《Z市消防救援支队专职消防员流失现状的调研研究报告》12000字（论文）

Z市消防救援支队专职消防员流失现状的调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u9464Z市消防救援支队专职消防员流失现状的调研分析报告 142471Z市消防救援支队政府专职消防员流失现状分析 168251.1政府专职消防员构成及管理情况 2205641.2政府专职消防员与行政编制消防员待遇差别 3173062访谈调查 4156542.1访谈对象 4260742.2访谈实施 5157162.3访谈结果分析 5196513问卷调查 8317093.1问卷设计 8146863.2问卷发放与回收 10146233.4调查数据分析 102020年1月1日至12月31日，Z市共发生火灾1774起，死亡5人，受伤1人，直接财产损失24391773元，过火面积24125平方米。接处警6283起，其中火灾扑救1795起，抢险救援2755起，社会救助898起，其他救援835起，共出动队伍6747队次，共出动车辆17634辆次，出动人员97951人次。从数据可以看出，Z市消防安全工作必须紧抓不能放松，消防救援力量必须有一定的保障，Z市消防救援支队基层一线灭火救援人员由国家消防员和政府专职消防员组成，而政府专职消防队伍作为目前最主要的作战力量，且规模日益庞大，需要保持较高的稳定性。下面笔者通过长期参与式观察和调查访问的形式，来明确Z市消防救援支队专职消防员流失的问题所在。1Z市消防救援支队政府专职消防员流失现状分析Z市消防支队目前共有政府专职消防员1622人。从笔者了解到的近三年流动数据看，2018年招收政府专职消防员369人，当年离职79人；2019年招收499人，当年离职220人，2020年招收467人，当年离职180人。队员离职频繁，导致陷入年年缺人、年年招聘、年年培训、年年流失的怪圈，既耗费大量人员精力和行政成本，又削弱了管理基础，更难以实施长期针对性人才培养计划。1.1政府专职消防员构成及管理情况政府专职消防队员采取统一订立劳动合同的方式聘任，在基层消防站与行政编制消防员共同执勤或单独执勤，实行与行政编制消防员同模式管理，主要担负24小时执勤和灭火救援等任务，是消防救援队伍战斗力的重要组成部分，是消防救援队伍中不可或缺的重要一环。由于灭火救援工作的紧急性和特殊性，对从业人员的体能有一定的要求，目前全国大部分地区的消防员均为男性，Z市政府专职消防员也全部由男性构成。(1)专职队伍人员构成复杂，素质参差不齐。一是专职消防员的构成有待业人员、退伍军人、大中专毕业生，人员结构复杂，受教育程度不同，且来自不同的行业，导致思维方式差别很大，对问题的认知程度也不同。二是专职消防员绝大多数是本地常住居民，与社会联系密切，易受不良风气影响，导致个性较强，纪律观念和服从意识不足。三是平均学历偏低，随着Z市现代化建设的突飞猛进，高层建筑、化工企业和物流仓库日益增多，在面临这些复杂的救援情况时，专职消防员由于文化层次有限，可能无法正确处理，打击了工作积极性。(2)人员数量规模大幅增长。“十三五”以来，国家应急管理部消防救援局一直在推动加快政府专职消防队建设，Z市支队也将政府专职消防队伍建设纳入工作目标责任书，各级紧贴地方实际，采取合同制招聘、委托第三方招聘等多种方式扩充人员数量，县级以上政府专职消防员数量已从2018年951人增长到目前1622人，远超全市消防救援队伍行政编制消防员实有人数708人。(3)招收培训机制未完全统一。现行的招聘方式为各大队依据《城市消防站建设标准》和实际岗位缺额，制定招收计划，报支队审批，由支队统一招聘，之后分配至市内各区，招收时间为每年3月和7月。