高二（选必1）第16课《中国赋税制度的演变》教学设计

高二（选必1）第16课《中国赋税制度的演变》教学设计一、教学理念本课的教学设计依据党的教育方针，切实落实立德树人的根本任务,引导学生运用唯物史观的基本立场、观点和方法来认识中国赋税制度的演变，旨在充分发挥历史课程的教育功能，培养学生历史思维能力。教学设计充分发挥新时代教科书的“学材”功能，精选教材内容，精心设计教学环节，突出重点和主线。坚持以生为本，充分发挥学生在课堂教学中的主体地位，学生通过阅读课本、分析材料和观察地图等形式自主开展探究活动，从而培养历史学科核心素养。二、教科书教学内容分析（一）课程标准课标要求：了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。（二）教材内容分析本课为统编历史教材《选择性必修1国家制度与社会治理》第五单元《货币赋税制度》第16课《中国赋税制度的演变》。赋税制度作为国家最重要的经济制度之一，为其他制度的实施奠定了物质基础。故本课主题与《选择性必修1国家制度与社会治理》其他课程内容存在内在的逻辑联系。本课包含两个子目标题，分别是《中国古代的赋役制度》《关税与个人所得税制度的起源与演变》。本课第一子目通过梳理中国古代赋役制度的基本发展脉络，反映中国古代赋役制度的演变过程，体现赋役对于统一王朝的重要意义。在本课第二子目中，教材以关税与个人所得税为例阐述中国近现代税制的变迁。赋税制度的内涵与变迁过程相对庞杂，涉及时间、空间与历史概念均比较多，要求学生具有较强的提取信息、分析信息以及归纳总结的能力，学习本课有助于培养学生唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释以及家国情怀等核心素养。三、学情分析学生在高一上学期就已经在《中外历史纲要（上）》第7课中学习了三国两晋南北朝至隋唐的赋税制度，对“赋税”“赋税制度”“均田制”“租调制”“租庸调制”“两税法”等概念已有初步认识，但对中国古代赋役制度的演变过程缺少宏观把握。对于中国近现代的赋税及其变迁，学生则比较陌生。虽然学生已在《中外历史纲要（上）》中了解过《南京条约》协定关税的内容，但对于关税的概念以及世界近现代关税的变动情况不熟悉。关于个人所得税，学生在生活中有所接触，具备一定的学习兴趣，可在阅读课本的基础上了解其作用与调整情况。总之，学生对于税制的名称与特征有基本了解，但对于推动税制变革的内在因素则不甚熟悉。四、教学目标1．学生通过阅读课本与材料分析，梳理中国古代赋役制度演变的过程及原因，并能够概括归纳其变化趋势。2．学生通过阅读课本，并解读地图信息，梳理近现代中国关税制度的变化，理解影响关税变化的因素与关税的作用，增强对关税主权重要性以及中国收回关税主权历史意义的认识。3．学生通过阅读课本与材料分析，了解改革开放后征收个人所得税的作用。五、教学重难点1．教学重点：关税制度的起源与演变。2．教学难点：中国古代赋税制度的发展过程。六、教学设计思路赋税制度是一种财富分配与社会治理的重要手段，国家通过设计与调整赋税制度保障政府财政收入，维护国家机器正常运行，缓和矛盾，维持社会秩序稳定。学生通过本课的学习理解赋税制度在国家治理中的重要作用，感知今天中国为实现共同富裕所作出的努力。依据课程标准的要求，本课以“赋税制度的演进与中国的国家治理”为立意设计教学，围绕中国古代的赋役制度、近现代中国的关税制度以及个人所得税两个主题展开。在“中国古代的赋役制度”的教学中，教师引导学生通过阅读课本、分析材料，以时间为线索自主梳理中国古代赋役制度的演变过程，并提炼总结赋役制度变化的趋势。在“关税与个人所得税制度的起源与演变”的教学中，教师通过出示历史地图、材料分析以及建构思维导图等方式帮助学生形成对近现代中国关税制度与个人所得税制度变化脉络的基本认识，提升学生对关税主权重要性以及中国收回关税主权历史意义的认识。