《大学生安全教育》课件汇 刘士忠 项目1-7 绪论 -社会安全

大学生安全教育项目一

绪论目录项目一

绪论项

目

二

政治安全项

目

三

国土安全项

目

四

军事安全项

目

五

经济安全项

目

六

文化安全项

目

七

社会安全项

目

八

科技安全项

目

九

信息安全项

目

十

生态安全项

目

十一

资源安全项

目

十二

核安全项

目

十三

海外利益安全项

目

十四

新型领域安全一、国家安全的由来和内涵国家自形成以来，安全是国家最基本的属性，维护安全成了国家最基本的职能，也是国家存在的基本理由。项目一

绪论

任务一

国家安全概述一、国家安全的由来和内涵（一）国家安全的由来

中国古代并没有现代意义上的“安全”一词，思想家和政治家是从“安”与“危”的对比中来理解“安”的重要意义和价值。例如，《周易·系辞下》中的“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”；《孟子·告子下》中的“入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡”。现代人所说的“安全”在《现代汉语词典》（第7版）里的解释是“没有危险；平安”。《辞海》选用《战国策·齐策六》中的“今国已定，而社稷已安矣”来佐证“安”即安全的意思。在英语中，安全“security”一词的词根源于“sure”，有“确信、确证、确定”的含义，是指一种确定的状态。在东西方文化的语境下，安全主要是指免受威胁、享受和平、平安又快乐的一种状态。项目一

绪论

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国家安全概述一、国家安全的由来和内涵（二）国家安全的内涵国家安全既表现为一种相对安全的状态，也表现为维护国家安全的能力。国家安全的状态是指一个国家免受各种干扰、侵蚀、威胁和颠覆的状态。干扰、侵蚀、威胁和颠覆既可能来自内部，也可能来自外部，也可能来自内外结合。维护国家安全的能力是指让国家免受干扰、侵蚀、威胁和颠覆的能力。要维护好国家安全，不仅要依靠传统意义上国家的强大实力，依靠多元手段的综合运用，更要建立起一套既能识别陷阱，也能不断适应时代发展需求的制度体系，以制度和体制的建设保障国家安全。项目一

绪论

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国家安全概述二、国家安全的重要性国家安全是定国安邦的重要基石，国家安全是关乎国家生存与发展利益的头等大事，也是关乎国民福祉的头等大事。中国的国家安全更具有特殊的重要性，维护国家安全是全国各民族根本利益所在。项目一

绪论

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国家安全概述二、国家安全的重要性（一）国家安全直接关乎国家主权独立和领土完整一个国家是否安全，首先体现在国家主权是否独立。维护国家安全，也是为了维护国家的主权独立；没有国家的主权独立，就不可能有国家的安全，更不可能有国家的发展。项目一

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国家安全概述二、国家安全的重要性(二)国家安全是人民安居乐业、幸福生活的保障国家安全工作归根结底是保障人民的利益，为人民群众安居乐业提供坚强后盾。有了安全感，人民群众的获得感才会有保障，幸福感才会持久。中国的国家安全工作依靠人民，更是为了人民。我们不是生活在和平的年代，而是生活在和平的中国!尤其是2020年全球暴发新型冠状病毒性肺炎（以下简称新冠肺炎）疫情以来，党和政府以人民安全和生命健康至上，带领全国人民基本扼制了疫情的蔓延，保证了社会安全稳定，保障了人民的幸福生活，这更让中国人民深切地体会到了国家安全对保障人民幸福生活和安居乐业的重要性。项目一

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国家安全概述二、国家安全的重要性(三)国家安全是社会稳定、长治久安的基石要实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。国际形势风云变化，国内经济、社会发生着深刻变革，各种可以预见或难以预见的安全风险挑战前所未有。任何一个领域出现安全隐患，都有可能损害群众切身利益，甚至影响到国家利益。越是在这种复杂的情况下，越要坚持维护国家安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全和发展利益。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”的概念。总体国家安全观是关于国家安全问题的新概括、新论断、新思想，顺应了时代发展潮流，回应了人民重大关切，对于应对我国国内外安全挑战、维护国家安全和社会安定具有十分重要的指导意义。总体国家安全观，就是从哲学上系统思考、全面地定位和把握国家安全问题，就是坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观总体国家安全观，是新时代中国特色社会主义的国家安全观，是马克思主义基本原理在中国特色社会主义实践中的具体应用，是我们党成功维护总体国家安全的历史经验的深刻总结,也是我们党深入分析我国所面临的新形势新特点而得出的科学结论，是中国国家安全理念的重大理论和实践创新。总体国家安全观，是新时代中国特色社会主义建设的基本方略之一，是新时代中国特色社会主义思想的重要内涵，是新形势下维护和塑造中国特色大国安全的有力思想武器。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观总体国家安全观具有以下四大特点。（一）以内保外一般来说，各国的国家安全机制都有内外重点之分，多数西方国家的国家安全机制一般都以对外为重点(如美国的国家安全委员会即是如此)。从我国的国家安全委员会机构设置、人员组成和运行特点来看，其机制特点应是内外统领，兼顾国际国内两个大局，以内保外,互补互动，缺一不可。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全。对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国；对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观（二）包容共赢日益繁荣与强大的中国，用更坚定的自信、更谦虚的姿态、更宽阔的胸怀与世界打交道。中国对国际社会的这种建设性的态度和立场，不仅仅出于对自身力量和特点的清醒认识，还在于对全球化时代国家安全利益及其实现方式的深刻理解。强调包容共赢、命运共同的中国特色国家安全观正在构建之中。事实已经证明而且将继续证明,中国的发展是世界的机遇,中国发展得越快,越能给世界特别是中国周边的亚洲邻国带来实惠和机遇。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观（三）经济优先中国与国际社会的互动关系是立体化的,涵盖经济、社会、文化等诸多领域,而在未来的较长一段时间里,其核心部分仍然是经济因素。当前,我国经济发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,“要牢牢把握机遇、沉着应对挑战”“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键”。中国仍是一个需要不断壮大和完善自身力量尤其是经济力量的国家,经济建设是可行的、低风险的和平崛起方式。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观（四）义利并举中国主流的儒家文化传统强调重义轻利、义大于利,而西方现实主义传统则强调个人利益优先、利大于义。中国的总体国家安全观则吸收借鉴了这两种价值观，形成了具有中国特色的“义利观”——义利并举、有所作为,既坚持道义原则,又要以国家整体利益为重。正朝着世界大国方向迈进的中国,应对国际社会有所垂范和贡献,在一些重大国际问题上要有大国的原则和执着，要有维护世界公平正义的勇气和心理准备。同时,又不能被抽象、僵化的意识形态理念所左右,忽略了正当的现实国家利益诉求和国家安全考虑，而应该义利并举，既维护公平正义，又不能使国家利益遭受损失。项目一

