无公害枸杞园苗木繁育基地新建项目可行性研究报告

无公害枸杞园苗木繁育基地新建项目 管护等内容；苗木繁育基地建设包括引进良种、抚育管护、病虫害年。改进项目区枸杞生产管理技术，提高枸杞品质，提升产品市场公害优质枸杞生产基地的发展建设，优化区域农业产业结构和资源配置，实现兴林与富民的和谐统一。收、产业结构的优化调整和农村经济振兴注入新的活力，提供样板⑵生态效益：项目建成后，将扩大林地面积，改变下垫面的性质，改善土壤盐渍化，并防止土壤次生盐渍化。可防治荒漠化，减缓沙尘暴的发生，使生态环境状况向良性方面发展。项目将有利于协调人与自然的关系，保护和恢复生态系统，使整个荒漠生态系统按照走廊乃至甘肃的生态安全，改善西部地区的大气环境都将具有重要⑶社会效益：项目建成后可以吸收一部分社会劳动力，解决部分下餐饮等相关服务业的发展，不仅可增加一定的劳动就业机会，促进⑴国家林业局发展计划与资金管理司、国家农业综合开发办公⑵国家发改委及建设部《建设项目经济评价方法与参数（第三⑶国家林业局发展计划与资金管理司编《林业建设项目管理文公害食品枸杞生产技术规程》，价格指标采用当地市场价格确定，财务指标依据国家发改委及建设部《建设项目经济评价方法与参数序号序号序号12土壤改良土地平整亩亩精选分级设备配套农机具200003农田防护林种苗费株3拖拉机台750004农田防护林栽植费亩农用车台800005枸杞园苗木费株3工作车台6枸杞栽植亩计算机台80007抚育管护亩打印机台8修剪亩文件柜个9株3办公桌椅套道路60000办公区㎡新打机井眼200000办公室㎡深中泵套40000会议室㎡离心泵套35000生活区㎡滴灌地管材料费m食堂㎡滴灌地管设置费m职工宿舍㎡滴灌滴管材料费m澡堂㎡滴灌滴管设置费m5晾晒场㎡低压输电线路60000凉棚㎡变压器台30000m高压喷雾器台大门个20000晾晒设备果盘个土围墙m土壤测试箱套20000符合省、市、县确定的林业产业政策和发展规划。项目建设条件优越，产品市场前景广阔，投资合理，风险性小，效益显著。项目建成后可切实带动我省枸杞无公害生产管理技术的推广应用，有利于促进当地产业结构调整，推进地方经济建设快速发展，经济效益显2.1项目建设背景与由来进入新世纪，以林业为主体的生态建设受到党和国家前所未有的高度重视，林业成为国民经济和社会可持续发展的基础，现代化建设的重要组成部分。国家林业局根据我国林业发展的形势和所处的阶段，确立了以实施六大工程为重点，带动林业跨越式发展的战社会效益结合得最好的林种。近年来，随着市场经济的发展、社会的进步和需求的增加，我国经济林产业发展迅猛。目前，我国经济在地区经济、尤其是山区经济中占据了主导地位。在全面建设小康社会和社会主义新农村建设中，林业的主要任务转变为生态环境建设，但同时决不能降低经济林产业的地位和作用。建设特色经济林基地，发展经济林产业既是调整农村产业结构，有效增加农民收入的重要途径，也是建设林业产业体系的重要内容。我国政府十分重视经济林产业的发展，各级林业主管部门更是把发展经济林产业作优化人民膳食结构，增加农民收入和促进新农村建设的重要内容来展的重要支柱产业和农民增加收入的主要途径，在促进我国社会主着经济社会的快速发展。石羊河流域深居大陆腹地，属大陆性温带导致流域生态环境急剧恶化。流域上游祁连山区由于过度放牧，开矿挖药和开荒种植，造成水源涵养能力降低。石羊河流域生态环境的严重恶化，备受党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关流域中段，在石羊河流域的治理和保护中占据了重要的地位。该县气候干燥，降水少而集中，蒸发量大，水资源贫乏。同时土壤盐渍化现象普遍。对该区土壤和生态改善的唯一方法就是：选择“物竞天择”的抗旱、耐盐碱植物，尤其是抗旱性强、耐盐碱能力高（泌盐能力强）、经济价值高的木本植物，进行生物防治，以期取得大面积防治土壤盐渍化和改良土壤结构，增加植被覆盖，减少水分蒸发。