地方公务员山西申论130

山西申论130申论第1题、

[背景材料]

“土豆9份，西蓝花7份，娃娃菜7份……”2022年4月9日下午4时50分左右，在B市观景新区大润发超市发货区，大润发南汇店王店长和员工们正给附近北生小区28号楼居民的集体采购分发货品。他和105名员工已在店里值守了32天。仓库里货品充盈，打包好的物资等待着送货车……

疫情期间，B市敦促各区根据保供白名单，将批发市场、配送中心、物流中心、电商大仓、中央厨房等流通节点应开尽开。B市商务委郝主任介绍，反映较多的抢菜难、送不到问题，主要是因为末端配送承受较大压力。为了解决保供的节点、网点、人员、运力难题和打通“最后一公里”“最后一百米”，B市更多运用市场手段，释放市场力量，加强生活物资保障。

同时，支持保供企业在全国统筹调配资源，引进充实新的保供人员；允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员回到保供岗位；统筹快递等物流资源，对接电商平台，补足配送力量，完成社区“最后一公里”配送。

2022年3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时发表重要讲话指出，要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。民生无小事，枝叶总关情。新的征程上，我们既要确保兜住底、兜准底、兜好底，又要朝着高质量满足人民群众美好生活需要的目标努力，始终稳稳托住人民的幸福与安康，凝聚奋进新时代的磅礴力量。

[习题]

背景材料中说“要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底”。请你联系实际，以“织密社会保障网民生福祉普惠共享”为题，写一篇文章。

要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；(3)思路清晰，语言流畅；(4)字数1000～1200字。1.

[背景材料]

“土豆9份，西蓝花7份，娃娃菜7份……”2022年4月9日下午4时50分左右，在B市观景新区大润发超市发货区，大润发南汇店王店长和员工们正给附近北生小区28号楼居民的集体采购分发货品。他和105名员工已在店里值守了32天。仓库里货品充盈，打包好的物资等待着送货车……

疫情期间，B市敦促各区根据保供白名单，将批发市场、配送中心、物流中心、电商大仓、中央厨房等流通节点应开尽开。B市商务委郝主任介绍，反映较多的抢菜难、送不到问题，主要是因为末端配送承受较大压力。为了解决保供的节点、网点、人员、运力难题和打通“最后一公里”“最后一百米”，B市更多运用市场手段，释放市场力量，加强生活物资保障。

同时，支持保供企业在全国统筹调配资源，引进充实新的保供人员；允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员回到保供岗位；统筹快递等物流资源，对接电商平台，补足配送力量，完成社区“最后一公里”配送。

2022年3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时发表重要讲话指出，要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。民生无小事，枝叶总关情。新的征程上，我们既要确保兜住底、兜准底、兜好底，又要朝着高质量满足人民群众美好生活需要的目标努力，始终稳稳托住人民的幸福与安康，凝聚奋进新时代的磅礴力量。

[习题]

背景材料中说“要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底”。请你联系实际，以“织密社会保障网民生福祉普惠共享”为题，写一篇文章。

要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；(3)思路清晰，语言流畅；(4)字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]织密社会保障网

民生福祉普惠共享“治国有常，而利民为本。”无论是保障灵活就业群体安心就业，还是保障疫情期间群众生活物资，都展现了国家对社会保障的重视。社会保障是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关国家发展、人民幸福。只有织密社会保障网，让医疗、就业、养老都得到全面进步，人民才能共享到切实的民生福祉。织密社会保障网，确保医疗惠及群众。医疗保障是民生安全网、社会稳定器。近年来，各地政府坚持以人为本，聚焦群众“急难愁盼”问题，减轻群众医疗负担。甘肃省实施城乡居民基本医疗保障省内异地就医直接结算制度，患者医疗报销更加便捷，就医用药负担明显减轻；陕西省推出“12393医疗服务热线”，通过“一号对外、统一服务、规范管理”，实现了医保咨询服务和经办事务的创新突破，畅通了服务参保群众的“最后一公里”。可见，织密社会保障网，解决了实际民生问题，让群众得到了实实在在的福祉，确保了医疗惠及群众。织密社会保障网，促进就业稳中向好。习近平总书记强调，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。扎实做好就业工作，就业稳，民生才有保障。目前，我国经济社会发展面临的不确定性更强、风险挑战更多，就业成为一大难题，保就业成为亟须解决的问题。重庆市人社局健全覆盖城乡的公共就业服务体系，建设就业便民服务圈，打造了“义渡就业列车”、家门口就业服务驿站等就业平台，为群众提供精准便捷的就业服务。近年来，各地积极创新就业服务平台，形成功能完善、服务规范、管理高效的就业服务体系，让劳动者就业更加充分、更加稳定。为此，要不断织密社会保障网，努力稳定和扩大就业岗位，不断提高就业服务质量和水平，促进就业稳中向好。织密社会保障网，托举老年幸福生活。“夕阳无限好”“人间重晚晴”。在迟暮之年，让老人感受到人生的温暖，体会到他人的关爱，是社会各方面义不容辞的责任。天津市和平区实行“智慧+”养老，为老人安装居家卫士设备，提供一键求助、可燃气体感知等功能，实现精准定位，让居家养老更安全；西安规定60岁以上老人住院，独生子女可享20天护理假，这一政策的落实，不仅让老人的生活得到照料，也让其在精神上得到了慰藉。织密社会保障网，托举老年幸福生活，可以让老人有品质、有尊严地安度晚年。“民惟邦本，本固邦宁。”社会保障是治国安邦的大问题。织密社会保障网，可以让医疗惠及群众、就业稳中向好、养老托举幸福。为此，要尽力而为，发展高质量、可持续的社会保障事业，让民生福祉普惠共享，稳稳守住亿万国民的获得感、幸福感、安全感。答案解析：一、点睛论点总论点：只有织密社会保障网，让医疗、就业、养老都得到全面进步，人民才能共享到切实的民生福祉。分论点：织密社会保障网，确保医疗惠及群众。