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国家安全概述一、健全国家安全体系国家安全体系，是指若干相互联系、相互作用、相互制约的与国家安全问题有关的因素或安全领域结合而成的具有特定功能的有机整体。健全的国家安全体系是维护国家安全的基础。中华人民共和国成立以来，一直致力于构建国家安全体系，逐步建立了包括国民安全、经济安全、领土安全、主权安全、政治安全,军事安全、意识形态安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全等领域的国家安全体系。从国家安全体系的层次结构来看，我国的国家安全体系已经发展成了包括面向社会公众的公共安全、面向主权实体的国家安全、面向国际社会的世界安全三层结构在内的综合系统。建立国家安全体系，为维护我国的国家安全奠定了坚实的基础。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施二、增强国家安全能力(一)国家安全战略能力国家通过组织、协调和运用综合国力，预防和应对某种重大威胁、维护国家安全的能力。既指国家在非战争状态下营造和形成有利的安全态势的能力，也指国家在战争状态下进行战争、赢得战争的能力。国家安全战略力量,主要包括国家安全领导机构、武装部队、警察部队，以及其他安全力量与配套系统等构成的力量体系。综合加强国家安全战略力量建设历来是国之大事,必须根据国家的安全需求、政治体制、经济基础、科技水平、安全环境等，合理规划国家安全战略力量体系构成，建设一支适应时代发展、富有本国特色、满足维护国家安全需要的战略力量，为有效维护国家安全打牢基础。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施二、增强国家安全能力(二)国家安全战略实力国家安全战略实力是指，国家将包括国家安全战略力量在内的战略资源转化为实现国家安全战略目标的能力，它与综合国力关系极其密切。综合国力在一定程度上对国家安全战略实力的形成具有决定作用。国家安全战略实力主要由经济支持能力、军事能力、科技能力、战略谋划能力、机制运作能力、民族凝聚力和国家文化影响力等要素构成。提高国家安全战略实力，必须以防范和应对国家安全面临的可能威胁为指向，着眼于维护国家利益，在国家安全战略的指导下，科学确立不同时期的建设目标，协调和均衡发展各种国家安全战略实力，争取获得最大效益。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施二、增强国家安全能力(三)国家安全战略指导艺术国家安全战略指导艺术是在指导国家安全实践中体现出来的科学的战略思维、高超的谋略运用水平，既是国家安全战略规律和指导规律的科学运用，又是人的主观能动性的创造性发挥。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施三、完善国家安全管理体制中华人民共和国成立以来，国家安全管理体制经历了一个长期发展和逐步完善的过程。进入新时期后，原来的国家安全领导体制已经不适应国家安全工作的需要。2013年11月召开的党的十八届三中全会决定：“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施三、完善国家安全管理体制以国家安全委员会为代表的国家安全领导体制，是为了应对错综复杂的周边安全环境，为了保障国家安全的长治久安，是国家安全机制的核心，其建立和发展是我国在安全体制和制度上的创新，是国家政权进行国家安全决策和国家安全治理的制度形式，体现了当代国家安全治理和决策对民主和法治的制度要求，对全面统筹和专业化管理的功能需求。中国共产党是国家各项事业的领导核心，自然也是国家安全工作的领导核心。坚持党的领导，由党中央及中央国家安全领导机构进行顶层设计，这是国家安全道路中的中国特色。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施四、健全国家安全法律制度体系中华人民共和国成立以来，为应对复杂严峻的国际国内安全形势，我国制定了一系列维护国家安全的法律法规，不仅包括《国家安全法》《反间谍法》，还有《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐怖主义法》）、《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保守国家秘密法》）、《中华人民共和国反分裂国家法》（以下简称《反分裂国家法》）等190多部相关法律法规，基本形成了满足维护国家安全需要的法律体系。我国逐步健全的国家安全法律体系，对维护国家安全发挥了积极且重要的作用。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施五、加强全民国家安全教育全民国家安全教育是国家根据相关法律和维护国家安全的目的与要求，以与国家安全相关的法律法规、国家安全意识、国家安全知识、国家安全技能和国家安全形势及国家安全战略为主要内容，对全民实施的一种有目的、有计划和有组织的以爱国主义及民族精神为核心的教育活动，是全民教育体系的重要组成部分。维护国家安全，必须加强全民国家安全教育，让全民了解自身必须履行的国家安全义务、享有的国家安全权利。加强全民国家安全教育的同时，重点加强各级领导干部的国家安全教育。因为各级领导干部作为国家各层管理和服务人员，担负着不可替代的责任，发挥着特别重要的作用。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施六、培育全民国家安全意识全民国家安全意识是指，全体公民对国家安全问题的理论认知和情感认同，以及公民对自身应享有的国家安全权利与义务、应当履行的国家安全责任方面的认知总和。“生于忧患，死于安乐”，一个缺失国家安全意识的民族，会被动挨打，遑论实现发展。因而，广泛开展国家安全新闻宣传和舆论引导，广泛动员全社会的力量，通过国家安全观教育、爱国主义教育、国防教育、思想政治教育、主权意识教育、公民国家责任教育、法律意识教育、大中小学国家安全课程教育、公务员国家安全教育等方式，大力培育全民国家安全意识，牢固树立起国家利益和国家安全高于一切的民族集体认同，有助于夯实国家安全的社会基础，汇聚起维护国家安全的强大力量。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施七、营造和平发展的国际安全环境在全球化时代，任何国家的生存与发展、利益与安全，都是相互交织、影响和依存的。国家要维护自身的安全，必须把营造和平发展的良好国际安全环境作为基本的目标和任务。当今国际形势基本上处于“总体和平、局部战争”“总体缓和、局部紧张”“总体稳定、局部动荡”的态势，世界各国应努力塑造和谐的国际安全环境，构建和平稳定的国家关系，避免冲突与战争，促进国际关系的民主化，并通过平等协商解决国家间的矛盾和问题。对任何主权国家而言，绝对安全和理想化的国际安全环境是不存在的，都面临着“国际安全困境”问题。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施大学生作为国家培养的专门人才，是实现中华民族伟大复兴的生力军，是维护国家安全的中坚力量，因而学好国家安全教育课程有着重要意义。加强全民尤其是大学生的国家安全教育，既是世界各国维护本国国家安全的普遍做法，也是维护本国国家安全的重要手段。高度重视国家安全问题，大力加强大学生国家安全教育，对于实现中国梦具有重要的战略意义。项目一

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任务三大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（一）国家安全教育是当前国家安全形势的迫切要求中国特色社会主义进入新时代，国家安全建设也面临着新形势和新任务。我国正处在实现中华民族伟大复兴奋斗目标的关键时期。当前我国国家安全涉及范围之广、触及利益关系之深、情况之复杂前所未有。这也深刻表明，我国国家安全工作任务比以往任何时候都更艰巨。当代大学生长期生活在和平、安定的环境中，对国家安全面临的风险和挑战缺乏切身体会。因此，非常有必要学好国家安全知识，培养自觉关注国家安全问题的习惯，增强忧患意识，坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，在思想认识上牢固树立总体国家安全观，这符合时代要求和国家发展的需要。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（二）国家安全教育能够提高公民维护国家安全的能力维护国家安全不仅要有安全常识、忧患意识，还需要具备维护国家安全的实际能力。安全意识和安全能力在维护国家安全中的地位同样重要，互为补充。国家安全能力建设就是通过增强全民维护国家安全的能力，确保国家始终处于安全的状态。国家安全教育是国家安全能力建设的重要组成部分。大学生正处在人生成长的关键时期，也是价值观形成和发展的关键时期，学好国家安全知识，能够为增强国家安全能力提供精神动力、智力支持和思想保证，自觉担当起维护国家安全、实现中华民族伟大复兴的历史使命，坚定为实现中国梦而奋斗的信心和决心。项目一