科学地利用抗逆性强的经济林树种将有效改善该县气候、环境乃至当地的生态系统，给当地的农民带来明显的经济效益，对该县县引进了优质枸杞品种，并取得成功。引进栽植的枸杞生长适应性根据财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》（财发[2003]93号）、国家林业局发展杞生产基地项目区自然地理条件优越，群众积极性高，建设单位具项目扶持条件，项目建成后，对促进区域内枸杞产业健康发展，提高农业综合生产能力，改善区域生态环境，促进当地农村社会经济2.2项目建设的必要性分析2008年，《中共中央国务院关于切实加强促进农业发展农民增收的若干意见》明确指出“确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足发展国内结构平衡和质量安全”、“深入实施无公害农产品行动计划，建立增收的若干意见》又强调要“加快农业标准化示范区建设，推动龙头企业、农民专业合作社、专业大户等率先实行标准化生产，支持建设绿色和有机农产品生产基地”，并将加强农业标准化和农产品质量安全工作作为保障主要农产品基本供给的重要举措。本项目通过建设无公害枸杞生产基地，不仅切实做到无公害产品的生产，提高农产品质量安全、而且对推动区域内无公害林果业的发展、农业要充分发挥各地的资源优势，调整粮食、油料、蔬菜、瓜果的种植结构，发展特色农业，培育壮大优势农产品主导产业，追求效益的最大化，是市场经济的体现，也是增加农民收入，促进新农村建设的积极支持和鼓励广大农户发展枸杞产业。广大农户在相关政策和枸杞引种成功经验的带动下，充分利用该地区土地资源和光热资源优势，大力发展枸杞产业。因此，推动无公害枸杞生产，是区域内调生态环境建设是实施西部大开发的根本和切入点，也是西部大分布在西部地区，是西部地区最为严重的生态问题，是制约西部地区经济和社会发展的主要因素。因此，只有大力改善生态环境，西部地区的丰富资源才能得到很好的开发和利用，也才能投资改善环境，引进技术和人才，加快西部地区的发展步伐。地处西北内陆的xx县，自然环境恶劣，生态环境脆弱，防治土地沙漠化任务非常艰民的身心健康的危害较为严重。通过该项目的实施和带动作用，可以扩大当地森林面积，提高植被覆盖度，对防治土地沙化，减少自然灾害，促进生态优良循环具有重要意义。此外，枸杞能在深度盐3.1项目区概况项目区属内陆河石羊河水系。地表水由祁连山山区大气降水和项目区具有明显的大陆性气候特点，太阳辐射强，降水少而集7.4℃,昼夜温差大，有利于瓜果、甜菜等作物糖分积累。全年平均项目区土壤属风沙土、灌耕土。风沙土成土时间短，受强烈风力的作用，植被一般为超旱生植物。据化验，绿洲灌耕土层养分含量一般为：有机质0.8～2.6%，全氮0.07～0.148%，全磷0.06~项目区主要为多年耕作熟化的土地，盐碱化程度较高，零星分有电话和电台与外界相通，电力保障，可为无公害基地建设提供有3.2建设条件优劣势分析⑴光、热资源充沛，是枸杞的最佳栽培区枸杞喜光、耐旱、耐寒、耐碱，在黄土悬崖及沙荒边缘均能生长。但要获得既高产又优质的目的必须考虑当地的气候条件，需满足两个温度指标。一是≥10℃年有效积温数达到2000～4400℃,二是从展叶到落叶以前的日夜温差。目前枸杞的引种范围在北纬25°~45°,1月份平均气温-3.3～15.4℃,绝对最低气温-25.5~分布区域在宁夏、甘肃河西走廊，青海柴达木盆地、青海至山西的黄河沿岸地带。项目区地理位置决定昼夜温差大，正处于枸杞最佳营养丰富，深受广大消费者青睐，具备进行优质枸杞基地建设的区⑵国内枸杞栽培历史悠久，栽培技术和经验成熟枸杞原产于我国北方，河北、内蒙古、山西、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海等省、市、自治区都有野生，而中心分布区域是在黄土高原。