铁路货运安全风险学习内容

铁路货运安全风险学习内容,,,,

风险名称,"风险描述

（风险致因）","危害程度

（可能后果）",防控措施,应急处置措

危险货物罐,1.企业作业人员工作不细致，责任心不够，对危险货物罐车配件、阀门缺失故障后未及时发现就装车。2.货运员未认真进行交接检查，未认真审核照片。,由于罐车设备不良，在运输途中导致货物发生泄漏事故，引起火灾。,"1.督促危险货物罐车产权单位、装车单位联系车辆部门配备配齐螺栓、螺帽、垫片、下卸排油口盖（防尘盖）等必要的易损配件，并定期检查登记，防止隐患车上路。

2.罐车装卸车作业前，专用线企业运输员、装车人员检查罐车罐体有无漏裂，阀、盖、垫及仪表等附件、配件是否齐备，作用是否良好，护栏是否良好；作业后，阀、盖应关闭良好，螺栓上位拧固。3.货运员与企业运输员认真对货车进行检查，并认真审核装卸车后照片，发现罐体有漏裂，阀、盖、垫及仪表等附件、配件不齐备不得办理交接。","按照危险货物运输事故应急救援预案内容，组织人员开

展事故救援、处置、分析等工作。"

危险货物匿报、谎报和夹带运输带来的安全风险,托运人为降低运输成本和逃避铁路运输企业的检查，采用匿报、谎报危险货物为普通货物、包括匿报、谎报货物品名或使用化肥等普通货物的包装，以及在普通货物中夹带危险货物办理托,造成货物列车火灾、爆炸，人员伤亡。,"1.加强对托运人法律、法规和铁路规章制度以及铁路运输安全知识的宣传教育，让其自觉遵守铁路运输有关规定。

2.修订、完善防止危险货物匿报、谎报和夹带卡控办法，重点健全完善零散、混装货物安检管理办法。

3.严格对性质不明货物、非生产代理运输企业和非货源吸引区企业托运货物鉴定报告的审查，全面做好承运货物的追踪复检工作。

4.强化零散快运和混装货物承运作业全过程的管控，落实受理、作业规定，严格执行托运安全承诺制度，做好清单填记，加强安检现场卡控和现货查验。

5.加强对非危险货物办理站、专用线、集装箱门到门运输单位的抽检力度。

7.建立完善举报和应急处理机制。

8.对危险货物匿报、谎报、夹带运输违法行为，依法上报铁路监管部门和公安部门进行处理。","1.按照危险货物运输事故应急救援预案内容，组织人员开展事故救援、处置和货物取样、鉴定、分析等工作。

2.立即停办匿报单位货物发运。并在全局范围内清理类似货物发运情况。

3.积极联系地方安监部门及铁路行业监督管理部门对货物生产企业的安全生产情况进行调查，对违反国家法律法规匿报托运危险货物的，依据国家法律法规规定严格处罚。

4.及时将相关信息向全局通报，督促各货运办理站借鉴事故教训，严格管控。"

从业人员伤害及道路交通伤害风险,货场机动车、手机管理不到位，部分货装人员自我安全保护意识不强，机械作业、登高作业、带脱轨器防护信号安撤、行走径路等作业未落实有关标准。,造成人员伤亡。,"1.加强作业人员劳动安全培训和事故案例教育，强化安全

意识。

2.作业中禁止使用手机及其他与作业无关的电子产品。

3.加强现场安全控制，督促机械作业的辅助人员落实安全

防护职责，并按规定设置安全警示标志。

4.加大对移动机械行驶速度过快和不鸣笛示警以及人机混

合作业等不规范行为的查处力度；在移动机械上增加安全

警示装置，通过科技保安全；加强日常钢丝绳养护、配备

和检查，放置使用达到报废标准的吊索具。

5.装载机、挖（扒）料机装卸车及装卸车与平顶、清理车

上车下残货等须隔车作业，禁止在同一车辆内指挥、平顶

、整理残货等。

6.起重作业吊车起重臂下、吊起的货件下面及货件上面禁

止站人，起重工站在安全地点，距离货件2米以上。

7.高处作业应戴安全帽，禁止在车帮上行走，禁止在车帮

及闸台上坐骑、跳跨。开闭棚车上部门锁及捆绑拆卸该处铁线禁止站在车门配件及车体凹凸部分。多人联合作业须严格执行呼唤应答。

8.作业前（含开关车门、拆除辅助捆绑铁线等附属作业）必须安设带脱轨器防护信号，夜间或昼间雾霾影响视线时须开启红色信号灯。作业完毕后（含清除车体、线路等处的杂物、残货等附属作业），方能撤除防护信号。运转临时调车撤除防护信号后，不得继续进行装卸作业。

