2024年修订版：可再生能源发电项目 特许经营权协议

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL

2024年修订版：可再生能源发电项目特许经营权协议本合同目录一览1.特许经营权协议的定义与范围1.1特许经营权协议的定义1.2特许经营权协议的范围2.双方的权利与义务2.1特许经营权持有者的权利2.2特许经营权持有者的义务2.3政府的权利2.4政府的义务3.项目的实施与运营3.1项目实施的时间表3.2项目的运营管理3.3技术标准与质量控制4.投资与融资4.1投资总额4.2融资方式4.3投资回报5.收益分配与支付5.1收益分配的原则5.2收益支付的方式与时间6.项目的维护与保养6.1维护保养的责任主体6.2维护保养的标准与要求7.项目的扩建与转让7.1项目扩建的程序7.2项目转让的条件8.风险管理与保险8.1风险管理的责任8.2保险的购买与维护9.争议解决9.1争议解决的方式9.2争议解决的程序10.合同的终止与解除10.1合同终止的条件10.2合同解除的程序11.违约责任11.1违约行为的界定11.2违约责任的处理12.合同的适用法律与争议解决12.1适用法律12.2争议解决的方式13.其他条款13.1合同的修改与补充13.2合同的解除与终止13.3信息的保密与保护14.合同的签署与生效14.1合同的签署14.2合同的生效条件与时间第一部分：合同如下：第一条特许经营权协议的定义与范围1.1特许经营权协议的定义1.2特许经营权协议的范围本协议的范围包括但不仅限于项目的建设、运营、维护、扩建、转让等阶段，以及双方在项目过程中产生的权利义务关系。本协议还涵盖了项目实施过程中的投资、融资、收益分配、风险管理等关键环节。第二条双方的权利与义务2.1特许经营权持有者的权利（1）在特许经营权期限内，特许经营权持有者享有项目投资、建设、运营、维护、扩建和转让的权利。（2）特许经营权持有者有权按照约定获得政府的投资补贴、税收优惠等政策支持。（3）特许经营权持有者有权在遵守法律法规的前提下，自主决定项目的技术路线、设备选型、采购、施工、调试和运行等事项。2.2特许经营权持有者的义务（1）特许经营权持有者应按照约定投资额度完成项目投资，并确保项目按期建成、运营。（2）特许经营权持有者应遵守国家法律法规，保障项目的环保、安全、质量等指标达到国家规定的要求。（3）特许经营权持有者应在特许经营权期限内，保证项目的正常运营、维护和保养，确保项目设施的技术状况良好。2.3政府的权利（1）政府有权对特许经营权持有者的项目实施过程进行监督、检查，确保项目合规合法。（2）政府有权在特许经营权期限内，对项目的运营、维护、扩建和转让等事项提出合理建议和要求。（3）政府有权在特许经营权期限届满前，根据项目实际情况决定是否续签特许经营权协议。2.4政府的义务（1）政府应按照约定向特许经营权持有者提供投资补贴、税收优惠等政策支持。（2）政府应履行相关行政许可、审批手续，为项目的顺利实施提供便利。（3）政府应对特许经营权持有者在项目实施过程中遇到的问题和困难给予协助解决。第三条项目的实施与运营3.1项目实施的时间表特许经营权持有者应按照约定的时间表完成项目的投资、建设、运营等阶段。政府应给予必要的支持和配合，确保项目按期推进。3.2项目的运营管理特许经营权持有者应建立健全项目运营管理体系，确保项目的安全生产、环保、质量等指标达到国家规定的要求。同时，特许经营权持有者应按照约定向政府支付特许经营权使用费。3.3技术标准与质量控制特许经营权持有者应按照国家和行业标准进行项目的技术路线选择、设备采购、施工、调试和运行等环节，确保项目质量。政府有权对项目的技术标准和质量控制进行监督。第四条投资与融资4.1投资总额特许经营权持有者的项目投资总额为人民币【】万元（大写：【】万元整）。4.2融资方式特许经营权持有者可根据项目实际情况，采用包括但不限于银行贷款、债券发行、股权融资等方式进行融资。4.3投资回报特许经营权持有者的投资回报方式可包括但不限于：电价收入、政府投资补贴、税收优惠等。投资回报的具体金额和方式在本协议的其他条款中详细约定。第五条收益分配与支付5.1收益分配的原则特许经营权持有者与政府的收益分配原则按照投资比例、贡献程度等因素协商确定。5.2收益支付的方式与时间特许经营权持有者应按照约定的方式和时间向政府支付特许经营权使用费、投资补贴等费用。具体支付方式、时间和金额在本协议的其他条款中详细约定。