《船员培训模拟器性能标准 第3部分：雷达模拟器性能要求》编制说明

员培训模拟器的性能标准，以保障可用于培训的模拟器的技术性能满足STCW公约的要求，

从而提高船员的培训质量和中国海员的国际认可度。

1.2标准研究和制定过程

交通运输部海事局文件海船员【2016】89号文件，将船员培训模拟器性能标准制定工

作作为2016年船员管理的一项工作，由辽宁海事局承担，上海海事局协办。2016年8月份

交通运输部海事局海信息函【2016】834号文件将船员培训模拟器性能标准制定作为部海事

局的一项科研课题，列为2016至2017年的跨年科研项目，公开招标结果为大连海事大学中

标。辽宁海事局随即组织人员着手研究船员培训模拟器性能标准，到2017年6月年底形成

船员培训模拟器性能标准的征求意见稿。2017年8月中旬辽宁海事局组织专家在大连召开

了船员培训模拟器性能标准中期审查会，项目组根据专家的反馈意见对标准进行了认真修

改，并形成了送审稿。

辽宁海事局作为项目管理单位，于2016年9月1日组织专家对船员培训模拟器研究的

方向、内容和完成时限进行了研讨，会上形成一致意见：鉴于当前培训形式，确定主要研究

内容为船员培训驾驶台模拟器、雷达模拟器、ECDIS模拟器、GMDSS模拟器及轮机模拟器

五个子项目，各子项目按照进度可以单独进行，但是总体时限不能超过2017年底。

标准起草工作组接到任务后非常重视，多次开会讨论，统一思想，确定了工作思路和工

作方法，对标准的总体框架、范围、主要内容、编写进度做出了规划，起草工作组成员按照

要求开展工作。标准起草组认真研究学习了STCW公约以及《海船船员培训大纲》（2016

年版）中所明确的可以从模拟器进行培训的内容和要求，按照公约和培训大纲的要求，初步

拟定了雷达模拟器性能标准的框架。

2017年4月，课题组以调查问卷方式对全国的航海类教育培训机构配备的典型模拟器

进行调研，收回调查问卷31份。从而使标准起草组基本掌握了航海类教育培训机构所配备

的雷达模拟器的总体性能状况及代表性航海类教育培训机构对本项目所制定雷达模拟器性

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能要求的建议和意见，搜集了研究雷达模拟器性能要求相关的全面技术资料和信息，并形成

了雷达模拟器性能要求初稿。2017年5月7-14日，标准起草组组织项目骨干专程到天津、

青岛、上海、宁波、武汉、厦门和广州等7个地区召集所在地区航海类教育培训机构现场听

取各单位对标准初稿的意见和建议，参加单位30余个，与会一线教师和专业人员超过150

人。项目组随后根据此次现场调研大家所反馈的意见和建议对初稿进行了认真修改和完善，

并形成了《雷达模拟器性能要求》征求意见稿。

2017年6月14-15日，在大连召开了“《船员培训模拟器性能要求》征求意见稿专家

研讨会”，期间与会专家对起草的雷达模拟器征求意见稿进行了认真热烈的讨论，提出了很

好的建议和修改意见。项目组根据此次专家研讨会所反馈的意见，修改完善了船员培训模拟

器性能标准5个子项目的初稿，最终修订形成《船员培训模拟器性能标准第3部分：雷达

模拟器性能要求》征求意见稿初稿。2017年8月18日辽宁海事局组织专家在大连召开了雷

达模拟器性能要求中期审查会，项目组根据专家的反馈意见对性能要求进行了认真修改，并

形成了雷达模拟器性能要求征求意见稿。

因交通运输部及部海事局下达任务时只有“船员培训模拟器性能要求”一个标准及一个

编号，2017年2月，“轮机模拟器性能要求”已经交通运输部航海安全标准化技术委员会公

开征求意见，不便于上述系列标准中其余4个子标准后续的征求意见及报批程序，2018年5

月28号辽宁海事局向交通运输部呈送了“辽宁海事局关于调整”船员培训模拟器性能要求”

