35KV线路迁移改造工程施工安全管理及风险控制设计方案

2本方案模板系依照输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制标准编写的，用于指导、示范各单位具体方案的编制。模板中【编制要点】是对各章节的内容提出的重点要求，是必须包含和遵守的要求。【示例】是依照某 1 1 1 3 4 4 4 5 5 5 7 8 1确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全2JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规程JGJ180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274-2009变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术DL5009.2-2004电力建设安全工作DL／T5106—1999跨越电力线路架线施工规程DL/T875输电线路施工机具设计、试验基本要求法3特点，如：深基坑开挖、高塔组立、跨越施工、临近带电作业、地质条件、气×500kV变电站，线路约长×××公里；全线共新建铁塔×××基，其中双回交通运输难度大。施工高峰期处于多雨、酷夏台风季节，基础、组塔、架线施4（2）按设计要求施工，严格控制基面开挖，少占用临时用地，场地开挖采用生熟土分离，杜绝出现“平地起坑”等现象，严禁随意弃土，施工后尽可5（3）施工现场砂石、水泥等施工材料必须铺垫，混凝土搅拌场所采取隔（4）施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施、各类（6）山区、林区、草原施工宜选用原有的小道作为小运道路，减少对植【示例】:项目施工按安全文明施工“六化”标准，实现“设施标准、行本单位分管领导：×××本单位各职能部门业主项目部本单位各职能部门业主项目部监理项目部项目总工：×××工程部安监部质检部物供部主任：×××外协部综合部施工一队施工一队施工二队施工二队施工三队施工三队施工四队施工四队施工五队桩机队施工六队架线施工一队架线施工一队脚手架施工队脚手架施工队公司安全总监：×××公司安质部主任：×××公司安质部主任：×××业主项目部监理项目部项目副经理项目工程安委会基础施工阶段立塔施工阶段基础施工阶段立塔施工阶段施工一队施工一队桩机队施工二队施工三队桩机队施工一队施工一队施工四队施工三队施工二队施工六队架线施工一队架线施工一队脚手架施工队7脚手架施工队8架线施工阶段架线施工阶段项目部项目经理、项目副经理、项目总工、专（兼）职安全员、施工队（班组）长、施工队（班组）专（兼）职安全员、施工人员的安全3.3.1项目经理的安全职责计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场V.组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促VI.完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安B.组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；织D.期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对3.3.4项目部专（兼）职安全员的安全职责3.3.5施工队（班组）长的安全职责所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护3.3.6施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责3.3.7施工人员的安全职责出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止班会、持证上岗、健康状况、安全技能、应急处置能力等方面应满足一、参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，项目部二、结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安六、组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止七、对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急4.2.1项目部建立以下安全管理制度„„4.2.2项目部建立以下安全管理台帐（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全简报及收发、学习记录（3）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片（4）安全例会及安全活动记录（5）特种作业及专、兼职安全人员登记档案（7）分包商安全资质及现场准入审（复）查表（8）施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐（9）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施（10）安全用品台帐及领用记录（11）安全工器具台帐及检查试验记录（12）安全施工作业票及安全技术措施交底记录（13）现场应急处置方案及演练记录（14）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单（15）工程项目