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任务三

大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（三）国家安全教育有助于夯实维护国家安全的群众基础维护国家安全最根本的是走好群众路线，要依靠人民群众，最大限度地调动人民群众的积极性、主动性，广泛汇聚人民群众的力量，让人民群众参与到维护国家安全的行动中来，夯实国家安全的群众基础。2015年7月1日通过并实施的《国家安全法》将每年4月15日确定为“全民国家安全教育日”，并提出“将国家安全教育纳入国民教育体系”。党的十九大报告明确要求：“加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。”项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（四）国家安全教育有助于增强国家认同和政治认同维护国家安全就是要让国民树立“国家安全、荣誉和利益高于一切”的安全观，进而在思想上、政治上高度认同党和国家的制度和政策，在行动上自觉维护国家安全。增强国家认同、政治认同、民族认同和文化认同也是国家统一、社会稳定、民族团结的重要心理基础，是提升国家安全的重要举措。因此，学好国家安全知识是大学生树立正确的国家观、历史观、安全观的重要依托，能增进大学生对国家的使命感、责任感、归属感，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。大学生要有理想、有本领、有担当，这样国家才会有前途，民族才会有希望。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(一)国家安全基础知识教育掌握国家安全理论体系的基础知识，是大学生国家安全教育的首要内容。国家安全基础知识是古今中外国家安全实践经验的科学总结，是人类关于各种国家安全问题的基本认识。加强大学生国家安全基础知识方面的教育，有利于传承国家安全战略文化传统，并构建起关于国家安全问题的知识体系。项目一

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任务三

大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(二)国家安全思想教育国家安全思想是党和国家领导集体及人民群众关于国家安全问题系统化的理性认识，源自国家安全实践，同时又是指导国家安全实践的理论依据。加强大学生国家安全教育，不仅要加强国家安全相关基础知识、法律和国家安全形势方面的教育，还要把中国传统国家安全思想、党的历代领导集体国家安全思想，尤其是要把总体国家安全观的科学内涵和理论价值作为大学生国家安全教育的重点，要让大学生系统地掌握国家安全思想，具备从国家安全理论上分析和看待国家安全问题的科学理论思维素养。项目一

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任务三

大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(三）国家安全战略教育国家安全战略是一定时期内国家安全工作的总体筹划与设计，是维护国家安全的行动纲领。加强大学生国家安全教育，必须把本国的国家安全战略和世界主要国家的国家安全战略作为重要的教学内容。让大学生充分了解我国的国家安全战略的目标与任务、目的与要求、实施的措施与方法，能够充分激发他们维护国家安全的责任意识与自觉性。让大学生充分了解世界主要国家的国家安全战略，才能让他们从更广阔的战略视野审视国际安全形势，思考维护国家安全的方略。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(四)国家安全形势教育我国国家安全形势日益严峻，面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全问题日益凸显，国家安全形势经常发生重大的变化。要及时深入了解国家安全形势及其发展趋势，大学生必须要有国家安全意识，要有强烈的忧患意识，还要掌握科学分析国家安全形势的基本方法，具备较强的战略思维能力。因此，加强国家安全形势教育，不仅应当成为大学生国家安全教育的基础性课程，还应成为经常性教育活动。项目一

绪论

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大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(五)国家安全技能教育大学生自觉维护国家安全，不仅需要科学的国家安全意识，还需要具有维护国家安全技能的知识和能力。因此，在大学生国家安全教育中，要把培养大学生基本的国家安全技能与能力作为重要内容。在学习与生活方面，大学生必须掌握防范诈骗、防范性侵、防范财产及生命安全受到威胁等方面的基本技能；在维护国家安全方面，大学生必须具备一定的制止危害国家安全行为的能力，如防范和制止网络攻击、网络入侵、网络窃密，举报和制止窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密情报等行为的能力。项目一

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任务三

大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(六)国家安全相关法律教育依法维护国家安全，按照国家安全相关法律开展国家安全工作，是我国依法治国方略的必然要求。国家安全法律法规不仅是国家依法开展国家安全工作的法律依据，还是大学生国家安全教育的重要内容。通过各种形式广泛开展大学生国家安全相关法律教育，有助于让大学生了解相关的国家安全法律法规要求，了解自身的国家安全权利、义务与责任，提高国家安全法治意识和法治思维，形成依法维护国家安全的自觉性和坚定性。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（一）要坚持唯物辩证法和唯物史观从唯物辩证法和唯物主义史观的高度学习国家安全知识，在总结历史规律的基础上，理解与时代发展高度契合的国家安全体系。唯物主义史观认为，发展问题说到底是在生产力变革基础上的社会生产关系、上层建筑和社会意识形态的变迁过程，以及这些社会基本组成要素的相互作用过程，而人民群众是实现一切社会变革的主体。因此要将发展与安全，安全与人民群众的切身利益紧密联系起来，以安全谋求发展，以发展夯实安全之基。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（二）要认真研读马克思主义经典著作青年时期是世界观形成和发展的时期，也是系统接受科学的世界观和方法论的重要时期。认真研读马克思主义经典著作，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，树立科学的世界观，掌握正确的方法论，不断提高马克思主义理论素养，是学好国家安全的重要基础。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（三）要强化政治理论学习理论学习是培养政治鉴别力和提高政治认同的重要方法。因此，学习国家安全必须同学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想结合起来。只有这样，才能保证学习的政治站位，才能将国家安全教育学习与国家的中心工作密切结合起来，服务大局开展学习，推动国家安全教育学习在正确的政治理论指导下不断深化和拓展。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（四）深入研读相关的文献和法律文献和法律主要包括党的十八大报告、十九大报告和十九届五中全会公报，以及《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》和《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）等，系统深入研读这些文献法律能为学好国家安全打下坚实的基础。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（五）国家安全理论同日常实际紧密结合理论联系实际是马克思主义最重要的方法论原则之一。大学生要深入理解中国总体国家安全观，学好国家安全知识，要强化问题意识，深化对现实问题的思考，增强运用国家安全理论分析国际与国内安全风险的能力。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（六）提高人文素养国家安全的内容涉及哲学、政治学、经济学、社会学和信息科学等多学科原理，涵盖军事、经济、政治、文化、社会和生态等各个领域专业知识，这就要求大学生一方面要拓展学习视野，把国家安全理论的学习同专业知识的学习和实际能力的提升结合起来，广泛了解经济、政治、文化、科技、社会、生态等各方面的新思想、新知识，提高综合素质特别是人文素养和安全素养；另一方面要加强系统思维、战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维等综合思维能力的培养，提升自己的认知能力和思维水平。项目一

绪论

任务三

大学生国家安全教育项目小结本项目详细介绍了国家安全的内涵及重要性，简要概述了总体国家安全观的内涵与特点，维护国家安全的基本措施，大学生开展国家安全教育的意义、内容、和科学的学习方法。2020年，国家增设了“国家安全学”一级学科。普通高校开展大学生国家安全通识教育和学科专业教育是政治性、基础性、系统性、长远性的战略工程。大学生不仅要接受系统的国家安全通识教育，更应自觉关注国家安全形势，努力学习国家安全知识，不断培育国家安全意识，提高维护国家安全的能力，为维护国家安全贡献智慧与力量。谢谢观看