行业标准计划内容的请示”（辽海船员【2018】92号），特申请交通运输部航海安全标准化

技术委员会对原“船员培训模拟器性能要求”行业标准相关内容进行调整变更。鉴于对模拟

器研发、使用的现状和经验，以及不同的船员培训项目及内容，辽宁海事局及项目承担单位

通过研究，确定将“船员培训模拟器性能要求”行业标准具体细化，将原立项标准变更为五

个部分，具体框架如下：

第1部分：船舶操纵模拟器性能要求；

第2部分：轮机模拟器性能要求；

第3部分：雷达模拟器性能要求；

第4部分：电子海图显示与信息系统（ECDIS）模拟器性能要求；

第5部分：全球海上遇险与安全系统（GMDSS）模拟器性能要求。

上述性能要求的框架得到了国内船员培训模拟器研发使用单位及部海事局的认可。

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1.3标准主要起草单位

本标准由交通运输航海安全标准化技术委员会归口，根据分工，“船员培训模拟器性能

标准第3部分：雷达模拟器性能要求”由辽宁海事局负责组织起草。标准起草单位有大连

海事大学、上海海事大学、辽宁海事局、上海海事局组成，标准起草工作小组有大连海事大

学、上海海事大学、辽宁海事局、上海海事局等4家单位的专家组成，这有利于制定的标准

技术合理、先进可行，具体分工如下表所示：

序号姓名所在单位具体分工

1刘彤大连海事大学起草执笔人

2刘秀文大连海事大学起草执笔人

3余枫大连海事大学起草执笔人

4杨晓大连海事大学起草执笔人

5应士君上海海事大学技术研究

6邵国余辽宁海事局组织与审核

7李鹏辽宁海事局组织与审核

8曹勇上海海事局组织与审核

二、标准编制原则及确定主要技术内容的依据

2.1标准编制原则

2.1.1服务应用原则

雷达模拟器性能要求主要服务于海船船员培训雷达模拟器的建设和评价，一方面方便有

关管理部门对培训单位的雷达模拟器性能和质量做出评价，另一方面规范雷达模拟器的生产

和使用，紧密结合我国履约培训实际，提高船员履约培训效果。

2.1.2协调一致原则

雷达模拟器性能要求的编制，不仅要与国际公约和国际标准接轨，而且应结合国际国内

雷达模拟器应用市场的现状与发展趋势，更必须紧密结合我国履约培训实际。

2.1.3发展性原则

雷达模拟器性能要求并非一成不变，它将随着新设备与新技术的进步，以及我国雷达模

拟器技术和相关国家标准及国际标准的发展不断改进和完善。

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2.1.4引领行业原则

从我国履约环境看，雷达模拟器性能要求应能够有效地规范市场产品，引领我国雷达模

拟器的市场方向，淘汰低劣模拟器产品，提高船员履约培训质量。

从国际上看，STCW规则A/B部分对雷达模拟器的要求仍然局限于总体的框架要求，

目前在全球还未见较为全面规范雷达模拟器性能、且有较强可操作性的权威性标准。中国标

准的制定，有利于我国积累技术和经验向IMO提出有效提案，形成国际标准。

2.2确定标准主要内容的依据

2.2.1标准名称

本标准名称为《船员培训模拟器性能标准第3部分：雷达模拟器性能要求》，规定的是

用于船员培训的雷达模拟器性能要求，而不是此类产品的使用要求。标准包含了雷达模拟器

配置与功能方面的要求。

2.2.2标准范围

根据交通部海事局的要求，本标准旨在规范适用于海船船员适任培训的雷达模拟器，规

范雷达模拟器的分类、要求、功能及其应达到的最低性能标准，适用于履行《中华人民共和

国海船船员培训大纲》。

2.2.3规范性引用文件

规范性引用文件是制定本标准的依据。鉴于本标准为中华人民共和国行业标准，所有规

范性引用文件均采用国际和国内强制性法规文件和相关设备的国际标准和建议。对于雷达模

拟器性能要求内容方面的阐述，引用了国际海事组织（IMO）通过的《1978年海员培训、

发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》，以及交通运输部为履约颁布实施的《海船船员培

训大纲（2016版）》。其中，《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》

是IMO制定并通过的海船船员培训、发证和值班标准，缔约国必须履行，我国是该公约的

缔约国；《海船船员培训大纲（2016版）》是交通运输部制定的、为履行《1978年海员培训、

