DB35T 1811-2018 政务服务“一窗受理、集成服务”规范

DB35Specificationfor"one-windowacceptance,integratio福建省市场监督管理局发布I 1 1 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 7 7 7 7 8本标准起草单位：南平市行政服务中心管委会、福建省1政务服务“一窗受理、集成服务”规范凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计GB/T10001.1公共信息图形GB/T10001.9标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施GB/T10001.10公共信息图形符号第10部分：通用符号GB/T32168政务服务中心网上服务GB/T32169.1—2015政务服务中心运行规范第1部分：基本GB/T32169.2政务服务中心运行规范第2部分：进驻GB/T32169.3—2015政务服务中心运行规范第3部分：窗口服务提供GB/T32169.4政务服务中心运行规范第4部分：窗口服务评价GB/T32170.1政务服务中心标准化工作指南第1部分：基本GB/T32170.2—2015政务服务中心标准化工作指南第2部分：标准体系GB/T32617政务服务中心信息公开数据GB/T32618政务服务中心信息公开业务GB/T32619政务服务中心信息公开编码GB/T36112政务服务中心服务现场管理GB/T36113政务服务中心服务投诉处置DB35/T951—2013行政服务中心标准体系与编制规则DB35/T1630—2016政府工作部门行政许可DB35/T1766—2018“一趟不用跑”“最多跑一趟”政务服务规范DB35/T1812政务服务“一窗受理”管理平台2窗口出件”和“数据多跑路、群众少跑腿”的线上线下统一的政务注：改写GB/T32170.2—201询、统一受理、按责转办、统一支付、统一出件等通办服务的审批和公共服务事项，提供接件受理、办件流转、收费、别码，并形成与公民身份证号（或有效身份证件）、统一信用代码等相关联的共享数集现金、银行卡、移动支付等多种支付途径的一次性收费34.1总体目标：政务服务标准化、精准化、4.3实现受理审核相对分离、协办联办无缝5.1场所要求5.1.2行政服务中心应统一名称牌匾、路面指引牌、场地内部指引、窗口服务形象等设施和物件，统5.1.4行政服务中心服务现场的管理应符合GB/T36112和5.2.1应按照《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》、DB35/T流通畅，实现跨部门、跨层级审批信息共享、材料共享、结5.3设施设备要求5.3.2应配备导办服务台、自助服务终端、叫号系统等设施设备。5.4.1应在建立“四级四同”权责事项通用清单的基础上，以服务对象需求为导向，以最小运行单元限等任一不同的均应拆分子项，但子项下不得有二级子5.4.2行政审批和公共服务事项应实现事项类别的规范、事项名称的规范、申请材料的规范、审批流程的规范、办理时限的规范等“五个规范”，实现审批服务事项目录和统计口径统一、办事指南(地方标准要求，对所有行政审批和公共服务事项赋予统一45.4.5行政审批和公共服务事项办事指南应通过省网上办事大厅、本级网上办事大厅以及实体服务大5.5进驻要求5.6.1应根据集成服务要求配置窗口人员，建立政治素质高、业务能力强、熟悉行政审批和公共服务5.6.3行政服务中心应建立转岗调配、教育培训、服务规范、考勤管理窗口人员管理标准，明确工作5.6.4对前台窗口人员提供业务培训和窗口实5.6.5除系统、行业规定统一着装外，工作人员应着行政服务中心规定的统一服装上岗，并佩带岗位6.1.1以服务对象体验为核心，根据事项领域、办理流程关联度、办理数量和频度等要素，设置6.1.2因场地条件限制无法整合进驻行政服务中心的分中心或部门办事大厅，应使用一体化在线——事项属同一领域或领域相近、关联程度高的事项整合设立“综合窗口”；56.3.1应通过一体化在线政务服务平台，实现现场办理和网上办事（含网上办事大厅、移动终端6.4.1.1在政务服务平台设立网上咨询功能，可通过移动应用端和官方公众号及时回复服务对象的咨6.4.1.3应根据集成服务的特点，重点落实首问负责制、一次性告知制以及咨询服务工作等。6.4.1.5一次性告知制应坚持公开透明、热情服务、便捷高效的原则，窗口人员对在行政服务中心办书，一次性告知其须补正的材料、要求及补正期限，并统一由窗口人员送达6.4.1.11若有服务对象取号排队，各受理窗口应及时叫号受理业务。66.4.1.12入驻行政服务中心的行政审批和公共服务事6.4.2.1应提供以公民身份证号（或有效身份证件）、统一社会信用代码等为申报号码的自助取号服6.4.2.2应以公民身份证号（或有效身份证件）、统一社会信用代码等作为关联服务对象历史办件资6.4.2.3应在叫号单列明的编号、功能区域、办件窗口、等候人数、过号处理等信息。6.4.2.4应提供网上、自助终端等多种方式的预约服务，并按预约时间受理业务。6.4.3.1.1服务对象持申请材料到综合窗口进行受理，窗口人员当场审查申请材料是否齐全符合），定形式，窗口人员能够当场作出决定的，应当进行审查的，应采取“网上办理、快递送达”的方式，实现全流程网上办理；对象通过网上办事大厅、传真、电话等方式预约，业务部门在规定时间内组织现场勘查。对于跨部门、跨层级的事项，综合采取下列方式进行审门窗口和责任部门窗口同步开展审批，牵头部门窗口统一送达服务7部门审批服务对象申请多次、共性材料提交多次、现场勘察多6.4.3.3.1业务部门在承诺办理时限内应将办理结果文书或证件转交综合窗口统一出6.4.3.3.2需要邮寄方式受理的，应由综合窗口邮政寄件送达，业务部门不得6.4.3.3.3可通过电子签章技术，向服务对