《淘宝网二手车司法拍卖问题及优化策略》12000字（论文）

淘宝网二手车司法拍卖问题及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u一、绪论 1（一）研究背景及意义 1（二）研究现状 2（三）研究框架 5二、淘宝网二手车司法拍卖的现状 6（一）参与二手车网络司法拍卖的竞拍者现状 6（二）二手车网络司法拍卖的标的现状 6（三）参与淘宝网网络司法拍卖的法院现状 8三、淘宝网二手车司法拍卖存在的问题 9（一）评估体系不健全 9（二）缺少过户程序的指导 10（三）淘宝和法院的监督机制缺失 10（四）对竞拍者悔拍、恶意竞拍规制不到位 11（五）竞买人、案外人权利救济保障不完善 11四、完善淘宝网二手车司法拍卖的策略及建议 12（一）不断完善平台的监督机制 12（二）加强从业人员的素质培训 13（三）完善二手车司法拍卖行业相关规章制度 14（四）加强对评估过程与机构的监管 14（五）加强淘宝网络司法拍卖平台网络信息安全建设 15五、结语 15参考文献： 17一、绪论

（一）研究背景及意义1.研究背景在很多普通人看来，拍卖距离自己非常的遥远。小锤一敲，即成交，名画以及奢侈品立马就会归属鉴赏家。其实拍卖离我们距离非常近，只是普通人难以察觉。网络用户观看视频、浏览微博文章或者搜索信息，广告商都会为有权向这位特定的用户发布广告进行竞拍，这也是互联网平台最重要的一项收入。对于国家或者大型私有企业在进行商品采购以及服务提供过程中，也得靠拍卖或类似的竞价活动来实现；企业或其他资产方的私有化、出售许可证或分配某项活动的限额，如移动通讯频谱、采矿、捕鱼、伐木等等，都离不开拍卖；股票交易、资源配给、电能供应，也都跟拍卖有关；如果您想出售汽车或房产，那么最理想的做法是先找到几位潜在买家，再选择出价最高的一方，这也是拍卖。到了现代社会，拍卖行为越来越普遍，随着国民经济的稳步增长，中国的城市化进程进入了加速发展阶段，在客观需求的推动下，中国百姓对于汽车的消费水平正在逐步提高，中国汽车消费市场每年的消费额正在节节攀高，但自2018年以来，随着人们购车观念逐步成熟，以及在政策的影响下，中国二手车交易市场开始逐步攀升。而司法拍卖二手车也是二手车交易渠道中的重要一环，但二手车司法拍卖市场不像传统二手车交易行业一般有着较为健全的管理方式和行业指标，由于司法拍卖的复杂性，二手车司法拍卖市场所表现出来的问题错综复杂。因此，我国在不停探寻司法拍卖的新模式、新途径，网络司法拍卖最突出的优点表现为信息传播非常广、拍卖全过程公开透明、有大量竞买者。现如今，网络司法拍卖已经成为法院实现申请执行人权利非常重要的手段。而淘宝网作为国内最早开设网络司法拍卖的平台之一，其平台发展历程也与国内司法拍卖制度健全化息息相关。浙江高级人民法院于2012年同淘宝建立合作关系，成功拍卖司法查封的宝马七系以及三菱欧蓝德轿车，拍卖价格分别为33.09万和6.7万，这一行为是网络司法强制变价活动最初的案例。在发生之后，中国拍卖协会等各种利益团体针对这种行为的合法性展开强烈质疑。因此，通过对淘宝网二手车司法拍卖市场进行研究，对其中发现的问题进行系统归纳。从而对我国二手车司法拍卖的发展问题提出建议。2.研究意义及目的网络司法拍卖属于新时期下司法强制拍卖一种全新模式，是合法的。尽管国家相关部门已经明确规定了司法拍卖制度，但具体到实践表现出很多的问题。本文选择淘宝网司法拍卖中二手车司法拍卖作为研究对象，是为了找寻目前二手车司法拍卖程序中所存在的问题并尝试提出一些建议，以促进二手车司法拍卖的发展，使其能够更加规范化，让买卖双方实现“双赢”的局面。