《A高性能材料公司企业融资现状、问题及优化建议（定量论文）》12000字

A高性能材料公司企业融资现状、问题及完善对策研究摘要当前我国社会主义市场经济体制现已逐步完善，创新驱动发展战略也在逐步落实，科技型中小企业在产业结构升级过程当中成为了主要力量，在很大程度上促进了科技进步和社会经济发展。江苏省是一个人口众多，农业发达的省份，交通十分便捷，具有独特的发展优势，但因受轻资产，知识产权变现流程繁琐等多种因素的影响，科技型中小企业发展情况十分缓慢，与国有企业或是大企业相比之下，科技型中小企业尚未受到社会公众的广泛关注。近几年，江苏省政府虽然陆续出台了多项扶持政策，但由于中小企业本身存在着局限性，融资难问题依然阻碍中小企业发展，尤其是在金融危机影响下，约束了江苏省社会经济的稳健发展。本文通过文献研究，选取淮安市A公司融资问题作为研究目标，本文通过对企业财务状况的分析，找出企业财务困境的根源，提出有效的改善措施，为江苏省科技型中小企业财务困境提供新的解决方案。以促进科技型中小企业的快速发展，使其成为江苏省社会经济发展的支柱。同时，对我国中小企业的创新与发展具有重要的现实意义。关键词：科技型中小企业；融资约束；对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u18831摘要 I13403第1章绪论 1104021.1研究背景 137541.2研究的目的和意义 150381.3国内外文献综述 182541.3.1国外中小企业融资相关研究综述 194441.3.2国内中小企业融资相关研究综述 2246691.3.3文献回顾 3144361.3研究的方法 37401第2章相关概念界定 5178552.1科技型中小企业的概念界定 5131842.2融资的概念 5120642.3科技型中小企业融资相关理论 5134412.3.1信息不对称理论 599322.3.2金融成长周期理论 518197第3章江苏省科技型中小企业融资现状分析 7177753.1江苏省科技型中小企业发展情况 778603.2江苏省科技型中小企业融资现状及困境 7233.2.1缺乏健全的多元化投融资体系 755783.2.2政府扶持不到位 7252943.2.3科技型中小企业发展实力不强 824152第4章A公司融资概况 9238534.1公司介绍 91984.1.1基本情况 962414.1.2公司经营状况 9251664.2A公司的融资现状 9190624.3A公司的融资约束 1060494.3.1融资能力不足 10227604.3.2融资成本高 11116934.3.3融资渠道狭窄 11278454.4A公司融资约束的成因 1186284.4.1组织架构和财务制度不规范 11278864.4.2银行融资困难，银企信息不对称 12192284.4.3政府扶持政策作用有限 12141264.4.4信用担保体系不健全 1219604第5章江苏省科技型中小企业融资约束的解决对策 14305315.1加强企业自身建设，健全内部管理机制 1439685.2为科技型中小企业设立专门服务平台 14130805.3加大政策扶持,完善法律法规 1591775.4加快信用担保体系建设 157597结束语 16第1章绪论1.1研究背景科技型中小企业具有超强的创新力与发展潜能，在国民经济发展中占据越来越大的比重，是推动科技创新重要动力，在产品的研发、新技术革新与应用等方面，均起到了举足轻重的引领作用。近年来，科技型中小企业有着投资大、风险等级高、高收益等特点，对资金需求很高，因此需要通过多种渠道来进行融资。由于它知识产权变现过程比较复杂性，周期时间较长，这就导致了企业很难借助银行贷款获得资金，所以融资约束问题也就成了科技型中小企业发展中最主要的问题。所以,化解江苏省科技型中小企业融资约束问题，已经成为各界人士普遍热议的话题。1.2研究的目的和意义中小企业是江苏经济发展的重要组成部分，已成为社会发展、技术创新和贸易收入的支柱。支持科技型中小企业稳定发展，是促进经济高质量发展的必由之路。资产结构不完善等原因，其融资问题日益突出。