2024-2025学年高中历史第1单元古代中国的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成讲义教案新人教版必修1

PAGE第2课秦朝中心集权制度的形成课程标准素养解读知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中心集权制度的形成及其影响。1.从时空观念角度了解秦的统一和秦朝专制主义中心集权制度形成的背景。2．从史料实证角度驾驭皇帝制度、三公九卿制和郡县制的基本内容，理解秦朝专制主义中心集权制度的特征。3．从唯物史观和家国情怀角度理解秦朝专制主义中心集权制度对后世的深远影响。学问点一从诸侯争霸到秦朝统一1．诸侯争霸(1)背景：西周灭亡，东周天子大权旁落。(2)表现：各诸侯国为了限制更多的土地和人民，相互间进行斗争。2．秦朝统一(1)条件：人民渴望统一；秦经过商鞅变法日益强大。(2)经过：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。(3)统一：公元前221年，秦王嬴政结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝。从诸侯争霸到秦朝统一学问点二至高无上的皇权和中心官制1．皇帝制度(1)确立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。(2)权力：总揽全国政治、经济、军事等一切大权。(3)特征：皇位世袭，权力不行转移；皇权至上，地位不行僭越。2．中心官制：三公九卿制(1)内容丞相百官之首，帮助皇帝处理全国政事御史大夫副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官太尉负责管理全国军务诸卿分别掌管国家的各项详细事务(2)作用①各主要官职相互协作，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。②在确定程度上削减了君主专制下重大事情的决策失误。秦朝中心官制学问点三郡县制的全面推行1．形成：春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。2．推广：秦统一后，在全国范围内推行郡县制。3．内容(1)郡守是郡的最高行政长官，对上承受中心吩咐，对下督责所属各县。(2)县的长官称县令或县长。4．特点：郡守和县令、县长都由皇帝干脆任命。5．作用：通过郡县制，实现了对地方政权干脆有效的限制。6．影响(1)秦朝形成的中心集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。(2)为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。关于郡县制几种错误相识的订正(1)郡与县在春秋战国时期就已经出现，秦统一六国后把郡县制推广到全国。(2)郡县制是对分封制的否定，而不是继承和发展。(3)秦亡是因为暴政而不是因为实行郡县制。秦朝中心集权制度的特点及影响史料一“法令出一①”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大，皆决于上②”“主独制③于天下而无所制也”。——摘编自《史记·秦始皇本纪》[解读]①②③处信息共同反映了皇帝的特权。[思索]依据史料一，归纳皇帝制度的特点。这些特点有什么弊端？【提示】特点：皇帝独尊、皇权至上、皇帝专制独裁。弊端：简单出现决策失误。史料二中国古代的中心集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质④，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家⑤的历史任务。假如这一制度被减弱，此国家准出问题。——《剑桥中国秦汉史》[解读]④⑤处信息从不同角度论述了中心集权制度的作用。[思索]史料二是从什么角度评价的中心集权制度的作用的？你认为中心集权制度对推动中华民族发展还有哪些作用？【提示】角度：从奠定中国古代多民族大一统国家基础，有利于国家统一的角度。作用：对经济建设、文化沟通、民族融合、文明持续都具有主动作用。秦朝中心集权制度的特点和影响1．特点(1)以皇权为中心，大权完全驾驭在皇帝一人手中，皇帝是国家政权的主宰和权力中心。(2)充分体现出“家天下”的特点。“国”与“家”同治，这是封建时代统治制度的特点。(3)官僚机构组织严密，实行俸禄制度，官位概不世袭，官吏由皇帝任免、调遣。(4)形成了中心垂直管理地方的形式。地方确定听从中心，加强了中心集权。2．