让更多的人能够参与到二手车司法拍卖中来。（二）研究现状1.二手车网络司法拍卖的研究现状在国内大部分的学者的研究之下，对于我国二手车网络司法拍卖的研究大都是对二手车的价值评估问题进行分析，不同的地方主要是在对其分析的方法有所不同，绝大部分学者都是从重置成本法的角度去进行评估，而对于二手车司法拍卖过程中出现的其他问题，却鲜有人去提及，去研究；究其原因，可能是由于其他问题是目前网络司法拍卖的通病，比如现如今我国的网络司法拍卖存在着网络拍卖制度不完善、悔拍情况频发、对买受人的权益保护不够完备且全国各地的网络拍卖发展阶段各有参差，这些问题也同样出现在其他类型标的的司法拍卖过程中。但还是有些问题是二手车司法拍卖过程中独有的，例如对于二手车车况的报告、关于车辆拍卖以后的过户问题、对于车辆原本账单的后续处理等机制问题。2.相关文献分析和总结关于二手车网络司法拍卖的研究，绝大多数学者是从对于二手车的价值评估问题进行分析，其中国内学者的研究成果可以从下表看到表SEQ表格\*ARABIC1-1关于二手车价值评估的研究研究者研究内容研究方法与成果林艺琳，陈荣章（2010）二手车剩余价值法林艺琳，陈荣章（2010）剖析了目前市面上三种常用二手车估值方法，并对其优劣势进行了对比，提出了二手车剩余值法的概念。通过确定一个合理的剩余价值比率。分析能够影响二手车剩余价值的各种因素，结合替换成本法，现行市场价格法和乘用车保值率原理。在此基础上，综合采用层次分析法以及德尔菲评估法赋予确定的指标合适权重，得到能够评估单个二手车剩余价值的具体模型。柳东威，于洪涛，张嘉禾，孟元魁（2010）重置成本法、收益法、现行市价法柳东威，于洪涛，张嘉禾，孟元魁（2010）通过现实收益法、重置成本法、现行市价法这三种不同的方法的基础上分别建立了二手车评估模型。为了确认二手车评估模型在不同情况下的优劣，学者分别从模型可靠性、可操作性、适用性方面进行对比。汪芹，吴克林，杜世东（2010）；周进（2013）重置成本法汪芹，吴克林，杜世东（2010）通过采用不同的计算方法（比如，重置成本法、市场比较法、收益现值法），确定完参数之后展开具体分析。通过对比得到的研究结果，发现重置成本法是唯一能够用于二手车价值评估的方法。周进（2013）指出，若车辆损伤并不大，不影响继续使用，可以不做过多的调整，可以直接重置成本法进行车辆评估。续上表隋博，王娜娜（2015）隋博，王娜娜（2015）在新版《机动车强制报废标准规定》标准中，研究分析了重置成本法用于评估二手车价值的实践应用。具体围绕这种方法四种成新率计算方式适用情形展开详细研究。胡光艳（2014）胡光艳（2014）提出，新版报废标准要求非营运小型、微型以及大型客车具体报废依据为里程数，彻底改变原来15年时间这一强制性报废要求。同时指出，利用部件鉴定法计算成新率是重置成本法最佳的选择。龙艳（2007）信息不对称问题龙艳（2007）研究指出，国内二手车市场目前普遍存在信息不对称的现象。为解决这一问题，市场可以尝试与企业建立合作关系，共同提出市场质量不确定性定价机制，深入探讨分析信息不对称最主要的原因。在此基础上，利用信号甄别理论有效制定二手车市场逆向选择规避措施；依托贸易理论建立相对完善的二手车经销企业贸易体制刘福基（2011）资金时间价值刘福基（2011）从资金时间价值角度研究分析了多种二手车估计方法。直接表明这些方法具有一定可行性，而且已经被广泛应用于实践当中。