台支持分布式信息发布应用，支持本地发布和异地发布。支持发布HTML、纯文本、外部文件和链接等多种文档格式。支持文本、表格、图形、FLASH、图文混排、视频播放。采用基于中心数据交换体系的结构化、非结构化数据的统一管理、后台数据维护与前台数据发布共享的一体化，使所有信息实体（如网页、文档、图片，关系型数据）根据元数据的定义进入信息资源库，实现不同属性数据的统一管理。支持设置显示顺序与自动发布功能。网站监控提供多种信息统计。可以按访问量统计、信息发布量等多种方式进行统计。访问量统计包括网站访问量、网站最高在线人数、由管理员设置版主，负责对该版文章的管理.发文管理实现发文起草拟稿、部门内负责人逐级审核、会签部门会签、办公室核稿、领导签批、编制文号、自动编号、发送等功能；提供与WORD等办公软件的无缝衔接，可以在OA系统中利用WORD进行文件的录入和编辑；能够对发文的整个流程进行跟踪，并显示出公文的当前状态、发文管理中的发文稿纸如下图：收文管理主要管理日常工作中收到的公文到的公文及材料。可以对其登记、拟办、批示、办事、浏览、归档、借阅、打印、流程跟踪，以及人员外出提示、业务往来邮件提示等，提高了办事效率，减轻工作负荷。文秘部门定义"收文管理"中所使用到的参阅数和收文流程及文件夹流程。定义各类收文文文秘部门将文件按流程分别送给拟办人员、批阅人员及办理人员处理，并跟踪流程；文秘部门也可以强制办结处于流程当中的收文；也可以重新发送文件；登记人员登记收文，并将文件送至文秘部门或根据需要自己定义流程或选择文秘部门已有流拟办人员、批阅人员和办事人员可以填写意见。对于由文秘部门授权可以查看流程以及可以修改流程的人员，分别可以查看流程、可以修改在此之后的流程；流程结束后，文秘部门可以办结文件，归档，或将批示转给公文审批中心，或将文件转给发文件需下发时，文秘部门确定下发单位及分发份数或选择已定义好的发文单位及份数下发并系统具有自动催办，全程督办等功能分类查询，按单位、日期、状态、编号、密级等对收文进行分类；组合查询，输入标题、附月份等信息要素进行统计。因此，大大增强了系统的可管理性。收文管理的待办收文如下图：归档管理对所有的收发文件等文档进行自动归类、保存，可以实现对所有归档资料的查询、档案资料具有高度的保密性，文档管理员能设置每一类文档的安全策略，系统按借阅制度提供查询、借阅功能，还能定期对某个人的借阅次数、借阅档案数量，某一类或某一个档案文件的被借阅次数、被借阅频率等进行统计。OA系统提供强大的工作流支持，以下对公文流转的流程管理实现做简单介绍。节点：对应一个业务环节，包含该环节的办理规则、办理人员范围、业务处理权限等。路由：对应从某一个业务环节切换到另外一个办理环节的逻辑走向。表单：对应的用户实际业务处理但据呈现。支持HTML表单、子表单，标签切换提醒用户或者自动保存当前标签的内容。数据项：用户单据的某一个信息点，包括格式、录入方式、展现方式、存储方式等权限：包括流程的起草、管理、读者、流程实例的办理、意见的输入、查看、对数据项的编公文交换系统采用应用支撑平台所提供的数据交换功能来实现市委、市府、人大、政协、各区县、委办局之间，以及市与市有关部门之间的可靠信息交换。通过消息中间件实现可靠的异步文件传输；统一采用XML格式；传输过程支持加密、数字签名。发文单位可根据工作需要，将各类非涉密的文件、会议通知、材料等通过网络发往各收文单位，并提供收发文登记、发送、催收、签收、回执等功能。发文单位对可灵活对收文单位进行分组，根据需要选择多发单位进行群发，提高办事者的效率。本系统将为其它应用程序提供调用接口，满足其它应用程序信息交换的需要。