DB32T 3165-2016 质量技术监督行政许可廉政规范

备案号：52400-2017DB32StandardofCleanGovernanceonAdministrativeLicenseforQualitya江苏省质量技术监督局发布I“)等法律和中国共产党党内法规制定本标准。1质量技术监督行政许可廉政规范文件、总体要求，行政许可要求、资料归档及廉政风险防控2.2.1行政许可由江苏省内各级质量技术监督部门在其法定职权范围内实施，并负责行政许可申请的2.2.2行政许可需要各级质量技术监督部门内设的多个机构办理的，该质量技术监督部门应当确定一3.2.1.1公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向有关质量技术监3.2.1.3申请人要求质量技术监督部门对公示内容予以说明、解释的，质量技术监督部门应说明、解2行政许可工作的受理范围应在具体实施许可的3.3.1.1质量技术监督部门应当对申请人提交的申请材料按规定进行3.3.1.2依法应当先经下级质量技术监督部门审查后报上级质量技术监督部门决定的行政许可，下级3.3.1.3根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，质量技术监督部门应当指派3.3.1.5鉴定评审机构、型式试验机构、工业产品许可证发证检验机构应有申请人自3.3.1.7与许可工作有关的鉴定评审、检验技术机构及其人员应坚持科学、客观、公正的原则，出具《行政许可法》第三章第三节的规定，在法定期限内按照规定程序作出是否许可的3.3.2.4质量技术监督部门依法作出不予行政许可决定的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依33.3.3.1质量技术监督部门作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当按照《行政许可法》第三十九条的规定向申请人颁发加盖本部门印章的行政许3.3.3.2质量技术监督部门作出的准予行政行政许可事项，质量技术监督部门应当严格按照《行政许可法》第三章第四节的规定，3.5.2质量技术监督部门提供行政许可申请书格式文本，3.5.3质量技术监督部门实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目4.1质量技术监督部门应当明确行政许可归档明细材料并按照规定将申请材料和考核报告等有关许可4.2属于归档范围的申请材料和考核报告经档案员检查后，填写档案交接清册一式三份，由交接双方4.3前款规定的档案保存期限按相关规定执行。发证后，有关资料及时按规定整理归档。《监察法》及《纪律处分条例》等法规制度;5.1.1.2加强对行政许可人员的培训、考核5.1.1.3建立廉政谈心谈话、诫勉谈话和函询制度，最大限度地通过自律和他律、教育和监督相结合45.1.2.2根据查找出的违反行政纪律和不廉政的风险行为，制定岗位防控措施，健全防控模式，形成可操作性，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行5.1.2.4加强对规章制度执行情况的监督检查，将执行制度的情况纳入到绩效考核之中。的，给予通报批评;情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组5.1.2.7实施行政许可责任制度。每月底由行政许可负责人对当月归档材料的5%～10%组织抽查，对其完整性、合法性、技术内容科学性作出评价，填写《自我监督抽查记录表5.1.3.1各级纪检监察部门定期会同法规部门对3.2.1.2要求公开的内容是否按规定在办公场所公开5.1.3.2各级纪检监察部门定期会同法规部门对35.1.3.3各级纪检监察部门定期会同法规部门对35.1.3.4各级纪检监察部门定期会同财务5.1.3.5各级纪检监察部门会同档案部门每半年组织法规等相关部门随机抽查受理归档材料并作出评5.1.3.6各级纪检监察部门对投诉、举报及检查发现的问题，向作出行政许可的部门撤销行政许可的5.1.3.7纪检监察部门对投诉、举报及检查发现的行政许可人员存在下列问题的，由其上级质量技术55.1.3.8各级纪检监察部门对投诉、举报及检查发现的质量技术监督人员办理行政许可、实施监督检5.1.3.9各级纪检监察部门对投诉、举报及检查发现的质量技术监督部门行政许可人员中的中共党员接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，还应给予党内警监察部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法5.1.3.12各级纪检监察部门对投诉、举报及检查发现的质量技术监督部门实施行政许可或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级质量技术监督部门或者监察机关责令退还非法收用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予5.1.3.13各级纪检监察部门对投诉、举报及检查发现的质量技术监督部门截留、挪用相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事6质量技术监督行政许可办事流程图图A.1给出了标准中提到的质量技术监督行政许可办事流程。决定图A.1质量技术监督行政许可办事流程图7注：此表由观察员现场交给被评审企业。企业将此表填写