9.加强货装人员通过线路安全教育，严格按固定径路行走，严禁钻车底、翻越车辆，注意邻线车辆来往情况，保持安全距离；装卸作业集体出退勤，通过线路设专人防护。

10.对交接地点在车到发线（电气化区段）的，修改专用线协议中的交接地点，保证交接时的劳动安全。",发生劳动安全事故，立即启动应急预案，通知相关部门，做好信息报送，及时修复装卸机械或将伤员送医院救治。

隔离开关操作风险,未严格执行电气化区段隔离开关操作规程。,发生人员伤亡、行车事故。,"1.隔离开关平时处于合闸状态，装卸作业时，必须停电作业。作业结束后，确认所有人员已离开危险区域，方准合上隔离开关。

2.严格实行签认登记制度，隔离开关操作必须有两人在场，一人操作一人监护，经培训考试合格后由供电段发给隔离开关操作证，才能担任工作。

3.隔离开关操作前，操作人必须穿戴好规定的绝缘靴和绝缘手套，操作要准确迅速，一次开闭到底；发现隔离开关及其传动装置状态不良时，及时联系检修，如危及安全时，在修复之前，不得进行操作。

4.绝缘手套、绝缘靴每六个月由各站段送供电段检查和试验一次。",发生劳动安全事故，立即启动应急预案，做好信息报送，及时将伤员送医院救治。如果发生电力机车进入无电区域的行车事故，立即组织对隔离开关进行检查、修理，及时恢复接触网供电。

货场火灾风险,消防安全意识和消防管理知识欠缺，货场消防管理制度不健全或消防责任制落实不到位，货场消防隐患整治滞后，货场自动消防设施使用管理不符合要求。,发生火灾、爆炸事故。,"1.强化消防教育，从业人员掌握“三懂三会”并熟悉消防

安全相关知识，严格落实货场消防安全作业规定；

2.定期检查维修，保证作业区消防设备、设施状态完好有

效；

3.严格货场管理，禁止闲杂人员进出，及时清理垃圾、枯草等可燃物，作业区域严禁吸烟；

4.加强进入仓库车辆和装卸机械管理，未按规定采取防火措施不得进入货场作业区域；

5.按规定堆码货物，严禁堵塞消防通道，定期检查消防通道和安全出口，组织开展消防演练；

6.严格用电管理，货场动火严格按规定执行；

7.加强对装卸侯工室、间休楼、作业场所、机械临时储油点的管理和检查；

8.禁止露天存放危险货物；仓库内的危险货物存放符合《铁路危险货物运输管理规则配放表有关规定，危险货物堆码稳固符合要求；

9.定期检查维修电器设备及电线路，保证状态良好。

10.主动联系协调货场消防安全隐患整治涉及的单位部门

。有效推动火灾隐患整治，确保货场安全。

11.严格按规定落实自动消防设施值守人员配置、培训，按规定双人双岗24小时值守，落实定期检测维保要求。","1.遇货场擅自使用明火，应立即制止，并要求按规定完善相关手续，否则不允许在货场进行相关作业。

2.遇货场吸烟和违规使用大功率电器、液化石油气钢瓶，机械临时储油点储存汽油、超量储油应立即制止纠正。

3.发现消防设施、器材损坏、失效应立即进行维修更换，不能立即整改的，应采取有效防范措施，并向有关部门反馈，安排专项资金进行整治。

4.发现消防安全隐患，应立即进行整改，未整改完毕的，应采用临时有效保障措施，确保消防安全。

5.遇货场发生火灾，应立即启动车站货场火灾应急处置预案，确保人员及财产安全。

6.遇货场发生火情，及时报警，启动应急设施，通知消防部门。"

"专用线（专用铁路）监管、交接检

查把关不严",专用线（专用铁路）监督管理不到位及路企交接检查未严格按作业标准执行，导致专用线脱轨事故车辆或装载加固不良、超限等问题车辆上路运行，给运输安全带来隐患。,造成列车脱轨，或人员伤亡。,"1.加强对专用线日常监督检查和业务指导，督促专用线建立、落实铁路事故报告制度。

2.加强专用线货运员、企业运输员的业务培训，增强安全意识及责任心，提高安全卡控能力；

3.严格落实专用线交接检查制度，完成量化指标，严格落实考核；

4.加大设备和科技投入保安全，如专用线三个系统建设、电子调送单系统的使用等。","1.专用线路企交接发现的问题车，严禁上路，必须处理符后相关规定要求后方可放行。

2.路企交接放行后途中发现的问题车辆，必须立即甩车处理达到相关规定要求后方可放行。

3.在货物装载视频监控及交接管理系统出现故障时，货运交接人员必须及时出务办理路企交接，并通知相关对设备进行处理修复。"

"装载加固材料和装

置的现场管理和使

用",使用质量不达标的加固材料和装置，管理不善。,发生车辆脱轨。,"1.修订下发《成都路局加固材料与装置使用管理办法》，严格执行《铁路货物装载加固规则》及附件5《装载加固材料与装置》、附件6《铁路货物装载加固试运方案及试运材料》要求，强化加固材料及装置制度管理。

