第一单元政治制度（第1-4课）

第一单元政治制度第1课中国古代政治制度的形成与发展一、单选题1．（2022·全国·高考真题）西晋至唐初，皇子皇弟封王开府，坐镇地方，手握重权。唐玄宗在京城专门修建一座大宅邸，集中安置诸王，由宦官管理，称为“十王宅”，又仿此建“百孙院”。此后，唐朝沿用该制度。由此可知，唐后期对皇子皇孙的安置（

）A．削弱了藩镇势力 B．强化了分封体制 C．凸显了专制集权 D．动摇了宗法制度【答案】C【解析】根据“唐玄宗在京城专门修建一座大宅邸，集中安置诸王，由宦官管理，称为‘十王宅’，又仿此建‘百孙院’”可得出唐后期对皇子皇孙的安置削弱了皇子的权力与势力，是加强专制的体现。C项正确；材料并没有针对藩镇，排除A项；分封制在春秋时期逐步瓦解，排除B项；宗法制度瓦解于春秋战国时期，排除D项。故选C项。2．（2022·浙江·高考真题）历代职官制度的演进，既有传承又有创新。下表所列秦、元、明、清四朝职官信息，按时序排列正确的是（

）①理藩院尚书、军机大臣、水师提督②丞相、御史大夫、郡守③大学士、内阁首辅、锦衣卫指挥使④监察御史、宣政院使、福建行省右丞A．①③②④ B．②④③① C．③①②④ D．④②①③【答案】B【解析】清朝设置军机处，明朝设置内阁，元朝设置宣政院，秦朝实行郡县制和三公九卿制，中央有丞相和御史大夫，地方有郡守，因此①是清朝，②是秦朝，③是明朝，④是元朝，B项正确；排除A、C、D项。故选B项。3．（2022·全国·高考真题）宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是（