除此之外，新区、开发区和县区可以根据各自的需要，依照支队标准自行组织招聘。入职之后的岗前培训包括三个阶段，第一阶段为职业道德教育、纪律教育、业务理论学习等文化素质培训，第二阶段为基础体能和专业技能训练，第三阶段为岗位见习。前两阶段培训时间为45天，第三阶段为15天，总共60天。培训后对新招队员进行考核验收，主要包括队列动作、业务技能、基础体能和理论测试。考核不合格的队员，最高可延长培训期至3个月，经延长培训仍不合格的队员，将不予聘用。(4)管理模式落后。目前，受国家综合性消防救援队伍编制所限，Z市基层消防救援站是由“混编消防站”，即由国家统一招聘的消防员（以下简称消防员）与专职消防员共同组成的消防站和专职队员单编消防站构成，一同实施准军事化管理，主要担负24小时执勤和灭火救援等任务。Z市目前有80个基层消防队站，其中专职队员单编消防站有69个，政府专职消防员人数平均占到了69%以上，有些地区甚至达到90%。他们除担任战斗员外，还从事通信员、岗哨和行政车司机等非战斗岗位，也要开展和消防员一样的出警和训练任务，可以说任务繁重。由于大多数指挥员和队长助理都是从原现役军人转隶过来，他们依然延续部队的管理方式，未与时俱进，在管理态度上有所偏差，甚至仍然把专职消防员当做“临时工”对待，降低了专职队员的组织支持感和组织公平感，不利于队员的留职。(5)等级评定及绩效考核落实不到位。专职消防员共设置5个等级，每级设置10个档次。初评为五级一档，工龄增加一年，本级档次晋升一档，本级最高档次可自动晋升下一级别。具有全日制本科及以上学历的队员，大学年限计入工龄，消防部队退伍军人，服役年限计入工龄。从五级到一级每级的工资标准依次增加600元、800元、1000元、1200元。档次工资递增标准分别为60元、80元、100元、120元、150元。当前的专职队员管理规定中详细说明了量化考核标准，但实际管理过程中很难到位。(6)休假请假制度严格。队员每月休假天数为8天，在确保2/3值班备勤力量的基础上，由各个单位依据个人申请和工作需要，按照新老队员搭配、各个岗位人员分配等原则统筹安排。队员因病无法参与正常工作时可请病假，如需离队住院治疗，需出具三甲医院诊断证明。原则上不得请事假，确需请事假者将在下轮休息日中扣除相应天数。1.2政府专职消防员与行政编制消防员待遇差别政府专职消防员在工作内容上与行政编制的消防员相差无几，但待遇上却有很大差别。通过长期参与式观察发现，专职消防员与消防员的差距主要体现在收入待遇差距和社会待遇差距上。首先是工资差距。同样是从事灭火救援工作，尤其是在混编队站中，专职队员和国家消防员同吃同住，共同训练共同执勤，对于工资自然会有比较。目前国家消防员的工资由五部分组成，包括职务工资、衔级工资、工作性补贴、生活性补贴和职业津贴，专职消防员的工资由基本工资、工龄工资、绩效工资、岗位津贴构成。相同岗位和工龄的消防员，在编消防员比专职消防员工资高出1000余元；其次，消防员享受住房补贴、子女保育费、取暖费和探亲费等津补贴，而专职消防员不享受；第三，地方政府评定单位的精神文明奖、平安建设奖、绩效考核奖等奖金，目前都只针对行政编制人员发放，同在一个单位的专职消防员没有发放；最后，行政编制消防员的医疗费延续改制之前的制度，实行全额报销，而专职消防员没有此项待遇，因患病需要治疗的，按照国家基本医疗保险相关规定执行。在社会福利待遇方面，国家明确了消防员凭证件可享受交通出行、景区免费等优待政策，但没有提到专职消防员在这方面的待遇规定。