危货运输隐患排查治理制度

危货运输隐患排查治理制度一、目的

危货运输隐患排查治理制度的目的是为了加强危险化学品运输安全管理，预防和减少危货运输事故的发生，保障人民群众生命财产安全，保护环境，促进危货运输行业的健康有序发展。本制度旨在明确危货运输隐患排查治理的责任、程序和方法，确保危货运输安全监管工作的有效性。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事危险化学品运输的企业、个体工商户及其相关从业人员。

2.本制度适用于各级交通运输、安全监管、环境保护等政府部门对危货运输安全监管工作的指导、监督和检查。

3.本制度规定了危货运输企业、个体工商户在隐患排查治理工作中的职责、程序和方法，以及政府部门在监管工作中的职责和要求。

三、职责

1.企业、个体工商户职责：

（1）建立健全危货运输隐患排查治理制度，明确责任分工，制定隐患排查治理计划。

（2）定期开展隐患排查，及时整改发现的安全隐患。

（3）对从业人员进行安全培训，提高安全意识和操作技能。

（4）建立健全隐患排查治理档案，记录排查治理情况。

（5）配合政府部门开展监管工作，提供必要的资料和信息。

2.政府部门职责：

（1）加强对危货运输企业的监管，指导和督促企业落实隐患排查治理制度。

（2）组织开展危货运输安全隐患排查治理专项检查，对存在安全隐患的企业进行整改。

（3）对危货运输企业的隐患排查治理工作进行监督和检查，确保排查治理措施到位。

（4）对违反本制度规定的行为进行查处，依法依规追究相关责任。

（5）建立健全危货运输安全隐患排查治理信息平台，实现信息共享，提高监管效率。

四、隐患排查范围

危货运输隐患排查范围主要包括以下几个方面：

1.运输车辆及设备隐患排查：

-车辆安全性能检查，包括制动系统、转向系统、轮胎、灯光等；

-运输罐体、容器等设备的完好性、密封性检查；

-安全附件及防护设施的检查，如安全阀、泄压装置、防静电设备等；

-随车应急设备的检查，包括灭火器、防毒面具、应急标志等。

2.驾驶员及从业人员隐患排查：

-驾驶员资格及身体健康状况检查；

-驾驶员安全培训及考核情况；

-从业人员的操作规程掌握程度及安全意识。

3.运输过程隐患排查：

-运输路线的合理性及安全性评估；

-运输过程中的天气、路况等外部环境因素；

-运输时间安排的合理性，避免高峰期、恶劣天气等时段。

4.装卸作业隐患排查：

-装卸作业现场的安全设施及警示标志；

-装卸操作规程的遵守情况；

-装卸作业人员的安全防护措施。

5.仓储环节隐患排查：

-仓储设施的安全性能检查，包括仓库建筑结构、消防设施、通风设备等；

-仓储管理制度的建立及执行情况；

-仓储环境的整洁、有序，避免混杂存放、超量存放等情况。

6.应急管理隐患排查：

-应急预案的制定及演练情况；

-应急物资的储备及维护情况；

-应急响应人员的培训及能力评估。

7.法律法规遵守情况排查：

-企业对国家及地方相关法律法规的遵守情况；

-企业内部管理制度的制定及执行情况；

-对违规行为的查处及整改情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对危货运输企业的整体安全状况进行全面评估的检查方式。这种检查通常由企业内部安全管理部门或第三方专业机构组织实施，包括但不限于以下内容：

-对企业安全管理体系的审查，包括制度、规程、培训等；

-对运输车辆、设备、设施的安全性能进行全面检查；

-对从业人员的安全知识和操作技能进行评估；

-对应急管理和响应能力的测试；

-对运输过程和装卸作业的安全措施的检查。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，通常由具有专业知识和技能的人员或团队负责，包括以下方面：

-对车辆的技术状况进行详细检查，如制动系统、排放系统等；

-对罐体、容器等专用设备的结构完整性、密封性进行检查；

-对安全附件和防护设施的性能进行测试；

-对运输过程中的安全监控系统的有效性进行验证；

-对从业人员进行专业技能和安全知识的专项考核。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和危货运输安全需求进行的检查，主要包括：

-春季检查，重点检查车辆保养、设备维护和从业人员培训情况；

-夏季检查，关注高温天气下的运输安全，如车辆散热、防暑降温措施等；

-秋季检查，检查车辆和设备秋季保养情况，确保冬季运输安全；

-冬季检查，关注冰雪天气对运输安全的影响，检查防滑、防冻措施。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日期间对危货运输安全进行的特别检查，旨在确保节假日运输安全，内容包括：

-节假日前对车辆、设备进行安全检查，确保处于良好状态；

-加强对从业人员的安全教育，提高安全意识；

-制定节假日期间的应急预案，确保快速响应；

-加强对重点路段、时段的监控，预防事故发生。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是危货运输企业日常安全管理的重要组成部分，包括：