）A．规范地方行政 B．防止武人干政 C．提升军事能力 D．削弱州府权力【答案】A【解析】题干信息重点阐释了通判的建制员额、职责权限，通判的设置起到了协理政事、审核把关、权力监督及制衡等作用，有助于行政程序规范化和流程化、弥补知州（知府）不足之处、避免出现重大失误以及防止权力的滥用、误用，因此设置通判的主要目的在于规范地方行政，A项正确；“干政”是指干预朝政（中央权力），题干信息说的是地方，此外任知州的一般是文官，武官担任较少，说通判主要目的是为了防武人，显得多此一举，B排除；通判一般都是文官，且相互制约，不能提升军事能力，排除C项﹔通判与知州一起行使州府权力，州府总体权力未变，只是分散了，削弱的不是州府，而是知州，排除D项。故选A项。4．（2022·浙江·高考真题）论及周王朝的统治模式，有学者指出，周王是家族中嫡长子一脉的首领，代表整个家族祭祀上天；诸侯国君主的排序反映了他们与周王嫡长子一脉的亲疏关系。下列项中，对这一“统治模式”解读正确的是①神权与王权结合②中央对地方实行垂直管理③以血缘关系为纽带形成国家政治结构④标志着中国开始迈入早期国家起源的历史阶段A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B【解析】根据材料“周王是家族中嫡长子一脉的首领，代表整个家族祭祀上天；诸侯国君主的排序反映了他们与周王嫡长子一脉的亲疏关系”及所学知识可得，这体现西周将分风之语宗法制相结合的一种现象，神权与王权结合，以血缘关系为纽带形成国家政治结构，①③符合题意，B项正确；秦朝的郡县制实现了中央对地方的垂直管理，②不符合题意，中国早期国家不是在西周开始的，④不符合题意，排除ACD项。故选B项。5．（2021·河北·高考真题）下图为中国古代某皇帝在位期间政令信息承转运行关系示意图，对图中信息解读正确的是A．尚书是中央最高行政机构 B．分权造成了冗官现象C．决策权与执行权出现分离 D．王国问题得到了解决【答案】C【解析】本题考查“汉代中外朝制度”，根据图示内容可以看出，皇帝的诏令最终是由外朝的“三公”及其僚属去执行的，参与朝见和朝会的公卿百官以及中朝“尚书”协助皇帝进行决策，说明当时决策权和执行权出现分离的情况，C项正确；图示内容不能说明尚书是最高的行政机构，更不能说明造成了冗官现象，排除AB项；根据“郡国”可知当时王国还存在，无法判定其是否解决，排除D项。故选C项。6．（2021·湖北·高考真题）东汉永建二年（127年）汉顺帝征召知名隐士樊英，但樊英称病推辞。于是，皇帝下诏“切责郡县”，地方官府遂用公车将樊英送至东城。该责问方式体现了A．君权削弱 B．中央集权 C．吏治腐败 D．豪强崛起【答案】B【解析】据题意可知，东汉汉顺帝由于名士樊英没有顺从朝廷的征召而责问地方郡县，地方官府则用公车将樊英送至东城，由此体现了汉代中央对地方的控制加强，是中央集权强化的表现，B项正确；该责问方式体现的是中央集权的强化，而非君权削弱、吏治腐败和豪强崛起，排除ACD项。故选B项。7．（2021·湖北·高考真题）“爵”通常被认为是饮酒器，也是饮酒礼上尊卑关系的象征，进而被用来代表品位序列。大约从西周到春秋，“五等爵”制渐趋成熟。这反映了A．冶炼技术的提高 B．铸造工艺的完善C．等级制度的发展 D．宗法体系的崩溃【答案】C【解析】根据材料并结合所学可知，饮酒器“爵”是饮酒礼上尊卑关系的象征，被用来代表品位序列，是统治阶级身份地位的象征，是等级制度的一种体现。从西周到春秋，“五等爵”制渐趋成熟，反映了等级制度的发展，C项正确；材料未涉及冶炼技术，排除A项；材料与铸造工艺无关，排除B项；宗法体系强调的是王族贵族按血缘关系分配国家权力，材料无法反映“宗法体系的崩溃”，排除D项。故选C项。8．（2021·天津·高考真题）845年，唐武宗发布敕书，“汉、魏已（以）来，朝廷大政，必下公卿详议，博求理道，以尽群情”，此后事关礼法，“令本司申尚书都省，下礼官参议”。这表明唐武宗A．强调顺承前制 B．反对改制创新 C．意在削弱藩镇 D．丧失决策大权【答案】A【解析】根据材料“汉、魏已（以）来，朝廷大政，必下公卿详议，博求理道，以尽群情”、“此后事关礼法，‘令本司申尚书都省，下礼官参议’”可知，唐武宗顺承前制，在礼法方面，让群臣商议后再决定，A项正确；材料体现了唐武宗顺承前制，“反对改制创新”与材料主旨不符，排除B项；材料涉及中央决策，与“削弱藩镇”无关，排除C项；“丧失决策大权”说法错误，不符合史实，排除D项。故选A项。9．（2021·天津·高考真题）明初“立中书省以总天下之文治”，胡惟庸任丞相时，“生杀黜陟，或不奏径行”。朱元璋以“擅权植党”罪名诛杀胡惟庸，取消中书省。造成丞相“擅权”的根本原因是A．丞相个人贪权揽政 B．制度导致权力失衡C．中央集权受到削弱 D．君主专制逐步强化【答案】B【解析】材料“胡惟庸任丞相时”“生杀黜陟，或不奏径行”体现的是宰相胡惟庸权力过大，威胁皇权，最终导致中书省被取消，这主要是因为制度导致权力失衡，B项正确；A项是影响因素，并非是主要原因，排除；材料未涉及中央同地方之间的关系，排除；君主专制在明朝之前就已经开始强化，排除D项。故选B项。10．（2021·北京·高考真题）下图为唐代告身（官员接受官职的凭证）书写格式示意图。该图说明唐代告身①由中书省和门下省官员共同草拟②在皇帝画可同意后交门下省审议③最终由尚书省的官员签署并颁下④可体现三省相互牵制又分工配合A．①③ B．②④ C．①② D．③④【答案】D【解析】根据示意图中签名机构可知，这里涉及的是三省六部制的运作机制，结合所学知识可知，中书省负责起草，门下省负责审议，尚书省负责执行，三省相互牵制又分工配合，D项正确，排除A、B、C项。故选D项。11．（2021·北京·高考真题）以下材料为四位皇帝的一日政务节录，按朝代顺序排列正确的是①至前殿，由中书、枢密院、三司、开封府等官员依次奏事②告诫军机处切勿泄密③诏曰“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上”④引见俘获的突厥颉利可汗，诸蕃君长奉上“天可汗”尊号A．③①④② B．③④①② C．③④②① D．④③①②【答案】B【解析】由材料“中书、枢密院、三司、开封府等官员依次奏事”及所学知识可知，①中涉及的官职出现在宋朝，所以①是宋朝；由材料“告诫军机处切勿泄密”及所学知识可知，军机处设立于清朝雍正帝时期，所以②是清朝；由材料“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上”及所学知识可知，“推恩令”是汉武帝时期的政策，所以③是西汉；由材料“诸蕃君长奉上‘天可汗’”及所学知识可知，唐太宗被尊称为“天可汗”，所以④是唐朝；所以按朝代顺序排列正确的是③④①②，B项正确；因为④在①之前，排除A项；因为①在②之前，排除C项；因为③在④之前，排除D项。故选B项。12．（2021·北京·高考真题）唐中后期，官府在今福建地区大量设置税场，五代十国至宋初又将很多税场升为县，其分布状况见如图。以下说法正确的是①由场升县绝大部分发生在宋代②增置新县与移民聚集密切相关③该地区西部经济比东部更繁荣④国家对该地区的控制渐趋深入A．①② B．③④ C．②④ D．①③【答案】C【解析】由图示材料可知，由场升县绝大部分发生在五代十国时期，①错误；由所学知识可知，唐末五代时期，北方战乱不断，南方相对安定，北方人口大量南迁，所以增置新县与移民聚集密切相关，②正确；由图示材料可知，榷场主要分布于东部地区，可知该地区东部经济比西部更繁荣，③错误；五代十国至宋初将很多税场升为县，朝廷派遣官吏到此治理，说明国家对该地区的控制渐趋深入，④正确；因为②④符合题意，所以C项正确；因为①错误④正确，所以排除A项；因为③错误②正确，所以排除B项；因为①③错误，所以排除D项。故选C项。13．（2021·山东·高考真题）汉高祖时期，王国职官设置与朝廷基本一致。如表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况，这些调整的出发点是时期调整概况汉景帝时期改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等汉武帝时期郎中令减秩为千石；改太仆（秩两千石）为仆（秩千石）汉成帝时期裁撤内史；令相治民，与郡太守无异A．精简地方行政机构 B．节约中央财政开支C．维护国家政治统一 D．废除郡国并行体制【答案】C【解析】汉代裁撤王国机构，降低王国官员的品轶，这是打击诸侯国的举措，目的在于加强中央集权，维护国家政治统一，C正确；地方机构还有郡县，但是西汉主要针对的是王国机构，因此A不是出发点，排除；王国官员的俸禄由王国支出而非中央，排除B；D不符合史实，排除。14．（2021·浙江·高考真题）翻检西周史，周王朝的最高首领称“王”，周王发表诰命时用“王曰”，或“王若曰”。周王又称“天子”，被视为天之元子，受天之命以君临人间。这反映出西周政治制度的特点是A．神权与王权的结合 B．嫡庶子孙为天下大宗C．“天下为公” D．“郡”“国”并行【答案】A【解析】周王发表诰命时用“王曰”，周王又称“天子”，受天之命以君临人间。这反映出西周神权与王权相结合的特点，故A正确；西周嫡长子孙为天下大宗，故B错误；“天下为公”指的是禅让制，故C错误；“郡”“国”并行是在汉初，故D错误。15．（2021·广东·高考真题）汉代设尚书台，其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期，“事无大小，咸归令、仆”。这一现象说明A．皇权旁落 B．相权转移C．地方权力削弱 D．行政效率降低【答案】B【解析】根据“事无大小，咸归令、仆”可得出国家大事都掌握在尚书令、尚书仆射，说明魏晋时期相权转移到尚书令、尚书仆射手中，故B项正确；材料中的现象是皇权加强的体现，排除A；材料没有体现中央与地方的关系，排除C；材料与效率无关，排除D。16．（2021·湖南·高考真题）汉初，丞相陈平、太尉周勃与宗室大臣平定“诸吕之乱”后，商议新帝人选，经再三讨论，认为代王刘恒在高祖刘邦在世诸子中，“最长，仁孝宽厚，太后家薄氏谨良”，决定迎立刘恒为帝，是为汉文帝。这一做法A．反映嫡长子继承制得到执行 B．旨在预防外戚干政的重演C．推动仁孝成为选帝主要标准 D．表明相权对皇权构成威胁【答案】B【解析】结合所学内容可知，汉初的“诸吕”属于外戚，所以大臣在迎立刘恒为帝时的标准是刘恒本人的仁孝以及太后薄氏的谨良，所以这一做法是为了预防外戚干政的重演，故选B；刘恒是刘邦的第四子，不是嫡长子，排除A；仁孝只是选帝的标准之一，这一做法也不是为了确立选帝的标准，排除C；材料未涉及相权与皇权的矛盾，排除D。17．（2021·湖南·高考真题）据研究，唐代白居易诗中所记中央官吏俸钱与史籍所载无不相合，所记地方官吏俸钱与史籍所载额度要高，高出部分是不载于法令的合法收入。据此可知，当时A．地方势力膨胀 B．中央官吏受到严密控制C．中央财政紧张 D．地方官吏贪腐比较隐秘【答案】A【解析】唐代白居易诗中所载地方官吏的薪俸比史籍所载额度要高，高出部分是不载于法令的合法收入。依据所学知识可知，这种情况和唐代中期后，地方节度使掌握财政权有关，即地方势力膨胀，故A正确；材料信息不能说明中央官吏受到严密控制，故B错误；材料没有说明官员薪俸的降低，故C项和材料无关；高出部分是合法收入，不能说明地方官吏贪腐，故D错误。18．（2021·全国·高考真题）西周分封制下，周天子与诸侯国君将包括土地及人口的采邑赐给卿、大夫作为世禄。西周中期以后，贵族所获采邑越来越多，到春秋时期，有的诸侯国一个大夫的采邑就多达数十个。这说明A．土地国有制度废除 B．分封体制不断强化C．诸侯国君权力巩固 D．社会生产持续发展【答案】D【解析】根据题干并结合所学可知，西周时期诸侯国接受天子分封并进行世袭统治，西周中期至春秋时期，由于生产力不断发展，垦田数量增多，推动了诸侯国内部分封规模的扩大，D项正确；井田制在战国改革变法中被废除，排除A项；春秋时期，随着诸侯国实力增强，传统分封体制受到冲击，天子权威日益削弱，排除B项；材料信息不能直接体现对诸侯国君权力地位的影响，排除C项。故选D。19．（2021·浙江·高考真题）周王将子弟、功臣和臣服的先代贵族分封于各地，“制其畿疆而沟封之”，封国成为王朝的屏障。对此制度解读正确的是A．周王实现了权力的高度集中 B．诸侯在封国享有世袭统治权C．血缘关系是分封的唯一依据 D．维持了周朝四百余年的统治【答案】B【解析】结合所学知识可知，在分封制下，诸侯在封国享有世袭统治权，并拥有建立武装、征派赋役等权力，B正确；西周尚未实现权力的高度集中，A排除；分封制的对象主要分为王族、功臣和先代贵族，因此C错误；周朝存在时间是前1046年—前256年，D排除。故选B。20．（2020·海南·高考真题）如图是从汉至明的服饰示意图，所体现的阶层特征表明了A．统一多民族国家的发展历程 B．礼制对中国服饰的深远影响C．男耕女织小农经济的历史变迁 D．中国传统文化主流思想的演变【答案】B【解析】材料中所涉及的“上、中、下”所体现出的等级可以看出，不同等级的服饰是不一样的，这与传统礼制强调等级秩序有关，故B项正确；ACD项与主旨没有关系，排除。21．（2020·北京·高考真题）六部是中国古代重要的行政机构。以下对于六部的描述，按时间顺序排列正确的是①各自分署，直接对皇帝负责