枸杞人工生产栽培主要产区是宁夏、河北、内蒙古、新疆等省、市、自治区，尤其是以宁夏枸杞发展最快，产量较好。宁极大丰富了枸杞的种质资源。在栽培技术上将传统的栽培经验和现引进了宁夏成熟的栽培技术和优良的枸杞品种，为项目区无公害枸⑶地方政府高度重视，群众积极性高xx县自引种试验栽培以来，取得了显著成效，引进的宁夏能够完全适应本地自然条件，生长、结果性状优良。县委、县政府高度重视，制定相关的扶持政策，积极支持和鼓励广大农户发展枸杞产业。广大农户在已建成的枸杞栽培示范基地的示范带动下，发展枸杞的积极性高涨，特别是移民乡镇将枸杞产业作为本乡镇经济大力发展枸杞，实施枸杞栽培示范基地建设项目，走生态经济型发项目区土地基本为原有耕地，经过多年耕作，土壤有机质含量低，肥力低下，对枸杞大规模种植有一定的影响。本项目通过对土项目区风沙较大，对枸杞的生长有一定的不利影响。项目规划项目区经济相对落后，基础比较薄弱，资金比较短缺，需要国农牧业开发有限公司为新成立的公司，技术力量薄弱，当地农民对于枸杞生产的有关标准和栽培技术不熟悉，特别是无公害栽培技术掌握不够，会影响在果园生产管理中良种壮肥、节水灌溉、综合防治等改善枸杞品质的标准化栽培技术，会造成枸杞单产低且优质果率低，经济效益不高，不仅会浪费资源，且本项目通过引进技术人才，与科研机构和大中专院校合作，并通过科技培训，使公司职工及广大农民掌握一定的枸杞栽培技术，培养一批枸杞栽培技术能手。特别是通过加强建设示范基地，以点3.3项目建设单位概况科以上，技术力量较强，经营管理机制科学，抵御风险能力强，具公司所开荒地土质优良，适合种植小麦、大麦、玉米等经济作发挥自身拥有的区域优势、资源优势和环境优势，开拓创新，积极探索发展生态农业之路。为实现农业种植与养殖循环经济发展，总结摸索出使成本降到最低、效益达到最大化的循环模式，切实做好4市场及竞争力分析4.1市场分析种维生素、枸杞多糖、胡萝卜素类色素等。现代医学研究证明：枸杞有免疫调节、抗氧化、抗衰老、抗肿瘤、抗疲劳、降血脂、降血糖、降血压、补肾、保肝、明目、养颜、健脑、排毒、保护生殖系统、抗辐射损伤十六项功能。主要表现在：抑制自由基、保护DNA、研究表明：枸杞对人体癌细胞有明显抑制作用，其多糖的免疫力可）：）：枸杞果实：滋阴益阳延年益寿；作为滋补强壮剂主要用于体弱气虚或劳累过度而精血亏损及作为老年人的补益之品；作为肝肾慢性病治疗剂，包括肾精不足型、肝阳上亢型、肝阴不足型、肝肾不枸杞根皮：能泻肝肾虚热，能凉血而补正气，治五内邪热、吐血尿血、咳嗽消渴，外治肌热虚汗，上除头风痛，中平胸肋痛，下⑶专业生产保健食品：枸杞酒、枸杞多糖、枸杞茶、枸杞汁饮全身是宝的枸杞，凭借自身天然无副作用已引起国际医学界的极大关注，其潜在的开发利用价值十分可观，枸杞价格一直保持在随着欧美乃至世界市场对枸杞的了解，枸杞逐渐由传统的亚洲和华其独特而丰富的营养保健功效在西方国家逐渐得到证实和认可。和甘肃毗邻的宁夏中卫枸杞产品已全面销往上海、北京、成都、广州台湾等国家和地区。目前，宁夏、甘肃、青海、新疆、内蒙古、河北等省区的枸杞种植面积超过百万亩。国际国内市场上对枸杞需求量非常大，尤其是食用枸杞，以其特有的高营养、高能量等，被誉为保健品之王。在国内，近年随着我国人民生活水平的不断提高和保健免疫意识的普遍增强，城乡居民对枸杞需求量逐年增加，目前已有的以宁夏枸杞为代表的国内生产量只能满足需求量的20%~4.2竞争优势分析的成分枸杞多糖高达8%左右，是其他产区所产枸杞多糖含量的2.7~xx县与宁夏中宁县同处一个纬度带，位于腾格里沙漠的东边，是宁夏枸杞引种成功的分布区，是枸杞的最佳适生、优质区之县无公害枸杞生产具有明显的价格优势。