安全生产标准化管理制度汇编

文件编号**/AQ/A-01

版本A版

发放编号第XXX号

深圳市中***有限公司

安全生产标准化管理制度汇编

编制：_________________日期：_________________

审核：_________________日期：_________________

核准：_________________日期：_________________

公司印章受控发行印章

2013年xx月xx日发布2013年xx月xx日实施

目录

一、安全生产目标管理..............................................I

二、安全目标责任考核、奖惩制度....................................3

三、设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度....................6

四、安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度..........8

五、安全生产责任制..............................................10

六、领导干部带班制度............................................19

七、班组岗位达标管理制度.........................................21

八、安全生产费用提取和使用管理制度...............................22

九、员工工伤保险管理制度.........................................24

十、安全生产责任保险管理制度.....................................26

十一、适用的安全法律法规和标准规范管理制度.......................28

十二、安全管理制度、操作规程的制定、修订、评审管理制度...........30

十三、安全建档管理制度...........................................31

十四、安全教育培训制度...........................................33

十五、特种作业人员管理制度.......................................38

十六、新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”管理制度........40

十七、变更管理制度...............................................42

十八、设备设施检维修管理制度.....................................44

十九、设备、设施维护保养管理制度.................................46

二十、装置设施验收、拆除和报废管理...............................49

二十一、防火、防爆安全管理制度...................................51

二十二、“三违”行为管理制度.....................................53

二十三、危险化学品安全管理制度...................................55

二十四、厂区交通管理制度.........................................58

二十五、公用工程管理制度.........................................59

二十六、动火作业管理制度.........................................61

二十七、进入受限空间管理制度.....................................63

二十八、能源介质安全作业管理制度.................................67

二十九、高处作业管理制度.........................................69

三十、起重吊装作业安全管理制度...................................72

三H^一、交叉作业管理制度.........................................77

三十二、高温作业管理制度.........................................79

三十三、职业卫生管理制度.........................................82

三十四、作业场所职业危害因素检测管理制度.........................86

三十五、劳保用品管理制度.........................................88

三十六、应急救援管理制度.........................................91

三十七、安全设备、设施管理制度...................................93

三十八、临时用电管理制度.........................................95

三十九、自评管理制度.............................................97

四十、风险评价与风险控制管理制度.................................98

四十一、关键装置、重点部位安全管理制度..........................106

四十二、安全检查与隐患排查治理制度..............................108

四十三、安全标志和安全防护管理制度..............................112

四十四、承包商管理制度..........................................115

四十五、供应商管理制度..........................................118

四十六、安全生产标准化绩效评定管理制度..........................120

四十七、事故报告和处理制度......................................122

四十八、消防安全管理制度........................................126

一、安全生产目标管理

1目的

为了能更好的明确、分解、实施、考核安全生产各项指标，达到安全生产的目的，特制

定本管理制度。

2适用范围

本制度适用于公司各部门、班组全体人员。

