贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿水土保持方案初设报告(初稿)

目录

1综合说明..........................................................5

1.1工程概况................................................................5

1.1.1主体工程概况...........................................................5

L1.2项目区概况.............................................................5

1.1.3前期工作及设计概况....................................................6

1.1.4方案编制深度、设计水平年及方案服务期.................................6

1.1.5方案编制情况...........................................................7

1.2水土流失重点防治区划分情况..............................................7

1.3主体工程水土保持分析评价结论............................................7

1.4水土流失防治责任范围及水土流失预测结果................................8

1.5水土保持措施总体布局、防治工程量........................................8

1.6水土保持监测.............................................................9

1.7投资概算及效益分析......................................................9

1.7.1投资概算...............................................................9

L7.2效益分析及损益分析....................................................9

1.8结论及建议..............................................................10

1.8.1结论.................................................................10

1.8.2建议.................................................................10

2水土保持方案编制总则.............................................12

2.1方案编制目的及意义....................................................12

2.1.1方案编制目的.........................................................12

2.1.2方案编制的意义.......................................................12

2.2编制依据...............................................................12

2.2.1法律法规..............................................................12

2.2.2部委规章.............................................................13

2.2.3规范性文件...........................................................13

2.2.4规范标准.............................................................15

2.2.5技术资料、文件.......................................................15

2.3水土流失防治标准........................................................15

2.4方案编制指导思想........................................................16

2.5方案编制原则............................................................16

2.6方案设计深度及设计水平年...............................................17

2.6.1方案设计深度..........................................................17

2.6.2设计水平年............................................................17

3项目概况.........................................................18

3.1基本情况................................................................18

3.2工程组成及布置........................................................18

3.2.1露天采矿场............................................................18

3.2.2荒料堆放场..........................................................18

3.2.3矿山道路............................................................19

3.2.4临时存土场............................................................19

3.2.5弃渣场................................................................19

3.2.6管理生活区及配套设施.................................................19

3.3工程占地................................................................20

3.4土石方平衡及弃渣流向..................................................20

3.4.1可能产生土石方量分析................................................20

3.5采矿工艺及及开采利用方案...............................................22

