各项管理制度

各项管理制度

1、施工现场安全工作的管理制度

2、关于安全生产检查制度

3、安全教育制度

4、安全生产奖罚制度

5、分部、分项工程和各种安全技术交底制度

6、社会治安综合治理定期会议制度

7、工卫生地管理制度

8、工地食堂卫生制度

9、法制宣传教育、培训制度

10、现场材料管理制度

11、施工现场动用明火制度

12、仓库保管员职责

13、项目部内禁止赌博的规定

14、门卫与行政值班巡逻制度

15、原材料等的管理（细则）（一）

16、安全文明施工管理（细则）（二）

17、治安及卫生管理（细则）（三）

施工现场安全工作的管理制度

一、凡负责入现场每一线生产的项目经理、施工队长、各班组负责人及各技术

性的工人，都必须熟悉有关《安全教程》的各项规定，特殊工种严格把关，坚

持培训后上岗。

二、凡是大小工程，在开工前必须编制施工组织设计或施工方案，由项目经理

全面负责把有关的主要问题向参与施工的人员进行技术交底。

三、凡属综合性有几个单位在同一工地施工的，必须加强领导、密切配合、统

一指挥，并同时拟订确保安全施工的具体措施与要求。

四、施工现场入口处，必须设置醒目的“施工公告”牌和安全纪律牌。

五、现场道路必须畅通，排水系统必须顺利有效，工地上要统一设交通人员指

挥。

六、现场材料堆放必须整齐、美观、安全便于管理，工地保管员要及时清理废

旧物资，注意达到文明施工。

七、施工现场内一般不许架设高压电线，必须架设时，应与建筑物、工作地点

保持一定安全距离（要有安全系数），车辆、人员进出道口必须高架固定、严禁在

地上通行架设。

八、在工地内使用驶斗车、小平车的轨道应该平坦，坡度不能大于3%,车辆应

备有制动闸，轨道络点应设挡车设备。

九、工地必备的有关易燃物品，必须要有盖的木箱，按照性能分别存放，专人

负责，离开民工生活处在50米内严禁烟火，确保人身安全。

十、现场暂设工程必须复核安全、防火要求。如：

1、临时民工宿舍搭设必须离开工地现场20米，严禁在高压线下搭设生活区。

2、工棚宿舍要高度一般不低于2.5米，门要宽敞、向外开。

3、每栋集体宿舍住人不宜超过100人，以少为好，通道要方便。

4、要办好集体食堂，食堂要有专人负责，注意卫生，严禁民工私拉电线，使用

电炉。

5、专设男女公用厕所，注意卫生。

关于安全生产检查制度

为使党和国家的安全生产方针、政策、法规在单位和现场得到认真的贯彻与落

实，特订立安全生产检查制度如下：

一、认真贯彻落实“管生产必须管安全”的原则，坚持做到“五同时”（计划、

布置、检查、总结、评比），加强安全生产责任制的落实。

二、安全生产的检查，要列入各级管理与生产领导的重要日程，有计划、有

目的进行检查，认真莞彻坚持“安全第一、预防为主”的方针。

三、安全生产检查要贯彻安全执法检查。一定要坚持按法规办事，照章办事,

对违章指挥、违章作业者，特别是性质严重的，必须以经济的、行政的、法

律的手段严加处罚。

四、安全生产检查。根据企业实际情况，以不同规模，坚持每年两次组织检

查，各办事处、分公司2-3个月组织一次检查，施工队与工地坚持一周内检查,

各班组要每日上班前检查，工地专职安全员火兼职安全员要全神贯注抓好安

全生产。

五、对重大的机械设备，要组织专业的安全技术人员，懂行的人员和有实际

操作维修经验的工人进行三结合，对各项设备、设施进行全面检查，进行技

术鉴定（书面），以利列新设备，提高工作效力。

六、进行季节性的安全检查，按照季节气候的特点，冬季、雨季、暑季、风