2访谈调查2.1访谈对象基层队站的管理者或后勤工作者，一个是专职消防员的直接领导，一个是与专职消防员接触较多的职位，对于专职队员的各方面情况比较了解，而且他们都为行政编制的指挥员或战斗员，与专职消防员没有明显的利益冲突，为方便获取专职消防员离职的归因，本次访谈选取了Z市消防救援支队下属的2个市区、2个县区、1个新区共5个地区的基层队站管理者或后勤工作者作为访谈对象，以全面了解Z市政府专职消防员流失的现状。如表3-1所示。表3-1访谈对象序号访谈人物工作单位访谈时间访谈地点1访谈者A某市区消防大队2020.11.14微信访谈2访谈者B某新区消防大队2020.11.14微信访谈3访谈者C某县区消防大队**中队2020.11.19消防支队4访谈者D某市区消防大队**消防站2020.11.25消防大队5访谈者E某县区消防大队2020.12.01消防支队2.2访谈实施访谈自2020年11月14日起开始实施，于2020年12月1日结束。本次访谈采用开放式问题进行访谈提问，根据访谈提纲与被访谈者进行互动式交流。为消除被访谈者的心理负担，首先言简意赅地告知对方访谈的目的和意义，明确本次访谈是研究需要，在结束后将对访谈内容予以保密，并会匿名处理所有的信息，处理后会整理访谈内容并再次跟对方确认。访谈的问题包括：“你们大队现在有多少专职队员，离职的多吗？平均多长时间会有队员离职？”、“新队员离职的多还是老队员离职的多？哪种类型的队员离职的比较多？”、“您觉得专职队员离职的原因有哪些？他们对单位、对领导或是对工作本身有什么不满吗？”、“在队员的离职报告中，有没有让你印象深刻的故事？”、“专职队员的离职对队站有何影响？”。2.3访谈结果分析访谈结束后，通过对访谈内容的梳理，以及跟各位被访谈者的再次确认，发现Z市消防救援支队政府专职消防员离职的原因主要受到以下几个方面的影响：(1)人口统计学层面：包括年龄、工作时间、婚姻、受教育程度等；(2)个人感知层面：包括思想认识、社会责任感、自我偏好的满足等；(3)工作本身层面：包括物质奖励、对工作舒适的满足、融合性、职业声望、发展机会、工作要求、工作压力、管理制度、分配公平等；(4)社会环境层面：包括政策支持、家庭支持、外部工作机会等。如表3-2所示。表3-2Z市消防救援支队政府专职消防员流失归因人口统计学层面个人感知层面工作本身层面社会环境层面年龄思想认识物质奖励政策支持工作任期社会责任感工作舒适度家庭支持婚姻自我偏好个人组织融合性外部工作机会教育背景职业声望发展机会工作要求工作压力管理制度分配公平(1)人口统计学层面：首先，就Z市消防救援支队专职消防员流失现状来看，大部分的离职者工作年限较短。访谈者C所在队站共有92个专职消防队员，每年离职的人数在30人左右，离职率接近30%，并且其中入职不足一年的新队员占离职比例的70%左右，陷入来了走，走了招的循环。其次，受访队站的离职率在20%-30%之间，离职者以年轻未婚队员为主，大部分离职者学历在高中以上，与在职队员学历构成相符，离职行为与所在岗位关系不大，主要集中在非领导岗位的队员身上。访谈者A所在消防大队现有153名专职消防员，平均一年离职20余人，其中年轻的单身队员占比更多，但是这也与来应聘的人员类型相匹配，访谈者D表示每两个月会陆续有队员离职，大部分为高中毕业或大专中专毕业生，个别离职队员还未过试用期，在各个岗位都有离职现象。(2)个人感知层面：首先，专职消防员对于消防工作的认知存在片面的情况，有些应聘者对消防队的工作了解不够，仅凭电影电视节目想象消防员的生活状态，实际入职后发现现实并非如自己想象，无法接受所以选择离开。其次，年轻队员更加偏好相对自由的工作，尤其是驻地处于县区的大队，离市区比较远，虽然管理上要求相对较为宽松，但是工资待遇也比市区偏低，专职消防队员觉得工资低，位置又偏远，无聊且资源少，不如去市区送快递、送外卖，既自由工资也比当专职消防员高。