3.5.1工艺流程..............................................................22

3.5.2开采利用方案..........................................................23

3.6工程实施进度安排........................................................25

4项目区概况.......................................................26

4.1自然环境................................................................26

4.1.1地形地貌..............................................................26

4.1.2地质构造及地震........................................................26

4.1.3气候..................................................................27

4.1.4水文..................................................................27

4.1.5土壤及植被............................................................28

4.2社会经济状况............................................................28

4.3水土流失及水土保持现状.................................................29

4.3.1水土流失..............................................................29

4.3.2水土保持现状..........................................................29

5主体工程水土保持分析与评价.......................................30

5.1主体工程制约性因素的分析评价...........................................30

5.2主体工程方案比选水土保持分析与评价.....................................30

5.3主体工程占地水土保持分析与评价........................................30

5.4土石方平衡分析与评价..................................................31

5.5采矿工艺及开采利用方案的分析与评价.....................................31

5.6主体工程设计的水土保持分析与评价.......................................32

5.6.1主体工程设计的水土保持...............................................32

5.6.2主体工程设计的水土保持措施总体评价..................................33

5.7结论性意见、要求与建议................................................33

6水土流失防治责任范围与防治分区..................................35

6.1水土流失防治责任范围..................................................35

6.2水土流失防治分区......................................................35

7水土流失预测.....................................................37

7.1水土流失预测原则........................................................37

7.2水土流失成因分析........................................................37

7.3水土流失预测范围........................................................37

7.4水土流失预测时段........................................................38

7.5预测内容和预测方法.....................................................38

7.5.1预测内容..............................................................38

7.5.2预测方法..............................................................39

7.5.3土壤侵蚀背景值分析...................................................41

.5.4扰动地表后土壤侵蚀模数取值............................................42

7.6水土流失预测结果.......................................................42

7.6.1扰动地表面积预测.....................................................42

7.6.2损坏水土保持设施面积.................................................43

7.6.3可能产生的弃渣量.....................................................43

7.6.4可能造成水土流失总量预测.............................................43

7.7水土流失危害与评价.....................................................45

7.8预测结论及指导性意见...................................................46

7.8.1预测结论..............................................................46

7.8.2指导性意见............................................................46

8水土流失防治目标及防治措施布设..................................48

8.1水土流失防治目标......................................................48

8.2水土流失防治措施布设原则.............................................48

8.2.1防治措施布设原则.....................................................48

