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文档简介
PAGE17-第一节自然资源的数量、质量及空间分布课程标准核心素养目标结合实例,说明自然资源的数量、质量及空间分布。1.了解自然资源的含义、分类和特征,理解自然资源可再生的相对性。(综合思维)2.以水资源为例,了解可再生资源及其空间分布。(区域认知)3.以矿产资源为例,了解非可再生资源及其空间分布。(区域认知)4.通过相识自然资源数量的有限性和利用的发展性,培育学生节约和合理利用自然资源的观念。(人地协调观)一、自然资源的含义及特征1.什么是自然资源(1)自然资源的含义:在肯定经济技术条件下,自然界中对人类有用的一切物质和能量。(2)自然资源的分类:依据自然资源能否再生或复原的特性,可以将它们分为可再生资源和非可再生资源。①可再生资源:利用之后,能在肯定时间内更新、再生,或者能够重复利用或循环运用的自然资源,如土地资源、气候资源、水资源和生物资源等。②非可再生资源:须要经过漫长的地质时期才能形成的资源,相对于人类历史来说,可以认为它是不行再生的资源,如矿产资源等。(3)自然资源的数量:肯定时间、肯定区域内,在肯定的社会经济技术条件下,能够被人类开发利用的总量。(4)自然资源的质量:肯定社会经济技术条件下,各种自然资源满意人类和社会环境须要的优劣程度,或获得经济效益、社会效益和生态效益的多少和价值凹凸的表征。[特殊提示]非可再生资源与可再生资源的划分是依据自然资源在肯定时间内是否能够更新或复原。2.自然资源的特征自然资源是人类赖以生存和发展的物质基础。其特征如下:(1)有限性。肯定时间和区域内,自然资源的数量是有限的,并且在肯定的科学技术条件下,人类开发利用自然资源的实力以及自然资源的利用程度都有肯定的限制性。(2)不均衡性。自然资源的数量和质量存在显著的地域差异,非可再生的矿产资源符合肯定的地质成矿规律,某些可再生资源的分布也存在明显的地域分异规律。(3)整体性。各类自然资源不是孤立存在的,而是相互联系、相互影响、相互制约,共同构成统一的自然资源系统。(4)可变性。首先,自然资源的种类会随社会生产力的提高和科学技术的进步而不断扩展;其次,自然资源的数量、质量和空间分布也会发生变更。[特殊提示]判定自然资源,要充分把握自然资源的两个基本属性,即自然属性(干脆从自然界获得)和经济属性(对人类生产和生活有用的物质和能量)。二、可再生资源及其空间分布——以水资源为例1.可再生资源及其空间分布(1)可再生资源能够在肯定的时间内持续再生,其数量相对稳定,甚至有可能增加。(2)不同类型的可再生资源,空间分布差异较大。有些可再生资源的空间分布具有很强的规律性,如气候资源。2.水资源(1)水资源是一种重要的可再生资源,在人类生产和生活中被广泛利用。(2)水资源的概念①广义上说,地球上的水资源是指地球上全部的淡水和咸水。②狭义上说,通常人们所说的水资源是地球上的淡水资源。(3)目前人们较易开发利用的水资源,主要是地表水中的河流水和淡水湖泊水,以及地下水中的浅层地下水,其储量不足全球水体总储量的1%。(4)多年平均径流量①人们通常以多年平均径流量来衡量一个地区水资源量的多少。②影响因素:降水量与蒸发量。③各大洲多年平均径流量的比较:亚洲最多,南美洲次之,大洋洲最少。(5)世界水资源分布①特点:具有明显的地域差异。②成因:降水的空间分布不均。(6)水资源质量(水质)①水的环境功能:自然界中的水是不断运动的,具有肯定的自净实力。②水质划分:人类依据水的环境功能和爱护目标对水质进行划分,水资源用途不同,水质划分标准也不同。(7)我国的水资源①总体特征:我国水资源总量丰富,但人均水资源占有量少,是联合国认定的“水资源紧缺”国家。