安全管理自评价记录（16）安全奖惩登记台帐（18）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据„„4.2.3施工队（班组）建立以下安全管理台帐）：1挖安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师、项目总监理工程师、业主项目部经理签4.3.2本工程需编制专项施工方案（附验算结果）12345桩础础段人4.3.3本工程需编制专项施工方案（专家论证）挖挖管理部、工程技术部审核，组织专家论证，经公司总工程师审批，项4.3.6施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业规定，明确项目安全费用按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单（见附表1“施工安全措），自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使4.6.1开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确(1)分部分项工程开始前，对三级及以上理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，填写《施险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工(3)本项目固有风险等级最高为三级，如(4)三级及以上施工风险作业，首先考虑等级不上升，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，(5)暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气(1)三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队(3)经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至物资清单”），定期开展针对性的应急演练，确保现场应急处置方案网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法文件要求，明确项目施工安全风险管理流程，落实责任，开展施(1)建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审核，并报业主项目部(1)分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报级不上升，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制(7)暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整（2）四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部，作（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报要控制点，制定风险预控措施，明确安全防护要求。从施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段开展风险分析，针对特殊环号)中明确的三级及以上固有风险；②《国家电网公司基建安全管理序段备序段备位1施工供用电：项目部材料站施工用电从租借厂房内的电源点接保护和接地、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施，详见施工供用电施工安全防护基本要求（1）施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保护一致。不得一部分设备做保护接零，另施工电源拉入作业，属于固有三级风险。作业前，施工班组负责段序号1挖月21.土石方基础开挖施工:本工程土石方基础开挖深度采用搭设索道运输施工材料、工器具，属于固有三级风险，存在“物井，使用安全可靠的电葫芦、吊笼，不得使用麻绳和尼龙吊挂或脚踏并与终端平台通信联络，确认无误后，开机运行。索道运行时，应保的停机指令，均应立即停机，等查明停机原因，处理完毕后方可重新否损坏，索道支架有无变形、开裂，确认无异常后，方可运行，并做严禁运行过程中装、卸料。有坡度的山地索道运行下方，其装、卸料模的危险性较大的分部分项工程、危险作业项目。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监序段立序段立2立锚坑选择及设置属于固有三级风险，存在“物体打击、起重伤害”风1)抱杆一般坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要2)抱杆应四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主1)“干”字型塔和“伞”型塔地线顶架和导线横担一般采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用抱杆吊装顶架，然后将吊装2)“酒杯”型塔和“猫头”型塔塔头包括上下曲臂、导线吊装。曲臂吊装完成后，要测量与横担连接点尺寸并用钢丝绳、倒链收紧固定；视横担重量可以分片、分段或整体吊装。具体施工依据方倒链调整横担连接点尺寸，装设连接螺栓；视地线顶架重量，可随横担连接同体吊装，或用抱杆单独吊装。注意用抱杆吊装时，应调整抱3.