8.2.2树草种的选择及造林种植技术...........................................49

8.3水土流失防治措施体系和总体布局.......................................51

8.3.1防治措施体系..........................................................51

8.3.2防治措施总体布局.....................................................52

8.3.2.1露天采矿场防治区水土保持措施设计..................................53

8.3.2.2荒料堆放场防治区水土保持措施设计..................................55

8.3.2.3矿山道路防治区水土保持措施.........................................55

8.3.2.4临时存土场防治区水土保持措施.......................................56

8.3.2.5管理生活防治区水土保持措施设计.....................................58

8.3.2.6矿山开采运行期临时水土保持措施.....................................59

8.4防治措施工程量........................................................59

8.5水土保持施工组织设计及进度安排.......................................60

8.5.1设计原则..............................................................60

8.5.2施工条件..............................................................60

8.5.3交通运输及施工布置...................................................60

8.5.4物资采购..............................................................61

8.5.5施工方法..............................................................61

8.5.6施工质量要求..........................................................61

8.5.7水土保持工程实施进度安排.............................................61

9水土保持监测....................................................62

9.1监测目的..............................................................62

9.2监测原则..............................................................62

9.3监测依据..............................................................62

9.4监测内容..............................................................63

9.5监测方法..............................................................63

9.6监测时段及频率........................................................63

9.7监测站点布置..........................................................63

9.7.1监测点布设原则.......................................................63

9.7.2监测站点布设.......................................................64

9.8监测机构..............................................................64

9.9监测设备与仪器........................................................64

9.10监测资料的整理与分析.................................................65

9.10.1资料整理...........................................................65

9.10.2监测数据分析.........................................................65

10水土保持投资概算及效益分析.....................................66

10.1水土保持投资概算.....................................................66

10.1.1编制依据............................................................66

10.1.2编制方法............................................................66

10.1.3基础价格及主要材料预算价格.........................................66

10.1.4其它说明............................................................67

10.1.5投资概算............................................................67

10.2效益分析.............................................................67

10.2.1分析依据.............................................................67

10.2.2分析原则...........................................................67

10.2.3生态效益分析.......................................................67

10.2.4社会效益...........................................................69

11方案实施保证措施...............................................89

11.1组织领导与管理措施..................................................89

11.1.1组织领导措施.......................................................89

11.1.2管理措施............................................................89