本课设计充分利用详实的教材资源，通过问题设置引导学生积极思考，凸显学生学习主体地位，体现历史教育的社会意义与现实关怀，落实统编教材素养本位的育人目标。七、教学过程【导入新课】2000年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。从古至今，中国的赋税制度是如何发展变化的呢？【设计意图】引导学生回归教材，帮助学生初步认识赋税制度在国家治理中的重要作用。一、中国古代的赋役制度（一）赋役的概念设问：什么是赋役？赋役是赋税和徭役的合称。赋税指统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等，包括田赋、人头税等。徭役是封建统治者剥削劳动人民剩余劳动的力役表现，是以国家对劳动人民的超经济强制为手段实现的，也是以劳动人民对统治者与剥削者的人身依附关系和人身不自由为基础的，因此从本质上来说是国家对劳动人民实行普遍的人身奴役的一种特殊表现。通过赋役制度的概念，我们可以知道中国古代赋役的征收标准主要包括土地与人身，征收形式有实物、货币和劳役。【设计意图】通过概念的释读引导学生认识中国古代赋役制度的征收标准与征收形式，为学生接下来进行的知识梳理提供线索。（二）赋役制度的演变【任务一】梳理中国古代的赋役制度。1.梳理秦汉时期的赋役制度，并概括其内容与特点。2.阅读材料，分析隋唐时期赋役制度的变化。（1）租庸调制【出示材料】赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。——《旧唐书·食货志上》思考：请根据《旧唐书·食货志上》的记载，概括唐朝租庸调制的内容。内容：授田农民纳的粮食，称为“租”。授田农民纳的纺织品，称为“调”。授田农民每年要服役，如果不服役就要纳绢代役，称为“庸”。（2）两税法背景：土地兼并加剧，均田制遭到破坏，大批农民沦为无地的佃农。租庸调制所依赖的政府对人丁、户籍的严密控制也趋于崩溃。【出示材料】至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》思考：请根据材料概括两税法的特点，并分析实施两税法有何积极影响？特点：量出为入；考虑赋税负担能力；部分租税以货币缴纳；简化税制。影响：赋役负担趋于合理；适应并促进了商品经济的发展。3.阅读课本，了解宋元时期赋役制度对隋唐制度的继承与创新。4.阅读材料结合课本，知道明清时期赋役制度变化的原因及影响。理解明中后一条鞭法的背景及其对赋役制度的发展，并了解实施一条鞭法的影响。背景：商品经济的发展与白银流通量的增加。内容：赋役合并、一概折银。积极影响：简便、合理、均衡。【出示材料】今海宇承平已久，户口日繁，若按见在人丁加征钱粮，实有不可。人丁虽增，地亩并未加广。应令直省督抚将见今钱粮册内有名丁数勿增勿减，永为定额。其自后所生人丁，不必征收钱粮，编审时止将增出实数察明，另造清册题报。——《清圣祖实录》中关于“滋生人丁，永不加赋”的谕旨记载思考：阅读上述材料，指出清康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”的原因，并分析摊丁入亩的历史意义。原因：人口增加，但田亩的数量没有增加。历史意义：在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。【任务二】分析中国古代赋役制度的演变及发展趋势。思考：根据下表并结合所学，分析中国古代赋役制度的演变及发展趋势。【出示表格】朝代赋役种类/制度内容/特点秦田赋、人头税、徭役赋役负担较重汉汉初“与民休息”

征收财产税

