《句容市应时鲜果产业发展人才供给情况问卷调查探究报告》23000字（论文）

句容市应时鲜果产业发展人才供给情况问卷调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u12014第1章句容市应时鲜果产业发展现状与人才需求分析 第3章句容应时鲜果特色产业发展人才支撑对策建议3.1应时鲜果产业发展人才支撑的基本原则本节依据前文研究和市场发展规律，提出了应时鲜果产业发展人才支撑的基本原则，包括尊重市场经济规律原则、坚持人才优先开发原则以及人才与应时鲜果产业相互协调发展原则。3.1.1尊重市场经济规律原则应时鲜果产业中“特色”是其产业在发展的过程中，要遵循市场经济的规律，而在发展过程中，也要遵循市场的规律。以市场为导向，以市场为基础，充分发挥人才资源配置的基础性作用，建立合理的产业化组织人才利益链接机制，根据市场规律匹配人才，是实现现代化人才优化配置，提高人才贡献率的重要保障。这里所谓的“尊重市场规则”，就是要在尊重市场的基础上，在人才的选择和使用上，要遵循市场的基本规律。3.1.2坚持人才优先开发原则应时鲜果产业的发展必须坚持市场导向，按照社会主义市场经济的规律，利用现代农业技术，在应时鲜果产业中，利用现代农业技术，使各个要素达到最佳组合。现代的时令鲜果产业，既需要现代化的农场主，又要不断延伸的时令鲜果产业链条，吸引更多的乡下人加入当地的时令鲜果产业化。很久以前，从业于应时鲜果产业让人才素质在一定程度将有很大的提升，然而，在很多关键领域，高层次的科技、管理、服务人才的缺乏，也限制了现代鲜果产业的发展。所以，应时鲜果发展鲜果产业的人才，充分发挥其人才聚集效应，充分发挥其领导作用，是提高应时鲜果产业层次、提高其发展水平，推动应时鲜果产业现代化的内在需求。3.1.3人才与应时鲜果产业相互协调发展原则应时鲜果产业的人才结构和应时鲜果产业的结构调整必须坚持其发展的客观规律，加强应时鲜果产业持续不断地升级发展。当前，乡村人力资源总体质量总体偏低，高水平产业科研人才、现代企业管理人才在应时鲜果产业领域的数量和结构配置非常不科学、不合理，导致应时鲜果产业发展面临着新的难题，即人才瓶颈，亟待我们去破解。应时鲜果产业的发展必然需要不断优化其生产过程中的人员结构，而当前的状况则是人才需求和供应结构的结构性失衡。乡村人力资源总体质量总体偏低，高水平产业科研人才、现代企业管理人才在应时鲜果产业中的数量与结构分布十分不科学。3.1.4坚持目标导向性原则在人才引进的标准上，政府要发挥好自身的职能作用，主要是要根据实际需要来进行人才的引进，明确人才引进的导向性。在人才的引进上，如果缺乏了科学的评判标准和有效的管理机制，将会从源头上导致人才引进工作的方向性错误，不仅仅浪费大量的人才资金投入，还会错过区域经济发展和升级。句容市人才引进必须根据应时鲜果产业、根据句容市的实际情况，制订相应的人才评价标准，建立相应的人才管理体系，对应时鲜果产业进行市场调查，精准地把脉，进一步了解句容市当前适宜的鲜果产业发展规模与布局，并针对应时鲜果产业的特征，编制《句容市高层次人才需求目录和企业技术需求目录》，明确产业人才的具体类别，并根据应时鲜果产业清单列出人才需求清单，为科学制定人才引进政策提供决策依据，积极引进紧缺急需的项目专业技术人才。通过公共媒体和人才市场的宣传，引导人才的引入。一是要结合时令鲜果的发展现状，积极引进“生产、加工、销售”等应时的紧缺专业技术人员，并利用句容的江苏农林职业技术学院的自然优势，重点培育以“种养大户”、“家庭农场”和“农民合作社”为主的“时令”“鲜果”，培养一批懂文化、会技能、会管理、善致富的职业农民；另一方面，依托现有的“福地英才政策”，以农业为重点，深入实施“313人才四期工程”，培养造就一批专业知识扎实、实践经验丰富、具有强烈事业心的农业应时人才，打造具有句容特色的“以需求为导向、以企业为主体、以服务为基础、以农业为亮点”的3+1型人才引进模式。