11.2后续设计..............................................................90

11.3水土保持工程招投标...................................................90

11.4水土保持建设监理.....................................................90

11.5水土保持监测.........................................................91

11.6检查与验收...........................................................92

11.7资金来源与使用办法...................................................92

12结论与建议.....................................................93

12.1结论................................................................93

12.2建议.................................................................93

附件：

附件1：关于编制《云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿工程水土保持方案

报告书》的委托函：

附件2：《云南省贡山县发展和改革委员会关于云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材

大理石矿项目核准的批复》；

附件3：关于《云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿工程水土流失防治责任

范围的确认书》。

附件4、云南省贡山县国土资源局”划定矿区范围批复”。

附件5、云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿采矿许可证。

附图：

附图1：项目区地理位置示意图

附图2：项目区水系图

附图3：项目区平面布置图

附图4：项目区水土流失防治责任范围图；

附图5：项目区水土保持措施总体布局及监测点位布置图：

附图6：《挡土墙、截水沟典型断面图》

附图7：《植物措施典型设计图》

1综合说明

1.1工程概况

1.1.1主体工程概况

云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿位于贡山县城3300方向，

平距约30km处，行政区划隶属云南省怒江州贡山县丙中洛乡管辖，矿区中心地

理坐标为，东经：98°37'55",北纬：27°57'45”,厂区有约3.0km运矿道

路至贡山县与丙中洛乡之间的公路，由此向南约35km至贡山县城,再向南342km,

经六库镇至永平接大保（大理至保山）高速公路，向东480km至昆明，交通较为便

利。

云南燕明矿业公司在丙中洛乡双拉村境内探明大理石饰面石材资源达

158.38万武，决定投资对该矿进行开发。项目的实施，符合贡山县委、县人民

政府的发展思路，将对当地的社会、经济发展将起到积极的促进作用，因此得到

了贡山县委、县人民政府的大力支持。

根据贡山县国土资源局“关于云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理

石矿划定矿区范围批复”矿区面积102.2hm2,矿区由4个拐点坐标圈定，采矿标

高为1890—2300米。该矿为新建饰面石材大理石矿山，2011年1月怒江像像族

自治州国土资源局备案的大理石矿产资源储量为158.38万nA设计可利用资源

量105.988万出采矿回收率90%可采出矿石量95.38万m0荒料率38%,可

采出荒料36.24万设计年生产荒料2万矿山生产年限18.12年，工程计

划于2011年6月开始建，于2012年6月完工投产，工期1年，本方案设计水平

年为2013年6月，本水保方案服务期为10年。

本工程水土流失防治责任范围防治责任范围总面积为15.5188hm2,其中项目

建设区14.5541*2,直接影响区0.9647*2,工程征用土地面积14.5541hnK矿

区由露天采矿区、荒料堆放场、运矿道路、临时存土场、弃渣场、管理生活区组

成。

1.1.2项目区概况

项目区地处横断山系纵谷区的北段，为典型的高山峡谷地貌。区域最高点为

高黎贡山山脉的主要山峰楚鹿腊卡，海拔4649m；最低点为怒江东南河谷，海拔

1250m,高差达2500m左右。总体地势西高东低，区内地形切割深，沟谷坡度大。

项目区主要河流有双拉河属怒江水系，在矿区内自南西向北东径流，约3km

流入怒江。矿区内以双拉河为最低侵蚀基准面，其海拔高程1680m,区内最高

点位于评估区南缘一山顶，高程2330m,相对高差650m。区内地形切割深，沟谷

密度大，但沟谷内堆积物不多，纵坡较大，两岸谷坡陡峻，一般为40~60°,

局部为陡崖。矿区属\川度抗震设防烈度区第一组，设计基本地震加速度峰值为

0.Igo

项目区主要土壤有黄棕壤、黄壤、红壤等地带性土壤，非地带性土壤有紫色

±o植被类型为半湿润常绿阔叶林，主要植被有云南松、华山松、杉树等，矿区

范围内森林覆盖率78.15%。

矿区属北亚热带季风气候。据贡山县气象站资料，年平均气温14.8℃,最

热月平均气温21.5C,最冷月平均气温7.6C。日照时数为1323.3小时，日照

百分率为30。晴天少，雨日多。年平均降水量为1637.9mm,5〜10月为雨季，

雨季降水量占全年降水量的61.1%,最大一日降水量为99.5mm。11月至次年5

月高山之上均有积雪封山；怒江河谷地带仅有1〜2月份，出现3〜5天的积雪。

全年无霜期在3〜11月，长达274天。

1.1.3前期工作及设计概况

2011年1月，云南者鑫科技有限公司提交的《云南省贡山县丙中洛乡双拉

村饰面石材大理石矿普查报告》，昆明诚信勘察设计有限公司提交的云南省贡山

县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿《矿产资源开发利用方案》。2011年2月云

南省林业调查规划院大理分院完成《云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理

石矿使用林地可行性报告》。

1.1.4方案编制深度、设计水平年及方案服务期

根据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)关于项目水土保

持方案编制深度的规定，工程项目的水土保持方案编制深度应与主体工程同步，

本项目水土保持方案编制深度按照初步设计深度进行编制；本工程属建设生产类

项目，水土保持方案设计水平年为投产后的后一年，设计水平年确定为2013年

6月。方案服务期年限定为10年。

1.1.5方案编制情况

为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法

实施条例》以及云南省有关水土保持法规的要求，做好本项目的水土保持工作，

受云南燕明矿业有限责任公司委托，水利部水土保持植物开发管理中心承担了该

项目水土保持方案报告书的编制工作。接受委托后，为了做好本项目的水土保持

方案的编制工作，编制单位在建设单位的协助下，于2011年2月对项目区自然

条件、水土流失状况及周边水系情况进行了实地踏勘，同时收集了当地的社会经

济资料及水土流失资料。在编制过程中，设计人员向工程所在地贡山县水务局、