最后，还有一些人对于消防工作缺乏诚意和社会责任感。访谈者C提到年轻队员来了就走，可能是在应聘的时候就缺乏诚意，在找工作的过程中“广泛撒网”，同时报名好多家单位，对于有招聘意向的单位并不是先考虑是不是合适，而是想着可以先签一家单位保底，不好再换，因为各个单位招聘流程不太一样，时长上也有差别，在这个过程里，如果有多家单位都表示可以录取他，他就会有比较有挑选，找到更好的更合适的马上就会离职。访谈者D也指出部分年轻人责任心不够强，在工作中主动性较差，也听不得批评，稍有不顺心立刻就辞职，这也跟思想建设不充分有关系，应该多进行思想教育，提升职业荣誉感和认同感，让他们可以发自内心的认识到自己从事的这份工作的重要性，提高工作责任感吧。(3)工作本身层面：对于政府专职消防员来说，第一，薪酬待遇是大家关心最多的问题，每个队站都有因为工资低而离职的队员。第二，工作要求、工作压力和工作舒适度也影响了专职消防员的工作决策。每个大队对队员的要求不一样，有些大队管理较严，训练安排多、强度大，不适应的人或者不想练不愿练的人自然就走了。对工作的不满也由此产生，觉得管太严、训练太累，不能理解领导严管厚爱的心理，觉得没有必要。第三，个人发展机会的缺少也是影响政府专职消防员离职的一个原因。很多专职队员认为政府专职消防员这个身份没有什么发展空间，唯一的晋升道路就是当站长、当指导员，但是一个中队或者一个消防站就一个站长、一个指导员，每个队少说也有十几人，都去竞争这两个领导岗位，不太现实，进而影响了工作积极性。第四，管理制度、分配制度存在不合理、不公平的地方。一些政府专职消防员觉得训练苦累、不让回家，得到的工资不足以弥补受到的委屈，尤其是跟行政编制的消防员在一块执勤的队站，大家都干一样的工作，甚至专职消防员干的更好，工资待遇却比人家少一两千，心里不平衡，时间长了就萌生离职念头。同时对单位的不满可能在于对管理规定的落实方面不到位，管理规定上明确，量化考核细则有加扣分，1分对应10块钱，但是部分大队相关管理人员觉得算工资麻烦，统一不执行加扣分，此外还有只加分不扣分或者只扣分不加分的，这是需要组织管理改进的方面。(4)社会环境层面：目前国家消防队伍还处在改革转隶的过渡期，原现役人员的政治待遇还未完全落实，更缺乏精力来研究针对政府专职消防员的政策，这为政府专职消防员的工作增加了不稳定因素，对职业的前途感到迷茫，对于自己的身份加深了质疑，产生离职念头。另外，24小时备勤使得很多家在外地的专职队员无法兼顾工作和家庭，权衡之下，一些队员选择了离职。在准军事化管理模式下，外出管理严苛，想回家都得打报告，要扣假，且不一定批，回家了也会因任务需要随时准备被召回，此外，回家结婚、生子、父母身体不好需要照顾也是离职的几大原因。还有一方面，当出现更好的外部机会时，政府专职消防员也会选择离开。比如考取国家消防员身份，每年的八九月份，是国家招录消防员的时间点，会有一批专职队员参加消防员招录，考上编制的专职消防员自然会离开专职队伍。从被访谈者的回答里可以暴露出目前政府专职消防员队伍中的一些问题，一是由于国家层面未出台政府专职消防员相关政策，加之消防机构体制改革，内部职能发生变化，各项业务工作正处于衔接期、窗口期，支队想按岗抓建缺乏政策支撑。二是专职消防员均为合同制身份，社会保障福利待遇未全面落实，管理模式和保障体制不匹配。三是薪酬待遇偏低，由于各地区政府经济发展状况不同，对消防事业的重视程度不同，给消防队伍的财政支持也有高低之分，在财政紧张的地区，政府专职消防员的工资水平低于当地平均水平，队员思想较为波动、事业心不强，离职率高。