3职责

3.1安全部负责厂一级的安全相关指标的制定和考核，其中，工伤事故控制指标的考核结果

需报财务部门进行相应的考核。

3.2财务部门负责具体落实工伤事故的考核处罚。

3.3各部门负责将安全指标目标分解到车间，定期监督检查目标指标的完成情况，并负责车

间、班组安全指标目标的考核。

3.4安全主任负责提出对车间、班组安全指标的考核建议。

3.5总经理负责批准车间、班组级目标指标的制定和考核。

4具体指标内容

4.1安全责任书签订率；

4.2隐患排查率；

4.3隐患整改率；

4.4工伤事故控制指标；

5目标与指标的分解与实施

5.1安全部

5.1.1负责组织厂级领导、各部门经理级安全责任书的签订工作。

5.1.2负责组织厂日常性安全检查，排查隐患，跟踪落实隐患整改情况。

5.1.3分解本厂的工伤事故控制指标，严格按照指标要求贯彻执行。

5.2各部门、班组

5.2.1按照安全部要求，具体负责安全责任书从车间至班组、员工的层层签订工作。

5.2.2部门主管、班组长亲自带头每日对本部门进行安全检查，并做好检查记录，发现隐患

及时予以处理或上报有关领导。

5.2.3狠抓“三违”现象，并按照制度进行处罚。

6厂（公司）级指标的考核办法

6.1安全责任书签订率、隐患排查率、隐患整改率指标要求达到100%,凡考核中发现有遗

漏，未达到100%的，视情节，考核单位第一责任人和直接责任人100—1000元的处罚。

6.2工伤事故控制指标的考核

6.2.1发生轻伤事故，事故责任人处罚100〜300元。

6.2.2轻伤控制指标考核以半年为一个考核期，超过控制指标后，每超过一次扣罚第一责任

人200元，其余厂（公司）级领导各100元。

1

6.2.3严格事故汇报制度。各单位发生安全事故要在24小时内书面报告安全部，轻伤事故

还要在3天内将部门的事故调查处理意见上报安全监部，超期限未报的扣罚事故单位第一责

任人和安全负责人每人100元。对发生安全事故隐瞒不报（超期限2天属瞒报）的扣罚事故

单位第一责任人和安全负责人每人200元。

7其他

7.1应在每年的12月25日前制定、修订完下一年度的各项目标指标。

7.2根据国家、省、市相关要求以及公司的发展状况，需要临时增加或减少目标指标的，须

经目标指标制定部门审核同意后，方可进行变动。

7.3如遇特殊情况，导致无法执行目标指标的，需书面申请，经目标指标制定部门同意后，

可暂缓执行，待特殊情况处理后，应继续执行原目标指标。

8相关记录

8.1《文件发放记录表》

8.2《公司各部门年度安全目标分解表》

8.3《安全绩效考核表》

2

二、安全目标责任考核、奖惩制度

1目的

为了更好地遵守、执行国家和地方的安全生产法律法规，有效地实施安全标准化和分

类分级的管理，使公司的方针、目标得以有效的落实到生产各个环节中并能够顺利地完

成，特制定本制度。

2适用范围

适用于本公司各管理部门。

3引用文件（无）

4职责

4.1总经理负责审核、批准考核结果及奖金发放。

4.2安全主任负责组织每年度考核方案的实施并审核绩效考核报告交总经理批准。

4.3安委会建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门、

班组安全生产工作情况的检查与考核。

5制度内容

5.1考核领导小组的建立

5.1,1领导小组设组长一名，副组长一名，小组成员若干名。

5.1.2组长：总经理；副组长：安全主任；小组成员：公司各部门负责人。

5.2考核对象

5.2.1属于公司管理范围内的各级管理部门。

5.3考核频率

5.3.1对安全主任、部门负责人每年考核一次，对班组长每季度考核一次。

5.4考核办法

5.4.1考核前由各部门经理进行自评考核一次，然后由公司考核领导小组对各部门进行考

评。

5.4.2公司根据员工级、班长级、经理级等设立年终奖，按考核结果发放。

5.4.3具体考核按《公司安全生产目标、责任考核细则》要求进行考核。以上方案，请各部

门认真贯彻执行。

5.4.4行政处罚由有关部门提出，报安全主任批准后执行。

5.4.5经济处罚由有关部门提出，报有关领导批准后财务部执行。

6奖励

6.1对于部门、班组及其负责人，安全生产责任制考核分数在85分以上的予以200-500元的奖

励；

6.2个人的奖励，个人有下列情形的予以50-500元的奖励。

（1）热心企业安全工作，积极参加安全活动，成绩显著的。

（2）模范遵守安全管理制度和安全操作规程，制止违反安全法规的行为，事迹突出的。

（3）及时发现和消除重大安全隐患，避免火灾及其他事故发生的。

3

（4）积极扑救火灾，抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。

（5）对查明火灾等事故原因有突出贡献的。

（6）在安全工作其他方面做出显著贡献的。

7处罚

7.1对于安全主任、部门、班组及其负责人，安全生产责任制考核分数在60分以下的予以

扣除部门安全生产奖金的处罚。

7.2有下列行为之一的，属于一般违纪现象，对违纪人员处以警告及扣发奖金50~500元，

再次违反的，按本办法第7.3条规定的严重违纪现象处理,第三次违反的按本办法第7.4条

规定的重大违纪现象处理：

（1）违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定，但未造成

事故，未造成人员、财产损失的。

（2）违反操作规程，但未造成事故，未造成人员、财产损失的。

（3）违反有关人员、车辆、物资进出厂区、仓库、停车场等场所的规定，但未造成事

故，未造成人员、财产损失的。

（4）对违规现象不制止、不报告，造成事故损失在5000元以内的。

（5）擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

（6）不正确使用设备安全操伦装置，损坏或擅自拆卸设备安全防护装置。

（7）不按规定佩戴劳动防护用品者。

7.3有下列行为之一的，属严重违规现象，对违纪人员处以严重警告及扣发奖金500-1000

元，并离岗待业，视表现情况再作处理，再次违反的，一律予以辞退。

（1）违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定，已造成

事故，事故损失在5000元以内的。

（2）违反操作规程，已造成事故，事故损失在5000元以内的。

（3）违反有关人员、车辆、物资进出厂区、仓库、停车场等场所的规定，已造成事故,

事故损失在5000元以内的。

（4）发生事故,未造成人员、财产损失，但隐瞒不报的。

（5）发生事故,未造成人员、财产损失，但造成一定社会影响的。

（6）对违规现象不制止、不报告，造成一定事故损失的。

7.4有下列行为之一的，属重大违纪现象，对违纪人员扣发奖金1,000~5,000元，并予以辞

退的处理。

（1）违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定，已造成事