本文对A公司融资现状进行分析，寻找出融资方面碰到的难题，并给出解决措施，期望能对同类型科技型中小企业拓宽融资方式，增强融资效率给予一定指导，从而实现江苏省经济稳步增长的目标。现阶段，资金问题已成为科技型中小企业发展的核心问题，亟待解决。本文以江苏省科技型中小企业为研究对象，分析其融资现状及存在的问题，并从企业、证券市场、政府等方面提出相应的对策建议。1.3国内外文献综述1.3.1国外中小企业融资相关研究综述国外对中小企业融资的研究起步较早，研究成果较为丰富。重点从市场环境、企业特征、贷款技术和融资渠道四个方面进行研究。这些研究对中国中小企业的研究具有重要的参考价值。（1）市场环境方面的研究。Beck&DemirgucKunt(2011)选取全球80个国家10000多家中小企业作为研究对象,研究的结果表明一个国家中小企业的融资会受到该国国家制度的影响，从国家层面来看，金融机构水平越高、股票市场流动性越强以及经济发展水平越高的国家，其融资限制和障碍就越少；从中小企业自身来看，企业经营时间的长短和企业规模的大小也会影响其融资能力。Klapper&Laeven(2011)的研究选取了欧洲300多万家中小企业的财务数据，着重分析了市场环境与创业之间的关系，研究结果表明知识产权、劳动力以及融资约束等方面的限制都不利于创业的发展，且在很大程度上会阻碍中小企业的发展。Beck(2017)的研究认为信息不对称和交易成本的存在会造成中小企业融资困境，政府的干预政策并不能很好的改善中小企业的融资问题，特别是在发展中国家，中小企业受到融资约束和国家制度的限制尤其严重。（2）融资渠道方面的研究。MeghanaAyyagari(2020)的实证研究结果显示非正式融资渠道会对小微企业融资起到促进作用，对大中型企业而言作用微乎其微，但无论企业规模是大还是小，均能从正式融资渠道中获利。FranklinAllen(2019)的研究将企业的非正式融资进行了细分，研究认为非正式融资可分为低下融资和建设性的非正式融资两个方面，其中低下融资主要指发放高利贷，这种非正式融资方式投机性较高，融资成本极高，贷款的回收主要依靠的是非法的暴力手段；建设性的非正式融资具体包括亲友借贷以及有业务关系的贸易信贷等形式，这种融资方式有利于企业的发展。Kremp&Sevestre(2019)的研究以法国60000个中小企业作为研究对象，选取了其2000-2010年间的财务数据，对法国中小企业融资问题进行了研究，其研究结果表明，在全球金融危机期间，虽然银行不愿意发放更多贷款，但信贷配给量却显著增加了，其原因在于中小企业中小企业经营活动和投资项目的数量的减少致使对资金的需求量降低。从上文提到的国外中小企业融资研究的现状来看，虽然大部分的研究都集中在上述两个方面，研究也比较成熟，但大部分的研究也选择了发达国家的中小企业作为研究对象。中小企业融资难是世界各国面临的难题。这是一项系统而复杂的工程，涉及经济环境的宏观和微观两个层面，在经济社会发展的不同阶段其特点是不同的。1.3.2国内中小企业融资相关研究综述国内学者开始研究中小企业融资问题的时间较晚，也没有形成较为完整的有关中小企业融资的提论体系。在我国，很多学者在借鉴国外研究经验和理论的基础之上，并从国内中小企业发展的实际情况出发，从融资结构、融资难的原因以及解决融资难的对策三个方面对我国国内中小企业融资问题进行了研究。（1）对中小企业融资结构的相关研究在融资结构和融资次序方面的研究。张德杨(2021)的研究分别从融资结构、企业价值、融资次序和公司治理影响因素四个方面梳理了中小企业融资结构的相关文献，并进行了评述。刘倩倩(2021)的研究选取Z公司作为其研究的对象，并对该公司融资历程进行了分析，研究认为在融资次序方面，科技型中小企业选取的最优策略是先股权后债权,该策略比其他任何策略都更有利于中小企业的发展壮大。楼昊(2019)的研究通过对国内中小企业融资文献统计与共词进行细致分析，认为科技型中小企业的融资模式主要包括内部融资和外部融资。