周红艳（2017）因子分析法，最小二乘回归法周红艳（2017）采用因子分析方法建立司法拍卖条件之下二手车价值评估指标，提取出公因子。基于公因子全面回归分析二手车的价值，最终建立一个二手车司法拍卖价值的估值模型资料来源：作者自行总结可以看出，国内的学者对于二手车拍卖的研究更多的是对于二手车价值评估的角度出发，但在实证方面的研究还是极少的，尤其是在二手车拍卖的过程中及后续交接产生的问题，还是一个待解决的问题。（三）研究框架1.研究内容本研究主要包含五大部分。第一章，详细介绍本研究背景、意义、目的，了解国内外研究现状，在此基础上提出本研究整体框架、创新之处与不足之处。第二章是对目前二手车司法拍卖的现状进行分析，从而了解二手车司法拍卖产生问题的原因第三章是对二手车司法拍卖过程中的产生的问题进行剖析，研究。第四章通过分析存在的问题，提出切实的改善建议。第五章结论。主要阐述本研究取得的结论，同时指出本研究不足之处。2.研究方法本研究开展用到很多种方法，比如文献分析法、案例分析法等。综合采用这些方法深入分析问题，剖析问题根源，从而指定解决问题的方案（1）文献分析法本文通过文献分析法收集有关二手车司法拍卖问题的国内外文献、报告、期刊，并通过互联网进行大量的相关资料查询，为研究二手车司法拍卖的问题提供了理论依据（2）对比分类法通过大量同类行业的相关数据，与淘宝网二手车司法拍卖过程中产生的数据进行对比分析，从而找出其拍卖过程中产生的问题，进而为本文的研究提供事实依据3.主要的创新点与不足关于网络司法拍卖的理论研究，国内学者已有了大量的文献依据，而司法拍卖的改进也是与其息息相关的，但是到目前为止，我国的司法拍卖模式主要可以分为三类：一是重庆法院的重交所模式、二是上海法院的“公拍网”模式、三是浙江法院淘宝网模式，目前大部分学者都是对此三种模式的区别进行比较，从而进一步的研究网络司法拍卖的优势，拍卖中存在的隐患。有部分学者是从法律法规层面来分析其在网络司法拍卖中的适用性，也有部分学者是选择个别拍卖网站具体的进行研究。但总的来说，目前对于网络司法拍卖的研究大多数对其理论进行研究，少有针对某一种类的实例进行深入的分析，而本文的研究则是选择了这一空白区域，为二手车司法拍卖的后续发展提供了一定的参考。但不足在于没有前人的开拓，本文的研究也具有一定的局限性。淘宝网二手车司法拍卖的现状（一）参与二手车网络司法拍卖的竞拍者现状随着我国网络化建设的发展，我国大部分地区都实现网络覆盖，但却因为受教育程度、年龄等各种因素影响，使得二手车网络司法拍卖竞拍人参与情况发生改变，对参与人存在限制，有些人被排除在外，严重背离了司法拍卖最初的宗旨。有数据指出，淘宝主流的用户群体年龄大多低于40岁，日常用品是最主要的消费产品。调查发现，很少有网络用户注意网络司法拍卖，由此可见，这种方式在面对人群上有极大的限制。尽管淘宝网已经积累了大批量用户，但竞拍对象非常简单，能够真真实实的参与竞拍活动人员非常有限。本来有人群不会使用淘宝交易，理所当然这部分人群就被排除在网络司法拍卖包含范围之外。总体而言，网络司法拍卖覆盖面非常有限，参与主体很少。而参与二手车网络司法拍卖的竞拍者，大部分都是抱着捡漏的心态去参与，希望能用一个远远低于市场价的价格去拍下一辆机动车。而还有一部分竞拍者，他们也是希望能够通过一个极低的价格去拍得一辆机动车，通过一些其他手段，实现这辆车的价值增值，然后将其交易给其他消费者，从而获取利润，而这种现状是不利于二手车网络司法拍卖的健康发展的。