四是相较在编消防员，专职消防员社会认可度较低、个人发展期望较低、工资待遇保障较低，在立功受奖、伤残抚恤、工会福利等方面与行政编制消防员相比还存在一定落差，“同工不同酬”、“同岗不同身份”等矛盾突出，导致专职队员的岗位吸引力不强，流动性大。3问卷调查3.1问卷设计（1）调查问卷量表的选择社会调查中更多的是运用量表来测量人们的态度，常用的量表包括总加量表、李克特量表、累积量表和语义分化量表。李克特量表用来反映人们对事物的态度或观点，最常用的是五级量表，即将受访者的回答划分成“非常同意、同意、不确定、不同意、非常不同意”五类，根据受访者的选择对五类评分，然后将受访者在全部陈述上的得分加在一起，就得到该受访者对这一事物或现象的态度的得分。在阅读大量相关文献后可以看出，李克特5级量表适用于本文的研究。（2）问卷的主体设计尽管本研究使用的测量量表参考了一些成熟的问卷量表，但考虑到所涉及的不同人群，为了确保问卷调查的效果，有必要在正式调查之前进行一次尝试性的调查，以便对问卷量表进行必要的修订。在此次研究中，笔者选取了58位调查对象进行试调查，并要求他们在调查期间和之后对调查问卷提供反馈。结合被调查者的意见和建议，笔者对问卷进行了更新，最终编写了大量调查所采用的正式问卷。本文结合专职消防员的职业特点和人员构成特点，选取了工作价值观、公共服务动机、工作——家庭冲突、职业承诺和组织公平感五个量表来考察专职消防员的流失原因。采用新生代工作价值观量表，是因为从事专职消防员工作的以“90后”居多，符合该量表测量的目标人群；由于消防队是公益性质的机构，因此加入了公共服务动机的测试，来验证政府专职消防员公共服务动机的高低；采用工作——家庭冲突量表，是由于政府专职消防员实行准军事化管理，24小时在岗执勤，可能有较大的工作——家庭冲突；由于与行政编制消防员同工不同酬，因此选用了组织公平感量表；另外，加入了职业承诺维度，测量离职队员对职业的喜好度和留恋度。此次研究的调查问卷共涉及七部分：第一部分，卷首语。内容主要包括调查内容、目的以及关于被调查者信息的保密承诺。第二部分，个人基本资料。这部分主要调查被调查者的年龄、学历、婚姻状况、工龄和担任职务等信息。第三部分，工作价值观量表。这部分在李燕萍新生代工作价值观量表的基础上进行修订，共8题。由功利导向、内在偏好、人际和谐、创新导向和长期发展五个维度构成。量表采用Likert五点尺度法，具体问题的答案分别为：1很不重要2不重要3不好确定4重要5非常重要，1-5的程度依次递增，全部题目均采用正向计分法。第四部分，公共服务动机量表。这部分在包元杰公共服务动机量表的基础上进行修订，共3题[39]。第五部分，工作家庭冲突量表。这部分用于测试家庭干涉工作和工作干涉家庭的冲突。采用刘家国等(2017)对Carlson等人(2000)所开发量表的中文翻译版，并进行了修订，共4题[40]。第六部分，职业承诺量表。测试个人对所从事职业的喜好、留恋程度。这部分在RoySuddaby等人所开发的量表上进行修订，共6题[41]。以上三部分也采用Likert五点尺度法，具体问题的答案分别为：“非常不同意、不同意、不确定、同意、非常同意”五个等级。1表示非常不同意，5表示非常同意，1-5的程度依次增强。全部题目均采用正向计分法。第七部分，组织公平感量表。参考刘亚、龙立荣、李晔的翻译的Colquitt在2001年设计的组织公平感量表[42][43],在此基础上进行修订，共包含14个条目，分为4个维度：程序公平(4个条目)、分配公平(4个条目)、人际公平(3个条目)和信息公平(3个条目)[42]。采用Likert5级计分法,从“非常同意”到“非常不同意”,分别赋值1-5分。3.2问卷发放与回收本次调查问卷针对联系到的Z市消防支队近4年已流失的专职消防员发放，通过网络问卷星的方式，一共发放479份，收回479份，回收率100%。