故，事故损失在5000元以上的。

（2）违反操作规程，已造成事故，事故损失在5000元以上的。

（3）违反有关人员、车辆、物资进出厂区、仓库、停车场等场所的规定，已造成事故,

事故损失在5000元以上的。

（4）发生事故,造成人员财产损失在5000元以内，但隐瞒不报的。

4

（5）发生事故，造成人员、财产损失在5000元以内，但造成重大社会影响的。

（6）对违规现象不制止、不报告，造成重大事故损失的。

7.5凡违反本办法构成违法的，提请公安机关按《治安管理处罚条例》或《中华人民共和国消防法》、

《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处罚；构成犯S的，依法追究刑事责任。

8考核程序

8.1安全主任、部门及其负责人的考核由安委会考核通过，交行政部执行。

8.2个人的考核由各部门管理人员、各班组长报安全主任审批，交行政部执行。

9相关记录

9.1《年度安全目标考核记录表》

9.2《安全奖惩台帐》

5

三、设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度

1目的

为进一步规范企业安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》

等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

2适用范围

2.1本制度适用于本公司。

2.2本办法所称专职（兼职）安全生产管理人员是指公司从事安全生产管理工作的专职（兼

职）人员。

3配备要求：

3.1公司安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要

求配备。

3.2各部门要求设置一名兼职安全管理员，原则上由本部门主管兼职担任。

4职责

4.1安全部的主要职责：

4.1.1贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；

4.1.2组织制定安全生产管理制度并监督实施；

4.1.3编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；

4.1.4保证安全生产费用的有效使用；

4.1.5组织编制危险性较大工程的安全专项施工方案；

4.1.6定期组织召开安全生产例会；

4.1.7开展安全教育培训；

4.1.8组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；

4.1.9建立安全生产管理档案；

4.1.10及时、如实报告安全生产事故。

4.2专职安全生产管理人员主要职责

4.2.1负责现场安全生产日常检查并做好检查记录；

4.2.2现场监督危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；

4.2.3对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

4.2.4对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

4.2.5对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告；

4.2.6对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告；

4.2.7按照程序报告生产安全事故情况。

4.3部门兼职安全生产管理人员主要职责。

4.3.1负责所属车间现场安全生产日常检查并做好检查记录；

4.3.2现场监督本车间危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；

4.3.3对本车间作业人员的违规违章行为有权予以纠正或查处；

6

4.3.4对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

4.3.5对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；

4.3.6对于本车间不能解决的安全隐患或问题，应立即向安全科报告；

4.3.7按照程序报告生产安全事故情况；

4.3.8组织建立本车间安全管理档案资料；

4.3,9部门兼职安全员每月定期向厂安全部书面报告所在部门安全生产实际情况的简要总

结。

5相关记录

5.1《安全管理人员档案》

5.2《安全生产例会会议记录》

7

四、安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度

1目的

本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产

责任制的制定、沟通、培训、评审与考核等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各

类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。

2范围

本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效考核。

3职责

安全部及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效考核的相关

事项。

4安全生产责任制的制定

4.1安全生产责任制由安全部负责起草后交公司安全第一责任人审阅。

4.2公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。

4.3安全部修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

5安全生产责任制的沟通

5.1安全部制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并

征求意见。

5.2安全部将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。

5.3公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修

订会。

5.4安全部根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

6培训

6.1安全部负责安全生产责任制的解释。

5.2安全部应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。

5.3每次培训学习应有学习记录。

6评审

6.1安全生产责任制评审小组由安全部、技术部门、生产部门等部门组成。

6.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。