水果等园艺产品生产属于成本低，果品生产成本明显低于国内其它地方及发达国家，具有明显的低成本优势。另外由于甘肃省枸杞加工原料价格低，以果品为有高速公路相通；距全国种植规模较大、销售集中的宁夏中宁县基于以上几点，xx县无公害枸杞市场竞争力优势建设以提高区域农业综合生产能力，改善生态环境和农业、农村生产生活条件、提高林产品有效供给能力为目标。通过项目建设，推紧紧围绕中央关于生态建设的总体部署，全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，坚持科学发展观和可持续实行科学管理，形成以市场为导向、基地为中心、科技为保障的经营格局，促进枸杞产业的健康发展和壮大，优化区域产业结构和资源配置，发挥林业社会、经济、生态功能与效益，实现兴林与富民⑸坚持适地适树，在造林树种选择上以名优品种为主，提高造⑺坚持立足当前与着眼长远相结合，服务当前全省林业生态建5.5主要建设任务6.1建设规模6.2建设内容），6.3技术方案这些品种一般产量较低,果品质量稍差。近年,采用人工选优的方法优质、高产、适应性强的枸杞新品种。已在宁夏、新疆、甘肃、内皮灰褐色，当年生枝条灰白色，嫩枝枝梢端淡绿色，因有红色线点而呈红绿色。结果枝细长而软，弧垂生长，棘刺宁杞1号适应性很强，在PH值高达9～9.8，地下水位90~花瓣明显反曲，花萼多为单裂。果特大，梭形，先端具一渐尖，鲜项目区目前选定的地方，土壤适宜枸杞园的建立。按照集中连片、规模建园、便于管理的原则，枸杞园建在项目区的北部集中连片的土地上。依据现有土地状况，为方便园区管理分为东西两片分⑴土地平整：根据现有的土地现状对土地平整后，按照东西向⑵土壤改良：主要采用深翻、施有机肥、使用腐质酸肥料或土⑶灌水系统：根据配水定额，为了节约用水，在项目建设中灌置采用南北向布设，与道路和地埂同向；滴管布设垂直于地管采用⑷机耕道：机耕道布设于南北向，并与花草滩道路相连。路面田间管理的实际，可选择三层楼形和疏散分层形树形。三层楼形从幼树定干：定干高度因苗木大小、有无支柱而异，粗壮苗和没盛果期树的修剪：一是去旧留新实现果枝不断更新复壮；二是去高补空，利用徙长枝补满树冠。按生长季节分为春季修剪、夏季密植园当年间种以种植蔬菜、瓜类作物为主，稀植园可种植棉花等对当年栽植的幼树要注意基部培土和插杆绑扶，使树体端直生对园地行间、株间杂草进行清除，同时中耕可减少水分蒸发和土壤肥、沼气肥、绿肥、作物秸秆肥、泥肥、饼肥等。农家肥在使用时冬水前，或春季解冻后进行。施肥时沿树冠外缘下方开半环状或条状施肥沟，沟深20cm～30cm。成年树每亩地施优质腐熟的农家肥磷肥有过磷酸钙、重过磷酸钙等，钾肥有硫酸钾、氯化钾等，还有主要病害有黑果病（炭疽病）、根腐病、流胶病；主要害虫有治、生物防治，不使用国家禁止的剧毒、高毒、高残留或致癌、致畸、致突变农药，以及其混配农药。允许使用植物源、动物源、微生物源农药及矿物源农药，可选用高效、低毒、低残留化学农药和农业防治：加强中耕除草、深翻晒地；清洁枸杞园及周围，将枯枝烂叶、病虫枝、杂草集中烧毁；合理施肥、苗木处理、合理密生物防治：保护天敌，创造有利于天敌繁衍生长的环境条件，投放寄生性、捕食性天敌，如赤眼蜂、龟纹瓢虫、中华草青蛉、七5249-2004）规定的农药进行防治，允许使用低毒及生物源农药。注意在枸杞园秋季落叶后全园喷施石硫合剂，在春季发果实发病：先在绿果上产生圆形不规则的褐色微凹陷的病斑，上有小黑点，排列成轮纹状，有的在病斑上出现橙红色粘质物。后冬季修剪时，剪除的病虫枝连同残叶集中烧毁，以消灭越冬病②枸杞灰斑病。危害叶片，病叶上出现圆形、中央灰白色、边③枸杞根腐病。危害根茎部，发病初须根变褐腐烂，后蔓延至主根发黑腐烂，严重时外皮腐烂剥落，只剩下木质部，最后全株枯发现叶片发黄、枝条萎缩、侧枝枯死的植株，立即拔除，病穴④枸杞负泥虫，又名金花虫、肉旦虫。