3.1.5坚持问题导向性原则要建立科学的人才观，优化农业鲜果人才的宏观环境，并重视培养和引进人才，促进其和谐发展。利用“送出去、引回来”的经营理念，从适应句容“应时鲜果产业”发展需要的农业专业技术人员中挑选一批，公费到发达地区进修，学成归来后，将自己所学的知识应用于句容新时期鲜果产业的高质量发展。句容市对高层次农业急需的高层次农业人才采取引进政策，对引进的农业技术人员进行分开管理，保证他们能长期留在句容市，努力营造宽松、宽松、和谐的政策环境，为高层次的人才提供更好的发展空间。创建“时令鲜果业”创业园区，为农民提供一个施展才华的机会，促进句容市应时鲜果的发展。产业的发展离不开人才的推动，加快句容乡村电商人才培养，提高句容电商人才整体素质，已成为句容应时鲜果发展的当务之急。句容市要鼓励人才返乡创业和注重本地电商人才培育两方面共同发力，积极探索建立可持续发展的电商人才培训机制。句容可以与江苏省农科院、南京农业大学、华南农业大学等建立起紧密的产学研合作关系，新技术应用积极。在以赵亚夫为首的先进人物、企业、合作社等龙头带动下，进行品种、生产加工、科研技术、市场营销等产业支撑，使句容农业发展集聚且高效，开拓出一条以龙头企业带动产业化、以产业化引领现代化、产学研一体化的发展道路。3.2加强句容市应时鲜果产业发展人才支撑的对策建议 3.2.1加大政策支持力度首先，句容市要推进果蔬人才工作提质，指导专家工作站复评，继续挖掘和吸引专家资源，重点依托培育有条件的企业申报建设专家工作站，推进产学研结合，通过科技助农，提供果蔬产业附加值。通过制定相关政策，引进专家建立工作站，为鲜果产业的发展进行科学研判和规划指引，可以因地制宜编制《鲜果产业发展规划（2022-2030年）》，在对全国乃至全球鲜果产业发展进行客观、科学的分析预测的基础上，建立鲜果产业基地，促进了鲜果产业发展更具战略性、长远性、全局性和方向性，优化生产力布局、构建现代产业体系和提升经济综合竞争力。其次，优化人才成长环境。想要让人才迅速成长，句容市结合人才的不同特点，采取多种方式为人才营造良好的学习成长环境，重点突出人才的储备的适应性和时效性，配置到所需的，适合不同人才的岗位上来。那么这里讲的成长环境，就是给予人才更多的进步、成长的机会和空间，这对后备人才来讲，具有非常重要的战略意义。因此在此过程中，句容市政府将发挥政府指导作用，立足各个乡村实际和经济发展大局，通过各种向储备人才的倾斜扶持，形成人才成长、人才引进和人才发挥的有利局面。选拔优秀后备人才有机会到经济发达地区高校进修，到经济发达地区参观学习，特别对于乡镇这样特殊的环境下，选拔优秀高校毕业生到句容基层锻炼、有利于他们在艰苦的基层中将理论于实践相结合，丰富实操能力，磨练意志，提高能力，为今后尽快走上工作岗位做好前期的储备工作，营造良好的生长环境。最后，政府还要做好关于人才的管理与服务工作。句容市政府可出台《人才流动若干规定》等相关制度，以此实现跨地域的人才共享，同时句容市政府要积极为人才做好相关的服务和后勤保障工作，解决他们来到乡村发展的后顾之忧。在待遇方面，对“候鸟式”人才可以实行“双职双薪、多职多薪”制度。对于高层次技术专业人才，例如博士生或者具有高级专业技术职务的人才来到本地域工作，句容市政府可以向省委省政府申请专项资金，用于人才的科研启费、交通费等方面给予相关人才必要的补助。在社会保障方面，对于有意愿回乡或者其他地域人才引进等，对于具有高等院校本科及以上学历或者高层次产业人才，句容市政府可以允许不迁入户口，不转移人事关系。