刘全山(2019)的研究首先根据处于不同发展借短的中小企业的融资特点总结出中小企业相应的融资策略，然后选取GG公司作为其研究对象，细致分析该公司融资现状、问题及成因，最后针对问题提出了优化该公司融资结构的对策建议，增加政府对中小企业资金供给的力度，积极构建和完善良好的融资环境。（2）对中小企业融资难原因的相关研究羊城(2021)的研究中小企业融资难的中层原因在于中小企业在发展初试阶段缺失信用体系。李健、卢静等(2020)的研究以泰州市中小企业为例，从企业自身、金融体系、政府政策经济环境、社会中介担保机构以及融资渠道体系四个层面详细分析了中小企业融资难问题的原因所在。周首成(2020)对我国中小企业融资困境及其对策研究的分析中，从内部、外部和信息不对称三个方面.总结了我国中小企业融资难的原因，同时，研究还认为中小企业与金融机构之间的信息不对称是导致中小企业融资困难的本质原因之一。李晓曦(2020)在我国中小企业融资问题及对策的分析研究中，从融资渠道、银行借贷、中小企业治理以及政商关系四个方面探讨了我国中小企业融资困境的成因。柴玲(2019)京津冀等地中小企业的问题及对策指出，京津冀等地中小企业的融资困难是中小企业所处的成长阶段和银行信息的不对称造成的。（3）对解决中小企业融资难对策的相关研究王晓文(2021)要解决中国中小企业的融资困境，提高融资能力，中小企业必须根据实际发展情况建立适合自己的企业。中国的中小企业应该根据企业的实际情况建立内部监控体系。赵学军(2021)的研究本文在分析山东省中小企业融资现状、问题及原因的基础上，从企业、金融机构和政府三个方面提出解决山东省中小企业融资困境的策略。梁明、刘红涛等(2020)在北京市中小企业融资问题的分析研究中，从企业自身管理、政府管理与服务和金融机构与金融市场三个层面提出了解决北京市中小企业融资问题的措施。薛飞黄(2020)运用实证分析方法对山西.省中小企业融资问题进行了分析，研究从提升中小企业综合素质、深化金融体制改革，完善金融体系服务和积极发挥政府的支持辅助作用三个方面提出应对山西省中小企业融资问题的对策建议。国内文献研究表明，目前国内学者主要关注融资结构、融资困境和对策三个方面。通过以上文献综述还可以发现，国内中小企业的融资问题集中在宏观层面，而微观领域的研究相对较少。1.3.3文献回顾国内外学者在中小企业的融资方面均取得了丰硕成果，国外学者在市场环境方面和融资渠道方面的研究较为深入，在融资渠道方面的研究方面，国外学者集中于对国家制度、知识产权、企业信息、交易成本以及政府政策等方面在中小企业融资的影响；而融资渠道方面，国外学者则集中于金融角度的融资环境。国内学者则集中于对中小企业融资结构、融资难的原因，融资对策的研究。总体而言，国外学者倾向于从外部环境来对中小企业融资进行研究，其考察企业数量较多，且集中于而国内学者倾向于从中小企业的角度出发，提出问题及对策也都是立足于中小企业的实际情况，其研究视角是从内；关于国内外学者研究的角度的差异主要是由于国外企业环境及市场环境以及金融政策不同的原因所导致的。1.3研究的方法1.3..1案例分析法以A公司为案例，本文探讨了科技型中小企业在融资过程中存在的问题及原因，并在此基础上提出了解决科技型中小企业融资问题的对策。1.3.2文献研究法通过图书馆、各大文献网站，翻看了很多的文献资料，在对中小企业融资问题有了一个系统的理论认知后，选择了与本文研究类似的资料，并将其作为本文的理论依据。1.3.3市场调查法对江苏省统计部门等单位的资料进行搜集之后，对具有代表性的科技型中小企业展开调查，寻找出科技型中小企业融资困难的根源，归纳出影响其发展的关键因素，对本论文的研究给予数据支持。第2章相关概念界定2.1科技型中小企业的概念界定科技型中小企业便是借助一定数量的科研人员进行科研活动，获得独立知识产权，并向高新产品或服务进行转化，进而推进企业稳健的发展。江苏省相关部门已将科技型中小企业进行了明确的分类，具体标准如下：企业职工总数不高于500人，年销售收入不高于3亿元，资产总额低于3亿元，研发费用所占比较高。