（二）二手车网络司法拍卖的标的现状并非全部的标的物都能利用网络平台进行拍卖。针对某些动产来说，如果量化以及标准化相对比较简单，法律关系明确，实际操作简洁，利用网络平台能够快速完成交易，就完全可以利用网络司法拍卖进行销售；但如果是某些比较独特的诉讼，比如无形资产、古董等，不可能非常系统并全面的展示这些诉讼的信息，相应利用网络平台拍卖不具有实际性。总体而言，针对某些特殊的财产，网络拍卖这种方式并不理想。虽然网络司法拍卖成功率非常高，但却很难应用于某些相对比较独特的物品。总体而言，网络司法拍卖标的物本身属性比较独特，而且会受到外界很多因素影响，所以在实践拍卖过程中，要求从多个角度进行综合考量，从而保证网络拍卖能够有序开展，提高拍卖成功率。表2-12018年我国各省市淘宝网司法拍卖参拍标的物统计表省级行政区全部（件）房产（户）机动车（辆）其他全国119116089336087981131930江苏2141931711061457013347浙江2132741572272581612083河南13817971885893249571广东932197415961575671福建660305449450282553内蒙古304312449731201574黑龙江29850265998481770广西295732243515103734湖南288722402614662526吉林280022417811871322贵州271452126517832730安徽270712209012512532江西26912222769932694云南216871610418072418湖北20984172229351624重庆1982518376439760河北13418692317153883辽宁1147285313912164天津946676721060425北京722849513621510宁夏59815213282271海南56914795289364上海54634884138333甘肃48822950701825新疆36242328419682青海1312858139250西藏447167资料来源：2018年阿里司法拍卖公告根据以上表格给出的数据与信息可知：2018年年底，淘宝网中拍卖的表的物超过110万件，绝大多数为房产与机动车，占据的比例非常大，而二手车网络司法拍卖的标的，往往是法院从各地拉来的抵押车、查封车、走私车等，车辆过去的功能、性质等等很难被明确，绝大多数车辆不得打火试驾，都不用说邀请其他的机构对其展开鉴定，也就是说不得进行相应的检查。很多车辆扣押的时间比较长，并没有在规定时间内进行审车，如果成交之后，很可能要进行维修、更换电瓶、更换轮胎等等，车况有很强的不确定性，也就是说交易的风险值相对比较大。二手车商贩通常会把车辆进行清洗干净，并且做好保养，但是法院的扣押车辆是不会给你做这些的。因此需要竞买人联系法院进行实地看样确定车况。同时车辆后续的一些费用问题也需要竞买人去自行查询处理，比如违章扣分、欠缴停车费等问题。（三）参与淘宝网网络司法拍卖的法院现状2017年2月，我国31个省市超过2000家法院，在淘宝网上展开司法拍卖活动。拍卖的总次数达到43万次，处置20多万件执行标的物，成交额度突破2,700亿美元。成交率的均值为90.1%，溢价率的均值为74.3%，节约佣金达81亿元。中国首部网络司法拍卖报告发布网络司法拍卖成交率达90.1%-中证网 结合我国省级行政区域所开展的网络司法拍卖模式，下图是截止到2018年我国各省市淘宝网司法拍卖参拍法院统计表。