②分布特点:我国水资源空间分布的格局与年降水量空间分布格局基本一样,由东南沿海向西北内陆渐渐削减。[特殊提示]我国水资源的空间分布特点是东南多、西北少。季节安排特点是夏秋多、冬春少。我国部分地区水资源短缺,是由水资源地区分布不平衡造成的,治理的有效措施是节约用水、防治水污染、实施跨流域调水等。三、非可再生资源及其空间分布——以矿产资源为例1.非可再生资源及其空间分布(1)特点:非可再生资源是经过漫长地质年头形成的,具有不行再生性,随着开采量的不断增加,其储量会渐渐削减,甚至有可能枯竭。(2)分布:不同类型的非可再生资源,形成条件不同,存储条件也不同,空间分布差异较大。2.矿产资源(1)概况①重要性:矿产资源是重要的非可再生资源,是人类生产活动的重要物质基础,是国家平安与经济发展的重要保证。②概念:矿产资源是由地质作用形成的,埋藏于地下或出露于地表,在当前和可预见将来的经济技术条件下,具有开发利用价值的,呈固态、液态和气态的自然物质。③分类:依据矿产资源的特点和用途,可将其分为金属矿产、非金属矿产和能源矿产三大类。(2)金属矿产资源①概念:经冶炼可以从中提取金属元素的矿产资源。②质量:金属矿产的质量和其品位相关。③我国金属矿产资源的特点:a.探明储量居世界前列的有钨、锡、锑、稀土、钽、钛、钒、钼、铌、铍和锂等;b.部分金属矿产资源储量大、质量高,但很多重要的金属矿产资源质量欠佳;c.中小型矿床所占比重大,大型、超大型矿床所占比重小;d.我国金属矿产资源分布广泛,但又相对集中于几个地区。(3)非金属矿产资源①概念:指除能源矿产、金属矿产外,在当前经济技术条件下,可供工业提取非金属化学元素、化合物或可干脆利用的岩石与矿物。②我国大多数非金属矿产资源探明储量丰富。(4)能源矿产资源①概念:指埋藏在地下、山内或暴露于地表,开采后可干脆或经加工提炼后作为燃料或其他能源的矿物。②石油概念:石油是具有自然产状的一种气态、液态和固态的烃类化合物。重要性:是重要的化工原料,被称为“工业的血液”,也是重要燃料。分布:石油的储量有限,空间分布不均衡。评价:石油的含硫量是评价石油质量的重要指标,含硫量越低的石油质量越高。③我国能源矿产资源比较丰富,但结构不志向。[特殊提示]中国矿产资源总量大,但人口众多,人均占有量低于世界平均水平。主要矿产资源中贫矿多、富矿少,加之采矿时采富弃贫,造成矿产资源的奢侈。在分布上,我国的矿产资源主要分布在中部和西部地区,而矿产品的加工消费区主要集中在东南沿海地区。1.可再生资源肯定是取之不尽、用之不竭的。 ()2.可再生资源可以无限制地开发利用。 ()3.我国大多数非金属矿产资源探明储量不丰富。 ()4.随着生产力的发展,人类利用自然资源的范围日益广泛。 ()5.下列不属于自然资源的是 ()A.煤炭资源 B.电力资源C.森林资源 D.气候资源提示:1.×不肯定。生物资源、土地资源、水资源和气候资源等只有利用合理、爱护得当,才能够不断更新、循环运用,假如它们的资源环境遭到破坏,或者利用速度超过了更新速度,就会出现资源的短缺和枯竭。2.×不行以。虽然可再生资源能够再生,但其再生须要肯定的周期,当人类利用资源的速度超过其再生速度时,就会破坏其再生性。所以,对可再生资源要合理利用,留意爱护,促进其更新、循环。3.×我国大多数非金属矿产资源探明储量丰富。4.√生产力的发展使人类开发利用自然资源的实力提高,利用范围不断扩大。5.B[电力资源属于人类加工后的能源,不属于自然资源。]自然资源分类与特征材料一2020年1月2日,希腊总理、塞浦路斯总统、以色列总理在希腊雅典签署了一项名为东地中海自然气管道协议的政府间协议。该管道将把以色列生产的自然气输送至欧洲,有助于增加欧洲能源进口渠道、提升欧洲能源平安性。材料二2020年5月9日0时至8月16日24时,国家电网连续100天对三江源地区16个县和1个镇,全部运用清洁能源供电。