影响(1)主动影响①政治：有利于统一多民族国家的建立和发展，有利于巩固国家统一。②经济：小农经济具有分散性和脆弱性，中心集权制度有利于维护小农经济的稳定。③文化：有利于中华文化的持续和传播。④后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。(2)消极影响：封建专制统治的强化使人民境况日趋恶劣，阶级冲突激化，给社会发展造成了极大破坏。西周分封制和秦朝郡县制的比较1．相同点(1)都是为了巩固统治阶级的统治。(2)都是中国古代中心管理地方的行政制度。(3)都在维护国家统一方面起了主动作用。2．不同点项目西周分封制秦朝郡县制建立基础血缘关系地域官吏任免世袭皇帝任免调迁，不得世袭(最大区分)官吏权力拥有封地和相应的爵位只有俸禄，无封地与中心关系诸侯国有很强的地方独立性是地方行政机构，确定听从中心性质贵族政治官僚政治历史作用有利于稳定当时的政治秩序，但也简单发展为地方割据势力有利于中心集权的加强和国家的统一[课堂小结]时空坐标答题术语1.秦王嬴政结束割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝——秦朝。2．秦始皇首创皇帝制度，体现了皇位世袭和皇权至上，皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。3．秦朝中心官制和郡县制的实行，形成了从中心到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中心和地方、中心对地方进行的统治。4．秦朝形成的中心集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。1．中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝是()A．夏B．商C．周D．秦D[公元前221年，秦王嬴政结束诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝——秦朝，故选D项。]2．传闻古代帝王在阴历一月确定一年的政事，所以阴历一月叫政月。到了秦朝，由于避讳嬴政的名，就把政月改为正月，并且把“正”字的音读作“征”了。一月的这种改变体现了()A．皇帝独尊 B．皇位世袭C．君权神授 D．皇权至上A[避讳体现了皇帝独尊，故选A项；题干没有体现世袭制度，解除B项；题干没有体现皇权的神权色调，解除C项；材料没有体现皇权至高无上，解除D项。]3．冯劫曾位列秦朝三公之一，他执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，还负责监察百官。他所担当的职位是()A．丞相B．太尉C．御史大夫 D．廷尉C[丞相为“百官之首”，帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制，解除A项；太尉“掌武事”，主管全国军事，解除B项；御史大夫“掌副丞相”，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理监察系统，C项正确；廷尉为丞相下的九卿之一，解除D项。]4．秦统一后，“将广袤的国土划分为若干区域，每一区域都配备一批由中心政府任命，并向中心政府负责的官员”。这些官员()A．定期朝觐皇帝 B．监督监察百官C．负责地方行政 D．拥有世袭权C[材料描述的是郡县制，在这种制度下，地方官员主要负责地方行政事务，不须要定期朝觐皇帝，无权监督百官，也没有世袭权，故C项正确。]5．“秦无尺土之封，不立子弟为王，功臣为诸侯者，使后无战攻之患。”这种观点()A．指出了秦统一的重要历史作用B．确定了秦地方行政制度的作用C．洞察到了秦朝制度的重大缺陷D．是对秦朝行政制度的全盘否定B[“使后无战攻之患”是指郡县制巩固了国家的统一，故选B项。]6．下列对秦朝中心集权制度影响的叙述中，不正确的是()A．奠定了中国两千多年的基本政治格局B．促进了封建经济发展C．干脆导致了秦朝的灭亡D．巩固了国家统一C[干脆导致秦朝灭亡的缘由是秦朝的暴政，这不是中心集权制度的影响，符合题意的是C项，其他三项是该制度的主动影响。]7．下列是秦朝建立的中心集权制度示意图，依据图示回答问题。材料(1)依据图示，概括秦朝中心集权制度中权力的集中方向。(2)依据所学学问，归纳中心集权制度在社会发展中的优缺点。[解析]本题考查中心集权制度。第(1)问，视察图示内容，从箭头指向上即可概括出权力的集中方向。第(2)问，从主动、消极两个方面辩证分析出优缺点。[答案](1)地方权力向中心集中；中心权力向皇帝集中；最终皇帝驾驭全国一切大权。(2)优点：集中全国人力物力，进行大规模的工程建设；