表2-22018年我国各省市淘宝网司法拍卖参拍法院统计表省级行政区该省级行政区法院总数（家）入驻阿里拍卖司法拍卖平台的法院总数（家）入驻平台的法院占该省级行政区总法院的比例安徽12612296.8%北京232295.7%重庆4545100.0%福建969599.0%广东154154100.0%甘肃113113100.0%贵州10610499.8%广西17313075.1%河南184184100.0%湖北22712253.7%续上表湖南14314299.3%河北19116385.3%海南302893.3%黑龙江19318495.3%江苏13212897.0%江西118118100.0%吉林9393100.0%辽宁12610381.7%内蒙古138138100..0%宁夏2929100.0%山东175175100.0%青海6262100.0%上海362980.6%四川22920388.6%陕西121121100.0%山西142142100.0%天津2121100.0%新疆16611468.7%西藏862933.7%云南159159100.0%浙江124124100.0%资料来源：中国法院网新闻：2018年31省市近3300家法院入驻淘宝网司法拍卖平台结合《2018年我国各省市淘宝网司法拍卖参拍法院统计表》和《2018年我国各省市淘宝网司法拍卖参拍标的物统计表》数据可以知道：淘宝网司法拍卖已经得到了诸多地区的认可和青睐。2018年8月底，结合相关信息资料统计可以明确，三十一个省级地区内，已有3298个法院注入淘宝网平台进行网络司法拍卖，并且十五个省级地区法院的淘宝网网络司法拍卖参与度都尤为突出。三、淘宝网二手车司法拍卖存在的问题尽管淘宝网网络司法拍卖模式取得了良好的拍卖效果,但在实践中也存在一些问题。包括二手车的评估体系问题，法院与淘宝网网络服务提供者之间缺乏体系化的监督管理机制,竞买人和案外人的权利救济保障不完善以及现阶段法院自行网络拍卖的网络平台单一问题。评估体系不健全有关网络司法拍卖前的评估，在准备阶段，相关的拍卖物需要评估机构做出专业性评估，确定其保留价，评估价会直接影响到保留价与起拍价，假如评估价偏高，会影响到产品的吸引力，人们可能不愿意参与竞拍，流拍的可能性变大；如果评估价偏低，会直接影响其价值，而这就导致了债权人的利益受到了损害。所以如何对评估程序进行设置，使其趋于合理始终时一大难题。同时国内的二手车市场发展要落后于国外的二手车市场很多，相比于我国，国外的二手车市场更加的成熟和完善，在二手车评估方面也与我国有着较大的区别。在我国，针对二手车展开评估时，不同评估机构采用的检测系统存在明显的差异，没有同一性的标准，导致差别比较大。在美国，具体的评估依据为《凯利蓝皮书》，编著者为美国专业汽车评估企业。而美国联邦贸易委员会也颁布了《二手车法规》，建立了一套比较完善的二手车评估、认证、置换、拍卖、收购和消费体系。在日本，关于二手车评估制定了《道路运输车法》等。二手车评估工作更多的交给行业协会，对二手车评估师的获取要求也是非常苛刻的。周红艳.《司法拍卖条件下二手车价值评估研究[D]东南大学2017第3页周红艳.《司法拍卖条件下二手车价值评估研究[D]东南大学2017第3页1.法律大多数是原则性规定，而我国目前的二手车评估还停留在“人”评的阶段，其中给评估师或者相关人员的理解带来的很大的弹性空间。这就出现了同一辆车在不同的评估师手中能获得不同的评估价格。2.在我国，没有专业性较强的评估机构，所给出的评估结果缺少公信力，无法被社会大众所认可与肯定。