-日常检查，企业安全管理部门对运输车辆、设备、设施进行的日常巡检；

-定期检查，按照规定的时间周期对车辆、设备、设施进行系统性的安全检查；

-检查结果记录在案，对发现的问题及时整改，并跟踪整改进展；

-定期检查还包括对从业人员安全培训的定期评估和复训。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，危货运输企业应特别重视工业安全，确保运输过程中不发生安全事故，具体检查内容如下：

1.运输车辆的安全检查：

-检查车辆制动系统、转向系统、轮胎、灯光等关键部件是否正常工作；

-确保车辆罐体、容器等设备无泄漏、变形或其他损坏；

-检查安全阀、泄压装置、防静电设备等安全附件是否处于良好状态；

-验证随车应急设备如灭火器、防毒面具、应急标志等的有效性。

2.运输前的准备工作检查：

-确认运输路线的安全性，避免经过高风险区域；

-检查运输时间安排，避免高峰期和恶劣天气条件下的运输；

-对驾驶员进行安全教育，强调长假期间的安全注意事项。

3.运输过程中的监控检查：

-实施实时监控系统，跟踪车辆位置和状态；

-确保驾驶员和押运人员能够随时联系到应急响应人员；

-监控车辆周边环境，预防可能的交通事故和外部威胁。

4.应急管理检查：

-确保应急预案的可行性，并进行必要的演练；

-检查应急物资的储备情况，确保其在有效期内且易于获取；

-确认应急响应人员的联系方式，确保能够迅速响应紧急情况。

5.安全培训与考核：

-在长假前对从业人员进行安全培训，强调长假期间的特殊要求；

-对从业人员进行安全知识考核，确保他们具备应对紧急情况的能力。

6.工业安全文化建设：

-强化安全意识，通过宣传栏、会议等形式强调长假期间的安全重要性；

-鼓励从业人员积极参与安全管理，报告潜在的安全隐患；

-建立奖惩机制，对安全表现良好的个人或团队给予奖励，对违规行为进行处罚。

（二）交通安全

长假期间，危货运输企业在确保工业安全的同时，也必须重视交通安全，具体检查内容如下：

1.道路运输安全检查：

-检查车辆是否符合道路运输安全标准，包括车辆的外观、灯光、制动等系统；

-确保车辆标志清晰可见，包括危险品标志和警示灯；

-检查车辆是否配备了必要的应急工具和设备，如三角警告牌、反光背心等。

2.驾驶员资质与状态检查：

-核查驾驶员的驾驶证和危货运输从业资格证书是否有效；

-确保驾驶员在长假期间的精神状态良好，无疲劳驾驶情况；

-对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性。

3.路线安全评估与规划：

-根据长假期间的交通预测，评估并规划安全的运输路线；

-避免选择拥堵、施工或天气恶劣的路段进行运输；

-提前了解并遵守各地区的交通管制措施和限行规定。

4.运输时间与速度控制：

-制定合理的运输时间表，避免高峰时段出行；

-控制车辆行驶速度，遵守道路限速规定，确保安全行驶；

-在恶劣天气条件下，根据路况及时调整车速和行驶策略。

5.交通事故预防与处理：

-对驾驶员进行交通事故预防培训，提高应对突发情况的能力；

-准备事故应急处理流程，确保在发生事故时能够迅速有效地处理；

-配备必要的通讯设备，确保驾驶员在紧急情况下能够及时求助。

6.监控与跟踪：

-利用GPS或其他跟踪技术对运输车辆进行实时监控；

-建立车辆运行日志，记录车辆的运行状态和行驶轨迹；

-在关键路段设置检查点，对过往危货运输车辆进行检查。

7.安全宣传与提醒：

-通过车辆显示屏、广播等方式，对驾驶员进行安全提醒；

-在车辆内部和外部张贴安全标语，提醒驾驶员和周围人员注意安全；

-利用社交媒体、企业内部通讯等渠道，对长假期间的交通安全进行宣传。

（三）环境保护安全

长假期间，危货运输企业应加强对环境保护安全的检查，确保运输过程中不对环境造成污染和损害，具体检查内容如下：

1.运输车辆环保性能检查：

-检查运输车辆的排放是否符合环保标准，确保尾气排放达标；

-确保车辆油箱、尿素箱等部件密封良好，防止泄漏；

-检查车辆的防漏、防溢设施，如防溢罐、防漏垫等是否完好。

2.装卸作业环保检查：

-检查装卸作业区域的环保措施，如防泄漏、防扬尘等设施是否齐全；

-确保装卸过程中使用的工具和设备符合环保要求，减少污染物的产生；

-监督装卸作业人员遵守环保操作规程，防止化学品泄漏和溢出。

3.事故应急与污染处理：

-检查应急预案中关于环境保护和污染处理的内容，确保其针对性和实用性；

-确保应急物资中包括足够的环保处理材料，如吸油毡、沙袋等；

-对从业人员进行环保意识培训，确保在事故发生时能够迅速采取正确的污染处理措施。

4.运输途中的环保监管：

-对运输途中的车辆进行环保监控，确保不发生泄漏、滴洒等情况；

-在运输路线的关键点设置环保检查站，对过往危货运输车辆进行环保检查；

-对驾驶员进行环保法规和安全操作的教育，提高其在运输过程中的环保意识。

5.废弃物处理检查：

-确保运输过程中产生的废弃物得到正确的分类和存放；

