电力企业安全文化建设

电力企业安全文化建设

《电力企业安全文化建设》内容1.电力企业安全文化概述

2.电力企业安全精神文化

3.电力企业安全行为文化

4.电力企业安全物质文化

5.电力企业安全文化建设1.电力企业安全文化概述

1.1.电力企业安全文化的内涵

1.2.电力企业安全文化的特点

1.3.电力企业安全文化的功能

1.4.建设电力企业安全文化的紧迫性1.1.1.企业文化

广义的企业文化是指企业物质文化、行为文化、精神文化以及制度文化的总和。狭义的企业文化是指以企业价值理念为核心的企业意识形态。1.1.2.电力企业安全文化定义

电力企业安全文化是电力企业在长期的电力安全生产实践中逐步形成的，占据主导地位并为电力企业所推荐，为绝大部分与电力安全生产相关的员工所接受的安全精神文化，安全行为文化，安全物质文化的总称。1.1.3.电力企业安全文化构成

电力企业安全精神文化电力企业安全行为文化电力企业安全物质文化1.2.电力企业安全文化的特点1.2.1.电力企业安全文化是一种实践性文化

1.2.2.电力企业安全文化是从属于电力企业安全生产的文化

1.2.3.电力企业安全文化具有突变特性

1.2.4.电力企业安全文化对电力安全生产影响的好坏是会改变的1.2.1电力企业安全文化是一种实践性文化

一是电力企业安全文化来源于电力企业员工的安全生产实践的需要。二是电力企业安全文化又左右电力企业员工在电力安全生产实践中的行为。1.2.2.电力行业不可能建立一种安全文化，供所有的电力企业通用

一是各个电力企业的安全生产管理水平存在着很大的差别。

二是电力企业所处的发展阶段不一样，三是每个电力企业的领导的安全生产价值观不一样。1.2.3.电力企业安全文化具有突变特性

一是电力企业安全生产的外部环境发生重大变化。二是电力企业领导的变更。三是电力企业发生重大生产事故。1.3.电力企业安全文化的功能

1.3.1.电力企业安全文化具有对电力安全生产的导向作用。

1.3.2电力企业安全文化具有对安全生产的激励作用。

1.3.3.电力企业安全文化对电力安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。

1.3.4.电力企业安全文化对社会具有辐射作用。1.4建设电力企业安全文化的紧迫性

一是建设电力企业安全文化是生产科学技术发展的需要。二是建立电力企业安全文化是电力企业安全生产工作的需要。

2.电力企业安全精神文化范畴

它是界定和指导电力安全生产的价值理念，是电力企业解决电力生产过程中各种矛盾和协调生产过程中各种关系所遵循的安全生产准则和安全生产价值理念。2.电力企业安全精神文化构成

电力企业安全生产管理性理念电力企业安全生产方针

电力企业安全生产体制性理念

2.1.1.安全第一的理念

1、保证资金密集型电力企业生产安全是电力企业管理的首要任务

2、电能的广涉性决定了电力安全的重要性。

2.1.2.预防为主的理念

电力生产事故的连锁性、多样性、外侵性决定了电力企业安全生产工作必须是以预防为主2.2电力企业安全生产管理性理念范畴

电力企业安全生产管理性理念，是指在电力企业安全生产管理活动中员工应具有的价值理念。是电力企业在处理安全生产内部矛盾和协调各种关系时，形成的一种价值理念，电力企业运用这些理念来界定和处理它在安全生产管理过程中所遇到的各种矛盾和各种关系。2.2.电力企业安全生产管理性理念构成

人本管理理念，责权利匹配管理理念，风险与收益共担、共享管理理念,

互动性管理理念。2.3.电力企业安全生产体制性理念

电力企业安全生产体制性理念，是指为了维护电力企业安全生产体制的存在，电力员工所应该拥有的价值理念。也就是说，电力企业安全生产规章制度的建立需要有电力企业安全生产体制性理念的指导。同时，员工在执行电力企业安全生产规章制度时，也需要有电力企业安全生产体制性理念作保证。电力企业安全生产规章制度的建立和执行都要有体制性价值理念的支持，在价值理念上电力员工要对电力企业安全生产规章制度制度有充分的认同。为了保证电力企业安全生产规章制度有效运行，就应该有一种价值理念，这就是电力企业安全生产体制性理念。2.3.电力企业安全生产体制性理念构成