大学生安全教育项目二

政治安全一、政权安全政权是指掌握国家主权的政治组织及其所掌握的政治权力，用以维护对社会的统治和管理。当代中国国家政权体现为中国共产党在国家政治生活中的组织领导和执政地位，坚持人民民主专政的国体，依法治国。坚持党的集中统一领导，保证人民当家作主，确保人民始终是国家的主人，全面依法治国是维护国家政治安全的核心。项目二

政治安全

任务一

政治安全概述一、政权安全中国共产党在中华人民共和国的领导地位和社会主义制度的确立是中国社会发展的历史选择和人民的选择,中国的历史发展和现实国情决定了必须坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，这是维护国家政治安全的核心。政权安全的核心是执政安全。执政安全问题是关系执政党生存与发展的基本问题。执政地位主要考虑国家内部对政权合法性的挑战，即要确保国家的政治体制的合法性受到民众的认同和拥护。项目二

政治安全

任务一

政治安全概述二、制度安全政治制度是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和，是国家权力的性质、组织、分配、运作等方面的规范法度。包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度及选举制度等。国家的政治制度有差异。按政权的组织形式分，有君主制、共和制、议会制和人民代表制；按中央和地方管理的权限分配方式，有中央集权制和地方分权制等。我国实行人民代表大会制的政权组织形式和单一制的国家结构形式。项目二

政治安全

任务一

政治安全概述三、意识形态安全意识形态安全不仅关注国家发展的高层次安全问题，也关注社会发展及个人安全的需要。意识形态安全与传统安全的内涵并不相同，一方面，意识形态安全超越了个体对人身和财产安全的需要，体现着整体国家安全观的水平和程度。另一方面，意识形态安全又包括了政治制度的思想体系安全与社会发展安全等更为广泛的安全，是建立在和谐社会环境基础上的人的精神和现实生活的双重安全。“意识形态”与“文化软实力”相结合，成为国家安全和国家利益的重要组成部分。维护我国意识形态领域安全，主要有以下三点：第一，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位；第二，坚持新时代中国特色社会主义制度；第三，坚持社会主义核心价值观。项目二

政治安全

任务一

政治安全概述一、政治安全关系党和国家前途与命运重视维护国家政治安全是中国共产党治国理政的重要历史经验。中华人民共和国从成立之日起，始终把维护国家政治安全放在重要位置。在社会主义建设时期，通过肃清反革命势力，国家政权得到极大巩固；通过打赢边境保卫战，捍卫了国家主权独立和领土完整；通过社会主义改造，建立和巩固了社会主义制度。在改革开放时期，我党保持了改革发展稳定的协调统一。尤其是面对西方敌对势力对我国西化、分化或和平演变的图谋，我党多举并施，坚决维护了国家政权稳定，确保了政治安全。维护国家政治安全与党和国家的前途命运紧密相关。项目二

政治安全

任务二

政治安全的重要性二、政治安全是国家生存发展的基础条件政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，这都是一个国家最根本的需求，是国家生存和发展的基础条件。在广大人民群众的支持下，致力实现民族独立和国家统一的中国共产党，创建了中华人民共和国，有力地维护了国家政治安全，为中国现代化提供了基本的政治秩序，使国家步入正轨。没有民族独立与国家的统一，没有国内稳定的政治秩序，中国便不可能取得像今天这样令世界瞩目的成就。项目二

政治安全

任务二

政治安全的重要性三、政治安全是国家利益的根本保障唯物主义史观把人类社会作为一个有机系统来把握，强调社会是“一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会机体”。一个国家的政治发展、经济发展、文化发展是互为条件、互相促进和相互补充的，政治发展为经济发展、文化发展提供制度保证，经济发展、文化发展为政治发展提供物质基础和智力支持。高质量的政治发展有利于实现国家政治安全，有利于为经济社会发展和社会文明进步提供安全条件。政治不安全，会导致许多严重的后果，例如，政权的频繁更迭，会造成政府的政策供给不连贯，经济发展缺少稳定的政策支持，国家的发展也会受到制约。因此，国家政治安全承载着保障国家经济社会文化发展的职责，是维护和保障国家独立、民族振兴、社会和谐的基础。项目二

政治安全

任务二

政治安全的重要性四、政治安全关系中国特色社会主义全局发展中国特色社会主义事业，必须以维护国家政治安全为根本保障。只有在国家的政权、政治制度、意识形态和党的执政地位等免受各种侵袭、干扰、威胁和危害的状态下，中国特色社会主义事业才有健康发展的前提和基础;而维护政治安全，则是发展中国特色社会主义的应有之义。中国特色社会主义是由道路、理论、制度三位一体构成的，最本质的特征就是中国共产党的领导。这些内容和特征也正是政治安全的核心要素，实践证明，中国特色社会主义道路越走越宽广，必须不断深化改革开放。要确保改革开放的顺利推进，就必须牢牢守住政治安全的防线。项目二

政治安全

任务二

政治安全的重要性一、西方一些国家“分化、西化”的威胁由于在意识形态、政治制度、价值观、国家利益、全球战略利益等方面的巨大差异和分歧，西方一些国家对我国的“分化、西化”战略是全面性的、连续不断的、长期持久的威胁，是全程性、全方位、多领域的威胁。无论西方一些国家的全球战略如何调整和变化，其对我国的政策本质不会变、基本战略不会变。特别是在新时代背景下，其“分化、西化”战略实施的方式和手段更加隐蔽、间接和趋多样化。项目二

政治安全

任务三

政治安全面临的威胁与挑战二、民族分裂势力和宗教极端势力的分裂、极端分子的活动国家统一和领土完整是政治安全的核心问题，也是国家政治安全的重要体现。长期以来，党和人民群众高举民族团结的旗帜，牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，使每个民族、每个公民都能为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。但是，民族分裂势力和宗教极端势力也在还存在，伺机行动，对政治安全构成威胁。项目二

政治安全

任务三

政治安全面临的威胁与挑战三、意识形态领域斗争复杂严峻（一）话语霸权和网络技术相结合西方霸权主义国家妄图按他们的意愿统治世界，掠夺资源，分配市场，它们不甘心自主、日益强盛的中国在世界政治、经济生活中发挥越来越重要的作用。它们动用政治的、经济的手段竭力阻止中国的和平崛起和发展，并以各种手段妄图分裂、破坏、削弱我国的综合实力。它们还把带有意识形态的产品包装成视频、电子书籍等形式并通过互联网进行传播，进行意识形态领域的渗透，这不仅对我国主流意识形态的健康发展造成了威胁，也提高了我们保障我国政治安全、网络安全的难度。项目二

政治安全

任务三

政治安全面临的威胁与挑战三、意识形态领域斗争复杂严峻（二）经济力量和意识形态相结合西方一些国家在与中国的经济交往中，时刻不忘把西方意识形态和价值观强加给中国。它们把意识形态和经济力量结合在一起，采取多种手段、方式宣扬西方意识形态，攻击中国共产党的领导和社会主义制度，诋毁我国主流意识形态，危害我国的政治安全。项目二

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任务三

政治安全面临的威胁与挑战四、党的执政能力要持续加强执政安全问题是关系执政党生存与发展的基本问题。党的执政安全问题是国家政治安全的核心问题。（一）党的执政水平和执政能力要求更高党的十九大报告指出，要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。国际环境和国内发展的压力给我党的执政水平和执政能力提出了更高的要求，我党执政也将面临长期复杂的考验。项目二