发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》的技术性文件，是我国海船船员培训的主要依据文

件之一。《经修订的雷达设备性能标准建议案》是航海雷达设备研制必须遵循的国际标准，

雷达模拟器的性能要求需要参照此性能标准。

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2.2.4术语和定义

术语和定义是标准中涉及的基本概念，是理解和应用本标准必不可少的关键约定。本标

准术语和定义中与描述雷达模拟器三个真实感相关的术语：“物理真实感”、“环境真实感”、

“行为真实感”与STCW公约马尼拉修正案一致，但是根据行业标准情况及专家评审会上专

家的建议进行了更新完善。航海领域通用的、已经规范化的专业术语和定义，不在本标准中

重复定义。

2.2.5标准主要内容的确定依据

本标准基于STCW公约关于模拟器的相关条款以及IMO、IEC有关船舶导航雷达设备

性能标准，立足国内外雷达模拟器的现状，结合新技术的应用与发展，以提高教学实训效率

与质量为目标，强调真实感，面向国际化，注重实用，重视教学使用所需的个性化、先进性

与典型性。

根据STCW公约，本标准从物理真实感（PhysicalRealism）、行为真实感（Behavioral

Realism）和环境真实感（EnvironmentalRealism）等几个方面对雷达模拟器的功能和设备配

备要求作出了规定，从而为认定雷达模拟器的等级、制定分级标准及认定雷达模拟器的适用

性提供了依据；对标IMO雷达设备性能标准，针对模拟雷达终端的运行功能及其应达到的

性能提出要求。

2.2.5.1分级及总体要求的确定依据

按照STCW公约，船员培训分为操作级和管理级两个级别，分别对应于三副/二副和大

副/船长的适任职责。操作级培训注重驾驶员深入理解雷达基本原理，熟练操作雷达设备，

熟练运用雷达设备在瞭望、观测、定位、导航和避碰任务中保障航行安全；管理级培训注重

驾驶团队指挥者深刻理解和分析驾驶台与雷达相关的资源及信息的优势与局限性，安全、合

理运用驾驶台资源，全面指挥驾驶团队在船舶航行各环节中保持航行安全，这些环节包括且

不限于制定航次计划、引导航行、定位及确定最终船位精度、协调搜寻和救助行动、使用有

助于指挥决策的从导航设备和系统获得的信息。

在对我国目前运行中的雷达模拟器调研分析的基础上，经过与全国雷达模拟器用户的深

入研讨、交流、分析和总结，依据STCW公约和我国海事局海船船员培训大纲要求，确定

了《雷达模拟器性能要求》表1的雷达模拟器分级、功能和设备总体要求方案。

2.2.5.2雷达模拟器分级及总体要求和教练站功能及设备配备要求的确定依据

基于仿真学科的基本理论，根据STCW公约A-1/12节“用于培训的模拟器的一般性能

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标准”和“附加的性能标准”中关于雷达模拟的要求，对用于船员培训的雷达模拟器从物理

真实感、行为真实感和环境真实感等三个方面作出了要求，并要求用于培训的雷达模拟器能

够适用于选定的目标和培训任务，能提供一个界面，受训者可借此与设备、模拟的环境以及

视情况与教员互动，并且由教员控制、监视和记录训练情况，以便对受训者的训练过程和训

练结果作出有效评价。STCW公约B部分“其他规定”中还对模拟器培训目标、培训程序、

评估程序、教员和评估员的资格等做出了详尽的规定。此外在B-Ⅰ/12节关于模拟器使用的

指导中，对雷达相关的培训项目提出了具体建议性要求。因此，在研究制定雷达模拟器性能

要求整体框架时，分别从物理真实感（表2）、行为真实感（表3）、环境真实感（表4）、教

练员功能和设备配备（表5）四个方面确定不同级别雷达模拟器性能要求的整体框架和主要

内容。

2.2.5.3模拟雷达终端运行要求的确定依据

IMO颁布的船舶导航雷达设备性能标准IMOResolutionMSC.192（79）规定了船载雷

达设备必须具备的功能及其应达到的性能指标。雷达模拟器用于在实验室环境下仿真真实雷

达设备在船航行条件，对船员操作使用雷达保障航行安全进行训练，以满足STCW公约关

于海船船员的适任要求。因此，雷达模拟器的功能及其性能应在物理真实感、行为真实感和

环境真实感上高度仿真真实雷达的功能及其性能操作使用体验。为此，本标准对标IMO

ResolutionMSC.192（79）船舶导航雷达设备性能标准，对雷达模拟器的模拟雷达终端运行

作出了要求。

三、预期效果分析

目前，我