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基本医疗卫生与健康促进法培训演讲人:日期:法律背景与意义基本医疗卫生服务制度居民健康权利与义务预防保健与健康教育工作监督管理与法律责任追究改革发展与创新驱动战略目录法律背景与意义01该法经历了长时间的调研、起草、审议和修改过程,最终于2019年12月28日经十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过,并于2020年6月1日正式实施。随着经济社会发展和生活水平提高,人民群众对健康的需求日益增长。为满足人民群众对基本医疗卫生服务的需求,保障人民健康,推进健康中国建设,国家制定了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》。立法背景及历程《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》包括总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理、法律责任、附则等章节。该法明确了各级政府、医疗卫生机构、医疗卫生人员、社会组织和公民在基本医疗卫生与健康促进中的权利和义务。该法规定了基本医疗卫生服务的范围、标准和保障措施,以及医疗卫生机构的设置、运行和监管要求。法律条款概述《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的实施,为医疗卫生事业的发展提供了有力的法律保障。该法规范了医疗卫生服务行为,提高了医疗卫生服务质量,保障了人民群众的健康权益。该法促进了医疗卫生资源的合理配置和共享,加强了基层医疗卫生服务体系建设,推动了医疗卫生事业的均衡发展。对医疗卫生事业影响该法提倡健康生活方式,倡导科学饮食、适量运动、戒烟限酒等健康行为。该法要求各级政府加强健康教育和健康科普工作,提高人民群众的健康素养和自我保健能力。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》强调了健康促进的理念,鼓励全社会共同参与健康促进活动。健康促进理念传递基本医疗卫生服务制度02疾病预防控制健康教育促进妇幼保健服务精神卫生服务公共卫生服务体系加强疾病预防控制机构建设,提高疾病监测、预警和应急处置能力。提供孕前、孕期、产后和儿童保健服务,保障母婴安全。开展健康知识普及,倡导健康生活方式,提高居民健康素养。加强心理健康教育和心理咨询服务,提高居民心理健康水平。建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。分级诊疗制度医疗服务网络功能定位明确构建覆盖城乡的医疗服务网络,方便群众就近就医。不同层级的医疗机构承担不同的诊疗任务,实现优势互补。030201医疗服务体系及功能定位鼓励药品创新和仿制药生产,保障药品供应和质量安全。药品生产供应加强药品价格监测和监管,保持药品价格合理稳定。药品价格监管建立国家药品储备制度,确保应急和短缺药品的供应。药品储备制度药品供应保障制度建设加强基层医疗卫生机构基础设施建设,改善就医环境。基础设施建设加强基层医疗卫生人才培养和引进,提高服务水平。人才队伍建设推广远程医疗、移动医疗等信息化技术,提升基层服务能力。信息化技术应用推行家庭医生签约服务模式,为居民提供连续、综合的健康管理服务。家庭医生签约服务基层服务能力提升措施居民健康权利与义务03包括疾病预防、控制、治疗以及康复等。获得基本医疗卫生服务知情权选择权隐私权了解自身健康状况、病情、医疗措施及风险等信息。自主选择医疗机构和医生,以及合适的医疗方案。个人健康信息受法律保护,任何单位和个人不得非法获取、利用和公开。居民基本健康权利内容个人在健康促进中责任和义务养成良好的卫生习惯,预防疾病的发生。均衡营养,保持健康的饮食习惯。增强体质,提高身体免疫力。减少烟酒对身体的危害。保持个人卫生合理膳食适量运动戒烟限酒明确卫生工作目标和方向,提供政策保障。制定卫生政策加大卫生投入,提高医疗卫生服务水平。投入卫生资源对医疗机构、医生、药品等进行监管,保障居民就医安全。监管卫生行业普及健康知识,提高居民健康素养。开展健康教育政府部门角色和职责划分提供健康服务社会组织可以提供健康咨询、义诊、康复等服务。开展健康宣传通过宣传栏、宣传册、讲座等方式普及健康知识。参与卫生项目社会组织可以参与政府或企业开展的卫生项目,共同推进卫生事业发展。监督卫生工作社会组织可以对卫生工作进行监督和评估,提出改进意见和建议。社会组织参与途径预防保健与健康教育工作04123各级政府需制定和完善预防保健相关政策,明确工作目标和任务。制定和完善预防保健政策建立健全预防保健服务体系,提高服务能力和水平。加强预防保健服务体系建设积极开展健康科普宣传,倡导全民养成健康的生活方式。推广健康生活方式预防保健策略部署