是一种头、胸部黑色，生有一对黄褐色鞘翅的小甲虫。成虫和幼虫均危害叶片，造成千疮⑤其它害虫。对小地老虎、蛴螬、蛀果蛾、卷梢蛾、实蝇等害枸杞果实制干方法分晒干和烘干两种。晒干是将采下的鲜果摊在果栈上利用太阳直接晒干，该项目当年采摘的枸杞果量不大，可育苗田选择土壤肥沃，排灌方便的沙壤土。育苗前，翻地25~枸杞可用实生、扦插、分株、压条等方法繁殖。田间生产以种春播为好，当年即可移栽定植。种子育苗多条播。播前要先选好土质肥沃的苗床，在已整好的苗床上，按行距30～40cm开沟，将催芽⑵扦插育苗是在早春树液流动前，选1年生的徒长枝削15~更好。苗期管理与种子育苗相同。或者是在优良母株上选粗0.3cm以上已木质化的枝条，剪成20cm左右的小捆，扎成小捆，下部竖在扦插前先在苗床上按40cm的行距开沟，沟深15cm，然后按6～10cm⑷扦插压条是在灌木中选健壮的枝条，将一段压在土中，待其长出根后，再从压土处切断与母树的联系，并培养压条，使其长成枸杞喜光，根系发达，要达到高产，需选择光照条件好，地势平坦、能灌溉，土质肥沃的砂壤土或壤土、轻盐碱地种植。定植要常保土壤湿润。露地雨后及时排水。初次采收后要追肥，每亩穴施7项目消防、安全、卫生、节能节水措施和火源管理工作，防患于未然。为杜绝园区火灾发生，需加强建筑配备灭火设备。此外，还应在建筑物内配备一定数量的消防器材和设施，以便及时扑救火灾。建筑防火等级设计为二级，整个建筑物而不是林区，因此不需要设置防火隔离带，但本着“预防为主，积极消灭”的防火方针，同时应由专人看守，专人负责护林防火，把所的消防安全监督检查，形成不定期的消防安全巡查制度，对于存7.2安全与职业卫生职工的各项权益，坚决制止非法用工，超负荷用工现象。并提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。应有专人要有专人保管。个别复杂仪器设备必须定期进行维护、检修，对操垃圾堆放，一定要将建筑垃圾安全清理到指定地点集中处理，不能系统。动力设备、电力设备均采用接零保护，变电器中性接地电阻7.3节能节水措施⑴所有使用能源的设备要选用国内低耗高效的先进设备，尽量⑷基地所有需要灌溉的林地都采用加压滴灌系统，最大程度的节约水资源。采用加压滴灌系统，该系统采用管道和滴头将水输送到作物根部，借助压力以小流量、点滴形式缓慢湿润土壤的一种灌动强度和劳动力投入，节省用工60%，节电32%，节约水电管理8环境影响评价8.1项目对环境影响严格按无公害食品枸杞生产技术规程建设，不会对环境造成不良影项目实施中，以使用有机肥为主，通过深耕、施肥、埋土等生产措施，一定程度上有改良土壤的作用。病虫害防治贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针。以农业和物理防治为基础，提倡生物防治，按照病虫鼠害的发生规律和经济阈值，科学使用化学防治技术，有效控制病虫鼠的危害。严禁使用剧毒、残留期长的农药，以尽量减轻对环境的污染；另外本项目的树种均为良种，对病虫害具有较强的抵抗力，农药施用量会明显降低。在生产经营中，对施用农药人员进行严格培训，要求其熟悉农药性能及使用技术要求，严格遵守《农药安全使用规定》，以达到保证人畜安全，减少杀伤有通过本项目实施，将大幅度提高土地利用率和植被覆盖率，使水土流失明显减少，并可促使生物群落多样化，进而达到良好的生态平衡。同时，对于建立绿色无公害果品基地，大力发展生态林果8.2项目建设环境保护措施按照《中华人民共和国环境保护法》的要求和地方政府有关的环境保护措施制度，为了在施工建设中搞好环境保护，防止破坏植被，避免造成水土流失，保护生态环境并有利于项目建设，必须做⑴严格执行国家《环保法》和地方政府对环保的有关规定，开工前对全体职工进行培训教育，认真学习法律法规，增强全体施工人员的环保意识，提高认识，形成全员参与环保。