什么是事故隐患排查治理和防控的

什么是事故隐患排查治理和防控的一、目的

事故隐患排查治理和防控制度的目的在于加强企业安全管理，预防和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，保护公司资产不受损失，促进企业持续稳定健康发展。本制度通过系统地识别、评估、控制和消除事故隐患，建立重大危险源监控体系和事故隐患排查治理的长效机制，从而实现安全风险的预先防范和事故的源头治理。

二、适用范围

本制度适用于公司所有分公司、子公司以及所属各部门、车间、班组在生产、经营活动中涉及的安全隐患排查、治理和防控工作。无论生产规模大小、岗位性质、作业场所，均必须遵守本制度的相关规定，严格执行隐患排查治理程序。

本制度还适用于公司租赁、外包、协作单位在公司的生产作业区域进行的生产经营活动，要求相关单位必须遵守本制度，并承担相应的安全责任。

三、职责

1.公司主要负责人是事故隐患排查治理和防控工作的第一责任人，对公司的隐患排查治理工作全面负责，其主要职责包括：

-确保隐患排查治理工作所需资源的配备；

-定期组织研究解决隐患排查治理工作中的重大问题；

-组织制定公司隐患排查治理工作的方针、目标和计划。

2.安全管理部门负责公司隐患排查治理工作的具体实施和监督，其主要职责包括：

-组织制定隐患排查治理的具体规章制度；

-组织开展隐患排查治理的培训；

-对各部门的隐患排查治理工作进行指导和监督；

-对排查出的隐患进行登记、分析、跟踪治理；

-组织制定并实施重大隐患的治理方案。

3.各部门、车间、班组的负责人对本部门、车间、班组的隐患排查治理工作负责，其主要职责包括：

-贯彻执行公司的隐患排查治理制度；

-组织实施本部门、车间、班组的隐患排查工作；

-确保本部门、车间、班组对隐患的整改落实；

-及时上报重大隐患和整改情况。

4.所有员工都应积极参与隐患排查治理工作，发现隐患及时上报，严格按照操作规程作业，防止事故发生。

5.公司应设立专门的隐患排查治理资金，确保隐患治理工作的顺利进行。同时，应建立奖惩机制，对在隐患排查治理工作中做出突出成绩的集体和个人给予奖励。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖公司所有可能导致事故发生的生产环节、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系。具体包括但不限于以下方面：

1.设备设施隐患排查：包括生产设备、辅助设备、安全防护设施、电气系统、管道系统、机械设备等是否存在缺陷、磨损、老化、故障等情况，以及设备安装、维护、检修是否符合相关标准。

2.生产工艺隐患排查：对生产工艺流程进行分析，识别可能存在的安全隐患，包括物料存储、运输、加工、包装、装卸等环节。

3.作业环境隐患排查：检查作业场所的安全条件，包括通风、照明、温度、湿度、噪音等环境因素，以及作业场所的布局、通道、安全标识等是否合理。

4.人员行为隐患排查：对员工的安全意识和操作行为进行检查，包括是否遵守操作规程、安全规章制度，以及是否采取适当的个人防护措施。

5.管理体系隐患排查：检查公司的安全管理体系的建立和执行情况，包括安全目标、安全责任制、安全教育和培训、安全检查、事故处理等各项管理措施的落实。

6.重大危险源排查：对重大危险源进行识别和评估，包括易燃易爆物品、有毒有害物质、高压设备、高空作业等可能导致重大事故的危险源。

7.应急管理隐患排查：检查公司应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备等情况，确保在突发情况下能够及时有效地应对。

8.节假日及特殊时段隐患排查：在节假日、特殊时段，对人员安排、设备运行、生产负荷等方面进行特殊排查，确保安全措施的落实。

9.相关方管理隐患排查：对外包单位、协作单位等进入公司作业的相关方进行安全管理，确保其遵守公司的安全规定，消除安全隐患。

10.新技术应用隐患排查：对新投入的技术、设备、材料等可能带来的安全风险进行排查，确保新技术的安全可靠。

11.法律法规及标准执行情况排查：检查公司各项安全管理工作是否符合国家法律法规、行业标准及公司内部规章制度的要求。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对公司整体安全状况进行全面、系统的检查。这种检查通常由公司安全管理部门组织，涉及多个部门和专业人员共同参与。综合检查的主要内容包括：

-对公司安全生产责任制、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；

-检查安全设施、设备是否齐全、完好，是否符合安全标准；

-对作业环境、职业健康、应急管理等进行全面评估；

-审核安全生产投入、安全培训、安全文化建设等情况；

-对上次检查发现的问题进行复查，验证整改效果。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定设备、工艺或场所进行的深入检查，通常由具有相关专业知识和技能的人员负责。专业检查的主要内容包括：