在与用人单位确认完聘用关系后，用人单位应为其办理“五险一金”，为其配偶子子女在本市，或者江苏省就业、入伍、入学等方面享受一定的照顾。人才本人同样享受用人单位所有待遇，包括各项福利、专业技术职务评聘、公派出国、优秀评比奖励等。3.2.2优化应时鲜果人才引进服务管理首先，句容市政府要高度重视“引才、管才、用才”，严格落实人才联络走访机制，要求领导班子成员每人联系不少于2名人才进行结对，有针对性地宣传人才扶持政策；同时，农业综合服务中心加强与各类果蔬专家互动，常态化邀请专家到农业企业开展农技指导。鼓励返乡人才与企业开展合作经营，收入按照返乡人才占60%、企业占40%比例进行分配，调动返乡人才创业积极性，帮助企业剥离种植端业务，专注加工端生产优化、新品研发、渠道拓展，实现鲜果“全链条”良性发展。其次，要充分发挥市场的配置功能，促进人才的合理流动。从我国人才市场化运作的历程来看，人才市场化配置主体是人才个体、企业和中介机构三部分互动来完成的，而不是政府。因此句容市政府应该遵循人力资源市场规律，将指挥转变为在供求关系中的调节作用，以此发挥乡村企业和人才市场主体地位和作用。同时，要建立一个公开的人才分配机制，句容市政府应发挥主导作用，在人才流动中，要突破户籍、行业、身份等一切制约因素，为人才的自由流动扫除障碍。其次是畅通机关党政人才、句容市各区域的经营管理和专业技术人员的流动通道，积极引导人才向应时鲜果产业汇集；鼓励应时鲜果产业技术人才通过兼职、技术咨询等方式向乡村流动。按照人才市场供求关系，充分挖掘和利用相关产业专业人才自身价值，以此有效解决人才缺口等难题。最后，完善留住人才支撑体系。建立应时鲜果产业人才市场体系，提高应时鲜果产业人才引进的效率；同时积极构建应时鲜果产业人才公共服务平台，全面推行认识和劳务代理制度；大力推进句容人才中介服务机构建设于发展，积极构建以句容政府人才服务为龙头，以相关产业、专业人力资源市场和中介机构为基础的人才市场服务体系。完善人才市场对应时鲜果产业人才相关的服务机制。进一步办好基础性性工作，努力提高市场维度与宽度，吸引更多的技术专业人才为应时鲜果产业服务。加快发展人力资源市场，根据乡村实际产业需要，为乡村人才的发展做好技术指导等一系列专业的服务。积极为应时鲜果产业人才搭建一个可以施展自己才干的舞台，有机会实现个人价值；设置足够吸引力的薪资待遇来吸引应时鲜果产业人才。3.2.3加强产业人才培训应时鲜果产业化的特殊性，因此，各大产业链的联系和影响尤为紧密，其复杂程度决定了应时鲜果产业化的人才培育和培养，以及有针对性地培育应时鲜果产业化的人才，是促进应时鲜果产业经济社会发展的重要环节。人才培养的内容主要是针对特定的产品在各生产环节的技术需求。以句容市的草莓为例，从育种技术、栽培技术、营销技术等方面进行了论述。根据草莓产业链的划分。针对某一特定品种的生产产业化的人才，其重点在于培养其实际运用能力、掌握其生产规律、熟悉其适用原则、增强其实践操作和示范推广能力。对于句容市综合性应时鲜果产业化人才来说，主要是根据本地的资源和市场需要，开发、试验和推广各种草莓品种，将先进的科学技术专家与实操的农技中来，现代应时鲜果产业生产管理技术和流程应用及革故鼎新，带动农户生产的科技培训及农业新技术新产品宣传等方面的能力。对于统筹区域应时鲜果产业化人才来讲，主要是根据当地的乡村建设与发展，产业化调整及升级等要求，从乡村经济发展的宏观角度，培养了解国内外市场需求、熟悉应时鲜果产业发展的规律、掌握国家农业相关政策、适应新时代和市场经济发展的宏观管理人才，提高应时鲜果产业综合的规划、监管、协调等乡域应时鲜果产业化服务的能力。句容要依托农业资源优势，制定出台乡土人才选拔培养政策，要引进人才专家团队，秉持“短期外引高端人才、长期培养本土专家”的发展思路，不断加强对鲜果产业乃至农业产业发展技术骨干和农户的技能培训，加大鲜果种植、管理、采收就业岗位。