项目职业健康安全管理策划书最终版鲁班奖

（封面）

嘉德艺术中心项目

职业健康安全管理策划书

审批：___________

审核：___________

编制:___________

中建三局集团有限公司

嘉德艺术中心项目部

目录

第一部分工程项目基本情况及风险评估...........................................4

1工程项目基本情况概述......................................................4

1.1工程项目基本情况...................................................4

2危险源识别与风险评价.......................................................6

2.1项目危险源识别清单.................................................6

2.2项目重大危险源识别清表...........................................42

3本项目适用国家、地方、行业法律法规、标准规范清单........................43

4本策划适用范围............................................................45

第二部分安全基础管理策划.....................................................45

1项目安全生产控制目标、指标...............................................45

2项目安全生产组织结构.....................................................45

2.1项目安全生产领导小组..............................................45

2.2项目安全生产监督管理部门及专（兼）职人员.........................47

2.3项目安全生产管理组织机构图........................................47

2.4项目安全生产管理主要岗位人员及相关责任...........................48

3项目安全生产管理制度.....................................................54

第三部分工程项目风险控制策划.................................................56

1一般风险控制策划.........................................................56

1.1分部分项工程......................................................56

1.2设备管理............................................................56

2重要风险控制策划..........................................................57

2.1安全专项方案控制计划..............................................57

2.2需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划（无）...........................58