在总面积39.5万平方千米的土地上生活的近23万户三江源电力客户生产生活用电均来自水、太阳能、风力发电产生的清洁能源,实现用电零排放。问题1(综合思维)自然气从自然属性与自我再生性质看,分别属于哪种自然资源?从自然属性看,风能、太阳能分别属于哪种自然资源,可再生吗?提示:从自然属性看,自然气属于能源资源;从自我再生性质看属于非可再生资源。从自然属性看,风能、太阳能属于气候资源;可再生。问题2(地理实践力)从材料中可以看出西欧各国在自然气进口方面有什么特点?体现了自然资源的什么特征?提示:西欧各国高度依靠国外供应的自然气能源。体现了自然资源分布的不均衡性。eq\a\vs4\al([归纳提升])1.表解法记忆自然资源及其分类分类标准举例自然属性矿产资源、气候资源、水资源、土地资源、生物资源、能源资源、海洋空间资源等自然资源的增殖性能(是否可更新或可再生)可分为可再生资源与非可再生资源,非可再生资源主要指矿产资源2.自然资源的特征特征表现开发利用要求有限性肯定时间和区域内,自然资源的数量是有限的,并且在肯定的科学技术条件下,人类开发利用自然资源的实力以及自然资源的利用程度都有肯定的限制性合理规划,适度开发,循环利用不均衡性自然资源的数量和质量存在显著的地域差异,非可再生的矿产资源符合肯定的地质成矿规律,某些可再生资源的分布也存在明显的地域分异规律因地制宜整体性各类自然资源不是孤立存在的,而是相互联系、相互影响、相互制约,共同构成统一的自然资源系统。当人们开发某种自然资源时,可能导致其他自然资源的变更留意资源的爱护和综合利用可变性首先,自然资源的种类会随社会生产力的提高和科学技术的进步而不断扩展;其次,自然资源的数量、质量和空间分布也会发生变更合理利用我国自然气资源丰富,约有33万亿立方米,目前已经探明的资源储量有4万亿立方米,主要分布于陕甘宁、鄂尔多斯盆地中部地区、四川盆地川东地区、新疆塔里木盆地、青海柴达木盆地和南海南部等气源区。此外我国正在实施大型基础设施建设——西气东输工程。据此完成1~3题。1.下列关于自然气资源的性质,叙述正确的是()A.属于可再生资源 B.属于生物资源C.属于非可再生资源 D.属于气候资源2.依据材料,自然气在我国的分布说明白()A.具有分布的不均衡性 B.具有数量的有限性C.具有利用的发展性 D.具有资源的联系性3.我们在开发利用自然气时,要留意合理规划、适度开发,其主要依据是()A.目前我国自然气资源数量太少B.我国自然气资源分布在空间上不平衡C.我国自然气资源开发利用技术还不成熟D.自然气属于不行再生资源,其数量是有限的1.C2.A3.D[第1题,自然气属于地质时期固定的太阳能,它的形成需具备肯定的地质条件,经过漫长的地质时期才能够形成,相对于人类历史来说是非可再生资源。第2题,据材料可知,自然气的分布集中在某些地区,说明白自然气的分布不均衡,具有分布的不均衡性。第3题,由于自然气资源的数量是有限的,而且自然气资源属于非可再生资源,因此要合理规划、适度开发。]我国水资源与矿产资源的空间分布中国自然资源概况1.丰富多样、潜力巨大。中国自然资源种类多,数量丰富,一向有“地大物博”之说。2.主要资源地区分布不平衡。中国自然资源地区分布很不平衡,尤以水、能源和矿产三种资源更为突出。中国水资源的分布,南方多,北方少。其中,长江流域水量最大,占全国总水量的37.7%,其次为珠江,占17.2%;反观淮河以北,黄河虽为大河,但其水量仅占全国径流量的2%,海河、滦河为1%。但黄河下游及海河、滦河流域的豫、鲁、冀3省的耕地面积却约占全国耕地面积的21.25%。能源方面,煤炭探明储量将近80%分布于中国北方(其中64%集中于华北地区),10%在西南地区,而江南8省只占2%;石油探明储量98%在北方;自然气探明储量有限,67%在四川;水力资源西南、西北、中南3大地区占90%,其余10%分布于东北、华北、华东地区。