契约理念

共赢平台理念

团队精神理念敬业进取理念等级差别理念制度致上理念求真务实的理念3.电力企业安全行为文化

电力企业安全行为文化是指电力企业从事安全生产活动的行为准则，是电力企业安全生产行为的规范，或者说行为方式。它规定电力企业应该怎样从事安全生产工作，如何处理安全生产中各种具体工作。3.电力企业安全行为文化构成3.1.电力企业安全生产决策行为科学化准则3.2.电力企业安全生产管理行为制度化准则3.3.电力企业现场作业行为标准化准则3.1.电力企业安全生产决策行为科学化准则

所谓安全生产决策，就是为了解决安全生产工作中的问题，实现安全生产的目的，通过认真的调查研究和资料分析，对可能会出现的种种结果进行论证，评估，从中选出一个最有效的方案，并付诸实施和进行修正完善的过程。3.1.1.安全生产决策分类

企业安全生产决策，主要决策人力、物力、财力资源的合理配置，安全生产激励方法与手段。

部门安全生产决策，主要决策安全生产组织措施、技术措施、安全措施。

现场作业安全生产决策，主要决策实施现场作业的工艺方法。

3.1.2.电力企业安全生产科学决策程序和方法

情报活动：检查安全生产情况，收集情报，寻求安全生产决策的条件。设计活动：拟订各种可能采取的安全生产行动方案。抉择活动：从多种安全生产方案中选出最合理的方案。审查活动：对过去的安全生产抉择活动进行评价。3.2电力企业安全生产管理行为制度化准则

安全管理行为制度化准则是安全生产管理行为按制度办事，严格执行安全生产规章制度，管理不因管理者变化而改变，不因管理对象改变而改变。3.2.1电力企业安全生产管理行为制度化准则的优点

管理行为制度化是落实安全生产责任制的保障电力企业安全生产管理行为制度化是公平公正的体现，有利于调动员工安全生产工作积极性电力企业安全生产管理行为制度化有利于提高员工的素质安全生产管理制度化准则能提高安全监督的效率制度化管理是电力企业安全生产最有效的管理方法3.3.电力企业安全生产现场作业行为标准化准则

是一种全过程控制准则，是通过科学的标准化管理将作业过程的安全、技术、质量措施细化，并固定下来，不管是谁，只要是工作内容相同，都遵循同一工作方法，进而规范现场作业人员的行为，保证现场每一个作业人员与作业对象的安全，取得提高安全生产管理绩效的效果。

3.3.1电力企业安全生产现场作业行为标准化要求

坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，突破传统的安全管理理念，将预防为主落到实处，强调超前控制，注重安全生产工作的前期策划。全面系统地分析本单位电力生产的专业情况，以及各专业现场作业过程的每个细节，形成标准化作业卡。电力企业安全生产现场作业标准要求工作任务具体，工作人员明确，工作责任确定，工作步骤固定，工作方法细致。电力企业安全生产现场作业标准要是现场作业人员唯一需要掌握的作业指导书，应融合安全、质量、进度等各方面的要求。e，电力企业安全生产现场作业行为标准要切合实际，是以往实践经验的总结与提高，实用性强。现场作业标准的每一个步骤都具体、细至，便于操作。企业统一设计电力企业安全生产现场作业标准的格式，将各种现场作业标准统一。3.3.2.电力企业安全生产现场作业行为标准化的几顶工作

形成规范有序的作业现场安全生产氛围。保证每项工作不论由谁来完成，必须保证现场作业人员执行工作标准中的程序不变。工作的承担者，只是标准的执行者无权改变标准所规定的程序。建立责任考核机制，强制推行。在电力企业安全生产现场标准化作业过程中实行闭环管理。4.电力企业物质性安全文化

是指电力企业在安全生产过程中，逐步形成的作为电力企业安全观念载体和电力企业安全生产形象的那部分物质。电力企业安全物质文化是电力企业安全文化的物化形态，是安全观念的载体，是安全生产的外部形象