-对关键设备、重点部位的安全性能进行检测；

-对特定生产工艺的安全性进行评估；

-对电气系统、压力容器、高空作业等高风险领域进行专业检测；

-利用专业仪器和检测方法，对有害物质、噪音、辐射等危害因素进行监测；

-对安全防护设施的有效性进行验证。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全生产要求进行的检查。这种检查主要针对季节性变化可能带来的安全隐患，其内容包括：

-春季检查主要关注冰雪融化、设备复苏等方面的安全风险；

-夏季检查重点在于防暑降温、防汛、防雷电、防中毒等；

-秋季检查关注设备设施的秋季保养、落叶清理等；

-冬季检查重点在于防冻、防滑、防火等。

（四）节假日检查

节假日检查是在法定节假日前后进行的专项检查，以保障节假日期间的生产安全。其主要内容包括：

-检查节假日值班安排是否合理，值班人员是否了解应急处理流程；

-确保生产设备处于良好状态，无安全隐患；

-检查安全设施是否正常，应急物资是否齐备；

-对员工进行节假日期间的安全提示和教育。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指生产过程中进行的经常性检查，由一线员工和班组长负责。定期检查是指按照既定周期进行的检查，由专业人员负责。其主要内容包括：

-日常检查关注设备运行状态、作业环境安全、员工操作规范性；

-定期检查根据设备、工艺的特点制定检查周期，全面检查设备性能、安全防护设施的有效性；

-对检查中发现的问题及时记录、报告，并跟踪整改措施的落实；

-确保检查记录完整、可追溯，为隐患治理提供数据支持。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备安全运行和员工安全作业，具体内容包括：

1.设备安全检查：

-对生产线的所有设备进行全面检查，确保设备处于良好状态，无故障和隐患；

-检查设备的安全防护装置是否齐全、有效，如限位器、防护罩、报警器等；

-检查设备的紧急停机装置是否可靠，确保在紧急情况下能够迅速停机；

-对电气系统进行重点检查，包括电缆、开关、配电箱等，确保无漏电、短路等安全隐患；

-检查压力容器、管道系统等是否存在泄漏、腐蚀等问题，确保其安全运行。

2.作业环境安全检查：

-确保作业场所的通道、走道畅通无阻，无杂物堆放，避免绊倒和滑倒风险；

-检查作业场所的照明是否充足，特别是夜间作业区域，确保视线清晰；

-检查通风系统是否正常工作，确保有害气体和粉尘被及时排出，保障空气质量；

-检查作业场所的消防设施是否完好，如灭火器、消防栓等，确保在火灾发生时能够迅速投入使用；

-检查安全标识是否清晰可见，确保员工能够了解安全信息和应急措施。

3.人员安全检查：

-确保员工在上岗前接受充分的安全培训，了解作业流程和应急处理程序；

-检查员工是否正确佩戴个人防护装备，如安全帽、防护眼镜、耳塞、防尘口罩等；

-检查特殊作业人员是否持有有效的操作资格证书，如电工、焊工等；

-确保员工在长假期间保持良好的精神状态，避免疲劳作业，必要时调整班次和休息时间。

4.应急管理检查：

-检查应急演练计划是否制定，确保在长假期间能够进行必要的应急演练；

-确保应急物资和设备齐全，如急救箱、担架、消防器材等，并放置在容易获取的位置；

-检查应急预案是否更新，确保其反映当前的生产实际情况和潜在风险；

-对值班人员进行应急处理程序的培训，确保在紧急情况下能够迅速反应和有效处理。

（二）交通安全

长假期间的交通安全检查旨在确保公司所属车辆及员工在通勤过程中的安全，具体内容包括：

1.车辆安全检查：

-对公司所有车辆进行彻底检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油液、发动机等重要部件，确保车辆处于良好的运行状态；