缺少过户程序的指导针对网络司法拍卖，多数拍卖公告会明确给出“拍卖活动所产生的各类费用，买受人需要全部负责”，而在二手车司法拍卖中，也经常有“过户相关税费由债权人承担”的表述。这种做法对于买受人而言与购买一手车的流程截然不同，过户时税费的计税依据，计税方式更加复杂，同时汽车还要进行年审等问题，这些都是在司法拍卖完成以后，需要买受人自行处理的。而目前网络司法拍卖缺少传统司法拍卖结束之后对于后续问题的跟进。（三）淘宝和法院的监督机制缺失淘宝网司法模式是法院自行拍卖模式的典型代表,在实际操作中法院承担公告、评估等事务性工作,扮演了执行者和监督者的双重角色。在目前员额制司法改革的背景下,法官在拍卖物展示和安排看样方面的工作量将大大增加,有可能分散法院内部监督的力度。尽管有的法院采取部分前期工作外包的方式,但法院、法官的责任也相应增大了,比如法院在进行网络司法拍卖时,未能充分地披露拍卖物相关瑕疵,竞买人与法院之间容易在拍卖成交后产生新的法律问题。在拍卖资金方面,尽管淘宝网主张零佣金,但仍然存在较大的获利空间。淘宝网上拍卖数量最多的是房产和机动车,本身金额较高,并且法院在起拍价的5%至20%的范围内确定保证金数额,淘宝网上每天都会进行大量场次的司法拍卖,形成的大量保证金能够带来相应的收益。所以，法院既然是拍卖的主体，就需要制定完善的监管体系，确保整个拍卖活动能够有序展开。因此,法院作为拍卖主体必须采取一定监管措施,以确保因网络司法拍卖产生的保证金资金及其孳息有明确、合理的流向。整个监督问题的重点和难点在于法院内部监督和外部监督如何更好的发挥作用,最大程度的实现拍卖程序的公开透明。（四）对竞拍者悔拍、恶意竞拍规制不到位开展网络司法拍卖时，不单单要针对拍卖的主体展开有效监督，对于竞拍人员的失信行为也要予以关注，制定相应的管理举措与处置办法，来确保拍卖活动有序展开。具体进行拍卖时，竞拍人员只要登录系统后，就可以进行相应的操作，对竞拍物出价，很多竞拍人员为了满足求胜心或者好奇心，随意的出价，完成此次拍卖交易后，以拍卖价格过高而放弃，有些竞拍人员提前并没有详细的了解竞拍公告，如果具体的物品与自己的预期值有差异，就直接放弃，甚至有部分人是为了开玩笑而随意的哄抬价格，后期又给出各种理由，拒不交付款项。竞拍人员的毁拍与恶意竞拍经常会出现，这种漠视司法权威性的行为必须严厉打击，要确保拍卖有序展开，不会受到其他因素的影响。悔拍后需要重新开标拍卖，导致法院重复性的工作，拍卖效率低下，如果对于这类型行为不进行制止或者打击，会导致大量的司法资源被浪费，同时也会破坏拍卖的秩序。《网拍规定》明确指出：如果买受人悔拍时，保证金将不会退还，用来抵扣相应的损失。《《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条.2017年1月1日起施行(五)竞买人、案外人权利救济保障不完善竞买人在网络司法拍卖过程中扮演重要角色,网络司法拍卖不断发展完善的一个重要目标就是要在拍卖过程中实现竞买人的充分参与和竞争,最终实现拍卖物的最大价值以及保障债权人债权。在竞买过程中的竞买人以及最终成为拍卖物的买受人主要面临的问题包括拍卖物的权利负担和质量瑕疵,证据收集困难等方面。网络司法拍卖模式下将以往由拍卖机构负责拍卖物的瑕疵说明、实地看样等任务转移到由法院负责,法院往往在标的物介绍中写明拍卖物的瑕疵情况,并在拍卖公告、拍卖须知中着重标注瑕疵注意事项和拍卖物均以实物为准的特别提醒。但是,竞买人不能仅仅以法院的公告中未标注的拍卖物瑕疵或已标注出来的瑕疵作为全部对拍卖物的了解。