季，特别是对工期长的工程，及时组织要害部位的检查，发现问题，迅速整

改。

七、坚持安全检查整改工作“五不推”如下：

1、应由班组整改的不推给工长；

2、应由工长负责整改的不推给施工队；

3、应由施工队整改的不推给工程处（工区）；

4、应由工程处（工区）整改的不推给分公司或办事处；

5、应由公司或办事处整改的不推给总公司。

安全生产奖罚制度

根据建设部及上级有关部门对安全生产工作的精神，针对本公司实

际情况，特制定本企业《安全生产奖罚条例》，希各科、室、办事处、

分公司能认真贯彻执行。

一、安全生产目标

1、全年创标化工程各办事处1-2只以上。

2、杜绝安全不合格工程，优良率达35%,合格率为100%。

3、杜绝伤亡事故。

4、全年不发生重伤和急性中毒等事故，经济损失在5万元以上

的设备、设施、火灾、爆炸等事故，轻伤率控制在3万以下。

二、工地奖罚

1、创安全标化工地每平方米奖5元，已定上报主管部门标化工

程评审不合格罚7元。

2、市级以上安全检查优良奖每平方米2元，不合格罚每平方米

4元。

3、全年不发生重大伤亡事故、设备、设施、火灾爆炸等事故的

奖5万元；反之，每起罚5-10万元。

4、受到上级主管部门通报表扬的奖励1万元；反之，受到通报

批评的罚3万元。

5、政府有关部门对工地任何罚款，均由工地自行负责，公司除

不承担任何费用外还对其加倍处罚，造成严重事故者，触犯刑律

的送交司法机关，追究刑事责任。

三、职工奖罚条例

1、不戴安全帽罚款20元。

2、酒后高空作业罚款50元。

3、在禁烟处吸烟等违章者罚款50元。

4、吊篮乘人罚款100元。

5、违反社会治安、违反安全规章制度罚300-500元。

6、小孩带入施工现场罚款200元。

7、特种作业无证操作的罚款500元。

8、工地无安全台帐，责令不改的罚安全员500元。

9、发现事故隐患，及时上报，积极采取措施者奖100-1000元。

10、对安全生产工作做出贡献的有关人员，公司在年终将给予一定

奖励。

四、经费

对奖励及罚款的经费，由公司财务处统一管理，公司拨一定专款作

为奖励基金，鼓励先进，奖罚分明。

分部、分项工程和各工种安全技术交底制度

1、单位工程开工前由公司安全科项目经理及施工员必须对班组长全体工人进

行分部、分项工程安全技术交底，针对工程特点，交底内容应作较全面、具体、有

针对性的书面安全技术交底，并履行签字手续。

2、各工种进场后，施工员、班组长针对工程结构特点和各工种实际情况，结

合各工种的安全技术操作规程，对操作者进行针对性的、具体的安全技术交底。

3、对一些技术难度大、危险性作业多、结构复杂、进度要求快的工程，更需

要有一个周密的安全技术措施，对施工过程中每一项部署都必须首先考虑如何保证

安全。

4、班前采用新工艺、新结构、新设备等，由技术员、施工员等根据文字说明

要求及性能，对工人进行安全技术交底。

5、针对使用的各种机械设备、交配电设施给施工人员可能带来哪些危险因素,

从安全保险装置等方面应采取技术措施。

6、针对施工中有毒、有害、易燃等可能给施工人员造成的危险从技术上应采

取措施，防止伤害事故发生。

7、高空作业人员、电工、电焊工、机操工的功能特殊工种要根据各工种安全

技术操作规程，结合本工程实际情况，认真编制各重点部位，及每道工序安全技术

交底，并履行签字手续。

8、要加强安全技术措施实施情况检查，施工员、安全员在要求每个工种作业

前、交底的安全技术措施是否按规定执行或及时发现和补充安全技术措施的不足，