中国东南部的滇、黔、桂、湘、赣、粤6省具有世界上储量第一、二位的钨、锡、锑、锌、汞、铅等矿产资源。自然资源分布的不平衡性,对经济发展、人民生活以及交通运输有着重大的影响。3.人均资源占有量低。中国各种自然资源的肯定数量均较可观,但人均占有量都低于世界平均水平。4.资源的地域组合各有所长。自然资源的地域组合关系到地区的经济发展。由于自然资源的地区分布不平衡,全国各大地区自然资源的地域组合各有所长。5.与世界平均水平相比,我国在资源利用上存在的问题是淡水、土地、能源、矿产等资源不足,环境压力日益增大,仍存在资源消耗高、奢侈大、环境污染严峻等问题。今后,我国在资源利用方面应当做到要合理运用资源,节约资源,在生产、生活中多运用效率高的方式利用资源。问题1(区域认知)我国自然资源的分布有什么特征?提示:我国自然资源地区分布很不平衡,尤以水、能源和矿产三种资源更为突出。问题2(综合思维)我国自然资源的现状是怎样的?提示:我国自然资源总量丰富,但人均拥有量低,后备资源不足,部分矿产资源面临枯竭。[归纳提升]__我国水资源与三类矿产资源的数量、质量、空间分布比较类型数量质量空间分布水资源(1)人们通常以多年平均径流量来衡量一个地区水资源量的多少;(2)影响因素:一个地区的径流量取决于该地的降水量与蒸发量。一个地区的年降水量减去年蒸发量即为该地的年径流量水的质量即水质。自然界中的水是不断运动的,具有肯定的自净实力具有明显的地域差异。缘由是降水的空间分布不均金属矿产资源我国金属矿产资源探明储量居世界前列的有钨、锡、锑、稀土、钽、钛、钒、钼、铌、铍和锂等。部分金属矿产资源储量大、质量高,在国际上具有较强竞争力很多重要的金属矿产资源质量欠佳我国金属矿产资源分布广泛,但又相对集中于几个地区非金属矿产资源大多数非金属矿产资源探明储量丰富非金属矿品位有贫有富具有明显的地域分布不均的特点能源矿产资源能源矿产资源比较丰富,但结构不志向,煤炭资源比重偏大,石油和自然气资源比重偏小。煤炭资源丰富,石油资源探明程度低适于露天开采的储量少,并且各地区煤炭种类和质量变更较大石油资源分布不均,主要分布在东北、西北和华北地区;自然气资源分布集中于中西部地区读我国重点缺水地区分布示意图(图中阴影表示重点缺水地区),完成4~6题。4.下列对图中①②③④四地区缺水缘由的分析不正确的是()A.①地降水量小,农业用水量大B.②地生产用水量大,水污染严峻C.③地降水量小,近海养殖用水量大D.④地降水变率大,生产用水量大5.⑤地区是我国降水最为稀有的地区之一,却不是重点缺水地区,推想其缘由可能有()①人口稀有,生产、生活用水量小②有大河流过,带来大量的水资源③地下水丰富④高山冰雪融水量大A.②③④ B.①③④C.①②④ D.①②③6.(生活中的地理)解决③地缺水问题最有效的措施是()A.增加人工降雨 B.修建梯田C.大力开采地下水 D.跨流域调水4.C5.B6.D[第4题,近海养殖业为海洋养殖业,与华北地区的缺水关系不大,C错误。第5题,⑤地区位于我国西北内陆的沙漠地区,虽然降水稀有,但是人口稀有,生产、生活用水量小;地下水丰富;高山冰雪融水量大。故该地不是重点缺水地区。第6题,③地位于华北地区,水资源不足的主要缘由是地处北方,降水少,地表径流量少,故最有效的措施是跨流域调水,增加水量。]7.下列对我国矿产资源的叙述,正确的有()①我国矿产资源总量丰富②我国矿产资源人均占有量小③我国矿产资源地区分布不均衡④我国矿产资源利用率低,资源奢侈现象严峻A.①②③ B.①③④C.②③④ D.①②③④D[我国幅员宽阔,各种资源门类齐全,品种繁多。其中,很多自然资源总量丰富,但由于人口众多,人均占有量很低。而且我国自然资源的空间分布是不平衡的。