织密社会保障网，促进就业稳中向好。

织密社会保障网，托举老年幸福生活。二、文章点评本文采用分析问题型结构。第一段从国家对社会保障的重视切入，进而指出社会保障对民生福祉的重要意义，从而提出了总论点。第二段至第四段分别从“医疗”“就业”“养老”三个方面论证了织密社会保障网对民生福祉的普惠作用。第二段首先指出医疗对保障民生的重要性，随后列举了甘肃、陕西等地的事例论证分论点。第三段从习近平总书记的讲话切入，指出就业对保障民生的重要作用，随后列举重庆打造就业平台提供精准就业服务的事例论证分论点。第四段首先指出托举老年幸福的重要性，随后列举天津、西安等地的养老措施论证分论点。第五段由名言引入，指出了社会保障对于治国安邦的重要性，随后总结三个分论点，并提出发展社会保障事业的要求，对全文进行了总结提升。三、妙言隽语◎治国有常，而利民为本。◎医疗保障是民生安全网、社会稳定器。◎民惟邦本，本固邦宁。第2题、

[背景材料]

2021年1月，中欧班列(成渝)号长虹专列满载41节车厢的家用电器，抵达德国杜伊斯堡。这是成渝两地中欧班列合作共建后，驶出的首列长虹专列。

长虹欧洲电器有限公司总经理吴中奎介绍说，欧洲是长虹重要的海外市场。以前，长虹产品从广东走海运抵达捷克布拉格需45天以上。如今从成都搭乘中欧班列，十余天即可直达布拉格，能更快更好地满足市场和生产需求。疫情在欧洲暴发以来，传统航路受到冲击，“中欧班列成为重要补给线”。

位于捷克宁布尔克市的长虹欧洲电器有限公司，是中国在捷克规模最大的制造型企业之一。这里生产的平板电视已进入欧洲多个国家市场，并占据了相当的市场份额。“长虹将冰箱等整机产品以及电路板、物联网模块等器件，通过中欧班列送达欧洲，满足欧洲市场和生产基地的需要，为快速拓展当地市场提供可靠保障。同时长虹整合欧洲资源，建设物流服务平台，将欧洲的汽车零部件等通过中欧班列运回成都陆路口，服务汽车等厂商。”吴中奎说。

中欧班列带来的物流和仓储模式的创新，也带动了商业模式的创新。疫情防控期间，由于线下业务受到影响，长虹欧洲公司快速发展电商业务，组建电商专业团队，拓展电商渠道，成功入驻欧洲多个主流电商平台，2020年欧洲长虹全年销售收入同比增长3倍。

“走出去”是为了抢抓机遇，不能等待命运的垂青。一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。中国企业扬帆出海，需要慢慢练就迎击风浪的经验和能力。中国企业不可能总在风平浪静时“走出去”，而注定只能“在深海里练就游泳能力”，在一次次的弄潮中成长。正如习近平总书记所说，人类历史告诉我们，有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。

[习题]

背景材料中画线句子提到，“中国企业不可能总在风平浪静时‘走出去’，而注定只能‘在深海里练就游泳能力’，在一次次的弄潮中成长”。请围绕对这句话的思考，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

(1)观点明确，立意深刻；

(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)字数1000～1200字。1.