还可以举办果农网红人才线下培训班，培训选拔优秀学员代表。培训期间，可以邀请直播产业专家、生鲜电商运营专家、鲜果技术专家等，从爆款短视频的拍摄与剪辑、鲜果直播带货的话术与技巧、鲜果供应链构建、鲜果品牌宣传、鲜果种植技术等方面对学员进行专题培训和辅导，带动更多人投身鲜果种植和销售，推动句容市果业高质量发展。另外，还邀请鲜果产业科学家、技术研究员，等知名专家做专题授课，让学员了解了当前梨、梅等的国内外生产现状、最新成果及发展趋势，针对学员生产管理实际，详细讲解鲜果的设施建设、土肥水管理、病虫害防治等生产适用技术，深入浅出，让学员能够受益匪浅。最后，可以通过建立师徒关系、开展“影子”培训、加强基层锻炼，由老带新、由强带弱，打造结构合理、业务扎实的鲜果技术人才队伍，实行“新手”“一年基层服务制”和高中级人才专家“帮、扶、传、带”模式，通过开展理论授课、专项培训等多种方式，手把手地教知识、教方法、教技术。3.2.4完善人才激励机制句容市可以根据各个乡村的实际情况、组织的特点以及具体项目的特性，针对所需人才的特点，量身为人才制定相关激励方案，从而建立有效的人才激励制度。其首先应该遵守的原则就是以绩效考核为主，对人才在组织中的贡献值进行科学合理的考评，按照组织成员人才的层次，遵循按劳分配和生产要素相结合的分配方式，逐渐完善成员的收入分配制度，以此激发组织成员的内在潜能。人才激励模式根本目的就是通过对组织成员的奖励，以此激励成员的主观能动性。而这种奖励的主要方式是分为内在和外在两种形式。其中外在奖励主要是指通过人才提供的可视、可量化的货币性的价值，通过物质刺激手段，该手段这里主要有薪酬方式、福利方式和企业股权奖励。同时，根据双因素激励理论，要解决人才“用得好”问题应该从与工作本身的特点和工作内容有关，如工作成就、工作成绩得到承认、工作本身具有挑战性、责任感、个人得到成长、发展和提升六个方面。尽可能充分发挥各类人才的工作积极性和主观能动性，才能保证乡村的可持续发展。要构建有效激励机制，增强人才的创新活力。加大应时鲜果产业人才认定力度，优先推荐基层专业技术人才参加国家级和市级人才认定。重点围绕农技推广、畜牧兽医、渔业渔政、乡村卫生、乡村教育、乡村治理、乡村规划、生态文明等领域，评选认定一批扎根基层、业绩优秀和具有典型示范作用的优秀实用人才，按照有关规定予以表彰奖励。建立考核评价机制。坚持以能力和业绩为导向，实施公正客观的考核机制，加快制定出台应时鲜果产业人才认定政策，完善乡村实用人才和乡村管理者的等级评价制度，科学设定考核内容，保证乡村的可持续发展。对于考核突出的，根据实际情况给予补贴扶持；对于技术水平高、专业能力强、有影响力的应时鲜果产业人才给予定向扶持，落实相应待遇，促进其作用发挥。构建人才服务乡村的激励制度。对于乡村实用人才，打破对学历和专业的限制，探索职称评定方法，建立职称评审通道；对于村两委和大学生村官，与其职位晋升、薪酬待遇相挂钩，加大提拔乡镇公务员的力度；出台引进人才的支持政策，提供其亲人的住房、上学、医疗、政府服务等配套服务政策，解决工作的后顾之忧；鼓励社会各类人才投身乡村建设，提供有针对性的技术服务、培训服务、咨询服务、产品流通服务等。同时，对有突出贡献的应时鲜果产业人才进行表彰，设立优秀奖项，吸引更多社会人才投身乡村建设。附录句容市（）村应时鲜果产业农户问卷调查一、个人基本情况◎姓名：◎年龄：◎性别：男□女□◎婚否：已婚□未婚□◎文化程度：小学□初中□高中或中专□大专□本科及以上□◎目前自身年龄：30岁以下□30-39岁□40-49岁□50-59岁□60岁以上□◎技能证书：没有□初级□中级□高级□◎本人职务：务农□管理人员□个体经营□返乡创业者□二、家庭情况◎家庭成员：姓名关系年龄从事工作