②隶属于中书省③隶属于尚书省

④增设外务部等机构，六部之名渐废A．③②①④ B．①③②④ C．②③①④ D．④②③①【答案】A【解析】结合所学知识可知，①出现在明朝；②出现在元朝；③出现在隋唐；④出现在清末，因此正确排序是③②①④，A正确，BCD排除。故选A。22．（2020·北京·高考真题）战国时期的曾侯乙墓出土了青铜冰鉴缶，鉴用来盛冰，缶用来盛食物。《周礼》记载，肉食珍馐与酒水都要用冰鉴保存，祭祀时也要使用冰鉴。冰鉴缶的使用A．体现了战国时期严格的宗法制度 B．说明青铜铸造工艺开始成熟C．展示出贵族的日常礼仪规范 D．标志着新兴地主阶级的崛起【答案】C【解析】材料“《周礼》记载，肉食珍馐与酒水都要用冰鉴保存，祭祀时也要使用冰鉴”体现的是当时贵族的日常行为规范，C项正确；材料未涉及宗法血缘关系，排除A项；B与材料无关，排除B项；军功爵制度的出现标志着新兴地主阶级的崛起，排除D项；故选C项。23．（2020·天津·高考真题）有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安，对乡村的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是A．国家政权的长期稳定 B．宗法教化形成的文化认同C．法律制度的健全完备 D．乡村社会脱离政府的管控【答案】B【解析】依据所学知识可知，中国古代地方宗族内部注重社会教化和乡规里约，在此基础上形成了文化认同，因此古代乡村基本实行自治，故B正确；国家政权的长期稳定不是乡村实行自治的必然原因，故A错误；中国古代的法律制度远未达到健全完备的地步，故C错误；“官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安”说明乡村依然受政府的管控，故D错误。24．（2020·山东·高考真题）如表为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代时期概况高祖、太宗时期设立文学馆，弘文馆等学士，备君主顾问高宗、武后时期学士开始参与决策事务玄宗时期开开元初，设翰林待诏，后改为翰林学士，建立学士院，专掌最机密的诏令起草，正式参与朝政决策A．翰林学士逐渐控制了决策权 B．文官地位日益提高C．三省六部制渐趋成熟 D．朝廷内部权力的再分配【答案】D【解析】根据表格内容可知，唐代翰林学士由备君主顾问到开始参与决策再到专掌诏令起草，正式参与决策，说明翰林学士逐渐获得了决策国家事务的权力，成为决策集团的一分子，即在朝廷内部决策权力进行了重新分配，故选D；翰林学士是逐渐参与决策权力，决策权始终还是归皇帝所有，排除A；仅根据翰林学士地位的变化无法证明文官地位得到提高，排除B；三省六部制出现于南北朝时期，在唐前期就已经趋向成熟，排除C。故选D。25．（2020·山东·高考真题）战国时期，孟子认为“无礼义，则上下乱”，韩非子认为“义者，君臣上下之事”。他们所说“义”的实质是A．中央集权政治的准则 B．衡量道德修养的标准C．统治阶层的行为规范 D．维护等级秩序的工具【答案】D【解析】根据题意可知，孟子认为有了礼义能稳定社会的上下秩序，韩非子认为义能够维护君臣之间秩序，由此可知他们都认为义能够起到稳定秩序，维护等级的作用，故选D；战国时期中央集权尚未形成，所以他们所说的义不是中央集权政治的准则，排除A；他们所说的义是维护等级秩序的工具，而不是侧重于道德层面，排除B；义不仅仅用来规范统治阶层行为，也涉及到被统治阶层，排除C。故选D。26．（2020·浙江·高考真题）史载：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉因循而不革，明简易，随时宜也。其后颇有所改。”其中“颇有所改”的是（

）。①设丞相②设内朝③设御史大夫④设司隶校尉A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【解析】题干考查汉代与秦朝制度差异。根据所学知识可知，汉武帝为削弱相权，实行内外朝制度，设置内朝，有别于秦朝。汉武帝时期，为加强中央集权，首创司隶校尉一职，以监督京师（中央）和周边地方，②④是汉代有别于秦朝的内容，D正确；汉承秦制，实行三公九卿制，在中枢设置丞相和御史大夫，①③是秦汉相似之处，不符合题意，排除A、B、C。27．（2020·浙江·高考真题）论及有明一代的政府组织形式，有研究者认为“官府的正式组织与唐宋时期几无差别。处于最高级别的是军事机构、监察机构和行政机构。”从行政机构的角度看，与唐宋“几无差别”的是（

）。A．丞相 B．内阁 C．六部 D．刺史【答案】C【解析】唐宋时期实行三省六部制，明代在行政机构方面保留了六部，其职能和唐宋基本一致，C正确；明朝废除丞相，排除A；内阁首创于明代，其不是法定一级的行政机构，与唐宋的中枢体制有别，排除B；唐宋时期的刺史和太守职能几乎一致，但是刺史之名在元代以后废止，明代并无这一机构，排除D。28．（2020·全国·高考真题）明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时A．内阁权势强大 B．皇权受到严重制约C．社会经济凋敝 D．君权相权关系紧张【答案】A【解析】神宗下令工部铸钱供内府用、向户部索求十万金的诉求在内阁首辅张居正的干预下未能满足，说明万历年间内阁权势较强，一定程度上限制了皇权的任意妄为，A正确；明代内阁是皇权强化的产物，不能制约皇权，B选项中的“严重制约”不符合内阁这一机构的特征，排除；题干涉及的内容与朝廷中枢机制有关，此信息不能反映出当时社会经济情况，而且结合所学知识可知，明中后期社会经济较为繁荣，排除C；内阁不是宰相，因此题干反映的现象不属于君权相权关系，排除D。29．（2020·全国·高考真题）据《史记》记载，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，遭到周桓王拒绝。熊通怒称现在周边地区都归附了楚国，“而王不加位，我自尊耳”“乃自立，为（楚）武王”。这表明当时周朝A．礼乐制度不复存在 B．王位世袭制度消亡C．宗法制度开始解体 D．分封制度受到挑战【答案】D【解析】根据所学内容可知，分封制下诸侯获得封位都要得到周天子的认可，根据“而王不加位，我自尊耳”可知楚王自立为王的做法是对分封制的破坏，说明当时分封制度受到挑战，故选D；A项说法过于绝对，礼乐制度依然存在，排除；王位世袭制始终存在，并没有消亡，排除B；材料没有体现宗法血缘关系，不能说明宗法关系开始解体，排除C。故选D30．（2020·全国·高考真题）清代，纂修宗谱成为一种普遍的社会行为，每部宗谱均有族规、家训，其内容主要包括血缘伦理、持家立业、报效国家等。这表明，宗谱的纂修A．反映了科举制度的导向作用 B．体现了儒家思想观念C．维持了士族家庭的血统纯正 D．确立了四民社会结构【答案】B【解析】“持家立业”、“报效国家”等思想都是儒家思想的内容，在族谱中存在这些内容说明宗谱的纂修体现了儒家思想观念，故选B；宗谱纂修不是选官，和科举制无关，排除A；仅依靠纂修不一定能维持血统的纯正，排除C；四民社会结构和经济基础及社会环境有关，不是靠纂修宗谱确立的，排除D。故选B。31．（2020·浙江·高考真题）今天人们有关明朝的印象中，除了锦衣卫、飞鱼服、绣春刀外，还有不能不提的政治体制的重大变化。恰是这种变化，形塑了明朝的政治生态。下列项中，属于这种变化的是①罢除丞相