[背景材料]

2021年1月，中欧班列(成渝)号长虹专列满载41节车厢的家用电器，抵达德国杜伊斯堡。这是成渝两地中欧班列合作共建后，驶出的首列长虹专列。

长虹欧洲电器有限公司总经理吴中奎介绍说，欧洲是长虹重要的海外市场。以前，长虹产品从广东走海运抵达捷克布拉格需45天以上。如今从成都搭乘中欧班列，十余天即可直达布拉格，能更快更好地满足市场和生产需求。疫情在欧洲暴发以来，传统航路受到冲击，“中欧班列成为重要补给线”。

位于捷克宁布尔克市的长虹欧洲电器有限公司，是中国在捷克规模最大的制造型企业之一。这里生产的平板电视已进入欧洲多个国家市场，并占据了相当的市场份额。“长虹将冰箱等整机产品以及电路板、物联网模块等器件，通过中欧班列送达欧洲，满足欧洲市场和生产基地的需要，为快速拓展当地市场提供可靠保障。同时长虹整合欧洲资源，建设物流服务平台，将欧洲的汽车零部件等通过中欧班列运回成都陆路口，服务汽车等厂商。”吴中奎说。

中欧班列带来的物流和仓储模式的创新，也带动了商业模式的创新。疫情防控期间，由于线下业务受到影响，长虹欧洲公司快速发展电商业务，组建电商专业团队，拓展电商渠道，成功入驻欧洲多个主流电商平台，2020年欧洲长虹全年销售收入同比增长3倍。

“走出去”是为了抢抓机遇，不能等待命运的垂青。一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。中国企业扬帆出海，需要慢慢练就迎击风浪的经验和能力。中国企业不可能总在风平浪静时“走出去”，而注定只能“在深海里练就游泳能力”，在一次次的弄潮中成长。正如习近平总书记所说，人类历史告诉我们，有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。

[习题]

背景材料中画线句子提到，“中国企业不可能总在风平浪静时‘走出去’，而注定只能‘在深海里练就游泳能力’，在一次次的弄潮中成长”。请围绕对这句话的思考，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

(1)观点明确，立意深刻；

(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]坚定“走出去”勇做弄潮儿随着中国对外开放的大门越开越大，中国企业对外投资进入“黄金期”。然而，在取得巨大成就的同时，中国企业也经历着磕磕绊绊。劳资纠纷、签证难办、政策歧视、恐怖袭击等风险，让众多中国企业望而却步。面对险恶的风浪，我们要坚定“走出去”的道路不动摇，不断提升中国企业的抗风险能力，在广阔的世界经济舞台上纵横驰骋。“走出去”要未雨绸缪。中国企业“走出去”，面对的是陌生的市场条件、政治环境和风土人情。若是对当地局势掌握不准，对法律政策缺乏了解，一旦出现问题，投资企业难免应对失措，从而蒙受巨大损失。2015年，中国与墨西哥合建“坎昆龙城”，因项目违反当地环保法律被叫停。此类问题并不鲜见，随着中国企业实力增强，出海发展渐成风潮。然而缺乏前期准备工作的盲目扩张，使得企业并未收获资源整合与优势互补的效果，反而背上巨额债务。最终，这些匆匆“吞下”的海外项目又被接连抛售，空耗资金与精力。由此可见，只有未雨绸缪，做好前期准备，中国企业才能找准航向，扬帆远航。“走出去”要追求共赢。对外投资，要确保企业自身的利益，也要带动当地一同发展，共同繁荣。我国对外投资并非资源掠夺，只有保证当地人民利益，才能获得东道国信赖，从而实现持续长久发展。招商局集团在吉布提投资建设吉布提港时，向吉方展示了真诚的合作意愿，对吉布提港的发展进行了细致的规划，保证港口建设给吉布提人民带来实实在在的利益。这些努力赢得了吉方的信任，使双方合作进一步加深。中国企业“走出去”，要秉承“己欲立而立人，己欲达而达人”的古训，决不走一些发达国家利用对外投资掠夺资源、转移污染的邪路，而要履行大国职责，引导经济全球化的正确走向。“走出去”要无惧挑战。如今，在海外发展的过程中，歧视与不公正的待遇仍然困扰着中国企业。一些国家出台的针对性政策，成为中国企业海外发展的最大阻碍。这既是对中国的歧视，也是对中国实力日益增强的忌惮。在无数中国企业的背后，有强大的国家做后盾。面对挑战，我们要勇于抗争，运用国际投资仲裁机制维护我们的合法权益和平等地位。在局势动荡地区，中国企业面临危机，国家总能第一时间进行救援，利比亚、也门撤侨充分彰显了大国的责任感。随着中国日益强大兴盛，中国企业要满怀信心，敢于迈步向前。“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。”开放发展是大势所趋，面对世界市场的汪洋大海，中国企业要积极奋进，争当发展潮流的弄潮儿，在与风浪的拼搏中练就一身过硬本领。“走出去”是一条荆棘之路，但只要我们坚定方向，不屈不挠，终能闯出一条开放发展的康庄大道。答案解析：一、点睛论点总论点：要坚定“走出去”的道路不动摇，不断提升中国企业抗风险能力。分论点：“走出去”要未雨绸缪。“走出去”要追求共赢。“走出去”要无惧挑战。二、文章点评本文采用解决问题型结构。第一段首先联系现实，指出我国企业对外投资进入“黄金期”，然后话锋一转，指出我国企业“走出去”还面临各种风险，经历着磕磕绊绊，继而顺势提出总论点。第二段至第四段从“未雨绸缪”“追求共赢”“无惧挑战”三个角度阐述“走出去”应当坚持的原则。第二段深入分析中国企业只有未雨绸缪，做好前期准备，才能找准航向，扬帆远航。第三段通过列举招商局集团在吉布提投资建设吉布提港，同吉方合作共赢的事例，论证“走出去”要追求共赢。第四段联系中国企业在海外发展的过程中的遭遇和我国国力的日益强大，论证中国企业“走出去”要满怀信心，无惧挑战。第五段总结全文，重申总论点，强调中国企业要积极奋进，争当发展潮流的弄潮儿。三、妙言隽语◎面对险恶的风浪，我们要坚定“走出去”的道路不动摇，不断提升中国企业的抗风险能力，在广阔的世界经济舞台上纵横驰骋。◎己欲立而立人，己欲达而达人。◎弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。◎开放发展是大势所趋，面对世界市场的汪洋大海，中国企业要积极奋进，争当发展潮流的弄潮儿，在与风浪的拼搏中练就一身过硬本领。第3题、