-检查车辆的安全设施是否齐全，如安全带、灭火器、急救包、三脚架等；

-对车辆进行必要的维护保养，更换磨损严重的部件，确保车辆安全性能；

-检查车辆的排气系统，确保尾气排放符合环保标准，避免污染和安全风险。

2.驾驶员安全检查：

-确保驾驶员持有有效的驾驶执照，且符合驾驶相应车型的资格；

-对驾驶员进行交通安全教育，强化安全驾驶意识和遵守交通规则的意识；

-检查驾驶员的身心健康状况，确保其无疲劳、酒后驾车等影响安全驾驶的因素；

-对驾驶员进行应急处理培训，提高其在紧急情况下的应对能力。

3.路途安全管理：

-根据长假期间的交通特点，制定合理的出行计划，避开高峰时段和拥堵路段；

-为驾驶员提供最新的交通信息和天气预报，确保驾驶员能够提前做好准备；

-在长途行驶中，安排适当的休息时间和休息站点，避免驾驶员长时间连续驾驶；

-对车辆进行实时监控，确保车辆行驶过程中的安全。

4.应急预案和救援准备：

-制定长假期间的交通安全应急预案，明确应急响应流程和责任人；

-准备必要的救援工具和物资，如拖车、备用轮胎、车载充电器等；

-建立应急联系机制，确保在发生交通事故时能够迅速联系到相关部门和救援人员；

-对员工进行应急逃生和自救互救的培训，提高员工的应急处理能力。

（三）环境保护安全

长假期间的环境保护安全检查关注的是公司在生产过程中对环境可能产生的影响以及环境保护设施的有效性，具体内容包括：

1.环保设施检查：

-对废气处理设施进行检查，确保其正常工作，排放的废气符合国家环保标准；

-检查废水处理设施，确保废水处理达标后排放，不污染水体；

-对噪声控制设施进行检查，确保生产过程中的噪声不超过规定标准；

-检查固体废物处理设施，确保废物分类、存储和处理符合环保要求。

2.环境风险评估：

-评估长假期间生产活动可能对环境造成的影响，如增加的废物产生量、可能的泄漏事故等；

-分析环境事故的潜在风险，制定相应的预防措施；

-对环境监测数据进行审查，确保监测设备正常运行，数据准确可靠。

3.应急准备和事故预防：

-制定长假期间的环境事故应急预案，明确应急响应流程和责任人；

-准备必要的环保应急物资，如吸油毡、围堰、防化服等；

-对员工进行环保应急培训，确保在发生环境事故时能够迅速采取有效措施；

-对易发生泄漏的设备和管道进行检查，确保其密封性和安全性。

4.环保法规遵守：

-检查公司各项环保活动是否遵守国家和地方的环保法律法规；

-审核环保相关记录和报告，确保其真实、完整；

-对环保检查中发现的问题进行整改，确保公司在环保方面的合规性；

-加强环保宣传教育，提高员工的环境保护意识，促进绿色生产。

5.长假期间环境监测：

-安排长假期间的环保值班人员，确保环境监测和应急响应的连续性；

-对重要环保参数进行加密监测，如废气排放浓度、废水排放指标等；

-对监测数据进行分析，及时发现和解决环境安全隐患；

-确保监测设备在长假期间正常运行，避免因设备故障导致监测数据不准确。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响进行有针对性的管理和控制。隐患排查分为以下几级：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要立即上报并优先处理。

2.较大隐患：可能导致较重的人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要在短期内上报并处理。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患应在规定的时间内上报并处理。

4.小型隐患：对人身、财产、环境可能造成较小影响的隐患。这类隐患可由现场人员及时处理，并记录在案。

隐患的级别判定应基于隐患的性质、可能造成的后果、发生的概率以及控制难度等因素综合考虑。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患的识别、评估、报告、整改和跟踪等一系列活动的组织和管理，具体内容包括：

1.隐患识别与评估：

-组织专业人员进行隐患的识别与评估，确保及时发现潜在的安全风险；

-利用科学的方法和手段，对隐患的可能性和严重程度进行评估；

-根据评估结果，确定隐患的级别和整改优先级。

2.隐患报告与整改：

-建立隐患报告机制，确保隐患能够被及时上报；

-对上报的隐患进行分类管理，制定整改措施和整改期限；

-跟踪隐患整改过程，确保整改措施得到有效执行。

3.隐患整改与验收：

-整改完成后，组织相关人员对整改效果进行验收，确保隐患得到有效控制；

-对整改过程中发现的新隐患，及时更新隐患清单并制定新的整改措施。

4.隐患跟踪与记录：

-建立隐患管理档案，记录隐患的识别、评估、整改和验收情况；

-定期回顾和分析隐患管理档案，总结经验，优化隐患排查治理流程。

5.隐患管理责任：

-明确各级管理人员和员工的隐患管理责任，确保隐患管理工作得到有效执行；

-对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予奖励，激发员工参与隐患管理的积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效管理的关键环节，具体内容包括：

1.隐患排查报告：

-制定隐患排查报告格式和流程，确保隐患信息能够准确、及时地上报；

-隐患排查报告应包括隐患的具体描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时控制措施等信息；

-对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，通知相关领导和部门；

-定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的趋势和规律，为改进安全管理提供数据支持。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类、编号，建立隐患档案，详细记录隐患信息；

-隐患档案应包括隐患的性质、级别、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等内容；

-设立隐患监控机制，定期跟踪隐患整改进度，确保整改措施得到有效执行；

-对于已整改的隐患，应及时更新档案信息，记录整改结果和验收情况。

3.隐患整改闭环管理：

-建立隐患整改闭环管理流程，确保隐患从发现到整改完成形成完整的闭环；

-对整改措施的实施情况进行监督，确保整改效果符合安全要求；

-对整改不彻底或整改后仍存在的隐患，应重新评估并采取进一步的整改措施。

4.隐患信息共享：

-建立隐患信息共享平台，使公司内部各部门能够实时了解隐患情况；

-通过内部简报、会议等形式，定期通报隐患排查和整改情况；

-对于重复发生的隐患，应及时共享信息，避