②设立内阁

③设司礼监

④六部直属皇帝A．①② B．③④ C．①②③ D．①②③④【答案】D【解析】依据所学知识可知，明朝政治体制的重大变化是明太祖废丞相、权分六部，从此六部开始直属皇帝，明太祖开始设司礼监，明成祖时设立内阁等。由此可知，①②③④正确。故本题答案为D，ABC错误。32．（2020·浙江·高考真题）唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立反映了A．相权有所分散 B．官僚政治趋向贵族化C．“外朝”参议要政 D．政治决策走向透明开放【答案】A【解析】“唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂”，依据所学知识可知，政事堂的设立是加强皇权、分散相权的反映，故A正确；材料和官僚政治趋向贵族化无关，故B错误；“内朝”“外朝”是在西汉，故C错误；古代的政治决策不可能走向透明开放，故D错误。33．（2020·浙江·高考真题）研究表明，有清一代中枢机构的重大变革无疑是军机处的设立。但军机处在形式上却始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子。如办公的地方不称衙署仅称“值房”，且条件简陋，初仅板屋数间，后来才改建瓦屋。这表明其实际职能A．“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间” B．“以天下之权，寄之天下之人”C．“分理天下庶务，彼此颉颃” D．“别黑白而定一尊”【答案】A【解析】依据所学知识可知，“军机处在形式上却始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子”，这表明军机处的实际职能是跪受笔录，只是秘书班子而已，即“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，故A正确；“以天下之权，寄之天下之人”是顾炎武反对“独治”、主张“众治”的思想，故B错误；“分理天下庶务，彼此颉颃”指的是明太祖废除丞相以后，各部相互制约，便于皇帝加强皇权，故C错误；“别黑白而定一尊”指的是君主专制，故D错误。34．（2019·江苏·高考真题）《史记》载：“汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法。”出现这种现象是由于汉初A．实行察举制度 B．独尊儒家学说C．实行郡国并行制 D．全面推行郡县制【答案】C【解析】根据材料“诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法”可知汉代出现了诸侯威胁中央的状况，结合所学内容可知这是由于汉初分封诸侯，实行郡国并行制度导致的，故选C项；察举制度属于选官制度，不会造成此类现象，故A项排除；独尊儒家学说有助于思想统一，加强中央集权，不符合题意主旨，故排除B项；全面推行郡县制度不符合汉初的实际情况，故排除D项。35．（2019·全国·高考真题）“教民亲爱，莫善于孝；教民礼顺，莫善于悌；移风易俗，莫善于乐；安上治民，莫善于礼。”这一思想产生的制度渊源是A．宗法制 B．禅让制 C．郡县制 D．察举制【答案】A【解析】宗法制是以血缘关系为基础的制度，材料“教民亲爱，莫善于孝”突出的是血缘关系，二者相符，A选项正确。禅让制属于原始社会推举首领的制度，与材料无关，B选项排除。郡县制属于专制主义中央集权制度的产物，并不强调血缘关系，C选项排除。察举制属于汉代的选官制度，与材料无关，D选项排除。36．（2019·全国·高考真题）汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年的租税收入约为20万钱。朝廷这种做法A．加强了货币管理B．确立了思想上的统一C．削弱了诸侯实力D．实现了对地方的控制【答案】C【解析】根据材料信息可知，朝廷这种做法具有强制性、专卖性和暴利性。这从经济上增加了中央政府的财政收入，同时削弱了诸侯的经济实力。故答案选C项；材料没有信息涉及货币政策或者币种变化，无法得出加强了货币管理的结论，排除A项；材料仅涉及经济方面，确立了思想上的统一的是“罢黜百家，独尊儒术”，不符合主旨和史实，排除B项；D项说法不准确，应该是加强了而非实现了对地方的控制，排除。37．（2019·北京·高考真题）明万历十五年，顾宪成等人奏疏忤旨，神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸，神宗震怒，令“还改票来！”申时行只得遵旨。这说明，明代内阁大学士A．仅作为侍从顾问，不参决政事B．万历年间开始参与军国大事决策C．按照皇帝的传谕来票拟和批红D．掌握票拟权力，但仍需服从君权【答案】D【解析】从材料“内阁首辅申时行等只拟罚傣”“申时行只得遵旨”中可以看出，明朝内阁拥有票拟的权力，但必须服从皇权，故D项正确；材料没有涉及到内阁是否参与决策政事，故A项排除；内阁没有决策权，且“开始”一说也无从证实，故B项错误；批红权主要是皇帝掌握的，故C项错误。38．（2019·浙江·高考真题）有学者认为：“治天下犹曳大木然，前者唱邪，后者唱许。”在中国古代政治制度的发展变化中，治理天下与君臣关系的处理，尤以相权的调整为要。下列项中属于相权调整的举措是A．建立世官制 B．增设“参知政事”C．强化“外朝” D．实行察举制【答案】B【解析】结合所学知识可知，宋朝增设参知政事体现的是对丞相行政权的分割，B选项符合题意。世官制属于先秦时期的选官制度，A选项排除。外朝是以丞相为首的执行机构，强化外朝的说法不符合史实，C选项排除。察举制属于汉朝的选官制度，D选项排除。39．（2019·浙江·高考真题）说到某项举措实施的原委，史载：“盖以国家事务殷繁，人情弊端种种，诸臣有陈奏之心，或有不便显言之处，故令……密陈朕前……欲以众人之耳目，为朕之耳目，使民隐得闻，万事就理”。据此判断，下选项中与之相符的是A．建立通政司 B．建立密折制 C．设立枢密院 D．设立军机处【答案】B【解析】根据“密陈朕前……为朕之耳目，使民隐得闻，万事就理”，结合所学可知这是清朝推行的密折制，B项正确；通政司是管理奏章以及相关申诉文书的中央机构，无需“密陈朕前”，故排除A项；枢密院是管理军政事务，保密性没有像材料中强调的那么强，故C项错误；军机处是协助皇帝处理政务的机构，职能是上传下达，跪受笔录，与材料中的主旨无关，排除D项。40．（2019·浙江·高考真题）论及“汉承秦制”，有学者指出：“尽管表面上与秦及其制度划清了界限。但汉朝实质上重建了秦的中央集权官僚政治。”下列项中能够体现上述认识的是A．分封诸侯王，郡国并存B．划分监察区，建立十三部刺史C．限制相权，建立“中朝”决策机制D．设司隶校尉，加强对官吏的监督【答案】A【解析】“划清了界限……重建了秦的中央集权官僚政治”表明汉代与秦朝原有的体制已经不同，但实际上却又是对秦朝体制的重建，因此涉及于此的体制是郡国并行制，既有秦朝郡县制的内容，又有分封诸侯的内容，故A项正确；B项是汉代创新的，与题意不符合。C项涉及的是君主专制，与材料强调中央集权不符。对官吏的监督的体制秦朝也有，故不符合题意，排除D项。41．（2018·全国·课时练习）谈到西汉的政权建设，史家常以“汉承秦制”作论。下列选项中能体现该论断的是()A．皇帝制与郡县制 B．郡县制与刺史制C．皇帝制与封国制 D．丞相制与刺史制【答案】A【解析】联系所学知识可知，皇帝制与郡县制是秦汉时期都实行的制度，体现了“汉承秦制”，故选A；西汉实行刺史制，排除B、D；秦朝废除封国制，排除C。42．（2018·江苏·高考真题）有学者认为，唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府，行政上皆承受于尚书省。“有事皆申尚书省取裁闻奏，不能径奏君相；诏令制敕亦必先下尚书省详定，然后下百司。”由此可见，尚书省A．剥夺中书与门下省的权力 B．拥有起草诏令制敕的职权C．阻隔皇帝与各州府的联系 D．成为全国行政运行的枢纽【答案】D【解析】由材料信息“唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府，行政上皆承受于尚书省”说明尚书省在中央与地方行政运行中处于中枢的位置，故D项正确；唐朝三省各有其职责，中书省负责决策，门下省负责审议、尚书省负责执行，材料反映的是尚书省在履行自身的职责，故A项错误；拥有起草诏令制敕权力的是中书省，故B项错误；C项说法不符合史实。43．（2018·北京·高考真题）乾隆继位之初，曾裁撤军机处，但第二年又下旨：“目前两路军务尚未全竣，且朕日理万机，亦问有特召交出之事，仍须就近承办”，将其恢复，此后军机处“军国大计，罔不总揽”“内阁宰辅名存而已”。这表明A．清朝内阁权利得到加强 B．清朝中央集权遭到削弱C．军机大臣获得宰相职位 D．军机处有助于加强皇权【答案】D【解析】根据材料中的“内阁宰辅名存而已”可知内阁已经名存实亡，不可能权力得到加强，排除A。清朝中央集权遭到削弱在材料中没有体现，排除B。结合所学可知，军机大臣品级不高，每日接受皇帝召见，跪受笔录，本身无决策权，不能等同于宰相，而且早在明朝初期已经废除宰相制度，排除C。结合所学，乾隆从裁撤军机处到恢复军机处，关键在于军机处有利于皇权加强，故选D。44．（2018·全国·高考真题）武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品阶官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是A．扩大中书、门下二省的职权 B．为官员提供迅速晋升的机会C．便于实现对朝政的全面控制 D．强化宰相参政议政职能【答案】C【解析】武则天时将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，就有加强皇权的色彩，而与此同时，宰相数量大增，且更替频繁，这明显是为了更好地控制中央的官员，以加强皇权，故选C，排除A；通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政，并没有使得这样的官员迅速晋升，只是给了其参与议政的权力和机会，故B不符合题意；题干中参与议政的宰相数量增多，是在弱化宰相参政议政的职能，而不是强化，故排除D。45．（2018·全国·高考真题）据《史记》记载，商汤见野外有人捕猎鸟兽，张设的罗网四面密实，认为这样便将鸟兽杀绝了，“乃去其三面”，因此获得诸侯的拥护，最终推翻夏桀，创立商朝，这一记载意在说明A．商汤成功缘于他的仁德之心 B．捕猎是夏商时主要经济活动C．商朝已经注重生态环境保护 D．资源争夺是夏商更替的主因【答案】A【解析】商汤认为野外捕鸟之人设的四面密实的网会将鸟兽杀绝，所以采取了“去其三面”的做法，这表面看是对鸟兽的仁慈，不赶尽杀绝，实际上《史记》的作者司马迁有意在说商汤能够建立商朝是其仁德的结果，故选A；夏商时期我国华夏族居民大多已经过上定居的生活，所以农耕应该是主要的经济活动，故B不符合史实；保护生态环境不是题目的主旨，而且题干没有说到商朝建立之后的事情，故排除C；题干提到的是商汤的举动与夏商更替的关系，而不是资源争夺，故排除D。46．（2018·天津·高考真题）元朝在地方实行行省制度。行省“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准。这表明元朝A．地方拥有适度权力 B．地方缺乏实际权力C．行省权力集中专断 D．君主专制得以加强【答案】A【解析】材料反映了行省掌握地方上的经济、军事和行政等大权，但是其官吏的选用与所属军队的调动权则分别由中书省、吏部与皇帝掌管，体现了其权力受到一定的限制，说明元朝地方拥有适度的权力，故A项正确；材料中反映了行省拥有地方的经济、军事和行政等大权，“缺乏实际权力”的表述与题意不合，故B项排除；材料中反映了行省不具备官吏的选用与军队的调用权力，因此“权力集中专断”的表述不合题意，故C项排除；材料中主要反映的是行省的权力范围，“君主专制得以加强”不合题意主旨，故D项排除。【名师点晴】行省制起源于元朝，是13世纪以来中国的主要行政模式，是现代中国省制的开端，对后世影响深远。行省在职能和权力行使方面表现为主要为中央收权，同时兼替地方分留部分权力，在中央对地方的行政统属中发挥承上启下和代朝廷统摄节制的作用，但是在官吏的任免方面，又表现得无甚作为，这也是行省的特点，权大而不专，从而防止了行省代表中央分驭各地使命的减弱和向地方割据势力的转化，既加强了中央集权，又使行省具有一定的地方权力。47．（2018·浙江·高考真题）有学者在研究中国早期国家时注意到：周“克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣昆弟甥舅，本周之臣子；而鲁卫晋齐四国，又以王室至亲为东方大藩。”这表明A．官僚体制成为当时社会的主宰B．素养不同的人享有同等的国家管理权C．以分封制构架国家垂直管理地方形式D．国家制度受到宗族血缘关系的明显影响【答案】D【解析】由“新建之国皆其功臣昆弟甥舅”、“鲁卫晋齐四国，又以王室至亲为东方大藩”可以得出，西周建立之后，其分封的诸侯国主要有功臣和宗室贵戚统领，故选D；当时是贵族政治体制，故A不符合史实；题干说到的诸侯国不是以素养作为依据的，而且也不是享有同等的国家管理权，故排除B；分封制不是构建的国家垂直管理地方的形式，故C也不符合史实。二、材料分析题48．（2022·山东·高考真题）阅读材料，回答问题。材料一