严禁全体参建人⑵在职工生活区域，做好板报宣传；在工程生产区域，做好大⑴在施工前期做好施工现场的调查工作，充分了解项目区情况及道路走向，对施工场地进行合理布置，避免施工过程中产生火灾⑵对于简易公路修设，尽可能利用原有道路，对其进行加宽整⑶对于钢筋加工场地、混凝土拌合站、水泥库房等生产场地的布置，要求尽量远离居民区和职工生活营区，严格遵守施工作息制度，避免或减少噪音及粉尘对人们的污染，同时对施工场地进行合⑷在职工生活区域，设立垃圾集中堆放点，并定期对垃圾进行监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招9.1招标范围9.2招标组织形式的工程建设项目，应当进入经政府批准成立，为建设工程发包、承包、分包以及与工程建设项目相关的材料、设备采购交易活动提供信息服务和进行招标投标活动的固定场所。本项目招标应在政府指9.3招标方式10.1组织机构与职能划分年度计划的安排和有关项目文件的处理，检查、监督、总结计划执行情况；生产科负责基地建设、生产安排、技术服务、指导；科研室负责优质种苗的采购、选育、苗木繁育基地的建设；销售部前期负责设备采购，后期负责产品销售及营销网络建设；计财科负责项公司要具体落实项目计划，保证建设项目按性质、按期限完成建设计划，及时发挥效益。所有确定建设的项目，在列入年度计划为了较好的执行建设计划，首先，公司要制定切实可行的执行计划的相应措施。按照计划规定的内容和指标统一部署、合理安排各项建设内容，平衡协调各项建设条件，千方百计地组织各方面力其次，在计划执行过程中，要充分发挥统计工作的作用，及时掌握工程进度投资完成额及各项指标的执行情况，对计划执行存在的薄弱环节和问题及时采取有力的措施调整解决，重大问题及时向总公司汇报。xx县发改局、财政、统计、审计及主管部门要对本项目建设和其它工程建设一样，设计、施工、验收是工程建设的基本环节。项目设计力求科学性、可操作性，要确保设计文件规范化、合理化，严格按设计施工。工程验收贯穿每一项施工的的始终，验收工作在主管部门的统一领导下，分期抽检、验收，确保项目法人严格按照申报的设计要求组织项目施工建设和后期管项目法人制定项目监理制度，聘请专门人员对工程项目技术和原则上，对于单体建筑、办公设备，实行招投标制度，保证项进行工程招标。机关、团体和个人均可投标。在同等条件下，要切实考虑项目建设质量，支持与鼓励群众投工投劳参与项目建设。其国家投资资金共4524.07万元，占全部投资的80％。主要用于项目的基础设施工程建设、枸杞园优质苗木购置、栽植、枸杞园的抚育管护、病虫害防治、设备购置。自筹资金主要用于苗木繁育基资金管理由公司实行单列帐户、独立核算、专款专用用和建立严格的审计制度。按照国家政策及《国家林业局基本建设财务管理实施办法》进行管理。一是制定严格的项目资金拨付、使用和管理制度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，按项目建设进度核拨资金，确保资金及时足额到位。二是公司要建立统一的项目组织管理协调机构，认真落实好项目计划，安排好项目资金，组织和指导好项目实施，并对项目实施情况、资金运行情况进行审核、监督、检查、验收。三是项目资金要推行报帐管理制对项目建设中发生的数额较大的购买性支出，应实行政府采购。四五是建立资金内部审计制度，进行定期和不定期抽查，监督、审核各项资金的使用情况，及时改正错误、杜绝漏洞，保证项目顺利实施。六是国家投资的项目资金不得用于人员经费；不得用于各种奖金、津贴和福利补助；不得弥补预算支出缺口和偿还债务；不得用项目完成后，按照工程项目验收程序，由有关部门组织项目验市场经济下，产品必须通过在市场交易中实现价值，并依靠产生的盈余维持企业的生存和扩大再生产，因此，产品必须要有竞争我省枸杞营销系统及市场建设，相对而言，发展缓慢，再加上本地本省经济收入偏低，枸杞消费明显低于全国水平，这决定了我省枸杞消费市场在外埠而不在产地的格局。