第四部分工程项目应急准备和响应策划..........................................58

1项目应急预案编制计划.....................................................58

2事故、事件报告程序........................................................59

第五部分工程项目安全生产费用保障策划........................................61

第六部分工程项目实施管理策划.................................................67

1项目安全管理目标分解.....................................................67

2项目安全管理制度汇编（见附件）...........................................72

3项目安全管理专项方案（见附件）...........................................72

4项目安全生产应急预案（见附件）...........................................72

5项目职工安全生产事故调查报告（见附件）..................................72

（审批表）

嘉德艺术中心项目安全生产策划书审批表

工程名称嘉德艺术中心

编制年月日

编制人（项目经理）敖卫日期年月口

评审意见评审部门负责人

工程部门

技术部门

企业

评审质量安全部门

部门

人力资源部门

财务资金部门

企业安全总监：

审核

企业主管生产领导：

审批

第一部分工程项目基本情况及风险评估

1工程项目基本情况概述

1.1工程项目基本情况

工程名称嘉德艺术中心

本工程位于北京市东城区王府井大街27号，五四大街和王府井

建设地点

大街交口的西南角

建设单位北京皇都房地产开发有限公司

监理单位北京双圆工程咨询监理有限公司

设计单位北京市建筑设计研究院

总承包单位中建三局集团有限公司

建设面积55669.67m2

基础型式筏基

结构型式混凝土剪力墙/钢框架

开工日期2013年12月1日

竣工日期2016年4月27日

1.2工程项目重点、危险及关键控制部位

项目

深基坑、高支模、吊装、用电、消防

定位

项目位置及周边环境复杂、特殊，施工协调难度大，现场场地狭

项目

特点小，场内平面综合管理及场内外交通组织要求高。

序号重点、危险及关键控制部位针对性措施

1、编制深基坑专项施工方案，组

织专家论证。

2、编制基坑监测方案，对基坑进

行监测，并认真记录监测结

深基坑果。

1

基坑坍塌、高处坠落、物体打击3、制订应急预案，建立应急处理

机制。

4、加强现场管理，确保方案的执

行情况好。

1、项目部针对不同部位高大模板

支撑体系编制了专项安全管

理方案，进行专家论证后实

施。

2、组织了专业队伍进行高支模施

高支模工，在施工过程中项目严把材

2

模板坍塌、高处坠落、物体打击料进场关，高度重视搭设质

量，严格落实验收制度。

3、严格落实旁站制度，在搭设过

程在，指定专人进行过程监控。

1、编制专项群塔作业方案，并进

行交底。

2、编制专项的钢结构吊装施工方

起重吊装案，并组织专家论证。

33、在地面处设置警戒线，安全员

物体打击、机械伤害全程进行监督。

4、项目选择一批经过专业的培训

的操作工人进行钢结构的吊

装作业。

1、选择合格供应商购置符合规范

要求的电缆、电线、漏电保护

器、配电箱等。现场配电室及

二级配电箱搭设安全防护棚

并做好警示标识。

施工用电

2、临电管理工程师制订TN-S系

4触电

统布置和漏电保护器安装计

戈U。

3、开关箱严格执行“一机、一闸、

一漏、一箱”制度。

4、加强日常检查、维护和保修工

作。

1、制定消防预案，现场设置独立

房间进行易燃易爆材料如油

漆等的存放，做好安全保护措

施；

5消防管理

2、确保足额的消防投入，在材料

火灾、爆炸

堆场、材料仓库配备足够消防

器材；

3、现场实行动火证制度及动火看

管人制度。

2危险源识别与风险评价

2.1项目危险源识别清单

危险源清单

序号作业活动危险因素可能导致的事故风险级别控制措施备注

安全技术措施方案未经审

高处坠落/物体打击/触电等2级a

批、审核就采用

设备设施未经验收起重伤害/机械伤害/倒塌等2级a

无安全技术交底高处坠落/物体打击/触电等2级b

1施工作业未按要求做安全检查高处坠落/物体打击/触电等2级a

允许无证人员操作起重伤害/触电等一般b、c

违反安全技术措施方案起重伤害等2级e

未使用个人防护用品高处坠落/机械伤害/触电等一般c、e

施工人员无证上岗操作高处坠落等2级c、e

土方施工时放坡不符合规坍塌2级c、e

开挖深度超过2米的沟槽，

2基础施工作业

未按标准设围拦防护和密坍塌/高处坠落1级a>b、e

目安全网封挡

a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持

控制措施(a-f)

现有措施

危险源清单

控制措施

序号作业活动危险因素可能导致的事故风险级别备注

(a-f)

超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险

坍塌/高处坠落1级a、b

处未设红色标志灯

在沟、坑、槽1米内堆土、堆料、停置机

坍塌/高处坠落1级c、e

具

机械设备施工与槽边距离不符合规定，又

坍塌1级b

2基础施工作业无措施

桩基施工、基础施工中的基坑支护坍塌、倒塌2级a、d

深度超过5米的基础工程，未到市建委审

坍塌1级b

核备案

挖孔桩作业弃土物料堆放离坑口太近坍塌1级b、e

复印机废粉、臭氧的排放职业病1级b

擦玻璃时注意坠落高处坠落1级b、d

3办公场所拖地时注意积水防止摔伤跌伤1级b、d

临建房楼栏杆连接螺栓经常检查防止松

高处坠落1级b、d

动等

a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制;c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持

控制措施(a-f)(a-f)