6.3经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

7绩效测量

7.1安全生产责任制的绩效测量安全部根据签订的安全生产责任制进行。

7.2安全生产责任制的绩效测量的结果报公司安全第一责任人认可。

8周期

8.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核每年应进行一次。

8绩效测量

8.1安全生产责任制的绩效测量安全部根据签订的安全生产责任制进行。

8

8.2安全生产责任制的绩效测量的结果报公司安全第一责任人认可。

9周期

9.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核每年应进行一次。

10相关记录

10.1《安全生产责任制培训记录表》

10.2《文件评审表》

9

五、安全生产责任制

1目的

为更好地贯彻国家、地方和行业的各项安全生产法律、法规、制度和标准，进一步强化公司

的安全生产责任制，落实安全生产主体责任，推行“以人为本、持续改进、创造和谐的安全

环境”的管理理念，促进本公司员工重视和做好安全生产工作，保证员工在生产（工作）过

程中的安全与健康，确保公司的经济快速发展。依据国家和省、市的有关法律、法规的要求,

结合本公司实际，特制订本制度。

2适用范围

本制度适用于本公司。在本公司内从事各种工作和作业的外来单位和个人，也必须遵守本制

度。

3基本原则

3.1公司的安全生产工作，实行各级领导负责制。公司总经理为公司安全生产第一责任人。

各部门行政正职为公司的二级安全生产责任人；各生产小组和岗位的组长为公司的三级安全

生产责任人。

3.2落实“谁主管、谁负责”原则，公司内实行安全生产全面承包责任制。各级安全生产责

任人应在各自的工作范围内对实现安全生产和文明生产负全面责任，同时向各自的主管领导

负责。

3.3在公司内各级经济承包中，必须把安全生产纳入承包范围，同时规定安全目标，安全管

理要求和安全职责等条款，并严格考核。公司与外单位发生业务的合同中，必须有安全内容,

并规定各自的权利、义务和责任。

3.4全体员工必须认真履行各自的安全职责，做到各司其职、各负其责。

4安全生产委员会职责

4.1彻执行国家、地方有关安全生产方针、政策、法律、法规及各项安全管理制度，审定本

公司安全生产方针、安全生产目标和安全工作计划，并监督各职能部门实施。

4.2定期召开安全生产委员会会议，听取各职能部门安全生产工作汇报，研究解决安全生产

运行中的重大问题。

4.3建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门、班组安

全生产工作情况的检查与考核。

4.4组织开展重大安全生产问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和

应用工作。

4.5建立和完善安全管理体系并不断持续改进。推行安全标准化管理，制定安全生产方针目

标，并对落实和完成情况进行考核。

4.6建立事故隐患排查、治理、建档、监控责任和事故应急救援等安全生产管理制度。

4.7组织开展各类事故的调查、处理工作。

4.8研究决定有关安全生产的其他重大问题。

4.9对安全工作进行总结、表彰。

10

4.10监督安全生产投入费用的有效实施。

5各级人员安全生产职责

5.1公司总经理（第一责任人）安全生产职责

公司总经理是公司的第一责任人，对本公司安全生产工作全面负责。其职责为：

5.L1组织建立、健全本单位安全生产责任制。

5.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程。

5.1.3保证本单位安全生产投入的有效实施。

5.L4督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5.1.5组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预窠。

5.1.6及时、如实报告生产安全事故。

5.L7接受政府部门安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；审批年度培训计戈人安全

培训教育经费，确保培训措施落实到位。

5.2安全主任安全生产职责

5.2.1遵守国家有关安全生产法律、法规、标准、安全生产方针、政策及本公司安全管理制

度。

5.2.3组织制定、评审、修订本公司安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查、监督、

考核执行情况。

5.2.4编制安全教育培训大纲，具体负责新进员工的“公司级”安全培训教育授课；负责离

岗、调岗员工、危险岗位员工、班组长以上管理人员的培训教育授课；负责检查、督促、监

督部门（车间）级、班组级安全培训教育。

5.2.5负责本公司日常安全培训教育管理工作。

5.2.6负责具体组织公司级综合安全生产大检查、节日检查、季节检查、专业检查，对查出

的事故隐患进行分类、汇总、分析，制定隐患整改措施下达隐患整改通知单，并督促、监督

事故隐患单位落实整改。

5.2.7负责组织检查、考核各部门、班组的安全生产活动。

5.2.8负责生产（安全）设备和设施、消防器材、防护器材、职业卫生设施、急救器具的管

理。

5.2.9每天下生产现场检查，发现事故隐患，立即落实整改，制止违章作业、违章指挥。

5.2.10组织生产安全事故调查、处理，负责事故分析、统计、上报工作。

5.2.11具体组织员工每年进行应急预案演练；负责组织本公司部门主管进行应急预案的评

审和修订。组织生产安全事故的应急救援。

5.2.12根据各部门年度安全投入计划负责编制全公司每年安全生产投入计划；负责安全投

入费用的审查、监督所有安全投入的有效实施。

5.2,13对各部门安全员进行安全技术指导。

5.2.14负责危险作业的审批和安全监督管理。

6各职能部门及人员安全生产职责

11

6.1生产部安全生产职责

6.1.1组织制定本部门的安全规定；编制本部门的安全技术措施计划，经公司批准后，认真

组织实施；

6.L2组织员工认真学习和贯彻执行安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程；

6.1.3建立、健全部门安全管理网络；督促、检查车间、仓库的安全生产工作，及时消除生

产安全事故隐患；

6.1.4组织部门员工开展安全学习村安全检查工作，提高员工安全思想、安全知识和安全操

作技术；确保设备、安全装置、防折设施、消防器材处于完好状态；教育员工懂得维护和使

用；

6.1.5参加公司组织的安全生产大检查工作，对重大隐患要审查制订整改计划，组织有关部

门实施；

6.1.6组参加生产安全事故的应急救援；组织本部门的事故调查、分析，并按“四不放过”