剔除答案全部一致、填写地址明显有误的无效问卷后，得到有效问卷447份，有效率93.32%。3.4调查数据分析3.4.1流失消防员人口统计学特征调研样本的基本情况如表3-3所示。Z市专职消防员均为男性，故未将性别作为变量。离职人员年龄结构方面：18-25岁为242人，26-30岁为93人，31-35岁为60人，35岁以上为52人。学历方面：初中及以下24人，高中及中专264人，本科及大专为159人。婚姻状况方面：已婚者为166人，未婚者为281人。工作时间方面：工作1年以下149人，1年以上3年以内149人，3年以上5年以内81人，5年以上10年以内60人，10年以上8人。表3-3被调查人员人口统计学特征名称选项频数百分比(%)累积百分比(%)您的年龄段：18~2524254.1454.1426~309320.8174.9531~356013.4288.3735以上5211.63100.00您的学历是：初中及以下245.375.37高中/中专26459.0664.43本科/大专15935.57100.00您的婚姻状况是：已婚16637.1437.14未婚28162.86100.00您从事政府专职消防员的工作年限：1年以下14933.3333.331-3年14933.3366.663-5年8118.1284.785-10年6013.4298.2110年以上81.79100.00您的岗位：试用期4610.2910.29战斗员/文书/装备技师20646.0956.38驾驶员9621.4877.86班长/副班长591291.05站长/副站长/指导员408.95100.00合计447100.0100.0对样本的基本情况统计发现：(1)Z市流失专职消防员呈年轻化，18-30岁的“90后”人员占到了样本比重的74.95%，其中18-25岁的青年占到了54.14%，如图3-1所示。通过对比在职消防员的年龄数据，流失队员与在职消防员年龄构成基本相符，在职消防员的年龄段也集中在18-30岁之间，18-25岁之间的居多。图3-1Z市消防救援支队流失政府专职消防员年龄分布图(2)工作时间5年以内的样本数达到了84.78%，其中入职不到一年时间和入职1-3年之间的人数分别占33.33%，工作3-5年的人数占18.12%，如图3-2所示。反映出专职消防队伍留不住人的问题，队员入职一段时间后就产生离职的想法，不能安心消防工作。图3-2Z市消防救援支队流失政府专职消防员年龄分布图(3)婚姻状况为已婚的队员占37.14%，未婚的占62.86%，如图3-3所示。这跟专职消防员的年龄构成有很大关系，前文已经发现，专职消防员队伍一半以上是由18-25岁的男青年构成，这个年龄段的男性很多还未到法定结婚年龄，或是正处在单身、谈恋爱的阶段，因此表现出离职队员中未婚队员占大多数的情况。图3-3Z市消防救援支队流失政府专职消防员婚姻状况分布图(4)流失队员中初中及以下学历人员占5.37%，高中、中专学历人员占到59.06%，本科、大专学历人员占35.57，如图3-4所示。这反映出政府专职消防员的学历水平普遍不高，和各地区招聘队员标准限制不统一的问题，因为支队要求的政府专职消防员学历必须为高中毕业，而实际调查结果显示有初中及以下学历的队员出现，说明部分区县招收标准有所放松。另外，高中、中专毕业人员占大多数，也跟年龄层次相关，18岁正是高中毕业的年纪，与招聘要求的学历相符。图3-4Z市消防救援支队流失政府专职消防员学历分布图(5)对于流失岗位来讲，普通岗位“战斗员/文书/装备技师”占比最高为46.09%，非领导岗位，即除去班长、副班长、站长、副站长、指导员外的岗位，流失率达到77.86%。