网络司法拍卖跨地域的特点使得在拍卖过程中,竞买人和拍卖物相隔较远的距离,不便于实地看样。即使通过实地看样,若竞买人仍未发现某些瑕疵,且法院在拍卖物信息说明中也未标注,在竞买完成后拍卖物的权利瑕疵和质量瑕疵的不确定性就自然而然的转移给买受人了。四、完善淘宝网二手车司法拍卖的策略及建议（一）不断完善平台的监督机制进行网络司法拍卖时，法院不仅仅是拍卖主体，同时负责监督工作，这就是典型的自我监督，很可能滋生司法腐败，这点要重点关注。为了确保网络司法拍卖有相应的监督，需要提出全新的监管模式，构建完善的监管体系，确保其真正发挥作用。1.加强法院的内部监督针对法院的内部监督，主要涉及到各级法院间的监督与自身监督，上级法院要在规定的时间内针对下级法院展开检查工作，重点关注评估活动、拍卖活动等等，实现全程覆盖，同时对所有权展开监督，一旦发现下级法院出现了不正当的行为，就要正面提出，要求在规定时间内改正与调整，如果下级法院出现了违法犯罪活动，要依法追究行为主体的法律职责。假如当事人主体针对下级法院提起诉讼，法院部门要积极展开监督活动。对于具体的落实效果，同样要展开客观性的评价，如果执行的效果不理想，要启动相应的处置办法，防止仅仅停留在口头改正上，而没有任何的具体行为。对于自身监督来讲，要构建分权制衡的具体执行措施，现阶段，法院针对网络司法拍卖有相对明确的分工，涉及到委托权、监督权、实施权、评估权等等，尽管表面看起来权力划分非常明确，不过在具体活动中，会出现明显的交叉现象，很多情况下重复性操作或者出现明显的漏洞，导致效率低下，无法达到预期值。这种拍卖形式有不同种类的运行模式，法院所给出的分工也有相应的差异，因此要明确职责，形成强有力的监督，便于展开各项工作。2.完善外部对法院进行监督外界监督主要涉及到检察机关监督与社会性监督，按照《民事诉讼法》所给出的规章制度：人民法院拥有相关的权利，针对法院执法活动展开监督，因此能够对网络司法拍卖行为展开监督，不过具体如何来执行该项权利，缺乏相应的规定与法律程序，导致检察院很难展开具体工作，效果也并未达到预期。众所周知，国内每年都有大量的民事类案件，检察院任务繁忙，假如让检察院拿出全部的精力来，对整个拍卖活动进行监督，难度相对比较大，也很难确保监督质量，在这种情况下，可以将监督内容确定为拍卖前与拍卖结束后，具体的拍卖更多的是网络平台负责操作，人为参与性非常有限，因此不需要展开监督。拍卖准备阶段与货物的交接，更多的由法院负责，因此暗箱操作概率非常大，这也是司法腐败最容易出现的环节，必须提高关注度。与此同时，检察院也能够制定不定期抽查制度，确保拍卖程序的合法性以及公开透明性。这种拍卖行为会有很多群众参加，公开性与透明性较好，社会大众只要登录网络平台，就可查阅相关的拍卖信息，也能够参与其中，因此能够对其展开监督，不管是否属于竞拍方，只要发现其中出现了违法活动，就可向司法机关举报与反馈。司法机关要保证社会公众监督渠道畅通无阻，能够广泛收集社会大众的投诉反馈，吸引更多的主体参与其中，发挥公众的力量，保证司法拍卖的公平性与透明性。（二）加强从业人员的素质培训在人员的配置方面,淘宝网司法拍从2012年开始探索,至今大约有5年的时间,淘宝网网络服务提供者在这一过程中积累了丰富的经验。淘宝网在司法拍卖的网页上设置了专门的“帮助中心”一栏,其中包括司法拍卖过程中的相关名词解释。竞拍流程包括从拍前准备到办理交割,以及一些常见的问题。提供智能客服和人工客服来回答咨询,从而方便竞买人了解拍卖流程,提高拍卖效率。