“临近超高压线路组立”安全防护基本要求2)承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处，若无3)承托绳应绑扎在主材节点的上方。承托绳与主材连接处宜5)提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳定；采用6)应视构件结构情况在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳7)构件起吊过程中，下控制绳应随吊件的上升随之松出，保4.“移动式起重机在高压线附近吊装组立”安全防护基本要求35~作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理段工序号12月月月月位#71~#61~#66~#66~#66~月月#66~66月月#66~越架，属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，存在“物体牵引绳连接、牵引绳与导线连接、通讯联络、前、后过轮临锚布置等过程属于固有三级风险，存在“起重伤害、触电、坍塌、其他伤害”全用具使用、挂设保安接地线、安装跳线悬垂串和跳线压接，属于固包括方案编制，作业前交底、跨越架搭设、拆除要求等方面，分1)跨越施工前应由技术负责人按线路施工图中交叉跨越点断面对地高度、下导线在交叉点的对地高度、导线边线间宽度、地形情况3)跨越不停电电力线路施工，应严格按DL行设备运行管理单位签发，并按规定履行手续。施工过程中，施工单工。施工期间发生故障跳闸时，在未取得现场指挥同意前，严禁强行6)起重工具和临时地锚应根据其重要程度将安全系数提高07500750000000应大于倒杆距离（自杆塔边缘到带电体的最近侧为最应大于倒杆距离（自杆塔边缘到带电体的最近侧为最9)可能接触带电体的承载索、循环绳、绝缘网、网撑等，使用前10)参加跨越不停电线路施工人员应熟悉11)跨越施工用绝缘绳、网，在现场应按规格1)悬索跨越架的承载索应用纤维编织绳其综合安全系数在事故2)承载索、循环绳、牵网绳、支承索、悬吊绳、临时拉线应具有2.“直升飞机展放导引绳”安全防护基本要求（11）不停电跨越施工，应严格按照DL5009.2及DL/T5106离顶离（10）钢管跨越架所使用的钢管，如有弯曲严重、磕瘪变形、表（12）跨越架两端及每隔6-7根立杆应设置剪刀撑、支杆或拉线。拉线的挂点或支杆或剪刀撑的绑扎点应设在立杆与横杆的交接（1）地锚坑的埋设2)锚线地锚位置应在牵引机前约20米3)转向滑车应使用允许连续高速运转的大轮槽专用滑车,每个7)地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填（2）牵引绳连接（3）牵引绳与导线连接（4）通讯联络2)过轮临锚的设置应相互独立，工器具必须按各自能承受全5.“附件安装拆除多轮滑车”安全防护基本6.“间隔棒安装飞车作业”安全防护基本要求3)每次使用前应进行检查，飞车的前后活门必须关闭牢靠，刹8)飞车越过带电线路时，飞车最下端(包括携带的工具、材料)4)高空作业人员通过软梯下线，安装跳线悬垂线夹，整理线束危险性较大的分部分项工程，危险作业项目。作业前，施工班组负责些特殊作业环境，进行风险设别、评估，列出本阶段重大施工安全风序序19.1高海拔地区施工：本工程项目在海拔高度3500m及以上施工，常年处在高原强紫外线照射、高原寒冷气候，装属于固有三级风“高海拔地区施工”安全防护基本要求检减少和避免在强光下工作、停留，必要时采取防晒措施（涂抹防晒霜g)遇到大风、雨雪、冰雹等天气严禁施工，建立健全防止自然灾氧设备，选择和使用合格产品，使用时按要求进行过滤，并控制流量线照射、高原寒冷气候，装属于固有三级风险。作业前，施工班组负面布置图用于指导文明施工布置。施工准备阶段主要从对现场办公生活区策划主要内容：生活用房、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、食堂设施配备和人员要求、食堂位置、宿舍要求、晾晒场要求要求、机械加工设备设置、工具房设置要求、加工棚材质要求、工器具标识、警示标语悬挂要求、危险品库设置要求、卫生间设置要求等施工场所策划主要内容：安全警示围栏、导向牌位置、警示设施房设置要求、现场固定箱设置要求、电源埋设走向标识要求、电缆要求、各电器参数要求等方面，现场施工电源采用的方式、配电箱、开现场组织机构图、安全监督网络图、质量保证体系图、技术保证体系图和施工项目部管理人员岗位职责（技术员、质检员、安全员、造价器具，消防节水节电标识清晰统一。层载重200kg，已损坏不能使用的工器具或待检、待修的工器具单独储间、检修间等，有针对性悬安全标志牌、安全操作规程牌，同时对检修间、办公室、值班室等处，分别配备2组灭火器。在加工区配备组合式消防器材（包括有：4组灭火器、4个消防铲、4个手提式消防房，面积为9平方米，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材1组。危险品及危险废（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对“禁止跨越”等安全标志牌。安全标志牌，按警告、禁止、指令、提6.3.1施工区域内安全文明施工布设（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对移动或高处临边处，配备速差自控器，或使用直径带”标志牌；未设置垂直攀登自锁器的塔身处悬挂“禁止攀登”标志移动时，使用速差自控器，或将安全带打在水平安全绳上，高处作业警戒区，采用插入式安全围栏，对施工现场进行围护、隔离，非施工(2)在有人行、车辆通过的道路两侧150m处，设置（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条治措施。