现有措施

危险源清单

可能导致的风险级控制措备

序号作业活动危险因素注

事故别施

使用不合格的钢管扣件坍塌/高处坠落1级a>e

错误使用扣件倒塌2级e

脚手架基础未平整夯实，无排水措施倒塌2级a>b

脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆倒塌2级b、e

脚手架底部的垫木和加绑扫地杆不符合要求倒塌2级b、e

架体与建筑物未按规定拉结或拉结后不符合设计要求倒塌/高处坠落3级b、e

脚手架和安

4

全网搭拆作未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合设计要求倒塌2级b、e

业

立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求倒塌2级b、e

各杆件之间搭结不符合规定倒塌2级b、e

不按规定安装转料平台倒塌/物体打击3级b、e

脚手架卸料平台上材料堆码不符合规定倒塌/物体打击3级b、e

转料平台无限重标识倒塌/物体打击2级b、e

控制措施(a-f)(a〜a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持现有措

f)施

危险源清单

控制措

序号作业活动危险因素可能导致的事故风险级别施备注

未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭，网之间连接不牢

高处坠落/倒塌2级b、e

固，未与架体固定

操作面未满铺脚手板，有探头板、飞跳板；下层未兜设水平

高处坠落重大b、e

安全网，漏洞大

操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网高处坠落2级b、e

脚手架和安全建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护拦和

4高处坠落2级b、e

网搭拆作业立挂安全网

架体未设上下通道或通道设置不符合要求高处坠落2级b、e

转料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目

物体打击2级b、e

安全网封严

高处坠落/物体

非架子工操作2级c、e

打击

疲劳作业其他伤害2级c、e

a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持现有

控制措施（a-f）

措施

危险源清单

序

备

号

作业活动危险因素可能导致的事故风险级别控制措施注

25*25cm以上洞口及临边不按规定防护高处坠落4级b、e

临边护拦高度低于1.2米，没用密目网遮挡高处坠落2级b、e

电梯井未按规定安装防护门，井道内未按标准设水平安全

高处坠落3级b、e

网

高处坠落/物体

酒后高处作业2级b、c、e

打击

电梯井内做垃圾通道和垂直运输通道高处坠落1级b、e

5高处作业

出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求物体打击2级a、b、e

周边防护高处低于作业面（点）高处坠落2级b、e

拆改防护设施高处坠落2级c、e

抛、扔等违反安全操作规程物体打击2级h、p

吊运零散物散件未使用吊笼物体打击1级b、e、d

外挑平台堆料超高、超重物体打击2级b、e>d

未按规定设置安全标志高处坠落1级b、e

a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持现

控制措施（a-f）

有措旅

危险源清单

可能导致的事控制措备

序号作业活动危险因素风险级别注

故施

防水作业区域未保证空气流畅中毒/火灾2级b、e

6防水作业易燃防水材料作业区域有明火火灾重大d、e

使用有害有毒材料无防护用品中毒2级d、e

未达到三级配电、两级保护触电一般b、e

脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未触电2级d、e

保护接地、保护接零混乱或共存触电2级b、e

保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头触电2级b、e

保护零线未单独敷设，并作它用触电2级b、e

使用保护零线作负荷线触电2级b、e

保护零线未按规定在配电线路做重复接地触电2级b、e

7施工用电

重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆触电2级b、e

塔式起重机(含外用电梯、高大架子)的防雷接地电阻值大

触电2级b、e

于4欧姆

电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆触电2级b、e

开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵触电2级b、e

固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、

触电/机械伤害2级b、e

一箱”的规定

控制措施(a-f)a制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督彳佥查；f.保:F寺现

有措施

危险源清单

备

可能导致的控制措

序号作业活动危险因素风险级别注

事故施

用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体触电1级b、e

漏电保护器装置参数不匹配触电2级b、e

闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求触电2级b、e

配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人

触电1级b、e

负责

电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志触电1级b、e

7施工用电

架空线路不符合要求触电2级b、e

电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接触电2级b、e

电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分

触电2级b、e

路开关控制

电箱内多路配电无标记，引出线混乱触电2级b、e

电箱无门、无锁、无防雨措施触电2级b、e

a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持

控制措施(a-f)

现有措施

危险源清单

控制措

序号作业活动危险因素可能导致的事故风险级别备注

施

电箱内有杂物、不整齐、不清洁触电1级b、e

配电线路的电线老化，破皮未包扎触电2级b、e

电缆过路无保护措施触电1级b、e

电缆架设或埋地不符合要求触电1级b、e

电缆绝缘破坏或不绝缘触电2级b、e

接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金

触电2级b、e

属物体

7施工用电

电工不按规定程序送电触电1级b、e

在潮湿场所不使用安全电压触电1级b、e

照明专用回路无漏电保护触电2级b、e

灯具金属外壳未作接零保护触电2级b、e

手持照明灯未使用36伏及以下电源供电触电2级b、e

在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施触电2级b、e

非电工操作触电2级c、e

a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持

控制措施（a〜f）

现有措施

危险源清单

可能导致的事

序号作业活动危险因素风险级别控制措施备注

故

照明线路、灯具未远离可燃的保温材料火灾2级b、e

8保温作业不穿戴防护服及过滤面罩灼烫2级b、e

保温材料使用完后，未及时清理，集中存放保管火灾2级b、e

未采取消音、吸音措施耳(鸣)聋2级b、e

中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷机械伤害2级b、e

机械设备未做保护接零、无漏电保护器触电2级b、e

机械设备无漏电保护器触电2级b、e

设备无人操作时未切断电源触电2级b、e

9机械作业设备未按时进行保养机械伤害2级b、e

当发现设备漏保、失修或超载带病运转时，未按规定停止使用机械伤害2级b、e

平刨无护手安全装置机械伤害2级b、e

平刨和圆盘踞无传动部位无防护罩机械伤害一般b、e

使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机械机械伤害2级b、e

圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置机械伤害2级b、e

控制措施(a-f)a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持现有措施

危险源清单

可能导致的事风险级控制措

序号作业活动危险因素备注

故别施

搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求机械伤害2级b、e

搅拌机无防雨棚和作业台不安全机械伤害2级b、e

使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头触电2级b、e

使用I类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品触电2级c、e

设备发生故障时，未切断电源，就检修机械伤害2级c、e

9机械作业倒灰工不戴防尘口罩矽肺1级c、e

电动工具不应在含有易燃、易爆或腐蚀性气体及潮湿等特殊

火灾2级b、e

环境中使用

操作人员未按操作规程作业机械伤害2级c、e

潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理机械伤害1级b、e

搅拌机的料斗无保险挂钩或挂钩不使用机械伤害1级b、e

钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措施机械伤害1级b、e

a.制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训和教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持

控制措施（a-f）

现有措施

危险源清单

可能导致的事控制措

序号作业活动危险因素风险级别备注

故