这种不平衡对工农业生产的布局和区域经济社会发展都会产生重大影响。]综合思维:虚拟水虚拟水是英国学者约翰·安东尼·艾伦在1993年提出的概念,用以计算食品和消费品在生产和销售过程中的用水量。虚拟水指在生产产品和服务中所须要的水资源数量,即凝聚在产品和服务中的虚拟水量。因此,虚拟水用来计算生产商品和服务所须要的水资源数量。这一概念认为,人们不仅在饮用和淋浴时须要消耗水,在消费其他产品时也会消耗大量的水。比如,一台台式电脑含有1.5吨虚拟水,一条斜纹牛仔裤含有6吨虚拟水,一公斤小麦含有1吨虚拟水,一公斤鸡肉含有3到4吨虚拟水,一从虚拟水的概念可以看出,虚拟水以“无形”的形式寄存在其他商品中,相对于实体水资源而言,其便于运输的特点使贸易变成了一种缓解水资源短缺的有用工具。传统上,人们对水和粮食平安都习惯于在问题发生的区域范围内寻求解决方案。虚拟水战略则从系统的角度动身,运用系统思索的方法找寻与问题相关的影响因素,从问题发生的范围之外找寻解决区域内部问题的应对策略,提倡出口高效益、低耗水产品,进口本地没有足够水资源生产的粮食产品,通过贸易的形式最终解决水资源短缺和粮食平安问题。虚拟水贸易对于那些水资源紧缺地区来说,供应了水资源的一种替代供应途径,并且不会产生恶劣的环境后果,能较好地减轻局部水资源紧缺的压力。虚拟水是指在生产产品和服务中所须要的水资源数量,即凝聚在产品和服务中的虚拟水量。下图为我国农产品区域间虚拟水流向关系图。读图,回答1~2题。1.读图可知,我国农产品虚拟水()A.调出量最多的是东北B.调入量最多的是西北C.国际调入量小于国际调出量D.全国范围内西“水”东调2.从全国水资源管理角度分析()A.削减华北地区农产品虚拟水调出,会加大南水北调工程的压力B.华南地区大量调入农产品虚拟水,是因为经济发达,水资源不足C.西北地区可以通过加大农产品虚拟水的调入,改善生态环境D.当前我国的农产品虚拟水跨区域调配状况有利于生态环境改善1.A2.C[第1题,读图,依据箭头方向和数值,我国农产品虚拟水调出量最多的是东北,约327亿立方米,A对;调入量最多的是华南,B错;国际调入量大于国际调出量,C错;全国范围内北“水”南调,D错。第2题,从全国水资源管理角度分析,削减华北地区农产品虚拟水调出,会减轻南水北调工程的压力,A错;华南地区水资源丰富,大量调入农产品虚拟水,与水资源不足无关,B错;西北地区水资源短缺,可以通过加大农产品虚拟水的调入,改善生态环境,C对;当前我国的农产品虚拟水跨区域调配状况不利于生态环境改善,D错。][素养立意]本题组通过我国农产品区域间虚拟水流向图表示我国的水资源短缺状况,体现了地理学科的综合思维实力。依据箭头方向和数值,我国农产品虚拟水调出量最多的是东北。留意实线是国内状况,虚线是国际状况。西北地区水资源短缺,可以通过加大农产品虚拟水的调入,改善生态环境。我国华北地区缺水,南方水资源足够,当前我国的农产品虚拟水跨区域调配状况不利于生态环境改善。题组1自然资源的含义及特征1.读图,指出其中符合自然资源概念的图例是()B[自然资源是人类干脆从自然界中获得、并用于生产和生活的物质和能量。]2.电煤(即煤炭主要用于发电)占煤炭消费的比重是衡量煤炭清洁高效利用的一个标准,发电厂可以集中通过技术手段削减污染,避开煤炭散烧造成的超标排放。下表为世界主要国家电煤比重表。读表,依据自然资源的自然属性,煤炭属于()国家或地区中国美国欧盟俄罗斯世界电煤比重(%)5193826478A.气候资源 B.可再生资源C.矿产资源 D.非可再生资源C[依据自然资源的自然属性,可分为矿产资源、气候资源、水资源、土地资源、生物资源等,煤炭属于矿产资源。依据自然资源自我再生的性质,可分为可再生资源与非可再生资源。C正确。]题组2可再生资源及其空间分布——以水资源为例读我国年降水量图,回答3~4题。