唐朝前中期租庸调制按丁征收，以庸代役中后期两税法量出为入；考虑赋税负担能力；部分租税以货币缴纳；简化税制宋两税法王安石推行募役法附加税繁杂多变；徭役扰民严重元北方实行租庸调制，南方实行两税法“科差”混合税制，因地制宜明朝后期一条鞭法赋役合并、一概折银清雍正时期摊丁入亩废除人头税1.赋税的主要对象从人丁逐步转向财产。2.赋役长期并行，役的内容逐渐并入赋税。【设计意图】以时间为线索结合材料阅读，系统梳理掌握中国古代赋役制度的变迁。以图片形式帮助学生整理知识，引导学生通过探究分析归纳中国古代赋役制度变化的趋势，落实课程标准中对史料实证、历史解释等历史学科核心素养的培育要求。二、关税与个人所得税制度的起源与演变（一）关税的概念与中国近现代关税的发展历程1.介绍关税的概念以及近现代关税制度的诞生。【出示地图】《工业革命后的世界市场》出自《历史地图册必修中外历史纲要（下）》，中国地图出版社，2020年6月第1版，第31页。思考：根据图中信息，推测这一时期英国的关税政策。通过这幅地图可知工业革命后国际贸易繁荣，最发达的资本主义国家英国成为“世界工厂”和世界贸易中心。来自美洲、亚洲和非洲等地的原料在英国工厂里被加工成商品，销往世界各地。由于采用大机器生产，英国商品在质量和价格上都具有优势，这个时候英国就不再需要用关税来保护本国的市场了。19世纪上半叶英国人大幅度降低关税，进口关税率由1820年的45-55%降到19世纪中期的零关税。【设计意图】通过《工业革命后的世界市场》引导学生连通中国史与世界史的内容，帮助学生认识近代中国丧失关税自主权的背景，从而理解世界形势与国家实力对一国关税制度的影响，落实时空观念、历史解释核心素养的培育。2.近代中国关税自主权的丧失与收回关税自主权的斗争。【出示材料】应纳进口、出口货税、饷费，均宜秉公议定则例。——《南京条约》晚清中国海关总税务司赫德罗伯特·赫德，英国人。他于1854年来到中国，1863年正式担任海关总税务司，1908年离职回国。赫德担任晚清海关总税务司近半个世纪，任内创建了税收、统计、浚港、检疫等一整套海关管理制度和现代邮政系统。他把持中国海关大权，一定程度上维护了英国等西方列强的利益。——《历史选择性必修1》思考：失去关税自主权会造成什么危害？危害：中国海关失去了保护本国经济发展的作用；国家主权因此受到损害，中国逐渐半殖民地化。通过图表的形式整理近代中国收回关税自主权的斗争。3.中华人民共和国的关税制度。通过图表的形式整理中华人民共和国的关税制度。【任务三】思考：影响一国关税制度的因素以及关税自主权的重要意义？因素：本国经济发展情况，本国政治形势的变化，世界经济形势。意义：保护国家主权和经济利益，筹集国家财政收入，保护和促进本国工农业的发展，有利于调节国民经济和对外贸易。【设计意图】通过《南京条约》以及课本《历史纵横》引导学生分析丧失关税自主权对近代中国的危害，以图表的形式梳理近代中国收回关税自主权的斗争以及中华人民共和国的关税制度，帮助学生认识关税主权的重要性，落实家国情怀的培养。（二）个人所得税制度的起源与演变说明个人所得税的概念与起源，并梳理中国个人所得税制度的演变。【出示材料】第二条下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。——《中华人民共和国个人所得税法》（2018年8月31日修正）思考：个人所得税制度的实施与调整对我国经济社会发展有什么作用？作用：中国个人所得税制度与时俱进，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。【设计意图】通过材料分析，引导学生分析个人所得税制度的作用，从而理解我国的个人所得税制度是既有利于国家建设和发展，同时有利于实现共同富裕的制度。八、教学评价寻找相关资料，结合日常所见所闻，思考我国提高个人所得税起征点的考量。（要求：自拟论题，持论有据，论证充分，表达清晰，300字左右。）九、板书设计第16