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任务三

政治安全面临的威胁与挑战四、党的执政能力要持续加强（二）腐败问题必须惩治腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的毒瘤，影响社会稳定、危害国家安定。贪污腐败以及与其紧密相连的权力滥用，严重地威胁和危害我党的公信力。腐败现象的存在，一定程度上削弱了中国特色社会主义的影响力。腐败问题如果不能得到有效遏制，就会影响人民群众对中国特色社会主义的信心。执政党只有坚决反对腐败、有效地预防腐败，才能保持执政地位、维护国家的稳定和发展。项目二

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任务三

政治安全面临的威胁与挑战四、党的执政能力要持续加强（三）精神懈怠、能力不足、脱离群众改革开放以来，我国经济社会发展取得了翻天覆地的变化，人民群众的物质生活得到极大改善。同时，党内部少数党员领导干部出现骄傲自满、止步不前的情绪，经受不住权力本身具有的腐蚀性和市场经济带来的利益诱惑，出现了一些领导干部精神懈怠、能力不足、脱离群众的现象。这些问题严重地损害了党的形象，削弱了党的战斗力，危及政治安全，这对我党执政安全的危害尤为严重。项目二

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政治安全面临的威胁与挑战五、国内社会矛盾不断产生、发展和变化马克思主义认为，矛盾具有普遍性，矛盾存在一切事物之中并且贯穿于事物发展过程的始终。不同事物的矛盾具有不同的特点，同一事物的矛盾在不同阶段有不同的特点。矛盾双方相互渗透、相互包含，在一定条件下相互转化。当前，我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的时期，出现了许多新的社会矛盾，其表现形式也具有新的特征。因经济体制的深刻变革，矛盾纠纷的主体呈现出多元化特征，新型社会矛盾突出表现为以下方面：干群矛盾纠纷、社会群体间矛盾纠纷、涉法涉诉矛盾纠纷、劳资矛盾纠纷、涉黑涉恶矛盾纠纷、敌对势力反社会引发矛盾纠纷等。项目二

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政治安全面临的威胁与挑战五、国内社会矛盾不断产生、发展和变化党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新的社会矛盾提出了许多新要求，也带来许多新的挑战。项目二

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政治安全面临的威胁与挑战一、坚定不移地坚持中国特色社会主义制度（一）坚定中国特色社会主义制度自信中国特色社会主义政治制度是符合历史发展规律、适合中国国情的政治制度，是历史和人民的选择，具有无比的优越性。在这一制度的保障下，中国经济发展取得了巨大成就，我们对这一制度应当具有无比的自信，并将这种自信落实到政治实践中。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径一、坚定不移地坚持中国特色社会主义制度（二）加强民主政治和法治建设发展和完善中国特色社会主义民主政治制度，强化人民代表大会制度作为国家最高权力形式的职能定位和作用，推进协商民主广泛多层制度化发展。加强法治保护民主功能，不断建立健全维护政治安全的法律法规。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义的法律基础。要保证公正司法，提高司法公信力。要增强全民法治观念，大力弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容之中。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径一、坚定不移地坚持中国特色社会主义制度（三）加强国家安全防控体系建设全方位实施集中统筹领导，从法律法规制度、体制机制、力量运用和操作规程，以及跨国联手合作等环节，构建起渗透各领域各层次、灵敏协调高效的安全防控网。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径一、坚定不移地坚持中国特色社会主义制度（四）加强矛盾纠纷排查调处建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，涉及群众切身利益的重大事项，充分听取群众意见建议。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，努力做到发现在早、防范在先、处置在小，防止矛盾“碰头叠加”，防止外部势力插手利用导致矛盾“交叉感染”、蔓延升级。项目二

政治安全

任务四维护政治安全的方法与途径一、坚定不移地坚持中国特色社会主义制度（五）坚持依法治国的基本理念坚持依法治国，是社会主义政治发展的必然要求，也是维护政治安全的基本手段。历史经验表明，法治兴则国家治，法治废则国家乱。建设社会主义法治国家，要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，要深入推进依法行政，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径一、坚定不移地坚持中国特色社会主义制度（六）依法保障“一国两制”实践《宪法》为制定《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《香港基本法》）、建立香港特别行政区制度提供了法律依据，是“一国两制”的根本法律保障。《香港基本法》是依据《宪法》制定的规定香港特别行政区制度的基本法律，是“一国两制”的具体化和法律化，是香港特别行政区的基础性法律。严格依照《宪法》和《香港基本法》办事，是法治的基本要求，也是“一国两制”赖以成功的基础。基本法的规定只有得到全面执行和遵守，立法目的才能实现，“一国两制”才能从理论变为现实。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径二、立足防范风险的大前提来统筹“天下之患，莫大于不知其然而然。”通常，风险防范的成本都要远远低于风险已现再行化解的成本。应对国家政治安全的风险必须下好“先手棋”、打好主动仗，把工作关口前移，认清趋势，掌握苗头，把问题解决在萌芽状态，立足防范风险的大前提来统筹。提高政治警觉，增强工作预见性，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，确保国家长治久安、人民安居乐业。提高政治警觉。政治安全是国家安全的首要问题，始终保持政治警觉，才能保证长久的政治安全。政治警觉就是各级干部要善于从政治上看问题、辨别问题、分析问题，站稳立场，把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径二、立足防范风险的大前提来统筹增强工作预见性。“见微以知萌,见端以知末。”在政治安全这样根本性的问题上，不能有丝毫大意，要有“千里之堤，溃于蚁穴”的意识，要有前瞻性和洞察力。要切实增强前瞻性、预见性和洞察力、鉴别力，把工作做深做细做实，掌握不稳定因素，排查矛盾隐患，从源头上织牢安全防范网。近些年来，党和国家高度重视高校思想政治工作。青年富有朝气、梦想，大学生是青年中的优秀代表。国家政治安全稳定，社会环境良好和谐，有助于大学生顺利学习并找到理想的工作，拥有美好的明天。而提高思想政治素养，为维护政治安全做出贡献，既是为国家也是为自己的前途命运创造更好的条件。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径三、维护国家意识形态的主体地位当前，维护和保障国家政治安全主要集中于防范和打击各种敌对势力危害国家政治安全的渗透颠覆破坏活动，以及一些不法分子扰乱社会稳定的企图。针对西方国家的意识形态渗透，必须给予有效回击，牢牢把握意识形态斗争的主动权。要围绕国家政治安全的主题，保证主流意识形态的主导地位，抵制西方国家意识形态的渗透活动。当前，随着网络信息化的迅猛发展和互联网网民规模的持续扩大，西方敌对势力把意识形态渗透的重点转向互联网，互联网已经成为意识形态领域舆论斗争的主要战场之一，直接关系我国政治安全和文化安全。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径四、加强党的建设、提高执政水平（一）全面提高维护政治安全的能力针对新时代政治安全面临的新挑战、新要求，维护政治安全要从现实矛盾和重点问题出发，全面提升防范应对各类风险挑战的能力。要加快改善民生、防止内外各类风险叠加共振。除此以外，还要进一步深化行政体制改革，通过改革实现政府职能、机构和人员优化；健全地方政府的公共预算制度，从制度上有效控制行政成本；建立健全民主化和科学化的现代行政决策体制和机制；树立科学发展观和科学政绩观；积极推进电子政务和政府信息化建设，提高行政效率，降低执政成本。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径四、加强党的建设、提高执政水平（二）全面预防和根治党内腐败腐败问题是事关共产党执政能力的重大问题，攸关人民利益和国家稳定。人民能否安居乐业，国家能否平稳发展，解决腐败问题是关键。为此，必须坚持不断的自我改革，实行强有力的群众监督制度，特别是要做好党内民主监督，坚持高压态势惩治腐败，坚持对腐败零容忍的态度不变，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的制度氛围。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径四、加强党的建设、提高执政水平（三）提高防范政治风险的能力增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素和苗头性、倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患。高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，避免各领域风险产生“交叉感染”，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险。增强斗争精神，敢于亮剑，敢于斗争，坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹病。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径四、加强党的建设、提高执政水平（四）切实巩固党的执政地位党的执政地位的巩固，直接关系到国家政治安全。当前，我们党面临的执政环境相对复杂。这要求我们党必须积极面对长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”，牢固树立新时代中国特色社会主义思想的指导地位，切实加强党的自身建设，全面增强党的执政能力。要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党风廉政建设，坚决铲除党内腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。项目二