3.(生活中的地理)我国水资源的空间分布特点是()A.夏秋多 B.东北多,西南少C.冬春少 D.东南多,西北少4.解决我国部分地区水资源短缺的措施有()①限制用水②防治水污染③跨流域调水④西北海水淡化A.①③ B.②④C.②③ D.①④3.D4.C[第3题,我国水资源的空间分布特点是东南多,西北少,D对,B错。夏秋多、冬春少是季节安排特点,A、C错。第4题,解决我国部分地区水资源短缺不能实行限制用水的方法,①错;有效措施是防治水污染,②对;实行跨流域调水,③对;西北地区不临海,无法进行海水淡化,④错。C对,A、B、D错。]题组3非可再生资源及其空间分布——以矿产资源为例5.我国北方地区的矿产资源主要有()A.石油、自然气、有色金属B.石油、钨矿、煤矿C.煤、石油、铁矿D.石油、铁矿、铜矿C[在矿产资源的分布中,我国北方地区煤、铁、石油等资源丰富,南方地区多有色金属矿。]6.我国矿产资源的特点是()A.矿产资源总量大,人均占有量高于世界平均水平B.主要矿产资源中富矿少,贫矿多C.开采中采富弃贫,提高了矿产资源的利用率D.矿产资源的地区分布不平衡,一般来说,东多西少B[本题考查我国矿产资源的特点。我国矿产资源总量大,但人口众多,人均占有量低于世界平均水平;主要矿产资源中贫矿多,富矿少,加之采矿时采富弃贫,造成矿产资源的奢侈;在分布上,我国的矿产资源主要分布在中部或西部地区,而矿产品的加工消费区主要集中在东南沿海地区。]实施资源平安战略确保我国国家平安1.资源平安是国家平安的重要组成部分国家平安关系国家和民族生存与发展的各个关键领域、各个战略层面。资源平安也是我国生态文明建设的重要方向、目标和要求。社会各界对资源平安问题的关注越来越高。其缘由是多方面的。一是资源对于人类生存与发展的贡献是基础性的、不行替代的,由此自然资源往往被称为自然资源基础,即人类生存和发展不行或缺的基础。二是资源供应的有限性,自然资源往往在数量、质量等方面有其极限或限制,不行能为所欲为、永无止境地索取。三是自然资源对于社会经济发展支撑实力往往呈现减弱之势,石油、水、耕地等资源危机层出不穷。四是自然资源开发利用爱护不当引发的生态环境问题日益严峻,水、大气、土壤污染的影响广泛而深远。五是自然资源,特殊是战略性资源的国际争夺愈演愈烈,并成为主导国际关系、地缘政治的主要因素。资源外交、资源军事等应运而生。六是自然资源开发利用引发的社会、政治、民族等问题日益显现,“资源诅咒”或“资源陷阱”在部分国家、地区,特殊是资源富集区或资源输出地时常发生。2.资源平安具有丰富多样的含义资源平安,是指一个国家或地区可以保质保量、刚好持续、稳定牢靠、经济合理地获得所需的自然资源及资源性产品的状态或实力。资源平安有五种基本含义。一是数量含义,即量要充裕,既有总量的充裕,也有人均量的充裕,但后者较之前者更具意义。二是质量含义,即质量要有保证,于是产生了最低质量的概念,例如最低生活用水质量。三是结构含义,即资源供应的多样性,供应渠道的多样性是供应稳定性的基础。四是均衡含义,包括地区均衡与人群均衡两方面。资源分布的不均衡,亦即资源的非遍布同质性,增加了资源供应的时间和成本,是导致资源平安问题的缘由之一;人群阶层的存在,特殊是收入阶层的存在,导致获得资源的经济实力(支付实力)上的差异,也是影响资源平安的重要因素之一。五是经济含义,即一个国家或地区可以从市场(特殊是国际市场)上以较小经济代价(如较低价格)获得所需资源的实力或状态。资源平安具有四个典型特征。一是目的性或针对性。资源平安问题探讨和管理具有目的性和针对性,目的是要发觉担心全因素、担心全领域、担心全方面和担心全地区,并有针对性地进行调适和干预。二是动态性或可变性。资源平安问题与资源稀缺问题一样,是一个动态问题,任何国家或地区在资源平安领域都会不断出现新的问题。