1安全生产责任制度

下载后可任意编辑安全生产责任制度中铁二十一局集团拉日铁路指挥部2010-12-12安全生产责任制度安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法：一、本办法依据"管生产，必须管安全，安全生产人人有责"的原则及国家有关安全生产法律、法规、法律规范、标准制定。二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。三、本办法自发文之日起执行。四、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。五、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目负责人考核；工程项目负责人负责对项目各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。六、安全生产责任考核采纳日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。（详见附表）八、奖罚1．年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。2．第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批判教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元），并提出警告处分。3.第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。十、本办法由公司安全管理部门负责解释。负责人安全生产职责经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：1．贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，讨论、部署安全生产工作。2．检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。3．审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。4．审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的"三同时"规定。5．对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时讨论，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。6．组织对重大伤亡事故的调查分析，按"四不放过"的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。7．组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。8．组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。9．主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，仔细听取意见和建议，接受职工群众监督。10．组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。技术负责人安全生产职责总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。1．贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并仔细贯彻执行。2．定期主持召开技术员会议，分析本单位的安全生产形势，讨论解决安全技术问题。3．在采纳新技术、新工艺时，讨论和实行安全防护措施。4．新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。5．定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。6．参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。7．对职工进行常常性的安全技术教育。8．有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。安全管理部门安全生产职责1．熟悉并仔细执行《施工安全检查标准》有关规定，在项目负责人领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。2．组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。3．参加施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、法律规范、标准组织施工。4．制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。5．负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、法律规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。6．对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。7．负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。8．监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。9．会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。生产计划部门安全生产职责1．组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。在召开生产调度会以及组织经济活动分析等项工作中，应同时讨论安全生产问题。2．编制生产计划的同时，编制安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。3．安排生产任务时，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均衡生产，控制加班加点。4．做好企业领导交办的有关安全生产工作。技术部门安全生产职责1．负责安全技术措施的设计。2．制定相应的安全操作规程制度。3．严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。4．负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。5．承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。6．协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验。7．参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。材料设备部门安全生产职责设备部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。1．负责本企业各种机械如：起重机、装载机、吊车等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。2．制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。3．执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。4．确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。5．负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的设备进行管理。6．参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。人力劳资部门安全生产职责1．把安全技术作为对职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。2．做好特种作业人员的选拔及人员调动工作。3．参加重大伤亡事故调查，参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。4．关怀职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。5．组织新录用职工进行体格检查；通知安全技术部门教育新职工，经"三级"安全教育后，方可分配上岗。财务部门安全生产职责1．根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。2．负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。3．根据国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。4．协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。项目负责人安全生产职责项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下：1．在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。2．确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。3．根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。4．定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。5．常常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。6．发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。7．定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。8．召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。9．教育职工正确使用个人劳动保护用品。10．做好对女工特别保护的具体工作。专职安全员安全生产职责1．负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当实行有效措施，防止事故隐患继续扩大。2．参加组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。3．参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。4．指导生产班组安全员开展安全工作。5．会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。6．参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。7．督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。8．会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温柔女工保护工作。9．监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。10．制止违章指挥、违章作业。班组长安全生产职责1．仔细执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。2．根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。3．组织本班工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业，立即制止。4．常常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要实行临时措施，并及时上报。5．仔细执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。6．发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人仔细分析，吸取教育，提出防范措施。7．带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法。8．对安全工作中的好人好事及时表扬。操作工人安全生产职责操作工人必须遵守以下安全生产职责：1．遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥，与一切违章作业的现象作斗争。2．保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。