政治安全

任务四维护政治安全的方法与途径四、加强党的建设、提高执政水平（五）切实抓好全面从严治党全面从严治党是十八大以来党中央做出的重大战略部署，是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党（简称“四个全面”）战略布局的重要组成部分。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。党中央身体力行、率先垂范，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，重点以下六个方面推进全面从严治党：一是抓思想从严；二是抓管党从严；三是抓执纪从严；四是抓治吏从严；五是抓作风从严；六是抓反腐从严。项目二

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任务四维护政治安全的方法与途径项目小结维护政治安全就是要通过捍卫和坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，保持执政党的纯洁性和先进性，增强国家基本制度的生机和活力，为维护其他领域国家安全提供坚强的政治保障、政权保证和制度保证。当前和今后一个时期，维护政治安全，需要切实抓好全面从严治党这个关键，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这是国家安全以政治安全为根本的内在要求。项目二

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大学生安全教育项目三

国土安全一、领土安全领土是国家构成要素之一，国家不论大小，都具有一定的领土。领土安全是指国家的领土主权完整和不可侵犯。领土安全通常包括领陆、领水、领空和底土的安全。领陆是最基本的部分，一国的领陆包括其大陆部分，也包括其所属岛屿；领水是国家陆地疆界以内的水域和与陆地疆界邻接的一带海城，即内水和领海两大部分；领空是指主权国家领陆和领海上空的空气空间，是国家领土的组成部分；底土，亦称为地下领土，包括领陆的底土、内水的水床和领海的底土，国家对其资源拥有主权，对在底土上进行的开发和利用事业行使完全的管辖权。项目三

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任务一

国土安全概述二、领海安全领海是指沿海国主权管辖下与其海岸或内水相邻的一定宽度的海域，是国家领土的组成部分。2011年版《中国人民解放军军语》对领海的释义是：濒海国陆地领土及其内水以外相邻接的一定宽度的海域。其范围为领海基线至领海线之间的海域。国家主权及于领海的海床、底土及其上空。因此，领海安全主要是指领海的上空、海床和底土的安全。项目三

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任务一

国土安全概述三、领空安全领空是指一个国家领陆、领水、领海以上的空域，是一个国家的全部空气空间，更是一个国家领土不可分割的组成部分。国家对其具有完全的、排他的主权，对其实行完全的管辖和管制。领空是国家进行空中航行和运输以及保卫国家领土主权与国家安全的重要领域。2011年版《中国人民解放军军语》对空中安全的释义是：国家领空不受侵犯、干涉或武力威胁的状态；本国飞行器在领空、国际空域和临近空间不受干扰、胁迫或攻击的状态。我国领空为领土和领海以上的整体空域，其外沿与领土和领海的外沿比齐，向上延伸至空气空间与外层空间的交界处。项目三

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任务一

国土安全概述一、国土安全是国家生存和发展的重要基石国土安全是传统国家安全中备受关注的重要方面。国土安全对于国家安全的重要性，是由国土本身固有的性质所决定的。从政治学的角度看，一个国家的存在必须具备领土、居民、政权组织和主权四个要素。其中领土是国家存在的首要因素，其他要素的存在均以领土范围为前提。只有拥有确定的领土，才能使居民有生存和发展的场所，才能提供组织政权和国家行使主权的空间。国家领土是国家生存和发展的基石，是国家主权的物质载体，国土安全与否直接关系国家的生死存亡。项目三

国土安全

任务二

国土安全的重要性二、国土安全是国家生存和发展的基本条件生存和发展是国家的两大基本利益。从国家生存方面看，领土是主权国家国民赖以生存和发展的物质基础，提供人们生存和发展的场所、国家政权行使主权的空间，以及不可或缺的生产生活资料。晚清时期，中国陆上有边无防，海上门户洞开，频频遭受外敌入侵，教训十分惨痛。领土主权和权益一旦遭到破坏，轻则国民的生存权遭受威胁，重则整个国家可能败落甚至灭亡。从国家发展方面看，国土的安全状态与国家能否繁荣息息相关。国土不受外来侵略和威胁，资源不因战争或预防战争过分消耗，国家才能稳定发展，人民才能安居乐业。项目三

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国土安全的重要性三、国土安全与其他领域的安全息息相关国土安全是国家安全体系的重要组成部分，与政治安全、经济安全、军事安全等方面相互依赖、相互影响、相互作用。实践证明，国土安全作为国家安全最敏感的要素，具有很强的联动性。如果国土安全能够得到切实有效维护，国家的政治、经济、文化安全就有保障。一旦国土安全遭受破坏，将很快波及其他领域安全，进而引发国家安全的总体危机。中国坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。任何分裂国家的活动都必将遭到全体中国人的坚决反对。项目三

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国土安全的重要性一、边境安全问题依然长期存在国土安全是国家安全体系的重要组成部分，与政治安全、经济安全、军事安全等方面相互依赖、相互影响、相互作用。实践证明，国土安全作为国家安全最敏感的要素，具有很强的联动性。如果国土安全能够得到切实有效维护，国家的政治、经济、文化安全就有保障。一旦国土安全遭受破坏，将很快波及其他领域安全，进而引发国家安全的总体危机。中国坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。任何分裂国家的活动都必将遭到全体中国人的坚决反对。项目三

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国土安全面临的威胁与挑战二、海上安全形势面临较多挑战我国与几个海上邻国存在海洋争议。随着“海权时代”的到来，各国都开始在海洋区域寻求更大的生存和发展空间。中韩黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛争端，以及南海诸岛等问题严重威胁着我国的领海安全。这些争端不仅涉及岛屿之争，还涉及海域划界和资源开发之争。南海方向，一些周边国家长期非法侵占我国南沙部分岛礁，不断加强非法岛礁建设和油气等海洋资源开发。美国等西方国家在南海及周边海域的介入和挑衅加大了南海问题的复杂性，对我国维护国土安全造成威胁。东海方向，日本在钓鱼岛问题上立场顽固，借助日美军事同盟，利用钓鱼岛问题推进所谓政治和军事大国化进程。项目三