三是层次性或尺度性。资源平安大小之分,于是产生了国家资源平安和区域或地区资源平安,群体资源平安和个体资源平安等衍生概念。四是互动性或相关性。不同类资源平安间,资源平安与生态平安、环境平安、食物平安及经济平安间有互动性或相关性,表现为高度的正相关性,亦即其他平安状态的改进有助于资源平安状况改进。3.我国资源平安的环境和形势错综困难国内环境形势喜忧参半。一是我国经济持续高速或较高速增长,给并不厚实的自然资源基础和生态环境带来了日益沉重的压力。二是人口增长及人均消费水平持续提高,进一步加大我国资源平安面临的压力,而且这种压力在相当长时期内是不行逆转的、刚性的。三是资源供应压力持续增长,我国淡水、石油、自然气、耕地等战略性资源,虽然总量居世界前列,但人均水平均远低于世界平均水平。资源供应压力持续加大,是我国资源平安保障的主要问题,且近中期内难以变更。四是生态文明建设的理念不断增加,资源节约、环境爱护和生态保育的力度持续加大,在相当程度上减缓或减轻了对资源基础的压力。五是国家对非传统平安问题越来越重视,特殊是进入21世纪以来,基于对国际国内形势的研判,我国对资源、生态、环境等领域的平安问题越来越重视。国际环境形势错综困难。一是国际贸易格局正在发生变更,但国际自由贸易主流意识下各种贸易壁垒依旧存在,并在部分地区、部分领域还非常严峻,这对于我国资源贸易格局、走向及对策等有着重要影响。二是各类生态环境行动不断涌现。世界各国(特殊是世界大国)、国际组织(特殊是联合国机构),对全球变更的关注与日俱增。《联合国气候变更框架公约》《京都议定书》以及低碳发展理念和呼声,无疑会抑制化石能源的消耗,对于减轻石油、自然气和煤炭资源压力是极其有利的。三是世界资源贸易与合作态势多变,各国,特殊是人口大国和经济发达国家对本国资源爱护不断加强,国际贸易通道平安性变化莫测,资源贸易引发的国际贸易摩擦甚至争端不断上升,资源贸易持续寡头垄断格局。四是地缘政治格局变化莫测,单极减弱、多极渐强的世界力气格局正在形成,中国地缘政治关系有待进一步改善。4.我国资源平安受多方面因素影响一是资源基础因素。有利面是我国多数资源总量居世界前列,使得资源决策回旋空间较大;资源勘察调查实力增加,使得可利用资源量不断增多;资源工程建设发展较快,使得资源配置和利用实力不断增加。不利面是资源丰度较差,资源人均量小,重要资源进口依存度较高,资源奢侈和资源破坏现象较为普遍而严峻,国际资源伙伴关系不甚志向,资源储备实力较弱。二是人口增长因素。有利面是我国人口增长速度得到了有效限制,资源消费方式得到了肯定程度的改进,减轻了资源压力;人口空间流淌改善了部分地区的资源过载状况。不利面是人口持续增长且人均消费水平持续提升,加之城镇化水平不断提高,对资源基础的压力依旧很大。三是国际贸易因素。有利面是我国国际贸易合作实力、国际支付实力持续增加,使得通过贸易获得所需资源的实力增加。不利面是国际贸易壁垒,特殊是绿色壁垒严峻,我国资源型企业“走出去”面临诸多环境和社会风险,资源贸易伙伴关系不稳定或伙伴国局势不稳定。四是科学技术因素。有利面是科技支撑实力不断加强,特殊是资源节约、爱护和修复的技术支撑实力不断增加,促进了资源节约、爱护和修复。不利面是资源节约和爱护等关键科技领域的创新尚远不能满意现实需求,特殊是节能、节水技术水平与发达国家尚有较大差距。五是经济发展因素。有利面是转变经济发展方式正在深化推动,经济增长的资源强度不断下降,资源节约型的国民经济体系正在建设之中。不利面是经济结构仍不合理,特殊是过剩产能、落后产能仍有较大比例,高能耗、高水耗、高地耗的基本产业特征尚未根本改善。六是地缘政治因素。有利面是我国奉行国家同等、睦邻友好的国际关系准则,周边环境总体稳定并部分向好。