多维视角下的隋代政区改革高祖（文帝）受终，惟新朝政，开皇三年，遂废诸郡。油（到）于九载，麻定江表，寻以户口溢多，析置州县。炀帝嗣位，又平林州邑，更置三州。既而并省诸州，寻即改州为郡。乃置司隶刺史，分部。——《隋书》卷29《地理志》——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》材料二

研究行政区划至少与3三个学科有基本关系，一是历史学，二是地理学，三是政治学。行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的，当然要与自然地理环境相关；而行政区划之中又必须有一定数量的人口，实际上包含了人文地理环境。行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的，也就是说，政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。——摘自周振鹤《中国行政区划通史》结合隋代政区改革的史实分析说明材料二的观点。【答案】改革史实举例:改革措施方面:改州郡县三级制为州县两级制;改州为郡;多次增置、裁并州(郡）县;建立了地方政区巡察制度。改革结果方面:郡县分布北密南疏;黄河中下游等地区郡县相对密集。分析说明:层次1:只列举隋代政区改革的具体史实，不能在史实与材料二之间建立联系。层次2:结合隋代政区改革的具体史实，能在史实与材料二之间建立起联系，但只是从历史、地理、政治三个角度对材料二的观点加以印证。层次3:结合隋代政区改革的具体史实，从历史、地理和政治角度在史实与材料二之间建立起逻辑联系,能对材料二的观点进行综合评述,并提出创新性认识。例如:行政区划改革是多种因素综合作用的结果，不能单从某一方面进行解释;除历史、政治、地理的角度外,还可以从其他角度进行解释等。(若从其他角度作答，言之有理,即可得分)【解析】观点一：据材料“行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象”可知，历史学上行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。说明：据材料“惟新朝政，开皇三年，遂废诸郡”可知，隋初沿袭前代的州、郡、县三级制。据材料“油（到）于九载，麻定江表，寻以户口溢多，析置州县”并结合所学可知，为缩减行政支出隋文帝改州郡县三级制为州县两级制；地方佐官，由中央任命。观点二：据材料“行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系”可知，在地里学的角度看，行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。说明：据材料“惟新朝政，开皇三年，遂废诸郡”并结合所学可知，在地方，隋初沿袭前代的州、郡、县三级制，但当时南北各地均置侨州。据材料“油（到）于九载，麻定江表，寻以户口溢多，析置州县”并结合所学可知，为节省行政开支，隋文帝统治时期，根据户口的多少划分州县；据材料“炀帝嗣位，又平林州邑，更置三州。既而并省诸州，寻即改州为郡。”可知，隋炀帝在位时期改州为郡。观点三：据材料“行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的”可知，行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的。说明：据材料“惟新朝政，开皇三年，遂废诸郡”可知，：隋初的地方行政制度实行州郡县三级制据材料“油（到）于九载，麻定江表，寻以户口溢多，析置州县”并结合所学可知；隋文帝为缩减行政支出，改州郡县三级制为州县两级制；据材料“炀帝嗣位，又平林州邑，更置三州。既而并省诸州，寻即改州为郡。”并结合所学可知，隋炀帝时实行郡县制，其目的都是加强中央集权。49．（2021·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求。材料一历史上每个时代都有每个时代的“国之大者”。鲁成公十三年（公元前578年），刘康公曰：“国之大事，在祀与戎。”汉文帝二年（公元前178年）诏曰：“农，天下之大本也。”唐德宗贞元二年（786年）敕曰：“漕运通流，国之大计。”明洪武十年（1377年）太祖曰：“赏罚者，国之大权，人君操赏罚之权，以御天下。”——据《左传》《汉书》《唐会要》《明实录》材料二光绪二十七年（190年），张之洞连上《通遵筹议变法谨拟整顿中法十二条折》及《遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折》，认为：“盖立国之道，大要有三：一曰治，二曰富，三曰强国。”——据《张之洞全集》(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析刘康公，汉文帝、唐德宗，明太祖，张之洞提出“国之大者”主题的时代背景。(2)让人民生活幸福是我们今天的“国之大者”，结合材料及所学知识，概括影响古今确立“国之大者”主题的因素。【答案】(1)刘康公：周王室衰微，诸侯争霸，生产力发展，铁犁牛耕得到运用；汉文帝：统治者采用无为而治，休养生息的统治政策，致力于社会经济的恢复和发展；唐德宗：藩镇割据，经济残破，百姓负担沉重；明太祖：君主专制空前强化；张之洞：列强入侵，民族危机深重。(2)社会环境、社会矛盾、统治政策、时代潮流等。【解析】（1）本题实际上是要求回答春秋战国、汉代、唐代、明代和清末时期不同的时代背景。结合所学内容可知，刘康公时期主要是周王室衰微，诸侯争霸，生产力发展，铁犁牛耕得到运用；汉文帝是在汉初，这一时期的时代背景主要是统治者采用无为而治，休养生息的统治政策，致力于社会经济的恢复和发展；唐德宗时期是在安史之乱后，所以这一时期的时代背景是藩镇割据，经济残破，百姓负担沉重；明太祖废除丞相制度，加强君主专制，所以这一时期的时代背景是君主专制空前强化；张之洞是在清末时期，此时列强入侵，民族危机深重。（2）综合材料内容和所学可知，影响古今确立“国之大者”的因素主要是社会环境、社会矛盾、统治政策、时代潮流等。50．（2021·浙江·高考真题）阅读材料，回答问题。材料一