原则进行处理，同时及时、如实向公司报告；

6.1.7贯彻有关危险化学品贮存场所的法律、法规、制度和标准，并检查执行情况。

6.1.8落实安全防火措施，物品堆放是否符合消防要求，各出入口及通道是否畅通，是否符

合紧急情况下疏散人员的安全要求。

6.1.9有权拒绝上级不符合安全生产要求的指示和意见。

（一）生产部主要负责人安全生产职责

生产部主要负责人（经理）是本部门安全生产的责任人（公司二级安全生产责任人），对

公司负责，对本部门的安全生产工作全面负责。其职责为：

（1）在公司总经理领导下负责公司生产计划和生产等工作的组织和管理；

（2）认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准；

（3）主持、负责拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技

术措施计划和方案，经批准后组织实施；

（4）主持、组织落实本部门级安全教育。做好本部门的新员工的安全培训工作；

（5）组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗；

（6）做好本部门员工的安全防护工作，并培训员工正确使用防护用品；

（7）主导本部门的各种消防设施的检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状

态。发现隐患及时组织整改，部门无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书

面报告；

（8）组织本部门生产安全事故的应急救援，参加事故的调查和处理。

（9）经理不在时，当班班组长履行经理的职责。

（二）部门主管的安全生产职责

车间安全员由部门主管兼任，认真做好本车间安全工作，受公司安全主任的业务指导，

其职责为：

（1）贯彻执行并督促员工遵守公司的各项安全生产管理制度、安全操作规程，制止违章

12

行为，不违章指挥和违章作业；

（2）做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。

（3）组织开展本班组各种安全活动和对新工人进行岗位安全教育。

（4）坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全工作。

（5）检查督促班组人员合理使用劳保用品和懂得各种防护用品、消防器材的维护和使

用。

（6）班前班后开展安全检查，及时整改事故隐患，做好记录；对于班组无力整改的隐患，

要采取有效防范措施，并向班组长报告。发生事故时，协助班长立即组织抢救伤员，保护现

场、报告领导。

（三）工人安全生产职责

岗位工人（含生产操作工和后勤其他操作人员）对本岗位的安全生产负直接责任。其职责

为：

（1）认真学习和严格遵守各项规章制度、安全操作规程和劳动纪律，不违章作业，并

劝阻他人违章作业。有权拒绝违章作业的指令。

（2）精心操作，做好各项记录，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

（3）加强设备维护，作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。

（4）上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。

（5）积极参加公司组织的安全教育培训和各种安全活动。

（6）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果

断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。

6.2行政部安全生产职责：

6.2.1遵守国家安全生产方针、法律、法规、标准。

6.2.2遵守公司安全管理制度

6.2.3负责新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督；负责组织建设工程项目

的安全、卫生（预）评价工作。

6.2.4负责特种设备的安全监督管理工作。包括：特种设备的定期检测、维护、保养的相关

外部联系和申报工作；特种设备档案的建立和完善；特种设备的日常检查等。

6.2.5负责特种作业人员的安全管理工作。包括：特种作业人员的资格审核、招聘录用、定

期审检等

6.2.6外包单位资质评审、资格认定；负责签定外包合同；负责与承包商签订安全管理协议,

明确双方的安全职责。

6.2.7负责组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行职业病检查，并建立职业病健康监护

档案。

6.2.8负责有毒、有害作业场所职业危害因素检测外联工作；负责通报有毒、有害作业场所

职业危害因素检测结果。

6.2.9负责购买、保存、发放；建立个体防护用品和保健品管理台帐

13

（一）行政部主要负责人安全生产职责

行政部主要负责人（经理）是行政部安全生产的责任人（公司二级安全生产责任人），对

公司负责，对本部门的安全生产工作全面负责。其职责为：

（1）行政部负责人要认真遵守各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准；

（2）组织拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技术措施

计划和方案，经批准后组织实施；

（3）组织落实本部门级安全教育；配合安全主任组织好新员工的入职安全培训工作；

（4）组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗；

（5）对本部门发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持

“四不放过”原则；