一、注意事项

1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。

2．所有题目一律使用现代汉语作答。

二、给定资料

1．N市最大的优势是人才科教资源。2009年，N市获批成为全国唯一的国家科技体制综合改革试点城市，由此拉开了城市科技体制机制改革的大幕。之后，N市持续10年先行先试推动科技体制机制改革创新，尤其是去年提出创新驱动发展“121”战略，建设具有全球影响力的创新名城，并推出了市委1号文件和45个一揽子配套创新政策措施，在持续改革中突破“体制之缚”。

如何有效地激发创新资源?N市的思考是：充分利用53所高校、83万在校大学生、82位两院院士、一大批大院大所、国家级研发平台和高层次人才团队的科教资源优势，组建联通政、产、学、研、金、介的新型研发机构，打通科技成果转化的“最后一公里”。

N市一名大学教授Q和他的团队拿出了800万元现金，成立人源化模型与药物筛选创新技术研究院，占股八成。研究院还打破体制机制约束，放手引进高层次人才。一名法国的博士，除了股权激励外，给他开出的年薪近百万元。仅一年时间，这样人才团队占大股，以项目化、市场化形式推动科技成果转化的新型研发机构，N市建了208家。

数据显示，2018年，N市突破“体制之缚”，7项关键创新指标快速提升，其中，全年高企净增1282家，增长70%；发明专利授权量增长43%，首次跃居全省第一位；N市高新区按原统计口径提升7个位次，首次进入全国前20强；高新技术产业产值全年增长17%，首次突破1万亿元。这种爆发式增长，表明经过多年的持续探索，科技创新已经成长为推动N市经济发展的内生动力。

2017年，N市X区率先自主开发“不见面审批”系统，开出全国第一份“不见面审批”营业执照，得到了中央编办的认可，人民日报头版头条也给予点赞。2018年3月，“不见面审批”2.0版升级上线。

在X区的领跑下，N市跑出了“不见面审批”的加速度：N市各区已编制完成第一批“不见面审批(服务)”事项清单；打开微信就能审批地下管线规划；G区行政审批局同时挂牌，一枚印章管审批，办证实现立等可取……迄今，N市“不见面审批”覆盖面已达到80%，审批事项少、办事效率高，得到了企业和群众的一致好评。去年以来，“不见面审批”在全市推广，进一步催生N市最佳营商环境。

市民J是“不见面审批”的第一批受益者。关注微信号“商事登记不见面”，操作“刷脸”识别、人证一致、电子签名、提交材料、视频互动等环节，经核对无误，15分钟后营业执照就打印出来。从最初在N市工商局网站申请到最后领照，J全程“不见面”，执照免费快递到家。

围绕打造营商环境最优城市，去年，N市加大“放管服”改革力度，做好服务企业“店小二”，努力让企业“一事不两跑、一事不两批”。通过行政审批制度改革，N市审批时效整体提速50%以上，在优化营商环境方面取得了明显成效。

2018年9月4日，市委市政府召开全市优化营商环境工作部署大会并出台《N市优化营商环境100条》，引发广泛关注。N市企业纷纷为该政策点赞，表示对企业未来的发展更加充满信心。这100条中，15条是全国首创，30条国内领先。