第六条项目的维护与保养6.1维护保养的责任主体6.2维护保养的标准与要求特许经营权持有者应按照国家和行业标准对项目设施进行维护保养，确保项目设施的安全、环保、可靠运行。政府有权对特许经营权持有者的维护第八条风险管理与保险8.1风险管理的责任特许经营权持有者应建立健全项目风险管理体系，对项目实施全过程进行风险评估、监测和控制。政府应给予必要的指导和协助。8.2保险的购买与维护特许经营权持有者应按照法律法规和约定，为项目设施和人员购买相应的保险，并承担保险费用。特许经营权持有者应确保保险的有效性和及时更新，以覆盖项目实施全过程。第九条争议解决9.1争议解决的方式（1）向特许经营权协议签订地人民法院提起诉讼；（2）提交仲裁机构仲裁。9.2争议解决的程序如选择诉讼，双方应按照法定程序向特许经营权协议签订地人民法院提起诉讼。如选择仲裁，双方应共同选定一家仲裁机构进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。第十条合同的终止与解除10.1合同终止的条件（1）特许经营权期限届满，双方未续签；（2）一方严重违反特许经营权协议，另一方有权单方面终止协议；（3）因不可抗力导致项目无法继续实施，双方协商一致终止协议；（4）法律、法规规定的其他终止条件。10.2合同解除的程序特许经营权持有者或政府拟解除特许经营权协议的，应提前【】年书面通知对方。合同解除前，特许经营权持有者应按照约定完成项目的移交和清算工作。第十一条违约责任11.1违约行为的界定特许经营权持有者和政府应严格履行特许经营权协议的约定。任何一方违反协议的，均应承担违约责任。11.2违约责任的处理违约方应承担因此给守约方造成的直接经济损失的赔偿责任。如一方违反特许经营权协议导致项目无法继续实施，守约方有权要求违约方支付违约金，违约金的具体金额和比例在本协议的其他条款中详细约定。第十二条合同的适用法律与争议解决12.1适用法律本特许经营权协议的签订、效力、解释、履行和争议解决均适用中华人民共和国法律。12.2争议解决的方式特许经营权持有者和政府之间的任何争议，按照本协议第九条的约定解决。第十三条其他条款13.1合同的修改与补充特许经营权协议的修改和补充，应由双方协商一致，并以书面形式签订。13.2合同的解除与终止特许经营权协议的解除和终止，应按照本协议第十条的约定执行。13.3信息的保密与保护特许经营权持有者和政府应对在合作过程中获取的对方商业秘密和个人信息予以保密，并采取必要措施保护对方的信息安全。第十四条合同的签署与生效14.1合同的签署特许经营权协议一式【】份，双方各执【】份，具有同等法律效力。14.2合同的生效条件与时间特许经营权协议自双方签署之日起生效。本协议的生效条件包括但不仅限于：（1）双方履行了合同约定的审批、注册、登记等手续；（2）特许经营权协议的副本已提交相关政府部门备案；（3）特许经营权协议约定的其他生效条件。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入的定义与范围15.1第三方介入的定义在本合同中，第三方是指除甲乙方之外的自然人、法人或其他组织，包括但不限于中介方、咨询机构、审计机构、金融机构、技术服务提供商等。第三方介入是指第三方在项目的实施、运营、维护、扩建、转让等阶段提供的专业服务或协助。15.2第三方介入的范围第三方介入的范围包括但不仅限于项目的技术咨询、管理咨询、财务审计、法律顾问、保险服务、融资安排、设备供应、建设施工、运营维护等环节。第三方介入的具体服务内容和范围由甲乙方根据项目实际需要协商确定。16.第三方选择的程序与标准16.1第三方选择的程序甲乙方应根据项目需求和第三方的专业能力、信誉、经验等因素，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等公平竞争的方式选择第三方。选择第三方时，甲乙方应确保第三方的选择程序符合国家法律法规和行业标准。16.2第三方选择的标准甲乙方在选择第三方时，应综合考虑第三方的专业资质、业务能力、业绩经验、信誉口碑、报价成本等因素。选择的第三方应具备完成相关服务所需的合法资质、专业知识和技能。17.第三方的主要责任与义务17.1第三方的主要责任第三方应按照甲乙方的要求和相关法律法规、行业标准，提供专业服务或协助，并确保服务或协助的质量、安全、效率等满足甲乙方的要求。第三方应为其提供的服务或协助承担相应的法律责任。17.2第三方的主要义务第三方应遵守国家法律法规，保守甲乙方的商业秘密和个人信息，不得泄露给无关方。