（6）配合财务部为员工购买工伤及社保；

（7）配合安全部及时更新国家有关安全的法律法规。

（二）行政管理岗位安全生产职责：

（1）负责本部门的安全工作，组织安全检查、安全教育和隐患治理。

（2）负责本公司后勤库房和公共场所的安全防火管理工作。

（3）负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作。

（4）负责行政、生活设施等的安全管理。

（5）负责本部门事故的调查处理和上报工作。

（三）人事（劳资）、教育岗位安全生产职责：

（1）负责组织新入公司员工和有关人员（实习、培训人员）及全体员工的健康、安全

与环保的知识教育培训和考核。对新入公司的员工要考核合格后方可分配到工作岗位。

（2）贯彻执行员工劳动纪律管理规定，负责对员工劳动纪律的教育与检查和考核。组

织特殊工种人员的培训（或送外培训）考核工作和办理合格证领取工作。

（3）贯彻劳动法，按工作需要合理配备岗位工作职数，严格控制安排加班加点，注意

劳动强度和保护员工身心健康。

（4）审查和监督全公司的劳动保护用品，保健食品的发放标准制度，并加强管理。

（5）组织好新工人的体检工作。根据职业禁忌症要求，做好新老员工工种的分配和调

整，并认真执行有害工程定期轮换、定期脱离岗位的规定。

（6）把安全工作业绩纳入员工晋级和奖励考核内容。

（7）在办理劳动合同和临时用工协议时，应有安全方面的条款；对从事有毒有害岗位,

要有专门的条款说明，并且把雇用方首先应承担的安全责任作为雇用的先决条件。

（8）参加重大事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定处理工

作。

6.3安全部安全生产职责

（1）负责公司安全生产、职业卫生的组织、推动、指导、协调、检查、监督。

（2）贯彻执行国家和上级的安全生产的方针政策、法规、制度和标准。在公司经理和

14

安全生产委员会的领导下负责本单位的安全管理、监督工作。

（3）组织制订、修订、编制汇总和审查安全技术规程、安全管理制度、防火制度、员

工劳动防护用品标准、安全技术措施计划等，经报公司经理审批后，督促有关部门按期执行。

并监督检查执行情况。

（4）负责压力表、安全阀等的安全监察工作，建立台帐。

（5）编制公司员工三级教育培训大纲，会同公司行政部相关人员，对员工进行安全知识

教育和培训，对新入公司的员工，负责进行公司级安全教育，并督促进行二、三级教育；配

合上级部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动。

（6）协助公司经理组织全公司性的安全大检查，开展不定期或季节性的安全检查；督

促解决有关安全方面存在的问题，监督检查隐患的整改工作，遇有危及安全生产的紧急情况,

有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

（7）负责禁火区内明火、动火作业的审批和管理工作。

（8）协助有关部门做好职业病防治、防暑降温等工业卫生工作；负责抓好劳动保护用

品发放和使用的检查工作。

（9）会同有关部门做好企业员工安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

（10）建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，每月定期召开一次安全会议，综合

分析研究安全生产中的突出问题，布置安全工作，及时向领导或关部门提出改进意见，加强

安全基础建设。

（11）负责消防工作的组织管理。组织制订事故应急救援预案。会同有关部门组织公司

事故应急队员（义务消防队）进行抢险和消防训练、演习。负责全公司消防抢险设备、器材

的计划、分配和管理，定期检查岗位消防器材的保养情况。

（12）按规定建立各种台帐、票证和档案。组织各类事故的处理。负责火灾、爆炸、伤

亡事故的调查、分析、统计、上报和建档工作。参加工伤鉴定和重大事故的调查处理工作，

按事故“四不放过”原则，提出对事故责任者的处理意见及改进措施。

（13）负责公司的电气设备管理工作。负责审核（审批）电气安装和临时电力线的装设,

并进行监督检查。

（14）危险作业的审批和安全监督管理。

（一）安全部主要负责人安全生产职责：

安全部主要负责人（经理）是安全部安全生产的责任人（公司二级安全生产责任人），对

公司负责，对本部门的安全生产工作全面负责。其职责为：

（1）协助总经理贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策；

（2）主持、组织建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、

安全操作规程和安全生产检查表；

（3）拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，日常的消防安全并检查和督促

落实；

（4）掌握公司安全生产状况，协助制定生产安全事故应急预案并指导落实；

15

（5）履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报

告安全生产负责人，督促各部落实整改；

（6）督促、指导、协助各部对员工开展安全生产宣传教育和培训工作；

（7）指导和督促生产部门按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业

人员按规定使用；

（8）组织各岗位安全操作规范检查，指导培训（比如:用火用电，释放静电操作）；

（9）组织新入职人员的岗前消防、安全知识培训；

（10）每月、每季度5号之前的消防、安全资料报送政府消防、安全部门；

（11）组织、落实公司消防设施设备的日常检查，维修保养，检测等；

（12）负责对外来施工队人员的消防安全监管教育；

（13）组织建立消防、安全资料标准文件化建档管理；