2.2融资的概念融资具有广义与狭义的区分，从广义而言，融资便是货币资金在供应者与需求者间流通的一个过程，即融资者将资金融入，资金的供应者将资金从资本中融出；从狭义而言，融资就是指资金的融入，企业依据其经营管理情况和对今后发展所做的计划，通过一定途径从投资人那里募集到所需资金，为企业今后的发展提供保障。2.3科技型中小企业融资相关理论2.3.1信息不对称理论所谓信息不对称，便是在相同环境里，买卖双方所了解的的信息都不是完整的，简单而言，其中一方拥有另一方不知道的信息。拥有信息较多的一方一般占领有利位置，而拥有信息比较少的一方会处在不利位置，并可能陷入信息不对称状态中，极易产生逆向选择与道德风险。信息不对称理论着重分析了信息在不平衡状态时，企业怎样以适当的方式通知投资人企业相关的信息，进而对投资者决策提供帮助。银行因信息不对称所以不了解企业的具体生产经营情况，从而选择了不向企业放款；而企业对银行所掌握的优惠政策并不了解，不能及时提出申请。2.3.2金融成长周期理论根据财务成长周期理论，知识、财富等观点会影响不同生命周期阶段的企业，选择不同的财务方法和结构。该理论将业务流程划分为初始阶段、发展阶段、成熟阶段和后期。在每个经营阶段，对资金的需求差异很大，资金的来源也不同。详见表2。根据金融关系理论，科技型中小企业应采取不同的融资策略，选择合适的融资方式，并根据不同的阶段改善资本结构，以促进企业的稳定发展，并尽可能获得更多的外部融资。表2-1：不同发展阶段企业资金来源发展阶段融资来源初创期自有资金成长期自有资金、留存收益、融资、贷款成熟期除了上面提到的途径之外，还有发行股票、债券衰退期公司并购、股票回购、清盘退出资料来源：金融成长周期理论第3章江苏省科技型中小企业融资现状分析3.1江苏省科技型中小企业发展情况据省科技厅公开发布的消息，2021年全省科技型中小企业考核合格且获得入库登记编号的企业分现已突破7万户大关，同比增长79.3%，总数位居我国前列。江苏省科技类中小型企业涵盖产业广泛，涉及多个领域，在经济发展中发挥了举足轻重的作用，初步构建了以科技创新驱动发展为中心的现代产业体系，“全民创业、大众创业”的新兴产业态势发展迅速，对经济社会产生了广泛而深刻的影响，推动着江苏省产业结构迅速调整，使高新技术的发展方式发生变化，已逐渐成为江苏省国民经济稳定发展的全新动力。3.2江苏省科技型中小企业融资现状及困境经过十几年的发展，江苏省科技型中小企业在规模和数量上都取得了长足的进步。中小科技企业由于投资大、风险高、收益高，在发展过程中遇到了很多困难，对资金的要求非常高，因此资金支持显得尤为重要。虽然融资渠道有所拓宽，取得了一定的成效，但科技型中小企业的融资限制仍在扩大。3.2.1缺乏健全的多元化投融资体系随着社会经济发展的不断发展，江苏省为科技型中小企业提供资金支持方面现已取得一定成效，但是现有融资体系还远远不能适应科技型中小企业成长对资金的需求。一方面，科技发展基金机制尚不健全。当前江苏省科技型企业创业投资基金数量很少、规模不大。从发达地区经验中可以看出，对科技型中小企业的良性发展来说，是否获得科技发展基金资助至关重要。但是对目前发展状况进行分析后能够得知，江苏省风险投资机构与其他发达地区相比，无论从数量上还是从规模上都不是很大。另一方面，融资成本很高。目前，融资服务平台大多会选择向资信较好的公司给予融资服务，这类平台往往注重短期收益，对那些具有较高风险的投资，研发周期长的科技型企业并不看好。由于信贷分配不平衡的现象十分严重，科技型中小企业想要获得较多的资金只能通过民间借款，但民间借款的利息非常高，大幅度提高了企业的融资成本。3.2.2政府扶持不到位为促进科技型中小企业的成长，江苏省政府采取多项政策举措。比如2014年提出的“科技金融联盟”，2016年采取170亿元“科技贷”和高新技术企业减免政策，2017年，开展“政采e贷”信贷扶持活动。这些政策措施极大地推动了江苏省科技型中小企业快速发展，但在现阶段经济下滑压力持续加大的背景下，一些政策和举措并不能完全满足企业的期望；在已有的政策实行和享用方面，仍存在一些问题，一些地区推出的优惠政策，门槛都比较高，导致一些地方出现了享受优惠少或不享受优惠等现象，并且要想获得资金要经过多个流程，评估环节十分烦琐；在进行资格评定、批准后还要交纳相应税金，加重了企业许多不必要的麻烦和负担，对企业的生存和发展带来了的冲击，不鼓励企业从这些优惠政策中获得相应的资金支持。