“营商环境相当于一个企业的空气、阳光。空气新鲜，阳光充足，企业才能茁壮成长。”N市巨鲨显示科技有限公司董事长王卫说，N市的营商环境非常好，创业创新生态一流，他非常看好未来的发展。

在N市全面深化改革的征程中，“人民”始终是最核心的关键词。改革，就是要让普通人拥有越来越多的获得感、幸福感。

去年6月，住在N市某社会福利院的吴大爷出现肺部感染，无法自主进食，转入福利院内设机构N市民政康复老年医院临床营养中心。在对吴大爷肺部感染对症治疗的基础上，医护人员按营养处方建立了一套有效的肠营养支持。住在医院，日常照料是个难题；住在家里或者敬老院，看病又很麻烦。2018年以来，N市探索的医养融合养老服务模式被民政部推广。

医疗卫生体制改革进一步深化。初步建成以家庭医生为突破口的分级诊疗平台，五大救治中心建设顺利推进；做好家庭医生签约服务，重点人群签约率达73.18%；出台关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的实施方案，异地结算人次和费用数量均居全省第一。

N市聚焦民生发力，全面深化教育领域改革。随着今年新学期的开学，N市以集中写作业、看课外书为主的小学“弹性离校”改革进行“服务升级”，各校逐步推出各类兴趣班、社团活动供参与“弹性离校”的学生选择。按照市教育局要求，今年30%以上的小学将进行试点，到2020年实现全覆盖。

2．为认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，推进“放管服”改革，近日，G省税务局推行大企业“一企一策”。据G省税务局第一税务分局局长X介绍，“一企一策”类似于“菜单式”服务，大企业根据自身需求下单，税务部门整合资源备料做菜，并接受企业的评价反馈不断优化完善。

G省建筑工程集团有限公司是大型省属国有企业，正处于推进落实国企改革三年行动决策部署的关键时期。为助力企业顺利实施改革，G省税务局提升涉税事项协调层级，对省建工集团列出的涉税诉求实行“一揽子”协调解决，不仅及时解答企业盈余公积转增股本个人所得税处理等相关问题，还快速协调解决企业提出的异地施工企业个人所得税代扣代缴、增值税预缴审核加速办理等涉税诉求。

G省建筑工程集团有限公司财务部部长戴智波表示：“G省建工集团近年来有效推进改革，离不开税务部门的大力支持。对于企业提出的涉税诉求，G省税务局都是第一时间响应。去年，G省税务局对企业股权转让、资产重组等重大复杂涉税诉求及时提供了税收政策确定性服务，今年又主动问需，推出大企业‘一企一策’税收精细化服务，省市区三级联动为企业发展保驾护航，再次让我们感受到了G省税务部门的务实和担当。”

大企业是国民经济的重要支柱，也是推动产业发展壮大的领军力量。在服务方向上，G省税务局结合全省现代产业集群发展规划，优先选择新一代电子信息、绿色石化、智能家电等十大战略性支柱产业和半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人等十大战略性新兴产业相关大企业作为服务对象。同时，围绕G省创新强省、制造强省的目标定位，进一步深化对高科技、新业态和先进制造业大企业的税收专属服务。在此基础上，通过省市联动、分批分步推进，逐步实现全省千户集团、省市列名大企业全覆盖。

据悉，G省税务局首批大企业“一企一策”税收精细服务对象包含中国南方电网有限责任公司、TCL科技集团股份有限公司、唯品会(中国)有限公司等12户总部在G省的千户集团，覆盖成员企业658户，涉及新能源电力、汽车制造、智能家电制造等C省重点产业和新业态大企业，通过大企业的引领和传导作用，推动产业链发展壮大，服务新发展阶段G省打造现代产业体系的远景目标。

为打造大企业个性化纳税服务精品，G省税务局利用税收大数据开展企业画像，深度剖析大企业集团组织架构、经营模式、行业分布、业务流程等特点，结合企业的需求及特点进行个性化定制，在服务内容上精益求精，赋能企业高质量发展。

近日，华帝股份有限公司收到了G省税务局为其量身定制的税收专属服务手册。财务经理伏文平表示，“‘一企一策’税收专属服务手册内容及时全面、实用性强，其中税务部门分板块梳理了税费优惠政策，包含支持科技创新、支持节能环保、支持用工就业和股权激励等，我们最关心的制造业企业研发费加计扣除和增值税增量留抵退税政策也及时收录其中，电子书方便集团总部和属下成员企业传阅，节省了财务人员查找税收政策的时间和精力。在税务部门的精心辅导下，我们公司及时享受了嵌入式软件业务享受增值税即征即退税收优惠政策，去年至今享受增值税退税额达3780万，有效减轻了因疫情给企业造成的生产经营负担。”