要及时纠正，并监督各项安全措施的落实，对安全技术措施的执行好坏，除认真监

察外，还应建立必要的奖罚制度。

社会治安综合治理定期会议制度

根据社会治安综合治理目标是“谁主管、谁负责”的原则，结合工地实际情况,

制定本制度：

一、每季度末由本辖区综治第三责任人召集主持会议；

二、检查、指导、考核施工现场，仓库保管、门卫值班、治安、消防责任制落

实与实施情况；

三、分析本辖区的社会治安情况，改进防范措施；

四、按照政府部署，制定下季度社会治安综合治理工作计划。

工地卫生管理制度

一、场容卫生和生活卫生纳入工程的总体规划，建立卫生领导班子，确立卫

生专职管理员，专管成线、群管成网。

二、建立卫生定期检查制度，划分好场容包干区域，专职挂牌落实到人，分

段清扫，保持清洁卫生，污泥浊水不直接排放下水道。

三、现场道路畅通，场地整洁，材堆整齐，排水畅通，场地平整，机械有序安

置，经常冲洗干净，必须做到工停料尽，落手清工作。

四、办公室、食堂、厕所、浴室、职工宿舍小五设施的整洁有序，严格管理；

不随地大小便，剩菜冷饭不乱丢，进垃圾桶加盖，食堂人员持健康证上岗。

五、开展灭蝇、灭蚊、灭鼠活动，以药杀和诱杀相结合，消灭苍蝇、蚊子、老

鼠，并做好饮食卫生，设立茶痛加盖上锁，把住病从口入关，配备医疗箱，确保职

工身体健康。

六、严加教育，树立人人爱清洁，个个讲卫生的良好习惯，争创文明卫生整洁

工地，开展评比建立奖罚红旗竞赛活动。

工地食堂卫生制度

一、工地食堂卫生必须符合“食品卫生法”标准。

二、食堂人员要经当地卫生部门身体检查合格后方能上岗。

三、食堂使用的工具、碗、筷、锅、盖、盛放用具必须清洁卫生，

做好消毒工作。

四、食堂人员衣冠必须清洁卫生，穿戴白衣白帽。

五、生熟要分开盛放，烧好饭菜必须加盖、加罩，不出售霉、烂、

腐、生、冷等变质食品，确保职工身体健康。

六、食堂内外环境要保持清洁卫生，并订阅专人负责制度，备有防

火器具和设立防火警牌。

七、要做到“无四害”，无积水、无臭味、剩菜残羹冷饭，不随地

乱倒。

八、食堂设立冰箱，小菜做到24小时留样制，经常打扫环境卫生,

保持整洁。

法制宣传教育、培训制度

一、继续开展学习、宣传中共中央、国务院和全国人大做出的两个

“决定”，充分认识社会治安综合治理工作的艰巨性、重要性和长期性,

进一步增强工作的使命感、紧迫感和责任感。

二、继续扎扎实实开展普法教育和法制宣传，进一步提高干部职工

的法制观念，增强参与综合工作的意识。

三、充分利用黑板报、简报、法制期刊、法制讲评会，通过案例的

分析，教育职工遵纪守法。

四、按照分级培训的原则，采取多种形势开展综治培训工作，不断

提高政策理论水平和实际工作能力，计划在2003年底，完成培训综治

干部和工作人员10人计划，实行持证上岗。

现场材料管理制度

施工现场材料管理的基本任务是：搞好现场调查、制定现场材料管理规划、细

则，及时提供信息，合理安排料具进场，加强现场材料验收、计量、保管、发放工

作，确保生产需要，搞好施工现场标准化管理，实现文明施工，推行材料节约奖，

降低消耗，提高经济效益。

一、工程开工前，材料部门根据批准的临时设施计划，组织供应材料，要与工

程材料分别出帐，分别核算。

二、单位工程施工材料计划是施工组织设计的重要组成部分，材料部门必须认

真复核，为下一步控制材料耗用，编制材料节约指标打好基础。

三、凡属工程耗用的材料都必须建立台帐，设置必要的仓库，各类料具进场都

要认直验收质量，有质保单，根据不同材料采取不同的验收方法.