“申不害言术，而公孙鞅为法。术者，因任而授官，循名而责实…法者，宽令著于官府，刑罚必于民心”。“万乘之主，千乘之君，所以制天下而征诸侯者，以其成势也。”“以道为常，以法为本。”——引自《韩非子》材料二

从历史演进的角度说……必须“礼崩乐坏”，然后才有“天下定于一”……自秦汉以来，中国历代政治家、史学家都无一例外地关注“封建”与“郡县”之间的区别……足见由“封建”转向“郡县”，确实是中国社会演进中的”历史大关节”。以”封建”与“郡县”为历文性标志的两种政治体制，其间的重大区别，今人据以判断的视域自然要比古人宽阔得多。——选自王家范《中国历史通论》（1）根据材料一，结合所学，例举若干战国法家代表人物，简要指出法家学派在汉代以来的命运。（2）根据材料二，结合所学，指出“礼崩乐坏”对周朝的直接影响，分析说明“郡县”和“封建”之间的“重大区别”以及郡县制建立的作用。【答案】（1）代表：李悝、商鞅、吴起、申不害、韩非。命运：逐渐消失；法治思想被儒学吸收；维护统治的工具。（2）影响：王室衰做，诸侯兼并区别：形成了中央垂直管理地方的形式。作用：根本消除地方与中央的对立；中央集权制形成过程中的重要环节；官僚政治取代贵族政治的重要标志【解析】（1）代表：结合所学知识可知，战国时期的法家代表有李悝、商鞅、吴起、申不害、韩非。命运：结合所学知识可知，法家学派在汉代以后的命运可从逐渐消失、法治思想被儒学吸收及维护统治的工具等角度进行分析即可。（2）影响：结合所学知识可知，礼崩乐坏在政治上的直接表现是王室衰微，诸侯兼并。区别：结合所学知识可知，郡县制同分封制最大的不同就是实现了中央垂直管理地方的形式。作用：结合所学知识可知，郡县制根本消除地方与中央的对立；中央集权制形成过程中的重要环节；官僚政治取代贵族政治的重要标志。51．（2020·江苏·高考真题）行政区划是国家为分级管理而对地方的划分。自先秦至隋代，中国行政区划制度曾进行过多次改革。阅读下列材料：材料一

春秋时代，郡县制开始荫芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等材料二

隋初沿用州郡县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年(583)，兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》完成下列要求：（1）据材料一并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变。（2）据材料二概括指出隋文帝行政区划制度改革的原因及措施。（3）据材料一、二并结合所学知识，简析秦、隋行政区划制度改革共同的积极作用。【答案】（1）演变：周朝实行分封制；战国时在边地出现郡县制(春秋战国时期在边地设置郡县)；秦统后在全国推行郡县制；汉初实行郡国并行制；东汉至南北朝实行州郡县制。（2）原因：地方出现分权倾向；机构设置混乱(郡县过多)。措施：改州郡县制为州县制；合并州县。（3）积极作用：有利于中央集权(加强对地方的控制)；巩固国家统一；提高了行政效率(减少了管理层次)；确立了中国古代行政区划的基本模式。【解析】（1）演变：根据所学可得出周朝实行分封制；根据“春秋时代，郡县制开始荫芽。……到战国时代，在边地的郡下分设若干县”可得出战国时在边地出现郡县制(春秋战国时期在边地设置郡县)；根据“秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。”得出秦统一后在全国推行郡县制；根据“郡县制为汉代沿用”并结合所学得出汉初实行郡国并行制；根据“到东汉时，刺史已有固定治所，……州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。”可得出东汉至南北朝实行州郡县制。（2）原因：根据“但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。”得出地方出现分权倾向；根据“改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端”得出机构设置混乱(郡县过多)。措施：根据“改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端”得出改州郡县制为州县制、合并州县。（3）积极作用：根据“进一步加强了中央对地方的控制。”并结合所学可从有利于中央集权、巩固国家统一、提高行政效率、确立行政区划模式等角度概括。52．（2020·天津·高考真题）阅读材料，回答问题。材料

为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”，“屯重兵，多以赋入自赡”，“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等（1）依据材料并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。（2）依据材料并结合所学知识，总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的规律和发展趋势。【答案】（1）唐朝：设置节度使，加强边防力量；赋予节度使较大权力。节度使最终形成尾大不掉，违背了初衷，削弱中央集权。宋朝：宋初实行改革，削夺节度使权力，弱化地方军力；监督地方行政，文臣执掌地方，加强对地方财政掌控。吸取前朝教训，多措并举，削弱地方权力，维护了中央集权；但也形成强干弱枝以及“三冗”局面。元朝：设置行省，执掌地方经济、军事大权；行省权力受中央节制。开创了行省制度；对地方权力管理宽严并举：巩固了中央集权和国家统一。（2）中央和地方之间权力之争长期存在，相互影响；双方权力此消彼长，在动态平衡中变化发展。通过变革与创新，中央对地方权力的分配趋于合理；中央集权不断加强。【解析】（1）唐朝:根据“唐在沿边重镇设立节度使”得出设置节度使，加强边防力量；根据“节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方”得出赋予节度使较大权力，最后出现问题，削弱中央集权。宋代：根据“革除前朝之弊,上中命诸州”得出实行改革、削弱节度使权力，弱化地方军力；根据“并采取派遣官员监察地方等多项措施”得出监督地方行政；根据“度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”得出加强对地方财政掌控。元朝：根据“元朝变革地方行政制度，设立行省”得出推行行省制；根据“不敢专决大政，咨中书(省)而后行”得出行省官员受制于中央。（2）根据材料并结合前一问的内容，可从中央与地方矛盾长期存在，此消彼长，不断变化的角度概括。同时再从改革与创新、加强中央集权的角度概括趋势。53．（2020·山东·高考真题）图1、图2、图3是中国古代三个历史时期（东汉永和五年、唐天宝元年、明洪武二十六年）的人口密度图。阅读材料，回答问题。材料