电子公文交换系统本期采用集中交换模式。发文管理包括PDF版式文件生成、发文登记、发文登记输出、发送地址校验、公文盖章、打印份数设置、公文发送、重发补发和错发文件收回等功能。由于公文交换系统对公文显示、打印及公文内容的不可更改性，对公文格式及格式转换提出了很高的要求，公文交换系统普遍采用公文版式文件的方式来传递交换的公文。根据对现存的各种公文版式格式的分析，大部分公文文件格式相对封闭，很难做文件格式的后处理。PDF文件已经成为业界广泛接受的标准，具有使用普遍、兼容性强、具有很强的编辑与控制功能，完全可以满足公文交换系统对版式文件的要求。的版式文件，并将其作为整个系统的标准文件格式。PDF格式转换工具具备如下功能：PDF版式转换工具是独立于公文交换系统之外的独立软件，可以单独购买。通过登记发文单功能，将发文的基本信息包括文件序号、收稿时间、签发人、承办单位、发放范围、发送单位、份数、密级等信息进行登记。按照定义好的发文单格式填写相应数据，并输出到指定的打印机上，印刷品发文登记单可以用于存档，发文登记单的数据方便用户查询、统计分析。通过校验发送地址功能，可以检验指定发送地址是否有效，保证选择的发送地址能够正确的接收到指定的公文。在已经选择的文件上加盖已经设计好的电子公章。以下模拟一个在PDF文件上加盖公章的过程以下图例中的电子公章用户名称是虚构单位，如有雷同纯属偶合）通过设置打印份数功能，限制公文交换系统中用户端打印公文的次数。通过选择发送功能按钮，实现将公文发送到指定接收地址的用户。针对没有发送成功的公文或需要新增收文单位情况，系统提供重发补发功能。对于在电子公文交换系统中，由于某些原因错发的文件，系统提供错发文件收回的功能。收回的方式有两种方式：对于收文方没有接收登记的文件系统直接取消列表删除；对于已经接收、登记打印的文件系统会向收文单位发出通知。错发文件的收回由错发发文管理包括文件接收、文件签收、办文单输出、文件转发和来文提醒功能。并可以查看文件正文内容。公文交换系统自动生成办文处理单，打印出来后可以进行收文的人工办理，适用于没有建设办公自动化系统的单位。系统提供文件转发功能，方便用户转发公文。公文交换系统提供消息提醒机制，可以通知接收单位接收指定的公文。系统可以通过SMS方式、邮件提醒方式、即时消息方式来提醒。邮件提醒方式，在文件发送后，系统会自动给需要接收文件的单位的邮箱发送一封邮件，通知用户进入公文交换系统接收文件。公章管理主要功能是制作并发放电子公章，控制电子公文的盖章和发放公章文件的打印许可。用户负责公章的制作和发放，进行公章的日常维护，保证公章服务器的数据安全。印章管理具体包括公章制作、公章发放、公章查询、公章作废、公章备份与恢复等功能各发文单位的电子公章图片来源于实物公章的扫描后通过公章系统制作电子公章，硬盘中没有电子公在移动介质中，并与硬件绑定。电子公章使用的习程是公章发放和密钥发放的过程。发放公章的时候采用1024位的RSA非对称算法和168位或者有新的打印要求的情况，因此，系统提供了申单位通过在接收文件的操作功能条中选择申请增加具体打印份数填写进去，系统会将此申请发送给此到此申请后，可以在系统中改变此接收单位的打印送、接收情况，包括公文发送、接收、阅读或打印以况，包括用印人、用印文件、用印次数、用印时间等行统计，并提供给管理员进行查询。方便管理人员值班管理提供值班安排、值班登记与值班查询功能。值班登记提供值班人员记录值班发生的事件的记录及说明，便于备查。值班查询提供针对值班地点、时间、人员、来电时间来电时间来电单位来电人来电内容处理情况值班人员（自动记录为当前值班人）通知通告是政务办公常用的应用。