1、凡有磅码单的材料，按磅码单抽查核对。

2、没有磅码单的材料，可采取过磅、量方或抽查。

3、可点的材料：砖、砌块、水泥等点数验收。

四、现场材料要按现场平面布置图进行堆放，必须按现场标准化管理要求，做

到分规格合理堆放，确保安全生产。

五、现场耗用材料，必须实行限额领料制，现场材料员负责结算，分析节超原

因。如有设计变更或实物量的变动，应及时办理就更手续、调整限额数量。

六、现场材料要严格实行月末盘点制，盈亏数当月调整，做到帐实相符。

七、保证工完料尽场地清，材料人员必须认真考核班组落手清，要求施工班组

做到随做随清。

八、配合单位工程各种形式的经济承包，认真整理各项原始凭证，实事求是地

核算材料节超，做好分部分项核算工作。

施工现场动用明火

一、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

二、一级动火作业由所在单位负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案,

报公司保卫部门及消防部门审查批准后方可动火。

三、一级动火范围：

1、油焊、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起

的辅助设备。

2、各种受压设备。

3、危险性较大的登高焊、割作业。

4、比较封闭的室内、地下室等场所。

5、现场有大量的易燃物质和可燃物质的场所。

四、二级动火作业由所在工地、车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术

措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后方可动火。

二级动火范围：

1、在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业。

2、小型油箱等容器。

3、登高焊、割用火作业。

五、三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人及主管部门审查

批准后方可动火。

三级动火范围：

在非固定的、无明显危验因素的场地进行动火作业（工地烧电焊）均属三级动

火。

仓库保管员职责

一、搞好现场调查，制定现场管理规划、细则，及时提供信息、合

理安排料具进场，加强现场材料验收、计量、保管、发放工作。

二、凡属工程耗用的材料都必须建立台帐，设置必要的仓库，各类

料具进场都要认真验收质量，并附有质保单（书），做好验收记录。

三、现场材料要严格实行月末盘点制，不符之处当月调查清楚，做

到帐物相符。

四、保证工完料尽场地清，材料员必须认真考核班组落手清，要求

施工班组做到随做随清。

五、熟悉新材料的原始材质情况，作好参谋，对关键材料如水泥、

砖，防水材料等的质量控制。

六、认真作好原材料进场的质量保证工作，及E寸收集齐各类材料的

质保单（书）。

项目部内禁止赌博的规定

为维护项目部的声誉和影响，创造一个稳定、良好的内部环境，确

保项目部内一方平安，特制定以下规定：

1、进入项目部内所有施工人员（包括亲戚来访等人员）禁止用任

何形式的方法进行赌博。

2、在休息时间内禁止用任何形式的娱乐活动进行赌博。

3、发现有人在施工现场赌博，不论财资大小一律没收，并对赌博

人员每人罚款50-200元，提供赌具的人员罚款200元。

4、对检举揭发赌博者经查实确有其事者，对检举者进行奖励100

元，项目部并为检举者进行保密。

5、对赌博恶堵，经教育屡教不改者，项目部有权将其开除。

6、对赌博情节恶劣者，项目部将送交公安机关进行处理。

门卫制度

一、进入工地必须遵守安全制度，出入大门应接受门卫的询问和

检查，门卫有权阻止闲杂人员进入工地。

二、凡外单位来联系工作，必须出示介绍信和证件，经登记同

意后方可入内。

三、本工地职工的家属和亲友来访探亲，必须登记，经治安办

公室同意方可入内探亲或短暂住宿。

四、出大门的一切材料物品凭项目部的出门证，经门卫查验后

方可带出。

五、本工地进出一律凭出入证（工作证），否则不准入内。

六、门房是门卫值班的地方，非门卫人员不准在门房内逗留、

休息、吃饭。

七、门卫值班人员必须严格执行门卫制度，不得擅离岗位。

八、每天下午6时工地关闭大门，人员进出门卫旁边小门出入,

送材料车辆例外，但车辆进入工地后，大门马上关闭。车辆出

场时，经查看后才能放行。

九、违反以上有关规定，罚款50-200元。

门卫与行政值班巡逻制度

门卫制度：

1、外来人员联系工作，必须持有介绍信或证件，职工亲友来访须

办理来客登记手续，无关人员不得入内；

2、建筑材料及其他公物携带出门时，必须持有关部门的出门证明,

无出门证明或证件不全，值班人员有责任盘问和制止；

3、外来机动车辆不准在单位内部过夜，如必要过夜须经领导同意;