提出了明确项目水土保持范围的申请，经当地水行政主管部门、业主、设计方、

共同认定，贡山县水务局根据工程设计资料，对水土流失防治范围出具了确认函

（详见附件）。编制单位在实地踏勘的基础上，于2011年3月编制完成了《云南

省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿山水土保持方案初步设计报告书》送

审稿。在方案编制过程中，我单位得到了贡山县水务局、工程建设单位的大力支

持和帮助，在此一并表示衷心的感谢。

1.2水土流失重点防治区划分情况

根据全国水土流失类型区的划分，云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大

理石矿位于西南土石山区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，水土流失允许值为

500t/km?・a。根据《关于划分国家级水土流失重点防治区公告》水利部公告（2006

年第2号）：项目区所在贡山县不属国家级水土流失重点预防保护区、重点监督

区、重点治理区；根据《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》

（云政发[2007]165号）：项目区所在地贡山县属云南省水土流失重点预防保

护区、重点监督区，所以根据水利部《开发建设项目水土流失防治标准》

（GB50434-2008）,项目区土流失防治标准等级为建设生产类项目H级标准。

1.3主体工程水土保持分析评价结论

从水土保持角度分析，矿址不属由贡山县级人民政府划定并公告的崩塌、滑

坡危险区和泥石流易发区的范围，不属生态脆弱区、水土保持监测站点、水土流

失重点科研试验等区域，不存在水土保持制约性因素。

项目建设初期损坏水土保持设施的面积相对于扰动地表面积而言较大，但开

采中、后期可以对损坏的地表通过覆土、土地整治后恢复植被。运行结束后需要

对迹地进行植被恢复，因此不会对土地资源造成永久的占压。

通过扰动地表面积、土石方、水土流失危害等水土保持因素分析比较，主体

工程设计推荐的开发利用方案施工进度安排和施工方法合理可行，建议主体设计

完善主体设计的水保措施，按照项目生产建设活动中排弃的废石、废渣等应当综

合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放

地，并采取措施保证不产生新的危害的要求。应尽快选址启用弃渣场，云南省贡

山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿建设从水土保持角度看是可行，无限制项

目建设的水土保持问题。

1.4水土流失防治责任范围及水土流失预测结果

本工程水土流失防治责任范围防治责任范围总面积为15.5188hm2,其中项目

建设区14.5541hm2,直接影响区0.9647hn?、扰动地表、损坏土地和植被的面积

为14.5541hm2,损坏水土保持设施的面积为11.4353hm2；项目在施工期及运行期

内累计开挖土石方245.12万n?,（其中剥离表土0.9万或），回填利用94.48万m3,

石材料36.24万弃渣114.4万m）弃渣运至弃渣场堆放，剥离表土运至临

时存土场堆放。侵蚀面积14.5541hm2,背景流失量537.02t,预测流失量

9096.49t,新增流失量8558.87t。

水土流失重点区域：项目生产建设过程中在不采取任何防治措施的情况下，

露天采矿场新增流失量7265.87,占新增流失量8558.87t的85随临时存土场新

增流失量1134.43占新增流失量8558.87t的13%,在不采取水保防护措施的

情况下，裸露、松散的开挖渣料是造成水土流失最为严重的区域，是本工程水土

保持防治方案的重点。对露天采矿场要注重采空区、排渣场及时进行平整土地整

治，对损坏的地表通过覆土、土地整治并植树造林，恢复生态环境，防止水土流

失。

1.5水土保持措施总体布局、防治工程量

贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿水土流失防治责任范围分为项目

建设区及直接影响区，项目建设区包括露天采矿区、荒料堆放场区、运矿道路区、

临时存土场区、管理生活区5个水土流失防治区。

本方案主要增设的水土保持措施为工程措施、植物措施，(1)工程措施：浆

砌石挡土墙260m,浆砌石排水沟600m,沉砂池5座。工程量土方开挖687.5m：',

土石方回填71.5m:M7.5浆砌石1088.9m3„(2)植物措施：场地平整12.843hm2,

植株绿化13999/330株/kg,植草12.843hn?。树种草种野蔷薇10000株，车桑子

330kg,桧柏、云南松3999株，百喜草736.4kg。

1.6水土保持监测

本工程水土保持主要监测可及时掌握工程区水土流失情况，了解工程区各

项水土保持措施的实施效果，确保工程采取的水土保持措施正常发挥作用，为水

土保持方案的实施服务。监测内容为项目区水土保持生态环境变化监测、项目区

水土流失动态状况监测、水土保持措施落实情况监测、项目区水土保持防治效果

监测、水土流失6项防治目标监测的监测。监测方法：定位观测和实地调查相结

合。监测频次应满足六项防治目标监测的需要，根据工程特点，本方案将在

露天采矿区、荒料堆放场区、运矿道路区、临时存土场区、弃渣场区、管理生活

区等监测分区进行水土保持监测。并在各区进行监测点布设，共布设9个监测点。

露天采矿区布设2个监测点、、荒料堆放场区布设1个监测点、、运矿道路区布设

1个监测点、临时存土场区布设2个监测点、弃渣场区布设2个监测点、、管理

生活区布设1个监测点。

1.7投资概算及效益分析

1.7.1投资概算

本方案新增水土保持投资72.54万元。本水保方案新增投资中：工程措施

21.41万元，植物措施13.06万元，临时工程费1.00万元，独立费用20.86万

元，预备费1.65万元，水土保持设施补偿费14.55万元。

1.7.2效益分析及损益分析

本水保方案实施后，能够控制水土流失，恢复和改善生态环境、保障主体工

程安全。具有显著的生态效益、社会效益。项目区扰动土地治理率达到97.6%,

水土流失治理程度达到88.6%,土壤流失控制比达0.1,拦渣率达98%,植被恢

复系数大于97除林草覆盖率大于27%,均达到方案目标值。对于该矿的水土保

持损益分析，本方案主要从土地资源损益分析、水资源损益分析，生态环境损益

分析方面进行了分析，认为只要该矿认真实施本方案所设计的水土保持措施及提

出的要求，该项目对周围环境影响不大。

1.8结论及建议

1.8.1结论

矿山建设开采无水土保持制约因素，通过有效实施本水土保持方案，工程

建设造成的水土流失影响可以得到有效控制，把工程建设造成的水土流失影响降

低到最小，从水土保持角度分析，项目建设是可行的。

1.8.2建议

(1)水土保持方案批准后，建设单位必须委托具有相应资质的设计单位完

成水土保持工程招标设计和施工图设计，并报水行政主管部门备案。方案实施过

程中主体工程项目或弃渣场等发生变化，应做水土保持设计变更，并按规定向水

行政主管部门申请报批。

(2)经批准的水土保持方案，在其实施过程中必须进行水土保持监理，其

监理成果是开发建设项目水土保持设施验收的基础和验收报告必备的专项报告。

(3)为评价项目建设对水土流失的实际影响，掌握与主体工程同时施工的

水土保持工程在控制新增水土流失过程中所起的作用，验证水土保持方案全部实

施后的保水保防蚀减灾等效果，检验水土保持设施的质量和运行情况，本工程必

需进行水土保持监测。

(4)在下阶段工作中，建议主体设计完善主体设计的水保措施，应尽快选

址启用弃渣场。

云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿水土保持方案特性表