1.加强对二手车鉴定人员的培训针对二手车展开评估与鉴定时，需要用到大量的知识，同时对于政策性解读、时间与技能水平等都有很高的要求，如果想要更好的胜任该项工作，不单单要拥有扎实的理论基础，也要对车辆有非常全面的了解，尤其是对实际操作能力有很高的要求。不过，国内二手车市场起步相对较晚，整体来讲非常落后，很多制度并不健全，整体水平偏低，缺乏行业法规，在评估过程中过于主观化，存在很多不确定因素。完善二手车司法拍卖行业相关规章制度1.二手车评估行业相关法律缺失在发展过程中，国内二手车领域始终缺乏高度统一性鉴定与评估标准，更多的是借鉴商务部颁布的《旧机动车交易管理办法》、《国有资产评估管理办法》等，也有很多区域自行制定评估标准。在这种情况下，政府要尽快着手，构建完善的二手车评估标准与体系，确保相关的工作能够规范化展开，避免其中存在的问题。严格按照规范来执行，专业性的鉴定评估工作人员针对车辆展开技术状况鉴定，让大家更加直观的了解车辆的状况，得到科学合理的评估数据，进而确保交易的公平性与公正性。2.对于网络司法拍卖中买受人的权利保护由于网络司法拍卖中，淘宝网只是提供了一个平台，实质是人民法院与竞拍者之间的直接竞价，所以买受人相关权益被侵害时，无法通过网络企业来保障权益，只有法院才是承担责任的主体，一旦出现纠纷，买受人应该如何维护自己的合法权益？因此，需要国家立法机构尽快完善关于网络司法拍卖的法律依据，确定人民法院于平台的职责划分，确保网络企业在进行拍卖时，有非常明确的主体，相关的权利与义务也有准确的划分，权力的分配与设置科学合理，通过这些举措，来打消其他人对于网络司法拍卖的顾虑与怀疑，更好的处置涉案财产。针对网络司法拍卖来讲，责权清晰才能够保证可持续性发展。 （四）加强对评估过程与机构的监管1.改善评估机构的收费标准尝试围绕拍卖成交价来计算评估费用的收费标准，而不是单纯的根据比例来决定。2.对于在册的评估机构，要定期展开评估评估标准主要涉及到机构整体规模、办公环境、技术水平、从业人数、经验模式、评估人员等等，同时对评估的过程展开监督与考核，确保公平公正。3.借助第三方的力量，做好督查工作，同时要审查评估报告针对评估机构的运行模式来讲，尽管法律制度中将法院作为评估监督的主体，不过一般不会参与其中，更多的是根据经验来判定报告是否合理。（五）加强淘宝网络司法拍卖平台网络信息安全建设伴随着互联网的兴起，网络交易的出现，打破了传统交易模式，其具有很强的灵活性与快捷性，有不一样的交易体验，不过也演变出各类网络安全问题。互联网与司法拍卖高度融合，所形成的淘宝网络司法拍卖，也遭遇着网络安全问题，由于这种拍卖形式非常依赖于网络，而网络的安全性直接决定了司法拍卖的安全性，这也是淘宝网络司法拍卖生存与发展的基础，假如不能打造安全的网络信息平台，这种拍卖形式很难生存下去，会遇到很多的问题。在打造安全体系时，要重点关注以下内容：首先，积极的进行创新，引入先进的网络信息技术，强化网络安全，提前预警网络系统内的不安全因素与缺陷，采取更好的举措来规避，确保网络运行安全、数据安全，防止相关的交易数据被篡改或者盗窃，要在规定的时间内向最高人民法院递交系统审查报告，保障网络平台的信息安全。其次，不断健全个人信息防护、互联网信息管理、电子商务等各类法律制度，将其纳入法律法规范围，以此来保障社会大众的网络信息安全，尝试构建健全的互联网法律制度，通过法律的强制性与威慑性，确保网络长期安全稳定。结语随着国家的快速发展以及人们的购车观念的成熟，我国二手车市场需求在今后相当长