4、职工亲属来宁做生意，所携带的销售物不准入内。

行政值班制度：

按门卫与行政值班制度、巡逻日期排定表，确定行政值班轮流制。

负责社会治安综合治理工作中的日常工作，应负责配合有关部门和

单位及时解决影响社会稳定问题，协调解决本部门社会综治工作中的实

际困难和问题。

巡逻制度：

1、巡逻人员应准时到岗、明确职责、熟悉职责、严守岗位；

2、负责规定区域内巡逻检查，对重点部位要重点检查，切实做好

本辖区内的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事件；

3、巡逻人员应具有较强的事业心和责任感，有高度的警惕性；

4、坚持原则，不拘私情，按章办事，认真执行有关制度。

原材料等管理

条例实施细则（一）

为了充分利用、节约材料，减少材料浪费和成品以及工具设备的损坏。明确奖

罚标准，特制定本细则，望相关人员严格执行。

内容计算方式赔偿标准罚款标准（每次）

违规施工并造成返工者实际用量2倍100元

野蛮施工不听劝阻者次500元

碎、砂浆剩余部分随意乱倒实际数量10倍100元

每天没有做到落地清者每平方米10元

有头角的半砖块不再利用者块2元

材

项目部的工具、设备不按规定使用并造成损坏者原值3倍100元

料

随意乱锯整张竹胶板者张200元50元

部

随意乱锯整张九合板者张100元50元

分

随意乱锯小圆木撑柱者根30元50元

随意乱锯长度2m以上方木者根50元50元

随意乱锯自然宽片木板者片100元50元

1m以上钢筋不再利用者根10元50元

浪费水泥、砂石料、砌体材料等实际数量10倍100元

成

品凡对门窗、护角、成型墙、地面、楼梯及

保实际情况2倍100元

护扶手等等所有成品造成破坏的。

1、有意识人为造成材料浪费，成品、半成品、工具和设备等损坏的按照上述相应条款

加倍论处。

2、各施工管理人员如果发现有上述行为，不及时劝阻及处罚者，项目部对有关施工管

理人员处以相应条款20%的罚款；项目部领导有上述行为的，同样处以相应条款

备50%的罚款

3、举报有功人篙按本细则相应条款的50%给予奖励，同时项目部做好保密工作。

注4、细则（一）、（二）和（三）均适用于我公司所有项目部，

5、本细则从发放之日起开始执行。

注：处罚对象为违章人所在班组。

安全文明施工管理

条例实施细则（二）

序号违章内容对象金额（每次）

1强令工人违章冒险作业指使人500元

2进入施工现场不戴安全帽违章人50元

3进入施工现场戴安全帽但帽带未扣好违章人10元

4进入施工现场未按规定佩戴胸卡违章人10元

5高空作业时随意抛掷物品违章人500元

6非机械操作人员乱开机械设备违章人500元

7非电气专业人员随意私自接用电气设备违章人50元

8施工现场穿高跟鞋、拖鞋及赤膊上班违章人50元

9高空作业时不系安全带违章人50元

10高空作业时系安全带但未扣好保险钩违章人30元

11翻爬架子、井架及脚手架违章人20元

12井架吊篮任意上下乘人乘吊篮人300元

13井架吊篮任意开机上下乘人开机人500元

14任意拆除安全、消防措施违章人100元

15热天在脚手架上睡觉或乘凉违章人200元

16任意拆除机械设施上安全防护装置违章人200元

17机械操作人员机停离人未断电源违章人50元

18机械操作时看报、听收音机做零活等违章人200元

19未经同意私自开机操作违章人1000元

20酒后操作机械设备违章人1000元

21发现机械有故障仍将机械带病操作开机人200元

22在禁烟场所吸烟违章人10元

23电焊工违反“十不烧”违章人30元

24将小孩带入施工现场违章人50元

25以不安全行为在生产岗位上戏闹肇事违章人500元

26阻挠安全员正常工作违章人2000元

100元

27在施工现场乱倒建筑垃圾违章人

指示人加倍罚款

注：处罚对象为违章人所在班组。

治安及卫生管理

条例实施细则（三）

序

违章内容对象金额（每次）备注

号

最低每人次

1工地内打架斗殴双方