——据葛剑雄《中国人口发展史》分别提取图1、图2、图3的人口分布信息，并据此说明与其相对应的历史时期。【答案】图1：南北人口密度差异明显，黄河中下游地区人口密度最高，南方地区人口密度相对较低。这与东汉政治、经济中心在北方，南方经济欠发达的状况相吻合。据此判定图1为东汉（永和五年）。图2：人口密度最高的地区在长江下游地区（江浙地区）。这与明初政治中心在南京，南方经济发达的状况相吻合。据此判定图2为明代（洪武二十六年）。图3：黄河中下游、长江下游地区人口密度都相对较高。这与唐朝政治中心在北方，江南经济不断开发的状况相吻合。据此判定图3为唐代（天宝元年）。【解析】图五中人口密度分布不均，差异明显，其中黄河中下游地区人口密度最高，说明此时政治经济中心应该位于北方，而南方地区开发程度不高，由此判断图五应该是东汉时期，此时经济重心尚未南移，人口分布符合此时的社会状况。图六中人口分布密度发生变化，人口密度最高的是长江中下游地区，而且南北人口分布较为均衡，南方隐隐多于北方，这种情况的出现应该与明代经济重心已经转移到南方，江南经济发达有关，且此时政治中心也位于南方的南京，由此可判断图六应该是明代洪武年间；图七相较图五在人口分布上南方开始增多，人口密度较高的是关中地区和长江中下游，这种情况应该与唐代首都位于长安，经济重心逐渐南移，南方得到开发有关，因此形成了南北两个人口密度最高的地区。由此判断图七应该是唐朝天宝年间。54．（2021·湖北·高考真题）[历史的“变与不变”]小楚同学参加了以“历史的变革与延续”为主题的研究性学习小组，他们展开相关理论学习与史料搜集工作，形成如下学习笔记：观点◆于不变之中，而寓变之制；因已变之势，而复创造之规。——顾炎武◆人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。——马克思材料◆赵宋官制虽承前代，如宰相大抵类似于唐，而宋则又以枢密使、参知政事为副宰相。若外官，则宋与唐大有别。藩镇（节度使）之权既夺，大约统率所部者有安抚使、转运使诸官职。——摘编自王鸣盛《十七史商榷》◆辛亥革命推翻清王朝，建立起资产阶级共和国，具有鼎革之义；对于临时政府组成人选，宋教仁等主张全用革命党，不用旧官僚，但最后不得不妥协。临时政府各部总长名单中，同盟会会员仅居陆军、外交、教育三部，其余六部均为立宪派或旧官僚。——摘编自张海鹏《中国近代通史》◆1789年7月巴黎民众攻占巴士底狱之后，国民自卫军总司令拉法耶特侯爵将象征法国王室的白色与巴黎民众武装的色彩（红色与蓝色）结合，创设三色徽章作为国民自卫军帽徽。不久，法国国王到巴黎接受了三色帽微，表示对革命形势的认可。此后，红白蓝三色配置在全国流行，三色帽徽、三色服饰成为革命者的标志。几经演变，三色旗成为法国国旗。——摘编自沈坚《三色旗和高卢雄鸡》通过研读，有的同学看到了历史的变革，有的同学看到了历史的延续，有的同学看到了二者间的复杂关系。请任选角度，自拟论题，结合笔记中的观点与材料，并运用所学知识加以论证。（要求：观点明确，史论结合，表述清晰。）【答案】示例论题：历史在承继中变革。论证：许多思想家深刻认识到历史发展的复杂性，如顾炎武认为传统中蕴含着发展变化的因素，应该顺应这种变化的趋势适时变革。揆诸史实，历史总是在赓续中嬗变。如北宋建立初期，为改变唐末以来藩镇割据的局面，巩固统治，沿用唐制并有所创设。在中央以中书门下为最高行政机构，同时设参知政事、三司使、枢密使分宰相之权；在地方保留节度使，但剥夺其实权，改派文臣知州事并设转运使等加强监管。由此，进一步强化了中央集权。结论：综上所述，承继传统、顺应时势的变革是推动历史进步的重要因素。【解析】本题为开放性试题，没有固定答案。根据“于不变之中，而寓变之制；因已变之势，而复创造之规”、“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造”等信息可知，历史是在承继中进行变革的。结合中国古代的官制演变、思想演变等内容展开阐述，言之有理即可。第2课西方国家古代和近代政治制度的演变一、单选题1．（2022·全国·高考真题）梭伦为了鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战，在广场上当众朗诵自己的诗歌，促使雅典人废除了禁止公民提议争夺萨拉米斯岛的法律。某主战派统帅在战前说服雅典人把金钱用于建造海军，在战时又说服雅典人留在萨拉米斯。出现这种现象的主要原因是（

）A．领袖人物具有绝对权威 B．平民与贵族的关系融洽C．智者学派雄辩术的普及 D．公民直接参与城邦事务【答案】D【解析】根据材料可知，梭伦当众朗诵自己的诗歌以获取民众支持；某主战派统帅战前战中都会说服雅典人也是为了获取民众支持，这说明雅典的事务由雅典公民决定，雅典是直接民主，公民直接参与城邦事务，D项正确；梭伦等人需要获得民众的支持，说明领袖人物没有绝对的权威，排除A项；材料没有涉及平民与贵族的关系，排除B项；材料的主旨是梭伦等人争取民众的支持，智者学派雄辩术的普及与材料无关，排除C项。故选D项。2．（2022·湖南·高考真题）美国1787年宪法与德意志帝国宪法均确定了联邦制度。美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则，但在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权。这一现象根植于两国（

）A．人民的自愿选择 B．各州（邦）实力不同C．建国路径的差异 D．经济发展水平的差异【答案】C【解析】根据所学知识可知，美国是由北美殖民地各州自由联合组建的国家，无论大州小州一律平等，因此美国参议院每州都平等地拥有两个席位，德意志帝国是经过普鲁士领导的王朝战争实现统一后建立的，普鲁士在联邦中占有绝对的主导地位，因此“在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权”，C项正确；两国的联邦制度主要是社会上层精英决定的，并不是人民的自愿选择，排除A项；美国各州的实力也不相同，但仍然体现了平等的原则，排除B项；两国经济发展水平的差异并不能解释上述现象，排除D项。故选C项。3．（2022·浙江·高考真题）历史进程中的变革是诸多因素合力作用的结果。在美国制宪会议中，围绕代表权问题，州权主义者不愿屈从“大州支配”，以小州退出联邦同大国结盟相要挟；国家主义者也不甘示弱，宣布大州“不会在任何其他方案上结盟”，声称如果小州脱离联邦，就不惜以军事手段解决问题。双方最终在参众两院议席分配比例等问题上达成妥协。这一结果体现了（

）A．“孤立主义”原则 B．《人民宪章》原则C．“自由放任”原则 D．“制约与平衡”原则【答案】D【解析】美国制宪会议上大小州之间矛盾重重，但是最终在参众两院议席分配比例等问题上达成妥协，即参议院每州两名，众议院按照人口总数分配，分别照顾了小州和大州利益，体现了制约与平衡的原则，D项正确；孤立主义指的是尽量避免对外国承担政治和军事义务的同盟关系的方式，来维护和扩展美国的利益，且侧重政治、军事和外交，而在经济和文化等方面并不限制与外界的交往联系，排除A项；人民宪章的核心内容是以普遍权为基础的议会民主化的问题，与材料主旨不符，排除B项；自由放任主要是经济政策，强调国家不干预经济发展，排除C项。故选D项。4．（2022·全国·高考真题）据学者研究，古代雅典官员在接受任职资格审查时，需要回答：直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祇及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是（

）A．军事才能、宗教信仰 B．道德品质、演说能力C．丰厚财力、贵族血统 D．本邦籍贯、成年男性【答案】D【解析】依据材料“直系亲属、男性亲属所在村社”结合所学可知，成为雅典官员的先决条件是具有雅典籍贯的成年男性公民，D项正确；“信仰、品质、能力、财力、血统”只是成为官员的“加分项”，不是“必须项”，排除ABC项。故选D项。5．（2022·湖南·高考真题）伯利克里在担任雅典首席将军期间，向担任公职和参加政治活动的公民发放工资，同时又增加了富裕公民承担公共捐献的义务，诸如战船捐、使团捐及合唱捐等。这种政策（

