《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008

号公告发布，08《规范》将于2008年12月1日起实施。这无疑将为我们华春建设工程项目管理有限责任公司培训部二OO八年十月 2 (法释【2004】14号) (建办【2005】89号) 的公告(第313号公告) 作的通知》(建办标函【2006】765号) (财企【2006】478号) 预审文件>和<标准施工招标文件》试行规定(第56号令) 2008清单规范概述条文数量：45条增加到137条，增加了92条强制性条款：6条增加到15条，增加了9条【注释】同2003规范相比招标控制价的公布应由原来的提前三天公布改为随招标文件一起公等新版《建设工程工程量清单计价规范》导读第一部分新(规范)出台的背景和依据一、原(规范)存在的问题2003年7月1日实施的《建设工程工程量清单计价规范》,是中露出了不少问题(以下8个方面),这些问题已经严重地影响了建筑市价。国内的建筑企业几乎没有自己完善的企业定额施工企业没有自己企业定额的矛盾非常突出。工程量清单计价指导思取费。而目前的实际情况是很少有施工企业有自己的企业定额，因此清单编制的责任和风险就全部推给了投标人。那么如果施工企业不能摆脱清单编制的责任，业主就可以随时以投(3)有关部门忽视建设前期投资决策和设计阶段的造价管理，9月2日发布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题3、财政部、建设部与2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》(财建【2004】369号),对设计工程价款结算、价款4、2003年10月15日，建设部、财政部印发了《建筑安装工程5、2005年6月7日，建设部办公厅印6、2006年11月22日，建设部办公厅印发了《关于开展建筑工标函【2006】765号),,要求自2007年起开展建筑工程实物工程量与工程工程量清单项目及计算规则“。建设部于2005年2月17日以计价规范局部修订的形式发布第313号公告。自2005年6月10日实施。 (GB50500-2008),于2008年12月1日起施行。第二部分新(规范)编制的目的和过程定额司从2006年开始，组织有关单位和业内专家对“03规范”进行计价规范》(局部修订)意见的通知”(建标造【2006】49号),之后共收到23个省市和专业部门几个方面专家反馈意见330条。2006年反馈意见。修改后，于2007年12月召开“规范”修订审查会2008年7月9日，历经两年多的起草，论证和多次修改，建设部以第63号公告，发布了《建设工程工程量计价清单规范》(GB50500-2008),从2008年12月1日起实施。第三部分新(规范)的基本内容和特点3.工程量清单编制4.工程量清单计价4.1一般规定4.3投标价4.8竣工结算“08规范”的条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，涵盖第四部分新(规范)下我们的应对策略此外更应进一步完善和更新新的工程量清单计价软件，解决编制招标控制价和报价中的繁杂运算问题，降低计价人员的1、深入领会2008《清单规范》的实质和精髓，熟练掌握其应用规范后，我们工程造价人员的工作量成倍增加时学习和掌握包括清单算量、清单计价以及同时也带来了挑战，我们造价人员只有不断地价乃至整个工程建设领域的最新知识和技能，才能中华人民共和国国家标准Codeofvaluationwithbil1quantityofconstructionwor主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2008年12月1日工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004]14号),按照由住房和城乡建设部负责管理和强制性条文的解释。部标准定额研究所负责具体技术内容的解释。为了提高规范质量，请各单位在执行中注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄住房和城乡建设部标准定额司(北京三里河路九号，邮政编码100835),供谢洪学胡晓丽吴佐民文代安赖铭华金春平周明科李艳海3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单 3.4其他项目清单 3.5规费项目清单 3.6税金项目清单4.1一般规定4.2招标控制价4.3投标价4.4工程合同价款的约定4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5、工程量清单计价表格5.1计价表格组成5.2计价表格使用规定6、本规范用词说明1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，2.0.9总承包服务费总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造2.0.11现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施2.0.13规费根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装2.0.14税金3工程量清单编制序号项目名称1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施。建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护3.3.2措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工3.4其他项目清单3.4.2出现本规范第3.4.1条未列的项目，可根据工程实际情况补3.5规费项目清单4.2.5措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按本规范第4.1.4、4.1.5和4.2.3条的规定计价。规定编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机4.3.4分部分项工程费应依据本规范第2.0.4条综合单价的组成内4.4.1实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天4发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第4.6.15双方确认追加(减)的工程价款；4.9工程计价争议处理5工程量清单计价表格5.1.1封面5单项工程竣工结算汇总表：表—066单位工程竣工结算汇总表：表—072工程量清单综合单价分析表：表—091措施项目清单与计价表(一):表—102措施项目清单与计价表(二):表—111其他项目清单与计价汇总表：表—122暂列金额明细表：表—12—13材料暂估单价表：表—12—24专业工程暂估价表：表—12—35计日工表：表—12—46总承包服务费计价表：表—12—58费用索赔申请(核准)表：表—12—79现场签证表：表—12—85.1.7规范、税金项目清单与计价表：表—135.1.8工程款支付申请(核准)表：表—145.2计价表格使用规定5.2.1工程量清单与计价宜采用统一格式。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和行业建设主管部门可根据本地区、本行业的实际情况，表—11、表—12(不含表—12—6～表—12—8)、表—13。2封面应按规定的内容填写、签字、盖章，造价员编制的工程量清单2)工程招标和分包范围。3)工程量清单编制依据。4)工程质量、材料、施工等的特殊要求。5)其他需要说明的问题。1)招标控制价使用表格包括：封一2、表—01、表—02、表—03、表—04、表—08、表—09、表—10、表—11、表—12(不含表一2)投标报价使用的表格包括：封—3、表—01、表—02、表—03、表—04、表—08、表—09、表—10、表—11、表—12(不含表一3)竣工结算使用的表格包括：封—4、表—01、表—05、表—06、表—07、表—08、表—09、表—10、表—11、表—12、表—13、2)编制依据等。