因此，对于项目建设来说，建立与生产发展相适宜的专业化、系统化、区域性的市场和外产地市场主要是起到把公司和当地千家万户生产的产品集中起来进行现货交易，并通过产后处理和初步整理，形成一定规模的大宗商品，统一运销，降低成本。因此，产地市场是枸杞从田间走向批发销售、期货交易、预售定货、加工贮运、保鲜、运装等产2013年在项目达到稳产期前，要进行产品兰州等地的大型商场及批发市场，建立多种经营形式的销售部，以营销费用；二是逐渐在包装、标签、运输、售价、品质管理等方面实现规范化和一致性；三是对需求量大的客户订单应由多家企业共同投资，分工合作，将分散的小规模的生产经营者组织起来，形成较大的供给能力，以满足批量化市场需求；四是通过统一协调，规高质量的完成，在项目建设中必须对参加施工的人员进行技术培训，根据公司现有人员状况，结合项目实施的实际，项目建设中组在工程建设的每一个阶段都要开展技术培训，公司聘请专业技术人员或县林果中心的枸杞产业技术指导小组提供技术培训和服务，普及土壤改良技术、枸杞栽植技术、园区管理技术、加工技术等。通过对公司施工技术人员进行实地技术培训，加强科学管理等方式，提高枸杞品质及单产，提高枸杞种植综合效益。同时，通过合作项目、学术交流、委托培养等多种方式加快项目区技术人员的通过对当地招聘技术工人的培训和参加项目的实施，将有力的提高当地对枸杞产品的认识水平和具体的操作技能，以辐射和带动当地和周边枸杞产业的发展，改善种植业结构，对解决石羊河下游水资源的短缺问题、改善当地生态环境、提高农民经济收入具有重12投资估算与资金筹措根据上述规程与规定确定具体经济技术指标，并结合地方工程枸杞苗木繁育基地建设投资31.68万元，占工程费用的2010年投资2777.23万元，占总投资的49.11%;2011年投资2139.90万元，占总投资的37.84%;根据国家产业化开发项目的投资政策和建设单位的自身财力情况，本项目采用以国家投资扶持、公司自筹的融资方式。其中：国照风险因素对项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风但风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常风险类型和因素风险等级对策与措施⑴自然灾害降低种苗成活率⑵土地贫瘠导致苗木生长不良⑶病虫害危害导致死亡⑴技术水平影响种苗成活率⑵工作人员责任心不强⑴建设资金不能按期到位⑵项目实施方与管理方合作不足⑴价格较大风险一般风险一般风险一般风险一般风险较大风险一般风险一般风险修建排水沟，防止浸渍；搭遮阴架，防止高温和强烈日照；入冬后进行根部培土，施草木灰，并在苗间插上树枝，苗木上面覆盖一层稻草，防止霜害；冬季设立防风屏障，夜间盖塑料薄膜以减轻冻害。进行土壤改良，增施有机肥。加强管护；预防为主，防治结合；及时补开展技术培训；接受专家咨询。加强教育；制定奖罚措施。建立项目资金专款专用制度；定期或不定期检查资金使用情况；实行项目资金报账制、工程建设监理制。管理部门宏观协调；制定合作计划。制定相关销售措施，提高枸杞质量，稳定活垃圾和建筑废料会影响植被生长等。这些影响是随着建设的实施⑵本项目建成后可增加项目区地面植被覆盖，通过场区绿化美化，改善下垫面性质，对项目区植被、水源、土壤等生态环境条件⑶项目在投入运行后，面临着使用农药会对环境造成污染的问题，减小此影响的办法是：在病虫害防治中要以生物防治为主，严禁使用剧毒、残留期长的农药，以尽量减轻对环境的污染；在生产而不利于病虫害发生的环境条件，提高林木抵抗病虫害的能