如图3-5所示。这与专职消防员岗位分布情况也相符，大部分人员从事的是普通岗位工作。图3-5Z市消防救援支队流失政府专职消防员岗位分布图从离职人员分类来看，未婚、25岁以下、低工作年限的专职队员思想不稳定性较高，发生离职的概率也更高。原因可能因为改制后，单位进一步发展的不确定性增加，再加上消防工作的专业性较强，一线救援工作需要具备高超的消防技能及理论基础来获得专业地位，而工作年限越短就越缺乏实战经验，职业难度就越大，出现离职的概率也就越高。3.4.2工作价值观维度调查结果分析工作价值观维度的考察建立在工作价值观量表的基础上，本量表在李燕萍等人设计的新生代工作价值观量表的基础上进行修订，共8题。如表3-4所示。由功利导向、内在偏好、人际和谐、创新导向和长期发展五个维度构成。表3-4Z市消防救援支队流失政府专职消防员工作价值观问卷题目很不重要不重要不好确定重要非常重要1.较好的薪酬福利。6412603652.努力付出会有等价回报。5925843243.工作符合自己的兴趣爱好。38761282324.工作是有价值和重要的。12391182875.弹性工作时间。45651132606.融洽的工作氛围和人际关系。1123993237.工作富有挑战性，不是墨守陈规的。56681292398.良好的发展空间和晋升机制。433784319李燕萍等人在设计新生代工作价值观量表时，明确了新生代的包含范围，指的是“80后”、“90后”员工，由于绝大多数的消防员都是“90后”，因此适合使用新生代工作价值观量表考察，从调查内容和结果上看，也非常符合新生代工作价值观的特点。首先，在功利导向层面，有81.66%的专职消防员认为物质奖励是非常重要的，72.48%的队员认为付出获得等价回报非常重要，只有极少数的人不太看重物质方面的回报。这说明大部分专职消防员都很看重工作报酬。其次，良好的人际关系和长期发展也是他们在工作中重点考虑的方面，仅次于物质奖励，认为良好的工作氛围和人际关系，以及良好的发展道路非常重要的队员，占到了70%左右。另外，可以看出超过一半从事过专职消防员的人都希望工作是有趣和有价值的，并且对于工作时间来说，相比固定的工作时间更加倾向于灵活的安排。按照政府专职消防员重视程度排序，前4位依次为：较好的薪酬福利、付出可以获得等价回报、人际和谐和良好的职业发展。在Elizur、Robbins等人以往的研究中已经证实，工作价值观跟离职行为是有直接关系的，离职是员工对外界环境和组织进行一系列评估之后所做出的行为决策，而评估标准受工作价值观的影响[44]。当专职队员看重的方面没有得到满足或是较低满足时，他们就会产生离职倾向，尤其对于年轻人来说，他们更加注重工作的新鲜感以及对舒适安全的满足程度，甚至会立刻做出离职的行动。本研究调查的结果与前人的研究一致，有三分之一的专职消防员在入职几个月的时候就主动提交离职报告，认为消防队严格的时间管理和枯燥的工作内容不适合自己，适应不了准军事化的管理制度，感到钱少事多回家难。3.4.3公共服务动机维度调查结果分析公共服务动机维度考察的是政府专职消防员为他人服务的动机强烈程度。一共由三道题组成，如表3-5所示。表3-5Z市消防救援支队流失政府专职消防员公共服务动机强度问卷题目非常不同意不同意不好确定同意非常同意1.对我而言，为社会做贡献很重要。