2.重点强化卷钢座架、长钢轨座架、货物转向架的运用管理，明确质量控制、编号管理、定期检查检测、检修和报废要求，强化使用前检查，对技术状态不良或经技术检测不合格的一律不得上车使用。督促装车单位细化装车作业程序和操作要求，避免装卸过程中损坏座架或货物转向架进而影响货物装运安全。

3.加强凹形草支垫等草质衬垫、掩挡质量管理，对经产品质量监督抽查为不合格的产品严禁上路使用；严格控制装车使用的凹形草支垫凹部高差、同一卷钢下凹形草支垫凹部压实后高度差、阻燃措施落实的关键环节。","1.装车站发现超偏载问题车时，重新整装。

2.途中货检站发现严重超偏报警车必须扣车处理，按规定拍发电报，对不具备处理条件的货物，及时向有关单位部门拍发电报要求派员处理。

3.发生计量安全检测设备故障时，禁止使用问题设备装车。对散堆装货物、装车后重心不易确定的货物在设备修缮时必须采取安全保障措施后方可作业。

4.因调车连挂超速导致货车超偏载问题时，车站行车等相关部门要及时通报信息，货检人员到场和通过货检检查、核实、货装部门协同配合及时处理。

5.发生K型路料车超偏载问题时对车内残货进行整理。"

途中货运检查漏检的安全风险,货运检查作业发生漏检，问题车辆出站运行，造车事故隐患。,发生车辆脱轨、火灾、爆炸。,"1.货检监控人员对货检视频监控系统到达、出发列车全列

动态图像逐车目视检查并回放。视频监控检查作业，做到

认真仔细，整列完整不遗漏。列车经过视频监控设备时应

立即开始视频检查，列车通过视频监控设备后，调取视频

再慢放细看至少一次。

2.严格落实机检和人检双重检查。加强货检监控与外勤货

检的联系工作，发现问题通过监控视频和现场检查共同确

认。

3.外勤货检对问题车、重点车涂打检查标记并立照存查，

杜绝现场检查走过场或不出务。

4.合理安排货检作业人员，保证2名货检员共同出务作业，实现货检作业过程自控、互控和他控。

5.加强货检监控和外勤岗位业务学习和现场教学，有计划、有目的地提高货检人员货运检查作业安全风险意识，实现货检岗位安全风险控制。

6.建立健全安全考核制度，加强货检管理人员巡视、监督职能，对漏检等情况严格考核。","过到达、出发视频回放检查，发现问题立即安排处

理，对已出站运行车辆必要时通知调度部门停车处理，杜绝货检责任区段发生货检责任一般C类及以上铁路交通事故。"

货场封闭不到位风险,"大部分货场处于半封闭或未封闭状态，货场进出管理和安全巡视检查制度不完善或落实不到位。

封闭货场未按劳动定员标准设置货场门卫，无专职巡守人员。",发生人员伤亡、较大经济损失。,"1.开展货场封闭整治，逐步对管内未封闭货场实施半封闭或全封闭改造。

2.进一步清理完善货场安全警示标志标识设置。

3.封闭式货场必须按劳动定员标准配齐货场门卫。

4.建立健全货场进出管理制度，落实入场车辆、人员登记和安全检查要求。

5.建立健全货场安全巡视检查制度，明确安全重点，加强对外来车辆、人员的指挥、引导和监督管理，结合货场实际，合理配置货场专职巡守人员。

6.积极开展对外宣传，强化干部职工安全意识和主动履职尽责的责任心。

7.加强货场视频监控系统建设。

8.会同公安部门在货场发布联合公告，开展货场安全综合治理，共同维护货场安保工作。",发生货运安全事故或路外伤亡情况，组织施救并对相关情况进行收集取证，做好后续处置工作，配合开展事故调查分析，同时对存在安全隐患问题积极整治改进。

货运计量安全检测监控设备系统运用质量不高,日常盯控、维护检修不到位，运用管理质量不高，影响设备使用，导致严重超偏载问题车上线运行。,发生车辆脱轨。,"1.对货检安全监控与管理系统增建双路电源，保证系统24小时不间断运行；

2.严格按《铁路货运计量安全检测设备运用管理规则》（铁总运〔2016〕272号）相关规定，达到大修年限的按照技术标准大修；加强设备及基础道床养护，保证运用良好。

3.机车按照设备技术要求速度牵引过衡，严禁在称重台面停车；

4.加强设备检定工作协调配合，按时完成检定工作；

5.按照铁路总公司相关要求和技术规范，保证超偏载检测装置和轨道衡检测数据与TMIS、CIPS间的数据交换畅通。","1.遇供电系统故障或停电，除及时通知供电部门修复外，加强人工检