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国土安全面临的威胁与挑战三、国家内部存在边界特殊问题中国是目前世界上唯一没有实现统一的大国，分裂势力依然存在。中国台湾问题尚未解决，“疆独”“藏独”“港独”等分裂势力还蠢蠢欲动，敌对势力始终没有停止破坏活动，这些都严重威胁着我国的国家安全与社会稳定。由于历史、政治、军事等诸多原因，祖国内地与香港地区、澳门地区之间的边界，中国大陆与中国台湾地区之间的边界采取特殊的管理制度进行管理。解决这些问题，既要尊重历史，又要照顾现实，这将是一个长期的探索过程。“台独”分裂活动也是我国国土安全中不可忽视的威胁因素。项目三

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任务三

国土安全面临的威胁与挑战四、反分裂斗争的形势错综复杂反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益所在，也是边疆各族人民根本利益所在。随着我国综合国力和国际影响力持续提升，边疆地区发展稳定的局面日益巩固。我国维护国家统一、打击分裂暴恐活动的举措得到更多理解和支持，国际舆论持续改善，客观、理性的声音不断增多。同时，必须深刻认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性。项目三

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国土安全面临的威胁与挑战五、国土安全舆论环境亟待改善国土安全与我国国内稳定关联度在上升，与地区形势、大国博弈密切相关。一些国家歪曲我国维护国土安全有关政策、举措，借助其把持的舆论工具，频频制造不实言辞。与我国存在领土或海洋权益争议的部分国家，也在制造不利于我国国土安全的舆情。近年来，由于互联网的普及和推广，境外的网络舆论对我国国土安全影响凸显。西方敌对势力利用网络对我国发起舆论攻击，成为威胁我国国土安全的主要表现之一。项目三

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国土安全面临的威胁与挑战一、增强综合国力一个国家综合国力的强弱与维护国土安全的程度是成正比的，综合国力的强盛是维护国土安全的根本保障。强大的经济实力和科技实力是维护国土安全的关键和基础，维护国土安全必须大力发展经济和科技。强大的国防是国土安全的钢铁长城，建设强大的军队，才能做到寸土必争、寸海必保。只有综合国力强大，才能有足够的实力治边、富边、强边。“治国必治边”，边境地区既是我国实施对外开放战略的前沿阵地，也是确保国土安全的重要屏障。项目三

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任务四维护国土安全的方法与途径二、坚持睦邻友好中华民族是爱好和平、坚持睦邻友好的民族。坚持睦邻友好政策，能够为我国的国力提升创造良好的周边环境，能够为我国解决与周边国家的陆疆、海疆纠纷创造良好的氛围，传递一种和平解决边界争端的良好愿望。坚持睦邻友好政策，有利于发挥地缘优势，使得国家之间产生向心力、形成凝聚力，构建人类命运共同体，促进安全合作、抑制安全冲突、推动安全互信，有效防止域外大国利用我国与邻国的矛盾冲突来威胁我国的国土安全。中国与上海合作组织多数成员国之间有着漫长的边界线，与这些国家保持长期睦邻友好与互利合作关系，对维护中国国土安全、实现可持续发展具有战略意义。项目三

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任务四维护国土安全的方法与途径三、合作与谈判合作与谈判是当今国际社会解决领土争端的主流方式。在和平与发展为主题的时代背景下，国家之间通过武力或战争解决边际争端的空间和可能性已经越来越小，而合作与谈判在解决领土争端进程中，发挥着重要的作用。历史和实践一再证明，我国坚持平等协商、互谅互让的原则，通过合作与谈判的方式来解决领土争端问题，不但卓有成效，而且有利于塑造我国负责任大国的良好国际形象，推动与周边国家的战略互信和互惠合作，更好地维护国土安全和国家利益。项目三

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任务四维护国土安全的方法与途径四、完善国土安全法律和教育体系健全的国土安全法律体系是维护国土安全的基础条件。我国现已出台诸多法律，这些法律作为国家安全的法律基础，为国土安全创造了法律保障。但是现有的维护国家安全的法律文件，尚不能满足维护国家安全工作和活动实际需要。近年来，世界上绝大多数国家尤其是世界发达国家，都基于国家安全基础性法律制定出台了大量具体领域维护国家安全的法律法规。新形势下，我国建立和健全以《国家安全法》为基础的国家安全法律制度体系，依旧任重道远。项目三

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任务四维护国土安全的方法与途径五、加强国防能力建设强大的国防是国土安全的重要保障，拥有强大的国防军事力量，才能做到寸土必争、寸权不让。国防建设是国家建设的重要组成部分，是国家安全和发展利益的需要。国防建设是国家行为，国家是领导和组织实施国防建设的主体；国防建设关系到国家安全和发展利益,是国家大局所在；国防建设以提高军事能力为主，军事能力建设是国防建设的主要内容；国防建设是国家的共同事业，需要组织各方面的力量统一行动。项目三

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任务四维护国土安全的方法与途径项目小结通过本项目的学习，可以初步了解和掌握国土安全问题的基本知识，认识到维护我国国土安全对保障人民安全的价值，以及对支撑中华民族伟大复兴的战略意义。“覆巢之下，安有完卵?”试看那些陷入动荡混乱之中的国家，何谈强盛与发展？维护国土安全绝不仅仅是军队的使命任务，而是一种国家行为，需要全社会的关注和行动。作为当代大学生，更应怀着崇高的家国情怀读书和实践，应当努力加强国土安全相关知识的学习，与时俱进地了解掌握相关法律法规，深刻认识我国国土安全领域面临的形形色色的威胁与挑战，提高警惕，在防间保密、舆论监督引导、反对国家分裂等诸多方面，积极维护我国的国土安全。项目三

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军事安全一、军队安全军队是军事的主体、根基、核心，军事安全首先是军队安全，军队安全是军事安全的核心内容。从历史上看，军队是国家或政治集团为准备和实施战争而建立的正规武装组织，是国家政权的重要组成部分，是对外发动或应对战争、对内巩固政权的主要工具。当今世界，军队虽然依然承担对内职责，但其主要职责，特别是军事职责，已经更多地转向对外，国内事务一般更多地由武装警察来维持。军队的主要职责是对外负责国家防卫，也就是承担国防任务。为了巩固国防，对外保障国家安全，除极少数国家外，绝大多数国家都设置有常备军队。军队的责任就是负责国家对外防御、保障国家安全的武装力量的不受威胁和侵害。项目四

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军事安全概述二、军纪安全从广义上讲，军纪包括军队纪律和制度。军队是一种不同于其他社会组织的特殊社会组织，严明的军纪是军队战斗力的制度保障。进入改革开放时期之后，在经济建设和市场经济大潮中，个别军人，特别是个别高级军事领导人政治上迷失方向，经济上贪腐堕落，丢弃了优良传统，破坏了制度纪律，严重削弱了军队的战斗力。为此，在军队系统深入反腐，强化制度和纪律建设，做到军纪严明，是我国军队的一项重要政治任务，也是强化军纪和军纪安全，保持和提高军队战斗力的紧迫需要。项目四