针对大企业的实际需求，G省税务局量身定制集团式税收专属服务手册，精心编写最新税费优惠政策指引、行业典型税务风险防控指南、集团全景纳税信用分析及提升建议等内容，集成了税务部门大企业税收风险管理、行业税收分析、纳税信用预警等方面的管理经验，并针对大企业跨区域经营情况，梳理了全省便捷办税事项清单及服务指引。

据了解，G省税务局将“一企一策”作为精准服务大企业重大涉税诉求的重要抓手，主动关注企业重大生产经营决策以及资产重组、股权转让等重大复杂事项，依托大企业重大涉税事项协调机制，着力为大企业提供税收政策的确定性服务，帮助大企业及时防范和化解税务风险，助力企业行稳致远。

3．“乌烟瘴气变成了蓝天白云，刺鼻气味被花草清香取代，滩里镇的变化天翻地覆。”在L市W县工作了3年的北京小伙儿王宁，每天早晨都在W县新区的市民广场跑步。他说，相比之前，这里变化太大了。

“十三五”期间，L市生态环境质量持续向好，经济发展持续向“绿”，走出了一条产业优、百姓富、生态美的新路子，L市人民期盼的“锦绣城市”盛景正在显现。

2020年，L市空气质量继续稳步改善，全市PM2.5平均浓度为42微克/立方米，同比下降8.7%；优良天数为252天，同比增加17天，优良天数比率为68.9%，PM2.5改善情况和优良天数比例两项约束性指标均超额完成年度目标任务和“十三五”规划目标任务。

为推进重点任务保质保量完成，L市强化“一把手”抓环保的政治责任。L市委、市政府主要领导、分管领导坚持专题调度和随时调度相结合，对各地各部门大气污染治理重点工作挂图作战、直接点评，带动县、乡两级狠抓工作落实，推动全市持续、深入形成了全民参战、部门合力、向污染宣战的良好氛围。

去年以来，W县域内赵王新河、任文干渠、大清河、小白河等河渠水量增加，水面碧波荡漾，河内芦苇、蒲棒、荷花郁郁葱葱，两岸杨柳婀娜多姿，成了人们休闲游玩的好去处。一群群野鸭在河内游弋、戏水、采食，吸引了众多摄影爱好者和大量群众驻足观看，成了生态环境改善的一条风景线。

L市属海河流域的中下游，北三河水系、永定河水系、大清河水系、子牙河水系等海河流域四大河系汇聚于此，境内河流众多，素有“九河下梢”之称。流域面积50平方公里以上的河流共计110条，各种湿地总面积达14685.64公顷。随着经济的快速发展，L市河流湿地一度出现过水体污染情况。

2020年，L市提前超额完成国家和H省“十三五”劣Ⅴ类断面控制比例考核目标，有力维护了全市水体环境的生态平衡。

W县是国内最大的胶合板生产基地之一，最多时有企业8000多家，从业人员10万。在左各庄镇、滩里镇一带，大小企业和家庭作坊散乱布局，环境脏乱。

“十三五”期间，一场“散乱污”企业排查整治行动让W县经济发展实现了翻天覆地的变化。

如今，“绿色、创新”的发展方向已成为当地上下的共识。取缔“散乱污”企业腾退出来的4300余亩土地，成功引入了总投资100亿元的北部科技新区项目，现代化科创中心和汉唐风展示中心已建成投用，民俗风情水镇已初具雏形。

改变的不仅仅是W县，在L市委、市政府的正确领导下，L市县域特色产业振兴工作领导小组成员单位聚焦特色产业“十二条发展路径”，深入实施“六个一”工程，各县(市)扎实推动县域特色产业振兴计划、产业集群发展规划落细落实落地，围绕营造优良发展环境和创新驱动两个维度，重点推进了县域特色产业发展，最终实现了创新发展、绿色发展、高质量发展。

4．2017年9月，G省政府办公厅《G省研发投入提升专项行动计划(2017—2021年)》提出，到2018年，G省全社会研发投入达到600亿元左右，占生产总值比重达到1.3%以上。到2021年，全省全社会研发投入力争赶上全国平均水平。实际上，2018年全省研发投入占比达1.40%，较好完成了提出的年度目标。但是，当年全国研发投入占比升至2.19%，北京、上海、天津、重庆分别达到6.17%、4.16%、2.62%和2.01%，广东、江苏、浙江、山东、福建分别达到2.78%、2.70%、2.57%、2.51%和1.80%。与之相比，我们GDP稳居全国第5位，与研发投入居全国第16位非常不匹配，对实施创新驱动战略投入强度明显不够，不利于吸引和集聚创新资源，尤其是不利于吸引优秀人才，更不利于形成长期推动高质量发展的持续动力。