同时，由于缺乏足够的公共政策和执行能力，部分公司难以及时有效地获得适当的政治利益。例如，江苏省公益组织的数量、规模、服务项目都非常有限，难以完全满足不同地区企业的发展需求。3.2.3科技型中小企业发展实力不强近些年来，江苏省政府对科技型中小企业政策及资金的投放强度不断加大，推动了科技型中小企业深化发展，但与北上广深等发达地区相比，仍有较大差距。据2018年江苏省统计年鉴资料报告显示，江苏省已经有创新能力和可持续发展实力的科技型中小企业，但其规模比例仅有30%。这表明，在资金、人才支持上尚不充足，再加上来自生产经营上的种种压力，使得江苏省对科技创新投入严重不足，导致省内科技型中小企业自主创新力量不足、更不用说通过技术创新来提高企业的核心竞争力了。目前，它们大多是二次模仿或直接模仿，并没有表现出其独特的开发能力和独创性。因此，这些公司在市场竞争中处于劣势，缺乏自主的产业和版权技术和商业产品。第4章A公司融资概况4.1公司介绍4.1.1基本情况A公司创设于2007-01-23。公司主址为淮安经济技术开发区城东路20号主要经营锂电池材料、打印机墨水、有色塑胶原料、电子外壳的高性能涂料及配套产品的生产、销售。该公司目前是淮安市移动互联网行业的知名品牌。4.1.2公司经营状况利润表是A公司在一定经营期间内的会计报表，通过利润表我们可以得知公司的经营状况，详细了解A公司的运营能力及发展潜力，有利于各利益主体进行准确的决策。表4-1公司近6年利润有关项目趋势表（单位：万元）项目2020年2019年2018年2017年2016年2015年营业收入740.912271.562243.242239.392280.071268.32同比-67.38%1.26%-4.11%2.6%79.77%利润总额-3698.06317.02949.88693.161152.5-189.68净利润-3539.36410.8916.94714.11152.09-180.36同比-961.58%-55.2028.4%-38.02%738.77%资料来源：A公司2015-2020年年报从表4-1可以看出，从2015年到2020年，公司的收入和净利润不稳定，波动较大，利润不佳。从贸易角度来看，2020年将导致显著下降，而2016-2019年企业贸易增长将相对缓慢;2016-2020年总体趋势为净下降，到2020年年均净下降961.58%较为明显。这些都说明了目前企业经营管理中存在一些问题需要及时解决。4.2A公司的融资现状A公司作为专业从事节能服务的高新技术企业，公司在成立之初的所有资金都来自股东自有资金，如图1所示。但是伴随着市场对产品要求越来越多样化，公司技术持续创新，新型研发产品的不断涌现，公司经济效益得到了快速提高。由图2能够得知，从银行贷款的资金呈现上升趋势，而亲友借款的比例到了2018年才略有降低，一方面是由于民间融资成本太高，另一方面是由于民间融资不规范，受到了政府部门的制约；其他方式融资比重没有显着改变，尽管股东自有资金比重虽有减少，但是在公司整体融资中所占比重依然较大。图4-1公司创立初期融资结构比例图图4-2公司融资结构趋势图4.3A公司的融资约束4.3.1融资能力不足A公司是典型的科技型中小企业，是以自主开发与设计为主的企业，现已进入成长期，它的资源重点是在技术研发上，在企业内没有构建健全的制度，也没有科学的内部控制，且财务管理不规范。该公司目前阶段人员配置不是很合理，缺乏对财务管理和业务管理都了解的人员，并且在项目经济核算中，缺乏对账目明细数据统计分析，不能如实反映A公司财务状况，导致该公司不能顺利通过金融机构的信贷资金审核，筹资十分困难。而企业所面对的市场风险也将随着技术水平不断提高而逐渐加大，有许多投资者因风险太大，所以放弃了投资，进一步加重了企业的负担。科技型中小企业多数正处在成长阶段，资金需求极大，但由于企业欠缺可供担保的有形资产，而科技成果转化难度很大，导致融资非常艰难，现阶段A公司融资能力仍需有很大的提升空间。