经济学国家财政教案

2020复习国家财政教学设计

教学目标：1.注重沥清知识重难点，连线，构网.联热点.检测评

价

2,高考对财政的考查多数集中在财政的作用上，备

考中要全面准确掌握财政所涉及的相关知识.同时，要特别关

注重大时事，结合国家政策分析对在各方面的作用.

教学重难点

1.财政的作用

2.根据经济形势，如何运用财政政策

和货币政策

教学手段:多媒体教学

教学过程

学生错题导入：

：9瓦/方罚呢用氤

•*b站历详二龈为良苫员力唏"

।•戈*邑金山彳伍站用金锢19当笈反施乱史

।•至公子见放41二侔诞.软木支工阂动与

1•金公咛分公4时-犯H।

f•⑺0依戌次1就先以必/嫡行二珠卷

I•2梆收粒近，却。加"小

•济M微沙©&及八

•r7.。任叮也呼施星-究石金和彳化众旭

•如^^饨杀

•也得中小人披卜够用独^芍也加

•初牝％/.一/雁*如5纵力"1

.2/名谆可以农社胫督a就鼠》

:此中国使处用推游邪笳及沁沁-种

;而另发队兀箱制曲为d的担体位

二4科髓张济伪依徐力"用强力

•\2芯发及C斐势灵药同所、上行.N

•用取，自邙力军与气加胡昱.

1

/^\..♦，力iD/4b■，4tbI卜■LP')7

收入与分配个人收个的分配

财政收入财政收支平衡

分配制发分配原则

扩张性财政政策

国家收入的分配财政支出财政政策

紧缩性财政政策

财政巨大作用存问

在题

收入差距扩大

主来

要源实

现

种类社会公平

税收及其种类

特征得税构

建

税收-

是本义务防止偷税、欠税、构建

依法纳税和谐社会

纳税意识骗榄、抗税

1.[2017•全国卷I,16]2016年9月，

某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于

弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺

口。该债券首期额度5亿元，社会资本

认购高达35亿元。以发行债券方式支持

扶贫，可以（）

A.扩大扶贫资金的使用范围

B.减少政府扶贫资金的支出

C.拓宽扶贫资金的筹措渠道

D.促进扶贫资金的精准运用

解析：以发行债券方式支持扶贫是

拓宽扶贫资金的筹措渠道的体现，答案

为C；这与扶贫资金的使用范围、使用

的精准无关，A、D不选；这一举措会加

解析：图示反映出2009年至2015

年GDP的增长率放缓，近年来PPI的增

长率为负数，若要保持国内经济平稳、

持续增长，需刺激经济增长、解决工业

产品出厂价格过低的问题，需要政府采

取积极的财政政策，刺激经济增长，②

当选；④为紧缩性财政政策，不选；同

时，需要通过降低企业税费，减轻企业

负担，促进企业创新，③当选；①属紧

缩性财政政策，既不利于经济增长，也

会增加企业负担，不选。

答案：C

1.财政作用

(1)财政是国家治理的基础和重要支

柱。

(2)财政是促进社会公平、改善人民

生活的物质保障(要按照兜底线、织密

网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、

城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持

续的多层次的社会保障体系)。

(3)财政促进资源合理配置。通过财

政支持某些行业、地区的建设，弥补市

场调节的不足。

(4)财政促进国民经济平稳运行的作

用

扩张性财政政策紧缩性财政政策

条经济增长滞缓、需经济过热、供给

件求不足不足

措

增支、减税减支、增税

施

刺激总需求增长，抑制总需求，稳

目

降低失业率，拉动定物价，给经济

的

经济增长“降温”

(5)财政与消费：通过财政补贴等形

式，促进消费，扩大内需。

(6)财政与新时代中国经济发展：通

过财政加大对农村经济建设的支持和对

少数民族地区发展支出，从而统筹城乡、

区域发展，促进经济协调发展，全面建

成小康社会，建成富强民主文明和谐美

丽的社会主义现代化强国。

2.如何更好地发挥财政在国民经济

中的彳乍用

(1)发挥财政作用的关键是增加财政

收入。要制定合理的分配政策，严格执

行国家预算，既保证财政收入的稳定增

长，又促进企业持续发展和人民生活水

平不断提高。

(2)优化财政收入、支出结构。优化

税收收入结构，合理调节国债发行规模,

保持合理的财政赤字率；优化财政支出

结构，盘活财政存量资金，提高财政资

金使用效率，提高财政资金使用的公平

性。

(3)健全以税收、社会保障和转移支

付为主要手段的再分配调节机制，促进

社会公平。

(4)通过财政实现科学的宏观调控的

目标，促进经济增长、增加就业、稳定

物价、保持国际收支平衡。通过财政支

持发展不足的行业、地区的建设，促进

资源合理配置；推动供给侧结构性改革

和需求侧改革，促进社会总供求平衡。

(5)发挥市场在资源配置中的决定性

作用，实现财政政策和货币政策的优化

组合。

时政热词“盘活财政存量资金”

财政存量资金，主要是指一些没有

按照预算进度执行、依然趴在账上的沉

淀结余资金。盘活财政存量资金，意味

着原来长期滞留在银行账户的财政资

金，羽1予以分配使用，主要用于支持民

生和社会保障支出，更好地提高财政资

金使用效益。近年来，李克强总理多次

公开表述要盘活财政存量资金。

3.财政政策、货币政策与国家宏观

调控

(1)财政政策与货币政策的比较

财政政策货币政策

定

财政部中国人民银行

存贷款基准利率、存

财政预算（国

没款准备金率、汇率、

债、税收等）

信贷规模等

通过财政收

入和财政支通过存贷款基准利

出总量的调率、存款准备金率,

卜示节来影响总来调节货币供应量,

需求，使之使之与流通中实际

与总供给相需要的货币量相符

适应

①都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段

②财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进台

增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡的宠

同点

调控目标起作用

③都有扩张性和紧缩性之分，我国当前实行积极的贝二

政策和稳健的货币政策（适度宽松