（14）协助总经理处理各类生产安全事故；

（15）危险作业的审批和安全监督管理。

（16）总经理委派的其他工作。

6.5财务部安全生产职责

6.5.1按规定负责落实安全生产技术措施经费，并对公司计划拨入的安全生产资金，保证用

在安全生产当中，确保劳动保护、安全技术措施经费的提取和合理使用，并单独立项、专款

专用，不得挪用。

6.5.2在审定和编制公司基本建设知工程项目计划费用时，应留足相应计划的安全技术措施

费用。确保资金到位，并负责监督、检查该项计划的安全措施费用的专款开支状况。

6.5.3保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用，确保资金到位。

6.5.4负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。

6.5.5保证全体员工劳动保护用品、保健食品、防暑降温饮料及职业病防治费用的合理使用，

实行财务监督。

6.5.6组织落实本部门级安全教育（

6.5.7组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗。

6.5.8负责全公司员工社保及工伤保险的购买。

（一）财务部主要负责人安全生产职责：

财务部主要负责人（经理）是财务部安全生产的责任人（公司二级安全生产责任人），对

公司负责，对本部门的安全生产工作全面负责。其职责为：

（1）认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准；

（2）拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技术措施计划

和方案，经批准后组织实施；

（3）组织落实本部门级安全教育；

（4）组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗。

（5）对本部门发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持

16

“四不放过”原则。

（6）认真负责地做好本公司的安全生产台账，保证安全资金的投入。

（7）对采购过程进行安全监督、管理。

（二）财务岗位安全生产职责：

（1）保证按规范提取安全费用，并列入年度财务计划。

（2）确保安全费用要专款专用，列入年度财务计划。

（3）凡安全措施不落实的项目未经公司安全主任审核同意和总经理批准的费用不得拨

款。

（4）要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有

总经理签字同意的费用，不予报销。

（5）负责公司资产安全监督工作，负责保险投保、索赔等事务。

（6）负责保管好公司财务票据、凭据和现钞，谨防丢失。

（7）积极参加公司的安全学习，参与事故应急救援预案演练，熟练掌握事故处理的方法

和步骤。

6.6义务消防队队长消防、安全职责

6.6.1遵守国家的安全、消防法律、法规及本单位的安全、消防管理规定，做好义务消防队

的组织领导工作；

6.6.2组织本单位义务消防队员进行灭火和应急疏散预案演练；

6.6.3定期组织义务消防队员学习消防安全常识和技能；

6.6.4组织义务消防队员检查、熟悉辖区的消防安全设施情况；

6.6.5发生火灾后，组织义务消防队员进行火灾扑救，事后积极协助有关部门进行火灾调查。

6.7义务消防队队员消防、安全职责

6.7.1遵守本单位消防、安全管理制度；

6.7.2向员工宣传消防、安全知识，发现和消除火灾隐患；

6.7.3学习消防、安全知识，熟练掌握消防设施的性能和操作方法；

6.7.4在扑救火灾中应服从指挥，坚守岗位。

6.8电工安全职责

6.8.1严格按安全用电的管理规范、持证上岗。电工工具，应当妥善保管，严禁他用，并定

期检查、校验。

6.8.2现场施工用高低压设备的线路应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

6.8.3线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电作业。

6.8.4有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火应立即将有关电源切断，使用泡沫灭

火器或干砂灭火。

6.8.5认真钻研技术，不断提高技术水平。

6.8.6有权拒绝上级违反安全生产法律、法规的指令。

6.9其他员工安全职责

17

6.9.1要自觉遵守劳动纪律，遵守各项安全生产制度及安全操作规程。

6.9.2工作中服从上级的安排调度（

6.9.3杜绝违章违规操作行为，看到他人违章违规操作时要制止。

6.9.4积极参加各种安全活动，认真学习安全知识，爱护和正确使用劳动保护用品。

6.9.5认真做好各自岗位的卫生，发现异常要及时上报，并听从指挥，及时采取有效的防范

措施。

6.9.6听从有关人员指导，提高自我保护意识，细心工作，互相协作，保证

自己及他人安全。

7附则

7.1职能岗位如有变动或合并，由变动或合并后，主管该职能工作的岗位，负起其原职能岗

位的安全职责。

7.2本制度由公司安全生产委员会解释。

7.3本制度自发布之日起施行。

8相关记录

8.1《安全生产目标责任书》

8.2《安全生产目标、责任考核记录》

18

六、领导干部带班制度

1目的

为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制。特制

定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司各级领导。

3引用法规、标准

《中华人民共和国安全生产法》

《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)