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军事安全概述三、军备安全军备即军事装备，军备安全就是军事装备安全。狭义的军事装备是指直接用于作战的武器装备；广义上还包括后勤物资，主要有枪支弹药、火炮车马、舰船飞机、卫星飞船、通讯器材、粮草被服、医疗体系等，但不包括军事设施。军事装备是科学技术的物化，是世界各国争夺物质资源的手段，而且不惜成本，是一个高新技术云集的特殊高科技领域，科技创新在军事装备领域容易找到转化的市场。项目四

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军事安全概述四、军事设施安全军事设施是指专门用于军事目的的建筑、场地和设备等，主要包括军事指挥工程、作战工程、防护工程、国防通信线路、军用机场以及码头、训练场、仓库、营房等。军事设施是军队履行职能的重要依托，是国防实力和军队战斗力的重要组成部分。军事设施安全是军事安全的重要组成部分，其状况直接影响整个军事安全、国防安全和国家安全。项目四

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军事安全概述五、军事秘密安全军事秘密是关系国家军事利益，依照规定的权限和程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。军事秘密是国家秘密的重要组成部分。《中国人民解放军保密条例》规定:“全军所有单位和人员都有保守军事秘密的义务。”军队保密工作的基本要求是:控制知密范围，防范窃密活动，消除泄密隐患，确保军事秘密安全。全军团以上单位设立保密委员会，中国人民解放军保密委员会主管全军的保密工作，各单位的保密委员会负责本单位的保密工作。项目四

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军事安全概述六、军事信息安全军事信息安全是进入信息时代后军事安全和军事秘密安全的新内容。与历史上许多新技术的发明起源于战争和军事需要一样，信息和网络技术最初也是因战争和军事需要而出现的。如今，在信息网络已经普及到世界每个角落和人们生活各个环节的时候，军事信息网络技术不但依然处于领先地位，而且已经渗透到战争和军事活动的许多环节。即便是最传统的陆军，其生活、训练和作战也都与信息网络密切联系在一起。在这种情况下，信息安全不但是军事安全的重要内容，而且在很大程度上决定着军队战斗力和整个军事系统的安全。因此，在世界各国的信息网络安全战略中和军事安全战略中，军事信息安全都是非常重要的内容。项目四

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军事安全概述七、军事工业安全军事工业（又称国防工业），是专门生产、制造、建造用于军事国防目的武器装备、船舶车辆、侦察器材、通讯工具、指挥系统、被服织物、医疗器材、军事设备、军事建筑、军事场地等物质资料的企业和生产部门。军事工业通常都有保密性强、系统复杂、耗资巨大的特点，生产技术也多处于高、精、尖的领先地位。军工安全既包括军工生产安全、军工产品安全，也包括军工秘密安全。改革开放后，一些军工企业开始转变职能生产民用产品，同时也有一些企业开始承担军工订单，生产军需物品或零部件。军事工业安全由此出现一些新情况、新问题，面临新挑战。为了在新形势、新条件下全方位保障军事工业安全，必须开阔思路，积极借鉴外国的先进经验，努力走出一条具有中国特色的军工安全的道路。项目四

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军事安全概述八、军事活动安全军事活动（也称军事行动），是军队有目的、有计划、有组织的行为过程，它可分为战争性军事活动和非战争军事活动两种。战争性军事活动可按武装冲突的等级分为战争、战役和战斗三个层次。非战争性军事活动包括军演、维和、反恐、救援、护航等。军事活动安全是军队事务的动态安全，既包括战争性军事活动的安全，也包括非战争性军事活动的安全。项目四

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军事安全概述一、军事安全是国家安全的坚强后盾军事安全的目标是以武力保卫国家利益免遭国内外严重的威胁或侵犯。维护军事安全，就是国家运用军事力量捍卫国家安全,维护国家的主权完整和长治久安,保卫国家和人民的生命财产安全，为国家的发展和人民生活提供一个相对稳定的内部和外部环境。从国家本质和国际关系体系的特点上看,军事安全始终是国家安全的核心内容，也是世界各国安全问题的关注焦点。从历史上看，国家国际地位的确立和国家利益的保卫,都离不开军事上的支撑和保障。进入21世纪，军事因素在国际事务、国家安全特别是反恐战争中的重要地位和作用仍然不可替代，军事安全问题更加突出。项目四

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军事安全的重要性二、军事安全是建设巩固国防的重要前提军事安全是国家建设的内在要求。国防伴随国家的产生而产生，国防建设的宗旨是服务国家利益、民族尊严和社会发展，而现代国防以军事力量为核心，建设和巩固国防离不开军事能力的提升。军事安全是实现国家总体安全的重要目标。军事安全任何时候都对巩固国防、实现国家总体安全发挥极为重要的作用，军事安全本身就是国家总体安全必须实现的重要目标，强国梦具体到军事建设领域就是强军梦。军事安全是实现国家总体安全的重要手段。建设巩固国防有赖于军事安全这一基本保障和重要手段，没有一支强大的军队，就没有巩固国防，和平发展也就没有保障。项目四

军事安全

任务二

军事安全的重要性一、军队内部腐败问题军中的腐败问题是军队的大敌，是瓦解军队战斗力，损害军事安全的腐蚀剂。进入改革开放新时期后，在市场经济大潮的冲击下，少数军人的世界观、人生观、道德观、价值观发生畸变。他们把手中的权力变成谋取私利的工具，进行权钱交易、权色交易，贪污腐化不但使自己堕落为罪犯，而且在军内外造成极为严重的影响，削弱了人民军队的革命意志和战斗力。少数高级军事领导的腐败堕落，对国家军事安全造成危害。要保障我国军事安全，就必须充分认识军中腐败的危害性，必须充分认识军队反腐的特殊重要性，必须下更大的决心，以更坚决的行动，维护军事安全，保证国家的安全与稳定。项目四

军事安全

任务三

军事安全面临的威胁与挑战二、军事安全意识、忧患意识不强在军内贪污腐败严重挑战军事安全的同时，少数军人和部分民众缺乏军事安全意识，不经意间泄露军事秘密，或者为了经济利益和其他目的窃取和出卖军事秘密，特别是通过互联网泄露、窃取和出卖军事秘密，也在不断损害我国军事安全。当前，常见的军事秘密流出途径有两个，一是有些“军迷”们或窃密者拍摄的照片，二是军队内部刊物或资料的外泄。这些问题的出现，既有公民特别是一些青少年、大学生国家安全意识和军事安全意识不强的原因，也有军内外军事管理不严或部分人员警惕性不强的原因。项目四

军事安全

任务三

军事安全面临的威胁与挑战三、美国的军事战略威胁从2011年11月开始，美国进行了战略调整，把战略军事重心向亚太转移。在2012年6月香格里拉对话会上，美国防长帕内塔明确提出美国“亚太再平衡战略”，提出美国将向亚太地区转移一批海军战舰，届时将约60%的美国战舰部署在太平洋。在当前的战略再平衡过程中，美国还会继续在澳大利亚驻军，提高与亚太国家军演频率，并就提供军援、使用军事基地、部署先进战舰等问题，加紧与菲律宾、越南、日本等国磋商合作。如此频繁与重大军事行动，不但对中国国家安全构成严重威胁，而且直接威胁和危害中国的军事安全，造成新的军事安全压力。项目四

军事安全

任务三

军事安全面临的威胁与挑战四、国家主权面临挑战我国尚未实现完全统一，是与周边存在陆地和海洋领土争端较多