铺垫，使机械、器具与原生地表相隔离，以有效的防止漏出油污污【编制要点】:按照《国家电网公司基建安全管理规定》、《国安全管理的总体要求，从分包商选择、报审、教育培训、人员素质及待审核通过后与分包商签订分包合同、分包安全协议，报监理、业主特种作业、特殊工种人员取证情况,对不符合要求的人员及时清理出查等内容。明确职责分工、检查类型、检查内容、检查周期、违章治9.1项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一9.2检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工9.6施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪9.7各级安全管理保证体系和监督体系人离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现要求，明确信息管理相应要求。应施工日志、周报、月报信息、分包【示例】:管理评价办法的通知》等相关文件要求，针对项目的类型，确定施工11.1本工程为新建500千伏线路工程，按要求开展两次安全管理评价活动，项目部分别在杆塔组立初期和架线施工初期，各开5.检查抱杆正直、焊接、铆固、连接螺栓紧固等情况，判定合格（1）抱杆应有四方拉线，拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不（2）牵引地锚坑要尽量避免在起吊方向，牵引地锚与塔中心的（3）调整绳方向视吊片方向而定，距离应保证调整绳对水平地（4）牵引转向滑车地锚一般利用基础或塔腿，但必须经过计算（5）不得利用树木或外露岩石等受力大小不明物体作为主要受（6）采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与（1）抱杆一般坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要（2）抱杆应四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主（1）抱杆根部位于塔中心。连接承托系统、拉线系统、起吊系（2）分段运来的抱杆检查无损后，连成一体，保证抱杆整体平直。装设抱杆上端和下端附件；外拉线采用单头钢丝绳套，上端用U型环连于抱杆上拉线联板；承托系统穿过挂于抱杆下端的平衡滑车，置于地面；穿好起吊滑轮组后，上端滑车挂在抱杆上端，下端连接绳（4）承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处，若无（5）承托绳应绑扎在主材节点的上方。承托绳与主材连接处宜（7）提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳定；采用（9）应视构件结构情况在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳（1）塔片就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连根开较大时，下方亦应有支垫；安装其它辅材。不影响塔材对接的螺（3）按方案要求，安装应带辅材。螺帽自由端朝上时，应绑扎（6）组立的杆塔不得用临时拉线过夜；需要过夜时，应对临时（7）临时拉线必须在永久拉线全部安装完毕后方可拆除，拆除（8）调整杆塔倾斜或弯曲时，应根据需要增设临时拉线；杆塔（2）起吊人员作业到位，现场指挥全面检查无误后，下达牵引（3）起吊过程中，控制大绳人员随吊片头部起立位置，适当放（4）现场指挥在起吊过程中应位于起吊吊片的侧面，随时观测（2）抱杆下端挂设提升滑车，已组塔段的上端主材挂设一转向主材上，另一端通过塔上转向滑车、地滑车至绞磨，塔上转向滑车滑（4）启动牵引设备，缓慢牵引，提升抱杆。提升过程中，塔上（6）现场指挥下达指令，缓慢放松提升磨绳至承托系统完全受（7）拉线操作人员根据现场指挥指令松、紧拉线，至抱杆达预（1）现场指挥在起吊过程中应随时监视吊片与组好塔段保持适（2）在吊片上升过程中，塔上人员应站在塔身内侧的安全位置（3）在吊片高度接近已组塔段上端时，放慢牵引速度，略高于松磨，直至螺孔对正，塔上人员及时插入小撬棍并指挥停磨，塔上塔用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用抱杆吊装顶架，然后将吊装（2）“酒杯”型塔和“猫头”型塔塔头包括上下曲臂、吊装。曲臂吊装完成后，要测量与横担连接点尺寸并用钢丝绳、倒链收紧固定；视横担重量可以分片、分段或整体吊装。具体施工依据方倒链调整横担连接点尺寸，装设连接螺栓；视地线顶架重量，可随横担连接同体吊装，或用抱杆单独吊装。注意用抱杆吊装时，应调整抱（1）在铁塔横担中部的主材上挂设滑车，用提升抱杆的专用磨（2）解除下承托，磨绳缓慢放松，四面临时拉线随抱杆下落收（3）拆除抱杆与横担的临时固定，缓慢放松磨绳至抱杆顶部至（4）拆除抱杆下部与专用磨绳的连接，将磨绳移至抱杆顶部并（5）启动绞磨至抱杆离地，用抱杆下部控制绳将抱杆底部向塔（6）循环往复直至抱杆拆除完毕。用绳索将磨绳和滑轮松至地本措施包括施工准备阶段、跨越架搭设、安全措施等方面，分析配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。并设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等安全标志、标识。还应