4职责

4.1安全部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

4.2各部门负责本制度的贯彻执行等工作。

5工作程序

5.1带班安排

带班领导按总经理、副总经理、安全部经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由

下一人带班。公司级领导带班具体名单由安全部统一安排。

5.2带班职责

5.2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”,执行各项安全生产的规章制度，对本公司的

安全工作全面负责；

5.2.2负责当月的安全检查、督促和指导各部门的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防

范可能发生的一切不安全因素；

5.2.3负责当月生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并

停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理；

5.2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；

5.2.5对当月发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故

的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。

5.3带班要求

5.3.1安全带班领导对当月安全工作直接负责，当月安全值班领导，必须坚守岗位，按安全

值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；

5.3.2认真做好交接班记录，把当月的安全工作遗留问题，负责向下一班的带班领导交待清

楚。

6考核

6.1对下列带班领导实行奖励：

6.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，对安全生产

或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导；

6.L2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；

19

6.L3防止事故扩大，抢险有功者；

6.1.4对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。

6.2对下列带班领导实行处罚；

6.2.1带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受公

司的追查和处罚。

6.2.2对公司内“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚100元。

7附则

本制度由安全部负责解释，自发布之日起施行。

20

七、班组岗位达标管理制度

1岗位达标的目标

企业开展岗位达标工作，主要以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操

作技能，使职工做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）；规范现场

安全管理，实现岗位操作标准化，保障企业达标。

公司对从业人员岗位标准要进行文件化制定下达，做到明确具体；同时贯彻落实国家、

地方及行业等部门制定的岗位标准。

2岗位标准主要要求

2.1岗位职责描述；

2.2岗位人员基本要求：年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等；

2.3岗位知识和技能要求：熟悉或掌握本岗位的危险有害因素（危险源）及其预防控制措

施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等；

2.4行为安全要求：严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止

各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝

作业等；

2.5装备护品要求：生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护

用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等；

2.6作业现场安全要求：作业现场清洁有序，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度（强

度）符合国家或行业标准要求，工具物品定置摆放，安全通道畅通，各类标识和安全标志醒

目等；

2.7岗位管理要求：明确工作任务，强化岗位培训，开展隐患排查，加强安全检查，分析

事故风险，铭记防范措施并严格落实到位；

2.8其他要求：结合本企业、专业及岗位的特点，提出的其他岗位安全生产要求。

3建立确定评定制度和达标评定程序

企业要建立岗位达标评定工作制度，对照岗位标准确定量化的评定指标，明确评定工作

的方式、程序、评定结果处理等内容。企业岗位达标评定可以采用达标考试、岗位自评、班

组互评、上级对下级评定、成立评定小组统一评定等方式进行。安全生产标准化评审单位在

现场评审时，要按有关规定将岗位达标作为安全生产标准化的重要内容进行考评，对重要岗

位和关键岗位的达标情况进行抽查。

4强化班组岗位达标建设

切实加强生产班组安全管理和岗位操作技能的提升，必须将达标建设常规化。要求将班

组安全管理作为岗位达标的重要内容，从规范班前会、开展经常性的安全教育等班组安全活

动入手，将各项安全管理措施落实到班组，将安全防范技能落实到每一个班组成员，强基固

本，真正把生产经营建立在安全基础之上。

21

八、安全生产费用提取和使用管理制度

1目的

为建立稳定的安全投入和资金渠道，使本公司安全生产所需费用得到保障，根据《中华

人民共和国安全生产法》和有关法律、法规，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司各部门安全管理所需费用的支出。

3引用文件

《中华人民共和国安全生产法》（第十七条、第十八条、第八十条）

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

4职责

4.1总经理负责年度安全生产投入计划的审批、负责非年度计划内安全费用投入的审批。

4.2安全生产委员会负责监督安全费用的提取和使用，监督安全费用专款专用。

4.3安全主任根据各部门年度安全投入计划，编制年度安全生产投入计划，报总经理审批。

4.4安全部负责安全投入费用的审查；负责监督所有安全投入的实施。

4.5财务部按照国家相关规定足额提取安全费用；负责建立安全费用台帐。

5工作程序

5.1安全资金的来源

根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，公司以本年度实际销售收入为计提依

据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

（三）营业收入超过1亿元至1。亿元的部分，按照0.2%提取；

（四）营业收入超过10亿元至£0亿元的部分，按照0.1%提取；

（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。

5.2安全投入包括范围

5.2.1安仝培训教育所需费用。

5.2.2为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。

5.2.3安全、消防、职业卫生、应急救援设备及设施，如：安全联锁、报警、安全通讯、监

测、防触电、防雷防静电及冲淋设施、灭火器、消防栓、员工洗浴和休息、应急救援等设施

的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入。

5.2.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用；保证重大隐患治理所需费用。

5.2.5安全风险抵押金。

5.2.6安全检查、检测及隐患治理/整改工作所需费用。

5.2.7保证安全生产科学技术研究司安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入。

5.2.8建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。

5.2.9其他与安全生产直接相关的支出费用。

5.3安全投入规定

22

5.3.1本公司提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。本年度结余下年度使用，

当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.3.2安全投入作为本公司的安全投资专款专用项目，任何人不得挪用或转给其它项目。

5.3.3安全费用优先用于隐患整改措施或达到安全生产标准所需支出。

5.3.4各部门应根据安全生产投入计划，按时完成本单位的安全投入项目，项目完成后报财

务部。财务部对实施过程和完成结果进行监督。

5.3.5财务部建立安全投入台帐，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。

5.3.6财务部为高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险

费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。本公司为职工提供的职业病防治、工伤

保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

5.3.7财务部应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。财务部在年度财务会计报告中

报告安全费用提取和使用的具体情况

5.3.8安全生产委员会在每季度的安全生产会议上，应对安全投入的使用及效果进行讨论、

评估。

5.4安全投入审批程序

5.4.1年度安全投入计划项目的审批

申请部门主管填写申请表，经安全部（安全主任）审查是否属于年度安全投入计划，报

总经理审批。

5.4.2预计外安全投入计划项目的审批

申请人填写安全投入申请表，经本部门主管和安全主任审查通过后，报总经理审批。

23

九、员工工伤保险管理制度

1目的

保障职工在生产、工作中遭受工伤事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职

业康复的权利，预防工伤事故，促进安全生产，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、

法规，结合本公司实际，制定本办法。

2适用范围

本制度适用于公司所有员工。

3引用文件

《中华人民共和国劳动法》

4工作程序

4.1职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害

的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事

故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

4.2职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤

复发的。

4.3不能认定为工伤的情形

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自残或者自杀的。

4.4关于新职工入职后的各项事宜规定：

1、新职工入职后，由车间部门主管人员通知其上交二代身份证复印件2张（无二代身

份证的职工开据户籍证明）和上交2张彩色一寸照片，并由车间部门主管人员统一保管上交

行政部。

2、车间部门主管人员将新员工资料收齐后于每月23号一26号统一上交公司行政部，

由行政部统一安排缴纳保险事宜。