任何企业的盈余能力都能体现在留存收益上，两者成正比，内部融资和外部融资是呈现出负相关；企业资金周转率代表着资产的使用效率，效率越快，发展潜能就会越大。所以盈余能力越高，那么融资水平就会越低，而资金周转能力越强，就能使得企业资产得到充分利用，为企业带来优质的发展空间。从表3能得得知：当前，A公司在运营和管理中存在一些问题，盈利能力降低，资金链紧张，资产周转能力不强。在此背景下，该公司所获贷款将会比较少。4.3.2融资成本高表4-2公司短期借款贷款单位年份借款金额（元）利率江苏银行20171500000.008.265%江苏银行支行20191280000.009.57%建设银行2019900000.005.0025%资料来源：A公司2017、2019年年报A公司与金城支行签订了《中小企业信贷合同》，合同约定贷款利率为8.265%和9.57%。根据江苏省科技厅有关资料显示，江苏省“科技贷”贷款利率平均为4.69%，但该公司贷款利率却大大超出平均贷款利率，甚至超过了全国平均水平，这也是该公司融资成本居高不下的一个重要原因，同时也造成了公司发展资金短缺，并且在向银行借贷的交易过程中除利息费用外，还须支付手续费，还需要支付高昂的不动产评估费用以及保证金等费用，所以，其资金成本也就非常较高。4.3.3融资渠道狭窄当前A公司主要通过股东自有资金、民间借贷以及银行贷款等方式融资，融资渠道单一，这种融资方式是由其本身属性所决定。面对今后生产发展所需的巨额资金，这类企业还将通过其它途径进行筹资，但由于存在着风险高，规模小和抵押物不足的情况，许多大型金融机构不愿发放贷款，而小型金融机构额度又比较少，无法满足公司资金紧张的空缺。从当前融资结构来讲，同类型企业一般都采取传统融资方式，对新兴融资方式缺乏认识，例如应收票据、贴现融资、发行公司债券、互联网金融等渠道。究其原因，首先这和企业过去融资习惯有一定的关系，二是与目前企业融资渠道不畅相关，三是，由于缺少专业人士的指导，无法给出一些建设性的建议。因此，该公司的融资渠道十分狭窄，这就使得A公司面临融资难问题。4.4A公司融资约束的成因4.4.1组织架构和财务制度不规范虽然A公司的企业三会齐全，但是其所有权与经营权重相分离，那么就会存在经营人包揽公司所有的事宜，这就会使公司的管理出现混乱的情况，从组织架构来看，也没有形成有效的内部控制制度，他们既是所有者，又是经营者，具有双重角色，并且A公司目前员工有39名，财务人员仅有两名，而普通生产工人在总人数中所占比重在70%以上，由此看来，公司人员管理制度非常简单。科技型中小企业成立伊始，比较低的管理水平能够让公司内部职员之间的交流十分迅速，有利于其快速进入企业发展轨道，但是，伴随着A公司的不断发展，这种组织架构将使企业在进行市场拓展、运营管理中存在人手短缺的情况，也不利于对公司发展战略方向进行有效的掌控，从而对重大决策极易作出错误的导向。此外，由于公司管理层更加重视产品开发与市场开拓，忽略了财务人员的要求。当前，该公司只有两名财务承担会计、财务和审计等业务，且财务管理水平不高，没有专业人才来管理。这无法确保公司财务信息的精确性，那么投资者以及银行就很难对公司建立信任，进一步增加了融资难度。4.4.2银行融资困难，银企信息不对称一方面，A公司规模较小，管理制度不是很完善，经营状况和财务信息缺乏透明性，而且公司内部一些管理人员对市场调查很少，特别是对银行融资体系更是缺乏认识，相对于那些稳步发展的大型企业而言，其存在较大的破产风险；另一方面，银行在这一领域专业人才比较匮乏，便出现了信息不对称的情况，因此导致银行对此类企业信贷风险欠缺科学评估，继而还会给此类企业贷款带来影响，从而制约了此类企业的稳健发展。那么在信息不对称情况下，金融机构便会更倾向于把资金贷给风险较小的大公司。与此同时，商业银行还会对科技型中小企业制定较高借款门槛，以降低款项回收困难而导致的亏损。4.4.3政府扶持政策作用有限为了优化中小科技企业的融资环境,促进企业的健康发展,江苏省政府制定支持政策。