自从2012年全国开始定期公布PM2.5等空气污染指标以来，G省多市经常出现在全国空气污染最严重的前20个城市之内。在全国网络购物快速发展的同时，城镇居民家庭包括生活垃圾、包装垃圾等数量确实在快速增加，垃圾污染也成为城镇居民面临的一个突出问题，离国家提倡并已经开始试点的“无废城市”距离较远，与绿色生活方式还没有直接的关系。

C省制造业发展规模居全国第一方阵，但是，制造业总体上大而不强，高端供给不足、中低端供给过剩的结构性矛盾也比较突出，很多领域创新能力弱、资源消耗大、智能化水平偏低、龙头企业少、品牌影响力不强、集群化程度不高等短板比较明显，高端制造、智能制造占比较低，多个研发实力较强的市高端制造、智能制造也处在起步状态，尚没有形成明显的行业竞争优势与核心技术竞争优势，直接制约了制造业高质量发展。

按照习近平总书记的新要求，省委组织了大规模的专题调研，聚焦人、土地、市场、改革等重点问题，形成了进一步推动乡村振兴的一系列新举措，深受基层欢迎。但是，乡村振兴涉及面比较宽，现在各地进展差异较大，特别是基层党组织不健全或缺乏好带头人的农村，乡村振兴进展较慢，需要引起我们高度重视。

5．实施创新驱动发展战略，需要全社会投入足够的人力、物力、财力，这是创新发展的一般规律。企业的应用性研发需要以企业为主体投入，而社会公共科技投入、基础研究投入、超前性重大项目研发投入则需要以政府投入为主。G省作为全国GDP第5大省，研发投入占比明显偏低的现象必须引起高度重视，并下决心从省市县政府做起，瞄准研发投入占GDP2.50%的目标，想方设法带头提高全社会研发投入占比在全国的位次，以比较充裕的研发投入营造宽松的创新氛围，培育深厚的创新沃土，进而大量吸引人才、集聚创新资源、滋养创新项目、激发创新热情、积淀创新成果，以持续不断的创新成果推广应用为全省经济高质量发展增添不竭动力，以创新发展谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

基础不牢，地动山摇。只有把制造业这个基础不断巩固与加强，实体经济才能够有战略支撑，必须带头做出系统的规划，并积极推进制造业转型升级，促进全省制造业特别是高端制造智能制造跨越式发展，尽快形成更多的大国重器和著名品牌，为国家富强、民族复兴、中原崛起挺起先进制造业的脊梁。

要坚定不移地把生态环境保护与环境污染防治攻坚战协同推进。对全省生态保护进行系统规划，提出全面推进生态保护的方案，并举全省之力分步付诸实施，推动全省生态保护工作迈出新的重大跨越，确实让全省越来越多的区域形成绿水青山的面貌，让老百姓享受美丽家乡的幸福。据我们调研所到的基层，凡是乡村振兴战略实施成效显著的地方，最重要的经验都是基层党组织建设特别好。既有德才兼备的支部书记，又有善于合作共事的支部一班人。在这样强有力的党组织带领下，充分利用党中央实施乡村振兴战略的一系列优惠政策，就能够顺利推动当地乡村振兴，加快农业农村高质量发展步伐。

6．习近平总书记在党的十九大报告中，把坚持党对一切工作的领导作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。只有始终坚持党对一切工作的领导，才能在更高水平上实现全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，进一步提高党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供最有力的保障。

雁飞南北靠头雁，船行千里靠舵手。办好中国的事情，关键在党。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

夯实“党建、质量和诚信”三大基石，筑牢企业高质量发展的根基。T集团党委认为，作为国有企业，T集团是政治组织，必须把讲政治放在首位，夯实党建基石：作为竞争类国有企业，T集团是经济组织，必须注重经济效益，夯实质量基石；作为国有中医药企业，T集团是文化载体，必须担当传承责任，夯实诚信基石。党建基石、质量基石和诚信基石三者是有机统一、相辅相承的整体，共同构成T实现高质量发展的基础。党建基石夯实的是政治保障、思想保障、组织保障，质量基石和诚信基石夯实的是市场竞争力，缺一不可。在筑牢党建基石方面，推出“四带四促”党建创新文化传承行动，即“党员带群众促团结奋斗、师傅带徒弟促技艺传承、先进带新人促精神引领、上级带下级促责任担当，为高质量发展凝聚强大合力：推出“党建经营双考核”，推动党建工作与经营工作融合发展，把党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势。将2019年确定为集团“质量管理提升年”，通过制定《产品与服务及过程控制质量管理制度》等制度，开展全系统窗口单位“百日飞检”专项行动，加强质量工作考核，实行质量问题一票否决制度，强化责任追究等一揽子措施，以“钉钉子的精神”下大力气抓好质量提升工作。通过制定《T集团党委关于弘扬社会主义核心价值观的意见》、完善诚信体系建设、开展“打假打违”专项行动等一系列措施，加强诚信体系建设，进一步夯实诚信基石。