6本规范用词说明批准部门：中华人民共和国建设部址：北京市宣武区白广路二条二号，邮政编码：100053,E-mail:主要起草人：李治平席建国王业伟张金华刘伟平黄士芩刘六宴胡玉强王艳君刘满敬江辉陈纪伦陈维栋徐尚阁袁纯山沈荫鑫周德荣梁见诚王立选孙钊王江珍刘才高匡林生邓莉尹丹丹建设部标准定额司二OO七年七月3工程量清单编制3.1一般规定3.2分类分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5零星工作项目清单4工程量清单计价5.1工程量清单格式2003),制定《水利工程工程量清单计价规范2.0.1工程量清单表现招标工程的建筑工程项目、安装工程项目、措施项2.0.2项目编码采用十二位阿拉伯数字表示(由左至右计位)其中，一、二位为水利工程顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分类工程顺序码，七、八、九位为分项工程顺序码，完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中招标2.0.5其他项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工过程中招标人要求计列的费2.0.6零星工作项目(或称“计日工”,下同)2.0.7预留金(或称“暂定金额”,下同)3.1.1工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其3.2.2分类分项工程量清单应根据本规范附录A和附录B规定的项4舍5入。表3.3.1措施项目一览表序号项目名称1环境保护2文明施工3安全防护措施4小型临时工程5施工企业进退场费6大型施工设备安拆费5.1.1工程量清单应采用表5.1.1-1至5.1.1-9的统一格式。5.2.1工程量清单计价应采用表5.2.1-1至表5.2.1-16的统一格16总价项目分类分项工程分解表(表式同分类分项工程量清单计价率必须与工程单价费(税)率汇总表中的费(税)率相一致。凡投标金额小于人填写总价项目分类分项工程分解表，其表式同分类分项工三、《费用项目组成》自2004年1月1日起施行。原建民建设银行《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》(建标[1993]894号)同时废止。建筑安装工程费用项目组成(5)人工费：指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等。1.环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费租赁)费用。的摊销(或租赁)费用。(一)规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定三.利润是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。附表：建筑安装工程费用项目组成表2.办公费 (一)直接工程费(1)基本工资(2)工资性补贴(3)生产工人辅助工资(4)职工福利费(5)生产工人劳动保护费(1)材料基价(2)检验试验费(二)措施费1.环境保护环境保护费=直接工程费×环境保护费费率(%)2.文明施工文明施工费=直接工程费×文明施工费费率(%)3.安全施工安全施工费=直接工程费×安全施工费费率(%)4.临时设施费(1)周转使用临建(如，活动房屋)(2)一次性使用临建(如，简易建筑)(3)其他临时设施(如，临时管线)③其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理5.夜间施工增加费6.二次搬运费(1)模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费摊销量=一次使用量×(1+施工损耗)×[1+(周转次数-1)×补损率/周转次数-(1-补损率)50%/周转次数](一)以直接费为计算基础(三)以人工费为计算基础1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算5利润((3)+(4))×相应利润率1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算二.综合单价法计价程序3利润((1)+(2))×相应利润率2直接工程费中人工费人工费最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释法释[2004]14号五十二条第(五)项的规定，认定无效：第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合财建[2004]369号(七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限；确认增(减)的工程变更价款作为追加(减)合同价款与工程进度款第三章工程价款结算(四)其他可依据的材料。于合同金额的10%,不高于合同金额的30%,对重大工程项目，按年度工(二)在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计),并承担违约责任。(三)预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中(四)凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付(一)工程进度款结算方式(二)工程量计算的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核(三)工程进度款支付请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60%,不高于工程价款的90(一)工程竣工结算方式(二)工程竣工结算编审(三)工程竣工结算审查期限算资料之日起20天2500万元-2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天32000万元-5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天算资料之日起60天(四)工程竣工价款结算办法规定的期限(合同约定有期限的，从其约定)进行结算价款，保留5%左右的质量保证(保修)金，待工程交付使用一年质费用应在质量保证(保修)金内扣除。(五)索赔价款结算(六)合同以外零星项目工程价款结算第五章工程价款结算管理第二十四条建设工程施工专业分包或劳务分包，总(承)包人与分二0O五年六月七日第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)中措施费所含的文明施工费，环境保其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他第五条建设单位、设计单位在编制工程概(预)算时，应当依据工该费用总额的30%,其余费用应当按照施工进度支付。令限期整改，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的第十九条本规定自2005年9月1日起施行。建设部关于国家标准《建设工程工程量清单计价规范》局部修订的公告3.2.6(1)条(款)为强制性条文，必须严格执行。经此次修改的原条文二00五年二月十七日附：《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)局部修订内容：1、附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业和民5、附录E为园林绿化工程工程量添单项目及计算规则，适用于园林3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A关于开展建筑工程实物工程量与建筑工种人工成本信息测算和发布工作的通知程量与建筑工种人工成本信息(以下简称人工成本信息)的测算附件1:建筑工程实物工程量人工成本信息表附件2:建筑工种人工成本信息表附件1:建筑工程实物工程量人工成本信息表项目顺序码章编码十.填表说明：附表：(略)附件2:建筑工种人工成本信息表填表有关事项及要求一.建筑工种是根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者实行就业准入的规定，结合建筑行业三、日工资应按月平均日历天数(扣除国家法定节、假日)以8关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和以及道路交通运输的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。国家对煤炭开采企业和烟花爆竹生产企业另有规定的，从其规定。地热、温泉、矿泉水、卤盐开采矿山和河道采砂、采金船作业、小型砖瓦粘安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取，在第四