）A．使得雅典民主政治确立起来 B．致力于防范富人垄断政治权力C．推动了雅典民主政治的发展 D．着眼于缩小公民间的贫富差距【答案】C【解析】根据材料结合所学知识，可知“向担任公职和参加政治活动的公民发放工资”为收入低的下层公民解决了后顾之忧，刺激了他们的参政积极性，“增加了富裕公民承担公共捐献的义务”为城邦民主政治提供了物质保障，可见这种政策推动了雅典民主政治的发展，C项正确；克利斯提尼改革使得雅典民主政治确立起来，排除A项；“防范富人垄断政治权力”只是一个方面，更多的是要推动雅典民主政治的良性发展，排除B项；“缩小公民间的贫富差距”是手段，不是该政策的目的，不符合主旨，排除D项。故选C项。6．（2021·河北·高考真题）在美国1787年制宪会议上，弗吉尼亚州的代表梅森主张国家的首都不应当设在任何一州的首府，如纽约、费城等；北方的康涅狄格州代表埃尔思沃斯反对由各州支付国会议员薪酬的决定。两人主张的共通之处是，通过宪法A．确立联邦政府的权威 B．防止外部势力威胁国家安全C．保持各州的自治地位 D．调和南方与北方之间的矛盾【答案】C【解析】国家的首都不能设立在某一州的首府和各州拒绝支付国会议员的薪酬，这都是减少联邦政府对各州的影响，从而保持各州的自治地位，C项正确；各州决绝支付国会议员的薪酬不利于确立联邦政府的权威，排除A项；两人的主张和防止外部势力威胁国家安全无关，也不是在调和南北方的矛盾，排除BD项。故选C项。注：乔治·梅森，1787年积极参与制定联邦宪法，但力主维护个人自由，反对中央权力过分集中，因而拒绝在文件上签字。7．（2021·湖北·高考真题）在苏格拉底看来，城邦最需要的是织工、农民、鞋匠和建筑工人；在这些人仍不能使城邦自给自足的时候，还需增加冶工、牧人、商人和小贩，这种设想蕴含着A．专制主义理念 B．自由主义精神 C．法律至上原则 D．小国寡民情结【答案】D【解析】根据材料“城邦最需要的是织工、农民、鞋匠和建筑工人；在这些人仍不能使城邦自给自足的时候，还需增加冶工、牧人、商人和小贩”，可知，苏格拉底认为城邦的发展应该是自给自足，这种设想蕴含着小国寡民情结。结合所学可知，苏格拉底生活的时代，古希腊有数百个城邦，辖地不过百里，人口不过数万，城邦十分珍视独立自治，始终保持着小国寡民的状态，D项正确；材料未体现专制主义理念，排除A项；材料与自由主义无关，排除B项；材料未涉及法律至上原则，排除C项。故选D项。8．（2021·天津·高考真题）凯撒执政时期，罗马发行的一些货币上，一面是凯撒的侧面头像，另一面记载着他的功绩，且内容时有变化，可见罗马货币A．兼具了经济政治功能 B．彰显了皇权至高无上C．显示了铸造工艺高超 D．体现了帝国实力强盛【答案】A【解析】根据材料可知，在罗马货币上刻印凯撒的侧面头像和他的功绩，能起到政治宣传的作用，A项正确；在罗马货币上刻印凯撒的侧面头像和他的功绩，无法体现“皇权至高无上”，排除B项；“铸造工艺高超”与材料主旨不符，排除C项；仅凭材料内容无法得出“帝国实力强盛”的结论，排除D项。故选A项。9．（2021·山东·高考真题）约公元前450至前445年间的一件铭文记载了雅典公民大会选拔女祭司的情况：【……】阿科斯提案：胜利女神雅典娜的女祭司【……】应从所有雅典妇女中【任命】，……女祭司的薪资应为（每年）50德拉克玛以及公共祭祀（牺牲品）的腿和皮。”多年后，公民大会再次明确规定每年向女祭司支付50德拉克玛。由此可见，在雅典城邦A．公民大会负责处理城邦重要事务B．祭司是享有特权的公民群体C．妇女在特定领域拥有政治权利D．津贴制是民主政治的基础【答案】A【解析】根据“多年后，公民大会再次明确规定每年向女祭司支付50德拉克玛”可得出公民大会是城邦的最高权力机关，负责城邦中的重要政治事务，A项正确；材料没有说明祭司的特权，排除B；妇女没有政治权利，排除C；津贴制并不是民主政治的基础，排除D。10．（2021·全国·高考真题）古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子说：他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，并向他鞠躬：经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典A．司法审判不能体现民意 B．民主政治制度已趋于完善C．直接民主无法确保正义 D．公民法注重调解经济纠纷【答案】C【解析】由材料“‘就有人把盗窃过公款的温柔的手’递给他……经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭”可知，雅典的直接民主有一定的缺陷，可能导致权力的滥用和无用，这无法确保司法的正义，故选C；陪审法庭的陪审员是从公民中选出来的，这就代表了民意对司法审判的参与，A项说法错误，排除；材料强调的是民主政治的缺陷，而非其完善，排除B；材料没有显示法律的具体内容，无法得出D项结论，排除。11．（2021·广东·高考真题）1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了A．巴黎公社的政治影响 B．主权在民观念的淡化C．代议制度的曲折发展 D．三权分立体制的确立【答案】C【解析】君主派议员占优势的议会通过对政府的不信任案，主张共和政体的梯也尔被迫辞职。这反映了此时保王党势力强大，法兰西第三共和国的代议制度曲折发展，故C正确；这体现不出巴黎公社的政治影响，故A错误；材料不是强调主权在民观念的淡化，故B错误；材料只涉及总统和议会的关系，故D错误。12．（2021·广东·高考真题）公元前5世纪中期，叙拉古城邦推行橄榄叶放逐法，投票时使用橄榄叶，投票数没有最低限制且可以频繁使用。许多公民因担心被流放而拒绝参与国家管理，由此引发政局混乱。这主要反映了A．公正性缺失导致城邦瓦解B．内部矛盾扩大了社会阶层的对立C．权力的滥用影响国家稳定D．轮番而治削弱了平民的政治地位【答案】C【解析】根据“投票时使用橄榄叶，投票数没有最低限制且可以频繁使用”可得出这属于权力的滥用，是直接民主弊端的表现之一。而“许多公民因担心被流放而拒绝参与国家管理，由此引发政局混乱。”则说明权力的滥用影响国家稳定，C正确；瓦解的说法错误，材料没有体现瓦解，排除A；材料没有体现内部矛盾，排除B；材料没有针对平民的政治地位问题，排除D。13．（2021·湖南·高考真题）1925年，美国国会通过《法官法》，完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后，最高法院得以积极干预政府的公共政策、据此可知，美国A．国会地位在这一时期高于最高法院B．三权分立体制进行了一次内部调整C．最高法院可利用自由裁量权压制政府D．分权与制衡机制遭到一定程度的破坏【答案】B【解析】材料信息是，美国国会完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使最高法院得以积极干预政府的公共政策。这就加大了最高法院对行政权的监督，从而在内部调整了三权分立体制，故B正确；材料无法说明国会地位高于最高法院，故A错误；自由裁量权针对的是上诉案件，“压制政府”说法错误，故C错误；这一措施完善了分权与制衡机制，故D错误。14．（2020·海南·高考真题）据钱乘旦等所著《世界现代化进程》记载，德国皇帝威廉二世（1859~1941）在位20多年，却从来没有读过宪法，也不了解宪法。威廉二世曾说：“把德意志帝国锤炼出来的是士兵和军队，而不是议会的决议。”这反映出A．资本主义政治制度尚未确立 B．德国仍然处于四分五裂的状态C．普鲁士未占据帝国统治地位 D．资产阶级改革的保守和不彻底【答案】D【解析】材料“把德意志帝国锤炼出来的是士兵和军队，而不是议会的决议”体现的是德国军国主义色彩浓厚，说明其改革的保守和不彻底，D正确；德意志统一后通过《德意志帝国宪法》确立了资本主义制度，A排除；材料是对统一后德国体制的描述，B排除；C说法不符合史实，排除。故选D。15．（2020·北京·高考真题）公元前4世纪，雅典演说家德摩斯梯尼在演说中提到，雅典人皮洛斯被剥夺了公民权，