坚持党的领导，不仅是政治上的要求，也是发展的动力，是央企最重要的竞争优势。实践证明，党坚持科学理论指导，有崇高的社会理想和使命担当，这些先进性渗透到国有资本运行过程中，使国有经济富有社会责任感、历史使命感，同逐利投机的资本有着本质区别，党的领导就是国有企业竞争力、国企干部职工凝聚力和战斗力的来源。我们发挥全国一盘棋的优势，推动国有资本跨地域、跨行业进行大协调、大合作；发挥社会主义市场经济制度和信息化的优势，在国有资产监管领域推进政府和市场职能有机融合；发挥社会主义先进文化的优势，在国有企业建设家国情怀天下为公的先进文化。这些都是把制度优势转变为国有资本和企业竞争力的途径。

三、作答要求根据“给定资料1”，概括N市在改革方面采取的主要举措。

要求：准确，全面，精炼；不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：1．完善创新体制机制，集聚创新资源。提出创新发展战略，出台一系列配套政策措施：充分利用人才科教资源优势，组建联通多方的新型研发机构。

2．推进放管服改革，打造最佳营商环境。深化行政审批制度改革，开发“不见面审批”系统；市委市政府牵头，召开优化营商环境工作部署大会，出台优化措施。

3．聚焦民生发力，让群众有更多获得感。深化医疗卫生体制改革，探索医养融合养老服务模式；深化教育领域改革，推行“弹性离校”做法。答案解析：第4题、

根据“给定资料2”，谈谈对C省“一企一策”的看法。

要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过200字。我的答案：我的答案：参考答案：“一企一策”是G省税务局根据大企业的需求和特点，提供“一对一”定制式的税收服务策略，它为大企业健康发展提供了良好的税收营商环境，值得点赞。

具体体现在：1．用实在的举措助力企业减负增效。2．用创新思路服务政府产业布局。3．用精细化服务赋能企业高质量发展。

因此，该举措可以在各地推广。答案解析：第5题、

近期，L市政府将举办生态发展研讨会，假设你是政府一名工作人员，请根据“给定资料3”，对L市目前生态发展工作相关情况进行汇报，拟写一份工作汇报提纲。

要求：(1)内容全面，重点突出；(2)条理清楚，有逻辑性；(3)不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：关于我市生态发展工作相关情况的汇报提纲

一、背景：生态环境质量持续向好，经济实现绿色发展，走出了一条产业优、百姓富、生态美的路子。

二、表现：

1．大气环境质量变好。空气质量稳步改善，PM2.5浓度下降，优良天数增加。

2．水体环境生态平衡。以前水体污染，现在超额完成考核目标。

3．经济实现绿色发展。以前企业散乱布局，环境脏乱，现在取缔散乱污企业，引入好项目，实现了创新发展、绿色发展、高质量发展。

三、举措：

1．强化“一把手”抓环保的政治责任：专题调度与随时调度相结合。大气污染治理重点工作挂图作战、直接点评，带动县、乡两级狠抓工作落实，形成全民参战、部门合力、向污染宣战的良好氛围。

2．控制断面水体环境。

3．排查整治“散乱污”企业，达成“绿色、创新”发展方向，引资立项。

4．落实县域特色产业振兴计划、产业集群发展规划，围绕营造优良发展环境和创新驱动两个维度，发展县域特色产业。答案解析：第6题、

假如你是某高校一名老师，请根据“给定资料4—5”，给G省发展和改革委员会写一份推动G省经济高质量发展的建议书。

要求：(1)针对性强，建议合理可行；(2)紧扣资料，思路清晰；(3)结构完整，语言得体；(4)450—500字。我的答案：我的答案：参考答案：关于推进G省经济高质量发展的建议书G省发展与改革委员会的领导：

你们好!G省的GDP在全国位列前五，但在发展中存在研发投入少、环境污染严重、制造业大而不强、乡村振兴战略推进不均衡等问题，阻碍了经济的高质量发展。因此，特提出以下建议：

一、加大投入。全社会投入人力物力财力，企业的应用性研发需要以企业为主体投入，而社会公共科技投入、基础研究投入、超前性重大项目研发投入则需要以政府投入为主。政府应该主动瞄准目标，提高投入占比位次，营造创新氛围。

二、协同推进生态环境保护与环境污染防治攻坚战。提出生态保护方案，分步实施。发展新能源。推动绿色生产方式与生活方式普及，将绿色生活概念融入百