由有权限的人员起草并发布不同类型的电子公告、通知、通告等。系统可以对电子公告、通知、通告的整个发布流程进行跟踪，记录电子公告、通知、通告的当前状态、审核的过程和领导审签、签发的意见；考勤管理可以按月、季度或年由相关部门或个人在网上填报考勤记录，然后自动汇总统计。考勤管理系统提供以下七个功能：授权用户录入打卡信息。普通用户可以在考勤浏览中查看自己的打卡记录。授权用户设置考勤。经过授权的用户设置正常上班日期。新建请假申请，提交领导审批。在新建请假申请中，系统提供“保存数据”和“查看流程跟有审批权限的领导在待办申请中审批请假申请。用户可以在所有申请中查看申请。系统自动汇总考勤记录，进行统计。提供快速检索和高级检索两个查询功能。系统管理员设置正常上班日期。单击日期中“设置为休息日”按钮，该日将变成“设置为工授权用户录入打卡信息，在状态中选择输入即可（见下图）。用户可以提交“请假出差申请”，表单如下图：对某一个栏目根据关键字进行全文检索。将搜面，检索无内容的提示页面等。用户只要提供检索在页面中放置简单的关键词输入框和提交按钮“汽车展”的时候系统会自动列出以往用户检索过的各类相关检索词，如“北京汽本身的安全和访问控制安全。资源本身的安全信息。用户管理功能中提供组织部门管理。用操作进行记录留痕，形成统一的管理日志，并提供第5章公务员办公门户网站设计述对门户网站的功能要求和门户网站总体设计1.1.70网站导航和栏目管理功能组织结构，能快速方便地寻找自己所需要的栏目及信置，提供栏目模板，能自由生成子栏目，并自动生成的视图模板，可根据访问权限，灵活配置相公务员的习惯，满足不同公务员的需求。比1.1.72政务信息展现政务信息、规章制度等各类政务信息。政务信息通过栏目与版块的方式组织信息，有关信息发布系统的实现原理与管理方式详见“第4章公务员办公系统设计”访问权限的功能，没有访问权限的功能不出现在界面中。同时OA系统提供用户首页自定义功能，可以根据自身需要确定个人首页显示的通过门户系统提供的个性化内容定制和界面定色提供个性化信息与服务，实现面向不同用户1.1.76统一用户管理1.1.77单点登录（SSO）返回用户应用凭据3SSO数据库用户身份认证2用户身份认证1用户登录SSO服务器4使用用户应用凭据自动登录应用服务器（用户凭据自动登录流程）中认证所需的用户凭据。再通过自动调用应用都有着成功的应用案例。此方案中建议用户在公务员办公系统平台中部署AD活动目lSSO服务公开基于ADSI的接口供应用系统进行进行身份认证和凭据获取的调之上的，Kerberos验证适用于一棵树内的分布式安全性，它使用Windows作系统进行了紧密集成，并作为操作系统的Directory用户之间建立一个映射，这样就可以使用第三方的CA，提供体一致，所需要的信息类型也有很多共性。针信息的利用率，提高部门工作人员的工作效率对信息的需求也不尽相同，所以，应该提供一种途工作者都可以定制自己的信息桌面，最大限度的提在内部信息门户中，如果采用Web组件，个性化的实现就变得更加容易。所有本章有关栏目设置及及网站风格仅供参考，项目实施期间将在广泛调研、征询意见的基础，提出栏目设置与风格设计方案，并由专业美工完成网站主要页面设计。本章目的在于阐述网站栏目设置与风格设计基本思路与设计原则。以简洁、明了的引导方式，相对统一的网站各页面之间进行切换。各子页面和首页结构布信息内容要丰富完整、醒目明了，在遵循主次目标，即：分类清楚、重点突出、简明扼要、遵循“三次点击”原则，保证用户能够方便、快速网页风格设计彩、版面布局等。