03351112982.当看到他人遇到困难时，我会很难受。21251332863.我认为应该将公民义务放在个人利益之上。16115796267自1990年代以来,公共服务动机理论在公共管理领域变得越来越重要，并已成为公共管理领域中的主要主题之一。公共服务动机水平也被众多学者认为是区别私营部门和公共部门从业人员的显著特点。但是，从公共服务动机理论的视角出发，关于公益组织人力资源管理的研究很少。公共服务动机的核心是利他主义，其基本特征在于为他人服务、为社会服务。公共服务动机理论应该成为解释公益组织从业人员心理、态度和行为的基础。消防队目前仍然延续着免费提供灭火救援服务的工作模式，属于公益性质的非盈利机构，从上表可以看出，政府专职消防员虽然是消防部门的非编人员，但作为公益组织的工作人员，大部分专职消防员的公共服务动机还是很强的，他们大多认为为人民和社会做贡献很重要，但仍然有少部分人不认可这样的观念，没有把消防事业当做自己的职业追求，只是将消防队作为一个打工的地方。在以往的研究中，对于公共服务动机对人员流失的影响究竟是正向的还是负向的仍然没有定论。陈鼎祥，刘帮成在研究中发现高水平的公共服务动机能够使公益组织服务他人和服务社会的理念与员工自身的职业追求完美契合，缓解员工相对剥夺感和情绪耗竭的消极影响，提升员工的认同度和满意度，从而降低员工的离职倾向[46]。但同时也发现，公共服务动机水平高可能会导致心理落差大，因为理想和现实的差距比较大，反而增加了员工的情绪耗竭，从而引发离职行为。从调查结果看，专职消防员拥有较高的公共服务动机，但仍然选择了离职，正是验证了第二种情况，对比心理契约理论提出的劳资双方的四项预期，专职消防员在坚守消防理想和付出努力之后，如果发现其在工资待遇和发展空间等方面远不如其他行业从业人员，就容易导致专职队员心理契约平衡被破坏，产生较低水平的幸福感，从而产生离职想法。3.4.4工作-家庭冲突维度调查结果分析工作-家庭冲突考察的是政府专职消防员的工作和家庭之间是否存在冲突，其中1-2题考察的是家庭对工作的冲突程度，3-4题考察的是工作对家庭的冲突程度。如表3-6所示。表3-6Z市消防救援支队流失政府专职消防员工作-家庭冲突程度 问卷题目非常不同意不同意不好确定同意非常同意1.由于家庭的压力，工作中经常想着家里的事。29311151191532.为了家庭，工作有所放松。998613571563.下班了，也会经常因工作的事情放松不下来。1931841321814.为了工作，我对家庭事务总是难以尽心。232081121202工作家庭冲突指的是工作和家庭两个领域中两种角色的压力在某些方面不可协调，即工作和家庭在压力、时间和行为三个方面出现无法解决的问题或不可协调的矛盾，使人们不能同时完成两个角色的工作或活动。在工作与家庭冲突理论发展过程中，存在一个共识：即工作与家庭冲突对工作满意度产生消极影响，对流失倾向产生积极影响。工作-家庭冲突是由处于工作和家庭生活压力下的人们产生的不可协调的角色冲突，工作-家庭冲突不仅影响工作效率和家庭生活，并且与离职意愿呈正相关[47]。调查结果显示，认同1-2题的专职消防员人数明显少于认同3-4题的人数，这代表家庭对工作的冲突小于工作对家庭的冲突，说明专职队员的24小时执勤的工作制度，在很大程度上影响了他们的家庭生活。每个月8天的休假时间，相比于行政编制的消防员来说可能已经很宽松了，但跟其他行业的人员比，毫无优势可言，普通上班族遵循8小时工作制，大部分人每天可以正常回家，而专职消防员只有在休假的时候可以回家，平时父母、妻子或孩子有点事情很难照顾到。因此大部分人对家庭是有歉疚的，在家里不支持或家庭出现较大困难时，往往会做出离职的决定。3.4.5职业承诺维度调查结果分析职业承诺维度是考察政府专职消防员对消防事业的认同程度及留恋程度。由六道题组成，如表3-7所示。表3-7Z市消防救援支队流失政府专职消防员职业承诺问卷题目非常不同意不同意不好确定同意非常同意1.这份工作是我职业生涯的重要内容。510751422152.我十分高兴曾经选择了这