然而，从科技型中小企业的发展历程可以看出，这些扶持政策的实际效果并不明显。首先，搜索条件非常高。扶持政策对企业规模和科技发展有一定的规定，而政府更愿意扶持技术成熟的企业，不忘记成长型企业的需求；二是扶持力度很小:中小科技型企业获得的扶持力度会限制企业注册资本，远远低于企业的生产和研发需求。最后，中国的开发银行数量相对较少，目前还没有进展。一些公司根本不了解中国国家开发银行的政策。因此，政府对科技型中小企业的扶持政策是有限的。这对于A公司而言，上述问题其在融资过程中都会碰到，目前公司主要从商业银行借款，几乎无法从别的渠道得到政府支持。4.4.4信用担保体系不健全中小科技企业资产占比低，无法通过固定资产抵押贷款获得贷款，需要抵押品。然而，目前我国信用担保体系中存在着众多担保企业，但大多存在着管理薄弱、经营不正常等问题。而政府对第三方备份行业的管理措施相对宽松，缺乏完善的备份体系，中小企业得不到有效的支持。另外，大多数担保机构风险管理能力不强，很多担保机构不愿意为中小企业提供担保。中国所有的担保机构都是相互独立的，不愿意为中小企业提供二次担保。因此，中小企业的融资问题更加严重。第5章江苏省科技型中小企业融资约束的解决对策5.1加强企业自身建设，健全内部管理机制为使A公司各项成本支出得到充分管控，减少企业成本，提升企业效益，更好地管制A公司的资金，那么必须要加强A公司融资能力建设，提高财务透明度，那么就要制定一套完善的财务制度。然而，许多中小企业一般对财务制度重视不够，仅关注经营效益。因此，A公司要对财务管理体制进行规范，加强资产和经营活动的透明度，并构建成熟的内部控制体系和风险防范机制，由此提高银行和投资者对于A公司的认可和信任。公司可通过下列两种方式强化财务制度：一是完善内部资金管理制度，明确资金管理准则，加大资金管控力度，合理调配资金，预防在管理资金时可能发生的各类风险；二是对会计人员素质进行培训，设立专门融资岗位，从而培养专业人才。那么，A公司可以从以下三个方面来强化自身的建设：第一，采取制度化和标准化管理模式，抛弃过去家族管理模式。管理者利用现代化经营管理方式，在扩大融资渠道和吸引更多的投资中增强自身的实力；第二，对财务管理制度进行不断完善，规范化的财务报表、制度等是商业银行是否给予贷款的关键依据。另外，引进专业的人才争取获取更多的融资；第三，要多个方面来优化A公司的形象，提高公司的信用水平。科技型中小企业的自主性已经成为企业可持续发展和竞争力的重要源泉，其知识产权和高新技术不仅是企业发展核心竞争力的源泉。因此，只有不断加大研发的人力物力投入，提高研发投入的投入产出比，才能促进知识产权的应用和普及，为公司创造更大的经济价值和社会效益。因此，科技企业必须建立内部激励机制，并根据绩效给予相应的奖励，以增加对人员的激励。另一方面，公司应提高产权保护意识，对产品研发专利权一定要登记注册和做好保密工作。另外需要引入高品质的技术人才，注重对尖端技术人才队伍的培养，构建积极的人才培养环境，建立成熟的选人用人机制，为A公司发展给予持续不断的驱动力。5.2为科技型中小企业设立专门服务平台现阶段我国部分地区成立了专门给某一特定企业服务的商业银行，对这类企业的发展带来了深远影响，故江苏省也可以成立一批为服务科技型企业的商业银行，进而能够为A公司给予更加全面的服务，为科技型中小企业的转型升级带来推动作用。通过引进一大批对科技型企业专业知识及创新产品比较了解的复合型人才专门对自行申报的科技型中小企业的各种指标数据展开分析，并且对A公司今后发展前景进行准确预估，在决定是否发放贷款时，使用这种相对科学的形式;此外，银行应该定期对中小企业进行调研，促进相互沟通和全面的数据监测，为中小企业的未来发展提供优质的贷款服务。与此同时，需要进行金融产品与服务的升级。紧紧围绕科技型中小企业在运营中碰到的现实问题，商业银行应根据不同企业给予特色化的融资产品，大力推广专利权融资、技术融资、国际贸易融资、票据质押融资等新型融资模式，同时转变原先的风险管控形式，提升决策速度，以紧跟时代步伐的需求，为科技型中小企业给予更多的、更快捷的融资。5.3加大政策扶持,完善法律法规近些年，江苏省