首页与栏目页面之间要既有统一性，又要有差异上将根据和谐、均衡和重点突出的原则，将不同色彩进行组合、搭效果。考虑到网络的传输速度，在保证界面美观的同时，尽量简化网站导航设计航系统，能方便快捷地在页面上添加网站地图、友情链接及网站信息导航1.1.80门户网站栏目设计政务信息栏目：首页、机构设置、领导讲话、政府公文、政务信息、规章制1.1.81数据迁移和数据同步由于这两个数据库在数据结构、变量类型上由很相似的地XML格式的数据映射方式实现对基本数据的迁移工作；对于以前存储为转化字段类型后的字段中，方便查询；对于大量的成图片的方式最终统一存储入库。并最终利用全文检索引同时对于一稿多投等情况，在新系统中也是第6章事务管理系统设计会议的申请，审批；会议的通知，报名；会议签领建议、提案，并在网上答复；人大代表、会议管理系统、公务接待信息管理系统，以及办公传统方式下，从会议的提出、审批、通知、回复来完成的。这种工作方式效率低且信息的传了提高政府办会的准确性、高效性，通过政发布、查询等环节的网络化办理。系统还能会议管理会议管理会议申报会议审批会议通知回执提交回执统计会议安排结束图6-1会议管理业务流程会议起草与申报：拟举行会议单位同过内部办上填写收文单，并报送相应的处、处长、秘书长、会议通知：会务工作人员起草会议通知单。并l会议申报单起草与审批：在内部OA系统中起草与审批l会议申报单报送：通过内门户在数据交换平台上报送“会议申报单”l会议申报单报送与信息反馈：办公室接收会议申报单并自动反馈“已收到”。l审查与批准：办公室通过内部OA起草、审批会议通知。l会议通知：用一对多的方式发出会议通知，并自动生成回执登记表l回执反馈：通过办公门户收到会议回执，填写回执登记表l回执统计：按要求统计参加会议者的情况，生成宾馆预订单，会议签到卡。l公务员活动信息更新：会议参加者确定后，自动发送参加者日程信息到“公系统管理系统管理公务员活动信息更新分析统计网上查询网上督办协同办理回执管理会议通知会议审批会议申请图6-2会议管理系统功能有关领导活动信息有关领导活动信息公务员活动信息库有关领导活动信息公务接待管理接待人员日程安排组织结构公务员基本信息领导日程全市公务办公系统用户数据库公务员活动信息管理会议管理系统领导日程安排领导日程公务员活动状态参会人员图6-3公务员活动信息管理业务模型信息更新本系统在接收到上述系统传来的更新信息后，自动更新公务员活动动情况，自动给出接待人员安排建议，经人工确认后件或短信方式发送通知给承担接待任务的领导，被通公务员公务员活动信息管理活动状态公务员活动信息领导状态接待人员日程安排信息回馈接待任务录入接待对象、接待日程接待计划接待人员安排接待人员安排接待人员安排通知与回复会议管理系统领导日程管理领导日程安排参会人员系统管理系统管理接待计划管理自动发送通知接待人员调整接待人员自动安排同步领导日程信息同步公务员活动信息接待任务录入图6-5公务接待管理系统功能在目前的传统方式下，对人大、政协提案议案建议提案建议提案网上提交建议提案在线交办在线承办在线督办反馈结果结束系统管理系统管理分析统计网上查询网上督办协同办理网上承办网上交办网上提交建议提案管理图6-7建议提案议案管理系统功能l网上交办人大选举委/政协提案委对收l督办对提案议案建议的督办纳入督查督办系统进行。详见本方案专），），承办单位和所有的人大代表/政协委员，不同身份的用户在系统中享有不同管理政协相关的内容，包括提案管理、政协提案系统功能涵盖了建议提案录入、分办、等全过程。改变了过去“两会”期间依靠大计。考虑到人大、政协等大多数为一些非计算机方输入功能。而且不同的用户登录系统后，系统自动开始开始确定事项起草督办文件启动