4.电力企业物质性安全文化构成

作为电力企业安全生产观念的电力企业安全物质文化

表示电力企业安全生产形象的电力企业安全物质文化。4.1.作为电力企业安全生产观念的电力企业安全物质文化

警告标志:是促使人们提高对可能发生危险的警惕性。

指令标志:强制人们必须做出某种行动或采取防范措施。禁止标志:禁止或制止人们想要做的某种动作。指示标志:向人们提供某种信息安全警示线:安全警示线是标示在地面，警醒或提示人们采取某种行为的安全标识。

4.2.电力企业安全文明生产

电力企业文明生产是电力企业物质性安全文化的重要内容，同时也是电力企业安全文化的主要外在表现形式。文明生产是电力企业安全生产的形象

5.电力企业安全文化建设5.1.电力企业安全文化建设策划

5.2.电力企业安全文化实施

5.3.电力企业安全文化完善5.1.电力企业安全文化建设策划5.1.1电力企业安全生产观念状态初始评估

5.1.2.电力企业安全文化内容的确定5.1.1.电力企业安全生产观念状态初始评估

电力企业安全精神文化评估电力企业安全行为文化状态初评估电力企业安全物质文化状态初始评估5.1.2.电力企业安全文化内容的确定基本原则

必须满足法律法规的要求。

满足企业安全生产的实际需要

要具有本企业的特色能调动员工安全生产工作积极性5.1.2.安全文化确定方法

建设电力企业安全文化时对企业的安全生产价值观状态进行初评估，保留积极的，完善不全面的，纠正消极的安全生产价值观，这就是确定企业安全文化的方法。5.1.2.电力企业安全文化具体内涵（一

处理和协调电力企业安全生产工作与其它工作的关系的价值准则

处理和协调企业安全生产与员工的利益关系时的价值准则

落实安全生产责任制价值准则

管理主体上

生产指挥体制上

5.1.2.电力企业安全文化具体内涵（二）

体制构筑

处理和协调相互之间的关系

保证安全生产，控制发生生产事故方面

安全生产工作作风

安全生产工作方法

员工素质培养

安全物质文化

5.2.电力企业安全文化实施

适时提出电力企业安全文化建设电力企业安全文化建设与企业体制改革同步提出

加大安全文化的宣传力度严格要求，贯彻始终领导带头，身体力行5.3.电力企业安全文化完善5.3.1.电力企业安全文化评估

5.3.2.电力企业安全文化改进5.3.1.电力企业安全文化评估5.3.1.1电力企业安全文化定期评估

5.3.1.2.电力企业安全文化校核性评估5.3.1.1.1.电力企业安全文化定期评估方式

一看，看安全生产现场是否具有安全文化氛围。看员工的安全生产积极性是否被充分调动。二问，可以采取召开座谈会与访问电力企业员工的方式，也可以用问卷的形式，了解电力企业员工是否掌握了本企业的安全文化理念。三查，查电力企业安全生产管理制度是否满足电力企业安全文化理念。查电力企业安全文化理念是否得到了有效的贯彻执行。查电力企业员工的安全生产行为是否满足电力企业安全行为文化准则。查电力企业的安全物质文化是否具有安全文化的外部表现5.3.1.1.2电力企业安全文化定期评估内容

电力企业安全文化核心理念。电力企业安全生产管理性理念评估。电力企业安全生产体制性理念评估。

企业行为性安全文化评估。电力企业安全物质文化评估。

电力企业安全文化绩效评估。5.3.1.1.3.电力企业安全文化定期评估程序

成立电力企业安全文化评估小组。

制定电力企业安全文化评估方案。

电力企业安全文化评估。提交电力企业安全文化评估报告。

5.3.1.2.电力企业安全文化校核性评估

电力企业安全文化校核性评估是指电力企业发生生产事故后，针对发生事故的原因，对电力企业安全文化进行评估，找出事故深层次的原因，即电力企业安全文化的不足，或者说需要完善的地方。电力企业安全文化针对性评估是在发生事故直接原因及其事故责任已经确定后，再对发生事故原因进行深层次的分析。为电力企业制定安全管理规章制度提供价值理念依据。为电力企业调整安全生产管理做理念准备。因此校