第三方应按照甲乙方的要求，提供必要的服务记录、报告、证明等文件。18.第三方介入的协调与管理18.1第三方介入的协调甲乙方应负责协调第三方的工作，确保第三方及时提供服务或协助，并确保第三方的工作与项目的实施计划和质量要求相一致。18.2第三方介入的管理甲乙方应建立健全第三方管理机制，对第三方的工作进行监督、检查和评估。甲乙方有权对第三方的工作提出意见、建议或要求改进。19.第三方责任限额与赔偿19.1第三方责任限额甲乙方应与第三方明确约定其责任限额，包括第三方承担责任的范围、赔偿额度等。第三方责任限额应在第三方提供的服务合同中详细列明。19.2第三方赔偿如第三方因故意或过失导致项目损失的，第三方应承担相应的赔偿责任。第三方赔偿的责任范围、限额和赔偿程序等应在第三方提供的服务合同中明确约定。20.第三方与甲乙方的关系20.1第三方与甲乙方的关系第三方介入项目时，应明确其与甲乙方的关系。第三方不是甲乙方的代理人，也不代表甲乙方行使任何权利或义务。第三方的工作成果归甲乙方所有。20.2第三方与其他各方的划分说明第三方与项目其他参与方（如施工方、设备供应商等）的关系，由甲乙方根据实际情况明确划分。第三方应根据甲乙方的要求，与其他各方建立相应的工作联系和协调机制。21.第三方介入的变更与终止21.1第三方介入的变更如因项目需要或其他原因，甲乙方决定变更第三方服务的，应按照原选择程序选择新的第三方，并重新签订服务合同。21.2第三方介入的终止第三方介入终止的条件和程序，应在第三方提供的服务合同中明确约定。终止第三方服务后，甲乙方应采取必要措施，确保项目的顺利实施。22.第三方介入的监督与评估22.1第三方介入的监督甲乙方应定期对第三方的工作进行监督和评估，确保第三方的工作质量、进度和投资控制等满足项目要求。22.2第三方介入的评估甲乙方可根据项目实际情况，对第三方的工作成果进行评估。评估结果作为甲乙方支付服务费用、续约或选择其他第三方的依据之一。23.第三方服务费用与支付23.1第三方服务费用第三方服务费用根据服务的性质、范围、工作时间等因素确定。甲乙方应与第三方协商确定服务费用，并在服务合同中明确费用的支付方式、时间和条件。23.2第三方服务费用的支付甲乙方应按照服务合同的约定，及时支付第三方服务费用。支付第三方服务费用时，甲乙方应保留相关支付凭证。24.第三方介入的合同范本24.1第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：特许经营权协议附件二：项目实施时间表附件三：特许经营权使用费支付协议附件四：投资补贴和税收优惠政策文件附件五：项目技术标准与质量控制协议附件六：项目维护保养手册附件七：项目扩建与转让协议附件八：项目风险管理计划附件九：项目保险购买协议附件十：项目运营管理手册附件十一：收益分配与支付协议附件十二：项目维护保养合同附件十三：项目施工合同附件十四：项目设备采购合同附件十五：项目技术服务合同附件十六：项目融资协议附件十七：项目转让合同附件十八：项目合同变更协议附件十九：项目合同终止协议附件二十：项目合同解除协议附件二十一：项目合同纠纷解决协议附件二十二：项目合同保密协议说明二：违约行为及责任认定：1.未能按约定投资额度完成项目投资违约责任：特许经营权持有者应承担违约金，违约金的具体金额和比例在投资与融资条款中详细约定。示例说明：如特许经营权持有者未能按约定投资额度完成项目投资，需向政府支付违约金，违约金为项目总投资额的5%。2.未能按期建成、运营项目违约责任：特许经营权持有者应承担违约金，违约金的具体金额和比例在项目的实施与运营条款中详细约定。示例说明：如特许经营权持有者未能按约定时间建成、运营项目，需向政府支付违约金，违约金为项目总投资额的3%。3.违反国家法律法规，导致项目无法继续实施违约责任：特许经营权持有者应承担违约金，违约金的具体金额和比例在项目的实施与运营条款中详细约定。示例说明：如特许经营权持有者违反国家法律法规，导致项目无法继续实施，需向政府支付违约金，违约金为项目总投资额的10%。4.未能保障项目的环保、安全、质量等指标达到国家规定的要求违约责任：特许经营权持有者应承担违约金，违约金的具体金额和比例在项目的实施与运营条款中详细约定。示例说明：如特许经营权持有者未能保障项目的环保、安全、质量等指标达到国家规定的要求，需向政府支付违约金，违约金为项目总投资额的5%。5.未经政府同意，擅自转让特许经营权违约责任：特许经