-检查废弃物的处理是否符合相关环保法规，避免非法倾倒和排放；

-对废弃物的处理进行记录，建立完整的废弃物处理档案。

6.环保法律法规遵守：

-检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规；

-确保企业的环保措施符合最新环保标准，及时更新环保设施；

-对违反环保法规的行为进行内部审计和整改，确保企业环保合规。

7.环保宣传教育：

-利用长假期间加强环保宣传教育活动，提高从业人员和公众的环保意识；

-通过企业内部培训、宣传栏等形式，普及环保知识和法规；

-鼓励从业人员参与环保公益活动，形成全员参与的环保文化。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率以及对运输安全的影响范围，对隐患进行分类管理的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：

-可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-运输车辆存在严重缺陷，可能导致重大交通事故的隐患；

-运输过程中可能引发连锁反应，造成广泛影响的隐患。

2.较大隐患：

-可能导致人员伤亡、较大财产损失或环境污染的隐患；

-运输车辆存在一定缺陷，可能影响运输安全的隐患；

-运输过程中可能导致局部区域安全问题的隐患。

3.一般隐患：

-可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-运输车辆存在不影响安全的轻微缺陷；

-运输过程中可能导致个别环节安全问题的隐患。

4.小型隐患：

-不会导致人员伤亡、财产损失或环境污染，但对运输安全有一定影响的隐患；

-运输车辆存在不影响安全的小缺陷；

-运输过程中的操作不规范、管理不完善等问题。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是对隐患排查工作进行规划、组织、实施和跟踪的过程，以确保隐患得到及时发现和有效治理。具体管理措施如下：

1.制定隐患排查计划：

-根据隐患排查分级，制定相应的排查计划和周期；

-确定排查的人员、时间、地点和方法；

-制定隐患排查的标准和流程。

2.组织实施隐患排查：

-组织专业人员进行隐患排查，确保排查质量；

-对排查过程中发现的隐患进行记录和分类；

-对重大隐患立即采取措施，较大和一般隐患及时整改。

3.隐患整改与跟踪：

-对排查发现的隐患制定整改措施和期限；

-对整改情况进行跟踪，确保整改效果；

-对整改完毕的隐患进行复查，防止再次发生。

4.隐患信息管理：

-建立隐患信息数据库，记录隐患排查和整改情况；

-定期分析隐患数据，总结经验，改进隐患排查方法；

-对隐患信息进行保密管理，确保信息安全。

5.隐患排查培训与考核：

-对从业人员进行隐患排查知识和技能培训；

-定期对从业人员进行隐患排查考核，评估排查能力；

-对表现优秀的个人或团队给予奖励，提高隐患排查积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是危货运输隐患排查治理制度的重要组成部分，旨在确保隐患信息得到有效记录、跟踪和监控，具体内容如下：

1.事故隐患排查报告：

-制定统一的事故隐患排查报告格式，包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果等信息；

-明确报告程序，确保从业人员在发现隐患时能够迅速报告；

-对于重大隐患，要求立即上报企业安全管理部门和政府部门；

-定期收集和分析隐患报告，总结隐患发生的规律和趋势。

2.隐患信息记录与归档：

-对排查发现的隐患进行详细记录，包括隐患的性质、发现时间、地点、责任人等；

-建立隐患档案，实行信息化管理，便于查询和跟踪；

-隐患档案应包括隐患整改措施、整改期限、整改结果等信息；

-对整改完毕的隐患进行归档，并保留相关记录以备查。

3.隐患监控与预警：

-对重大隐患实行重点监控，采取技术手段进行实时监测；

-利用信息化平台，对隐患整改情况进行实时跟踪和预警；

-对于可能引发事故的隐患，及时发出预警，采取预防措施；

-定期对监控设备进行检查和维护，确保监控系统的有效性。

4.隐患整改与反馈：

-对排查报告中的隐患制定整改措施和计划，明确整改责任人和期限；

-整改过程中，定期反馈整改进展情况，确保整改措施得到执行；

-整改完成后，对隐患进行复查，验证整改效果，形成闭环管理；

-对整改效果进行评估，总结经验教训，完善隐患排查治理体系。

5.隐患分析与改进：

-定期对隐患数据进行统计分析，发现隐患管理的薄弱环节；

-根据隐患分析结果，调整隐患排查计划和整改措施；

-通过隐患分析，提高隐患排查的针对性和有效性；

-推广有效的隐患治理经验，提升企业整体安全管理水平。

十、考核

考核是危货运输隐患排查治理制度的重要组成部分，旨在评估企业、个体