不利面是受多种因素影响,我国与极少数国家关系较为惊慌;我国与周边国家在资源领域呈竞合关系格局;我国石油等重要资源进口通道单一且风险较大,通道平安隐患较大。七是生态环境因素。有利面是生态文明建设深化人心,生态环境建设力度持续加大,有利于减轻资源破坏和奢侈、改善环境容量和生态服务。不利面是生态系统较为脆弱,服务功能较弱,环境容量有限,环境破坏现象仍旧普遍而严峻。八是文化教化因素。有利面是我中华民族的优良传统文化,包括崇尚节约的文化传统,不断提升的教化水同等,对于增进公民资源节约意识是有利的。不利面是“炫富”等非理性消费现象仍时有发生,资源节约和爱护意识仍很薄弱。九是体制机制因素。有利面是资源节约、爱护和合理利用的制度不断建设和完善之中,资源环境正逐步纳入政府考核体系。不利面是资源价格制度还有缺陷,资源核算制度还未真正建立,资源有偿运用制度实施广度和深度还非常有限,有关资源环境考核、审计的诸多基本难题有待破解。5.实施资源平安保障战略,提升我国资源平安水平一是实施资源调查战略,强化我国资源之基础。提高对本国或本地区自然资源数量、质量等性状的了解程度,削减资源不确定性对资源决策的影响,增进资源相关决策的牢靠性与可行性,以提高资源平安的已知程度。重点加强矿产资源勘察,加强水资源、生物资源、土地资源的调查,增加资源可利用总量及其调配实力。重点加强西部和中部地区战略性矿产资源的勘察工作。二是实施资源爱护战略,增加我国资源可用性。爱护自然资源、特殊是可更新资源的质量性状,并对非更新资源(矿产资源)实行适度限制。根本目的在于维护或维持自然资源基础的基本数量和质量性状。重点加强可更新资源的质量性状维护,包括水资源爱护、森林及草场资源爱护等。同时,对矿产资源的开采实行规模和速度方面的限制。三是实施资源储备战略,增加我国资源后备力。增加储备,提高对供应不确定性和风险性的应对实力。同时,资源储备对于资源贸易谈判还有着极其重要影响,资源储备越多,在国际资源贸易谈判中所拥有的发言权和主动权就越大。要重点加强战略性储备和商业性储备。四是实施资源配置战略,增加我国资源支撑力。提高资源在各地区、各部门、各用途间的配置效率,以切实做到物尽其用、地尽其力。通过配置效率的提高,实现资源效率的最大化,以削减资源奢侈和资源破坏,提高资源平安水平。资源配置型工程建设仍是必要的。五是实施资源节约战略,提高资源利用之效率。提高资源开发利用效率,降低资源占用和消耗水平,减缓国家或区域自然资源基础的萎缩趋势和程度。加强资源节约制度的建设、资源节约的技术创新与应用、资源节约宣扬与教化等。六是实施资源替代战略,减缓短缺资源之压力。用较不稀缺的资源替代较稀缺的资源,以缓解稀缺资源的稀缺程度,提高稀缺资源的保障程度。重点实施能源替代,特殊是用再生能源替代化石能源,用清洁能源替代传统高污染能源;清洁淡水替代,包括再生水或中水利用、海水淡化、微咸水利用等;基本农田置换,即用不相宜耕种的土地,将被占用耕地置换出来用于发展工业、交通和居住。七是实施资源创新战略,提升资源创新支撑力。加强资源平安战略探讨与创新设计、资源平安制度创新,推动资源平安科技支撑体系的创新和建设。重点加强节能、节水、耕地爱护、矿区修复等领域的科技创新和推广应用。八是实施资源贸易战略,提升国外资源统筹力。发展于我有利的资源贸易体系,建立以保障国家资源平安为宗旨的资源贸易体系。实现多元、多渠道、多路径,以及稳定牢靠、经济合理的资源进口;规范、限制和管制资源出口;参加国际资源贸易格局的形成与多边资源贸易谈判;留意资源企业的社会和环境责任监管。九是实施资源合作战略,提升国际资源影响力。建立旨在保障我国资源平安并兼顾关系国利益的资源合作关系,以提升我国资源平安的境外保障实力。重点加强国家政府层面的资
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