河道管理范围内建设综合项目管理的有关详细规定

河道管理范围内建设综合项目管理的有关详细规定一、总则1.1为加强河道管理范围内建设项目管理，确保河道行洪安全、供水安全和生态安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合我国实际，制定本规定。（1）遵循河道行洪、输水、生态等功能需求，确保河道安全；（2）合理利用河道资源，提高土地利用率；（3）保护生态环境，实现可持续发展；（4）依法依规，加强监管。二、建设项目审批2.1建设项目单位在办理项目审批（核准）手续前，应向有管辖权的水行政主管部门提出河道管理范围内建设项目申请。（1）建设项目申请书；（2）建设项目可行性研究报告；（3）建设项目环境影响评价报告；（4）涉及河道管理范围的规划红线图；（5）其他相关材料。2.3水行政主管部门应在收到申请材料后15个工作日内，组织专家对建设项目进行审查，并提出审查意见。2.4建设项目经审查同意后，建设单位应按照审查意见修改完善相关手续，并报水行政主管部门备案。三、建设项目设计及施工3.1建设项目设计应充分考虑河道行洪、输水、生态等功能需求，确保河道安全。3.2建设项目设计单位应具备相应资质，设计方案应符合国家和地方相关标准。3.3建设项目施工前，建设单位应向水行政主管部门报送施工方案，经审查同意后方可施工。3.4施工过程中，建设单位应严格按照审查同意的施工方案进行，确保河道安全。四、建设项目验收及监管4.1建设项目完工后，建设单位应向水行政主管部门提出验收申请。4.2水行政主管部门应在收到验收申请后15个工作日内，组织专家对建设项目进行验收。4.3建设项目验收合格后，建设单位应将验收资料报水行政主管部门备案。4.4水行政主管部门应加强对河道管理范围内建设项目的监管，发现问题及时督促整改。五、法律责任5.1违反本规定的，由水行政主管部门依法予以查处。5.2水行政主管部门工作人员在河道管理范围内建设项目管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则6.1本规定自发布之日起施行。6.2本规定由水行政主管部门负责解释。六、建设项目维护与管理6.1建设项目交付使用后，建设单位应建立健全项目维护管理制度，确保项目设施正常运行，不影响河道功能。6.2建设单位应定期对项目设施进行检查、维护，发现问题及时处理，并做好记录。6.3建设项目维护管理过程中，如需对河道进行改动，应提前向水行政主管部门报告，经批准后方可实施。七、公众参与与信息公开7.1建设项目在审批、设计、施工及验收等阶段，应充分听取社会各界意见，提高公众参与度。7.2建设单位应主动公开建设项目相关信息，包括项目概况、施工进度、验收结果等，接受社会监督。7.3水行政主管部门应建立健全信息公开制度，对河道管理范围内建设项目进行公示，保障公众知情权。八、应急管理与事故处理8.1建设单位应制定应急预案，针对可能发生的突发事件，如洪水、工程事故等，采取有效措施，确保河道安全。8.2发生突发事件时，建设单位应立即启动应急预案，组织抢险救援，并及时向水行政主管部门报告。8.3水行政主管部门应加强对河道管理范围内建设项目的应急管理，指导建设单位做好事故处理工作。九、协调与协作9.1河道管理范围内建设项目涉及多个部门时，相关部门应加强沟通与协作，共同推进项目实施。9.2水行政主管部门应与其他相关部门建立协调机制，确保河道管理范围内建设项目顺利实施。9.3建设单位应主动与相关部门沟通，积极配合有关部门开展工作，共同维护河道安全。十、培训与宣传教育10.1水行政主管部门应定期对建设单位进行培训，提高其对河道管理范围内建设项目管理的认识和能力。10.2建设单位应加强对员工的宣传教育，提高员工对河道保护意识，确保项目实施过程中不损害河道功能。10.3通过多种渠道，加强对河道管理范围内建设项目管理规定的宣传，提高社会公众对河道保护的认识。本规定未尽事宜，可根据实际情况参照相关法律法规执行。各级水行政主管部门应结合本地区实际，制定具体实施细则，确保本规定的贯彻执行。十一、环境保护与生态修复11.1建设项目在实施过程中，应严格遵守环境保护法律法规，采取有效措施保护河道生态环境。11.2建设单位应制定生态保护方案，对施工过程中可能影响的植被、湿地、水生生物等进行保护和修复。11.3施工结束后，建设单位应实施生态修复工程，恢复河道自然形态和生态功能，确保河道的生态平衡。十二、技术创新与绿色发展12.1鼓励建设单位采用新技术、新工艺、新材料，提高建设项目的科技含量，降低对河道的影响。12.2建设项目应贯彻绿色发展理念，合理利用资源，减少废弃物排放，实现可持续发展。12.3水行政主管部门应积极推广河道管理范围内建设项目管理的先进经验和做法，提升行业整体水平。十三、监督检查与考核评价13.1水行政主管部门应建立健全监督检查制度，对河道管理范围内建设项目进行定期或不定期的监督检查。13.2对违反本规定的建设单位，水行政主管部门应依法进行查处，并记入企业信用档案。13.3建立建设项目考核评价机制，对建设项目的合规性、安全性、环保性等方面进行综合评价，作为建设单位信用评价和项目审批的重要依据。十四、争议解决与法律适用14.1在河道管理范围内建设项目管理过程中发生的争议，当事人应通过协商解决；协商不成的，可依法申请调解、仲裁或提起诉讼。14.2本规定与国家法律法规有抵触的，按照国家法律法规执行。14.3本规定的解释权归制定机关所有。在