健康教育活动组织实施制定健康教育计划针对不同人群需求,制定具体的健康教育计划。开展健康科普讲座和培训组织专家开展健康科普讲座和培训,提高居民健康素养。制作和发放健康教育材料制作并发放各类健康教育材料,如宣传册、折页、海报等。建立示范区工作机制成立示范区工作领导小组,明确各部门职责和任务。开展慢性病危险因素监测加强慢性病危险因素监测,为制定防控策略提供依据。推广慢性病防控适宜技术积极推广慢性病防控适宜技术,提高防控效果。加强示范区经验总结和推广及时总结示范区工作经验,并在全国范围内进行推广。慢性病综合防控示范区建设确定重点人群针对重点人群需求,制定具体的关爱项目计划。制定关爱项目计划开展关爱服务加强项目效果评估01020403对关爱项目实施效果进行评估,及时调整和优化项目方案。明确关爱项目的目标人群,如老年人、孕产妇、儿童等。为重点人群提供健康检查、健康指导等关爱服务。重点人群关爱项目推进监督管理与法律责任追究0503加强基层监管能力建设提升基层监管机构和人员的专业化水平,确保监管工作落到实处。01强化政府监管责任明确政府在医疗卫生与健康促进领域的监管职责,加强统筹协调,形成工作合力。02构建综合监管体系建立由卫生健康行政部门牵头,相关部门参与的综合监管体系,实现资源共享、信息互通。监管体制机制完善举措规范违法行为调查取证程序明确调查取证的主体、程序和方式,确保证据的真实、合法、有效。严格依法惩处违法行为对查实的违法行为,依法给予行政处罚、刑事处罚等,形成有效震慑。建立健全违法行为举报机制鼓励社会公众积极参与监督,对举报的违法行为及时查处。违法行为查处流程梳理案例一某医院违规开展诊疗活动案。该案例揭示了医疗机构在诊疗活动中存在的违法违规行为,以及监管部门在查处过程中的法律依据和处罚措施。通过此案例,可以加深对医疗卫生法律法规的理解,提高守法意识。案例二某药店销售假药案。该案例揭示了药品销售环节存在的安全隐患和监管漏洞。通过对此案例的分析,可以认识到加强药品监管的重要性,以及强化药品经营企业主体责任的必要性。案例三某健康管理机构违规发布医疗广告案。该案例揭示了健康管理机构在宣传推广中存在的虚假宣传、误导消费者等问题。通过此案例,可以认识到规范医疗广告发布行为的重要性,以及加强行业自律的必要性。典型案例分析及启示意义对医疗卫生机构和从业人员进行信用评价,将评价结果作为监管的重要依据。建立信用评价机制根据信用评价结果,对医疗卫生机构和从业人员实施分类监管,对信用良好的机构和个人给予优惠和便利,对信用较差的机构和个人加强监管和限制。实施信用分类监管对严重失信的医疗卫生机构和从业人员,实施跨部门联合惩戒,加大违法成本,形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局。建立联合惩戒机制诚信体系建设在监管中应用改革发展与创新驱动战略06坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,优化医疗资源配置,构建基本医疗卫生制度。推进公立医院综合改革,建立现代医院管理制度,提高医疗服务质量和效率。加快分级诊疗制度建设,形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序。深化医药卫生体制改革方向强化医药卫生科技创新,推动医学科技进步和成果转化应用。鼓励社会力量参与医疗卫生服务,增加多层次、多样化服务供给。加强医疗卫生人才培养和引进,建设高素质、专业化的医疗卫生队伍。创新驱动发展战略部署123利用互联网等信息技术,拓展医疗服务空间和内容,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。推动医疗健康信息互联互通和数据共享,加强智慧医疗和智慧健康管理服务。积极探索互联网健康咨询、在线诊疗、远程医疗、健康管理等新兴业态,为人民群众提供更加便捷、高效的医疗健康服务。互联网+医疗健康
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