项目名称云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿项目所在流域机构长江水利委员会

涉及省区云南省涉及地市怒江州涉及县贡山县

项目规模小型总投资（万元）土建投资（万元）

动工时间2011年6月完工时间2012年6月方案设计水平年2013年6月

分区面积（hm2）挖方量（万用填方量（万扃

露天采矿区11.6515244.5293.88

荒料堆放场0.1893

项目组成

矿山道路、1.26960.50.5

临时存土场1.219900

管理生活区0.22380.10.1

云南省水土流失重点预

省级重点防治区类型地貌类型高山峡谷地貌

防保护区、重点监督区

土壤仃黄棕壤、黄壤、

土壤类型气候类型亚热带高原季风气候

红壤等地带性土壤

植被类型半湿润常绿阔叶林原地貌土壤侵蚀模数（t/km：a）557.15

防治责任范围面积（hn『）15.5188土壤容许流失强度（t/kmJa）500.00

项目建设区（hm"）14.5541扰动地表面积（hm?）14.5541

直接影响区（hm°）0.9647损坏水保设施面积（hm?）11.4353

水土流失预测总量（t）9096.49新增水土流失量（t）8558.87

新增水土流失主要区域露天采矿场、临时存土场

扰动土地整治率（％）>95水土流失总治理度（％）>85

防治

土壤流失控制比0.5拦渣率（%）95

目标

林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）>20

分区工程措施植物措施临时措施

截水沟长600m、土石方明挖415.8m:,,M7.5植树10330株、撒播草籽其他临时防

露天采矿区

浆砌石283.5m3,沉沙池5座660kgo护工程

水

其他临时防

±荒料堆放场植树425株、撒播草籽10kg。

护工程

保

其他临时防

持矿山道路、植树800株、

护工程

措

挡土墙260m,土石方明挖271.7n?,M7.5浆

施临时存土场植树2750株、撒播草籽66kg

砌石805.4m\

管理生活区植树24株、撒播草籽0.18kg

投资21.41（万元）13.06（万元）1.00（万元）

水「二保持总投资（万元）独立费用20.86（万元）

4

水土保持监理费1.06（万元）监测费补偿费14.55（万元）

（万元）

方案编制单位水利部水土保持植物开发管理中心建设单位

法定代表人法定代表人戴燕明

地址/邮编北京市海淀区复兴路甲1号水科院内地址/邮编

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贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿水土保持方案初设报告

2水土保持方案编制总则

2.1方案编制目的及意义

2.1.1方案编制目的

编制《云南省贡山县丙中洛乡双拉村饰面石材大理石矿项目水土保持方案报告

书》是为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法

实施条例》和“云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法”以及其它法规文

件的精神，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱灾害，改

善生态环境，保障经济社会可持续发展，从水土保持的角度出发，分析论证项目运

行可能产生的水土流失影响程度和潜在危险，并根据工程特点和工程区域自然状况

提出实际可行的水土流失防治措施，对工程可能产生的水土流失提出科学的综合治

理措施规划，使项目区现有水土流失及还将可能造成的水土流失得到有效控制。

2.1.2方案编制的意义

通过《报告书》的编制，为上级主管部门审批项目建设提供依据、为建设单位

防治大理石矿开采水土流失防治措施设计提供依据，同时也为当地水行政主管部门

进行水土流失防治执法监督提供依据。

通过有效实施各项水土保持措施，可以有效防治因主体工程运行所引发的水土

流失，减少原有水土流失，改善项目建设区及周边地区的生态环境。

2.2编制依据

2.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）

（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；

（4）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；

（5）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）；

（6）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；

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（7）云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（1994年7月27日）；

（8）《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3月19日）；

（9）《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》（2004年12月29日）；

2.2.2部委规章

（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994年11月22日）水利部、国

家计委、国家环保总局水保513号；

（2）《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》（2005年7月8日修订）

水利部令第5号；

（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（（2000年1月31日）水利部2000

年令第12号）；

（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》（2005年7月8日修订）水

利部令第16号；

（5）《企业投资项目核准暂行办法》（2004年9月15日）国家发改委令第19

号。

2.2.3规范性文件

（1）《全国生态环境建设规划》（国务院[1998]36号文）；

（2）《全国生态环境保护纲要》（国务院2000年12月）；

（3）《全国水土保持预防监督纲要（2004-2015）》（水保[2004]332号）；

（4）《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部局

函保监[2001]15号）；

（5）水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”（办函

[2002]154号）；

（6）水利部、国土资源部《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工

作的通知》（水保[2004]165号）（2004年5月31日）；

（7）水利部司局函保监[2005]22号文“关于开发建设项目水土保持咨询服务

费用计列的指导意见”。

（8）《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第

2号公告（2006年4月））；

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（9）水利部“关于严格开发建设项目水土保持方案