3．学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件。4．及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。5．有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批判或控告。安全生产责任制考核办法安全生产责任制是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负的责任制度。公司根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系，为督促责任制的落实，做到安全生产工作时时处处有人抓有人管，实现安全生产，特制定本办法。1．本办法依据"管生产，必须管安全"，"安全生产，人人有责"的原则及国家有关安全生产法律、法规、法律规范、标准制度。2．办法适用于公司各个部门，各类人员的安全生产责任的考核。3．各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责；实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签定之日起，安全生产责任生效。4．安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法；即：公司负责人对公司各部门、项目部、各类管理人员、项目负责人，项目负责人对项目部各类人员、作业班组长，班组长负责对本班组工人进行考核。5．安全生产责任制考核采纳等级系数法，详见附表。从"安全工作状况"和"工伤事故情况"两个方面考察和综合。"安全工作状况"是企业主要负责人和项目负责人的安全的重视程度，安全工作职能部门的工作以及"人、机、环境"等三方面的因素所决定。"工伤事故情况"是安全情况的重要标志。6．安全生产责任制考核按公司每季度。项目部每月进行一次考核，考核依据安全检查情况根据附表内容进行计算评比等级即D值越大安全性越好，安全性分为5个等级即：D=8～9一级安全等级说明安全D=7～7.99二级安全等级说明较安全D=5～6.99三级安全等级说明一般D=3～4.99四级安全等级说明较不安全，应该全面加强安全管理工作D<3五级安全等级极不安全应停工整改7．考核结果是对企业或项目部门、班组安全性的一个评价，但也是对具体当事人安全责任人的考核，考核中出现的问题要追究到某人的安全责任，当D<3时企业、项目、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。考核结果实行逐级审查，逐级上报。8．对个人的考核共分三个等级，即称职、基本称职和不称职（D=8～9为称职，D=7～7.99为基本称职，D=4.99以下为不称职）。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职，部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职，该部门为基本称职，部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。9．奖罚年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批判教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩处（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元）并提出警告处分。第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。10．由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。11．本办法从公布之日起施行。目标考核办法为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全面、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、法律规范、标准及省市有关规定，实行切实可行的措施，促使安全管理目标的实施、实现安全生产，特制定本办法。一、本办法依据《施工安全检查标准》及有关规定制定。二、本办法适用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。三、安全管理目标考核实行分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核，工程项目经理负责对各施工作业班组考核。四、安全管理目标的考核采纳日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。五、考核结果分为：1．伤亡指标：低于指标，超过指标二个等级。2．安全达标，文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级（同"建筑施工安全检查标准"）。六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果，工程项目部要利用黑板报或图表在施工场地登记。七、奖罚：1．年度内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格（或优良、双优）工程项目，作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位，先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。2．第一次考核不合格，要限期整改并达到目标要求，如限期内仍达不到目标要求的，进行扣发奖金或罚款等处罚。八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直至追究刑事责任。九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行，本办法自发文之日起执行。安全检查制度为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，依据《施工安全检查标准》，科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：1．巡视检查：由架子队安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行常常性的巡视检查，发现问题，及时处理。2．班组每日上班前15分钟进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。3．项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。4．接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。5．做好检查记录，对查出的隐患，拟定"三定"整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。班前安全活动制度班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。1．每个班组每天上班前15分钟，由班长仔细组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。2．安全技术操作规程及有关资料的学习。3．对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要仔细进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。4．班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。施工现场急救措施现场急救是在施工现场发生损害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。施工场地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：①有组织地抢救伤员；②保护事故现场不被破坏；③及时向上级和有关部门报告。各种事故急救措施如下：1．触电急救发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向施工场地负责人报告。2．摔伤急救当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避开因不正确的抬运，使骨折错位造成二次损害。3．食物中毒急救发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向施工场地负责人报告，并拨打急救电话120。亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它"工业用盐"，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。4．煤气中毒急救冬季采暖必须根据有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。5．毒气中毒急救在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须实行个人保护措施，并派人报告施工场地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。6．发现火险的处理方法当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。防火消防安全制度1．保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。2．实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。3．坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避开电气设备和线路故障引起火灾。4．加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。5．对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元／班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。6．消防工作实行"预防为主，消防结合"的方针和"谁主管，谁负责"的消防管理原则。7．成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。8．任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。9．任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。10．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和"十不烧"的规定。11．在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。12．不准带易燃、易爆物品进入施工现场。13．在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。门卫制度1．门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。2．严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本施工场地，严禁小孩、无关人员进入施工场地。3．严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入施工场地。4．严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。5．做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。6．做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。7．加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。8．加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好施工场地文明施工及卫生工作，搞好施工场地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。9．协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。卫生管理制度1．划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。2．施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。3．厨房卫生洁净，符合卫生检