2024年医院财务预算管理制度（六篇）

第5页共5页2024年医院财务预算管理制度3.医院预算管理的职能3.1医院预算管理的规划职能预算机制能够将医院的策略和政策以量化和系统化的方式呈现，促进合法合规的收入组织。它协助医院科学地安排支出，及时预测医疗市场动态，评估医疗需求，预先考虑并预防可能出现的困难和问题。预算还预先规划资源配置，最大化利用各种影响目标实现的因素，防止关键环节因资源不足影响整体运营效果。3.2医院预算管理的控制职能在预算执行过程中，管理层需密切监控是否偏离既定目标。若发现偏离，需判断是否可接受，如果不接受，则需采取纠正措施。通过绩效评估和信息反馈，了解差异产生的原因，对症下药，及时调整，以确保目标的实现。这实现了事中和事后的控制。3.3医院预算管理的协调沟通职能预算促使各部门超越各自部门目标，考虑整体及各部门间的相互关系，通过协调各部门的目标和活动。预算使每个部门和员工明确在整体计划中的工作目标，促进部门间的协调沟通，从而提高工作效率。4.医院全面预算管理4.1全面管理的环节及特性医院全面预算管理采用系统观点结合经济责任制，涵盖预算编制、执行、控制和评估，形成一个完整的内部控制体系。它是合理分配卫生资源和全面控制医院经济活动的关键工具。它通过合理的预算规避风险，并通过全过程控制激发员工的积极性、创新性和责任感，将财务控制转化为科学的、人性化的自我调节机制。4.1.1预算编制预算编制需符合医院整体目标，整合卫生资源，确保竞争优势和可持续发展，同时考虑各部门和员工的实际能力。采用零基预算方法，根据年度计划，遵循自上而下、自下而上、左右沟通和全面协调的原则，以及以收定支、收支平衡、统筹兼顾和保证重点的原则，逐级编制和上报。预算冲突需在上级部门的主持下沟通解决，由上级预算管理组织进行平衡。预算制定应确保数据准确，具有可操作性。4.1.2预算执行预算执行需保持预算的灵活性，设定原则性目标框架，同时考虑内外环境变化，及时调整预算，防止因僵化目标导致的重大损失。预算执行以预算刚性为基本条件，结合绝对数和相对数，反映预算的刚性和柔性，以应对各种风险和不可抗力。超出预算的开支需书面报告，由院长办公会议决定。严格执行预算可有效节约开支，降低医院运营成本。4.1.3预算控制财务控制对医院经济活动进行控制，旨在建立有效的激励和约束机制，实现逐层监督和自我表现的监督。各层次预算组织和员工应自觉进行自我和相互监督，将个人利益与医院长期发展紧密联系，达到以人为本的管理境界。4.2保障全面预算管理的手段和措施4.2.1建立配套的管理制度医院预算管理需要一套与之配套的管理制度体系，确保全院按照统一标准运作，避免因标准不一引发财务问题。医院应结合实际情况，根据国家规定，制定符合医院特点的《预算管理规则》，明确预算要求和权限，确保各项事务有法可依。在此规则下，各部门制定各自的《预算管理办法》，以指导各自的具体医疗活动，形成多层次的预算管理制度体系。4.2.2严格按照预算管理医院各部门在医疗活动及相关活动中，应严格遵循预算，围绕预算目标开展经济活动，适时实施制约手段，确保管理策略融入预算执行过程。医院领导不得随意干预财务预算，不得随意曲解规定以突发事件为借口。医院上下需执行统一标准，预算活动应在统一标准下严格进行。2024年医院财务预算管理制度（二）财务资源管理是企业运营的关键要素，包括加速资金周转、降低经营成本以及提升经济效益。年度预算和季度预算被确立为公司绩效评估的核心依据。第二条预算分类及适用范围本制度涵盖年度预算、季度预算，以及专项预算，如项目预算和采购预算等。第三条预算批准及执行机构财务管理中心负责组织财务预算的编制及执行。年度和季度财务预算需经董事长审批后方可执行。第二章财务预算编制与审批第一条年度财务预算1.公司采用自上而下的零基预算方法，董事长需在每年的____月____日前发布下一年度工作计划大纲，作为各部门编制预算的指导。2.各部门依据工作计划大纲和财务管理中心的编制要求（以通知形式发布），编制下一年度财务预算，形成《资金收支年度计划》。该计划需详细列出各项收支项目及金额，并在每年的____月____日前由各部门总监确认后提交财务管理中心。3.财务管理中心对年度预算进行全局性综合平衡和审核，提出调整建议，形成年度财务预算草案。4.财务管理中心需在每年的____月____日前将年度预算提交董事长审批。5.年度财务预算在每年的____月____日前经董事长审批后，由财务管理中心执行。如有调整，各部门需重新提交调整预算。第二条季度财务预算1.各部门在编制年度预算的同时，结合季度工作计划，编制季度财务预算要点。2.部门负责人根据年度预算和季度预算要点，详细分解并编制《资金预算表》及附注，形成季度预算。3.各部门需在每季末月的____日____点前将季度预算电子版提交财务管理中心。4.财务管理中心对季度预算进行汇总审核，并在每月的____日____点前提交董事长审批。5.财务预算经董事长批准后，由财务管理中心执行。第三章预算管理第一条管理原则与功能1.年度预算一经批准，原则上不得变更。2.预算具有资金平衡、开支控制和成本节约的约束作用，各部门需全面执行。3.财务预算批准后，需提交财务管理中心备案，作为季度和年度考核的依据。第二条预算调整1.每年____月份，董事长根据实际情况对年度预算进行适当调整，调整经董事长签发后生效。2.年度预算调整仅限于以下情况：国家政策变动、公司战略调整、不可预见的重大因素或董事长决定。3.季度预算可根据实际情况进行调整，但累计调整不得超过年度预算。第三条预算执行管理1.财务需对照预算逐项审核成本和费用支出。2.每年编制年度预算总结分析报告，作为下一年度财务预算的参考。3.每月____日前，财务管理中心需向各部门通报上月费用支出情况。4.财务管理中心需定期检查预算执行情况，发现问题及时提出整改建议。第四条预算外支出1.未列入预算的开支原则上不予批准，由财务管理中心负责控制。2.如因工作需要，相关职能部门可申请预算外追加，但需按程序报批，原则上每月不超过一次。3.追加预算后，若月度预算累计超过年度总预算，需按年度审批程序报批。第四章罚则第一条财务管理中心1.若因未及时登记反馈费用预算执行情况导致超预算开支，将对财务管理中心总监处以每次____元罚款，对经办责任人处以每次____元罚款。第二条其他部门1.未按时按要求提交年度和季度财务计划的，将对部门总监处以每次____元罚款，对经办责任人处以每次____元罚款。2.未经批准超预算开支的，将对部门总监处以每次____元罚款，对经办责任人处以每次____元罚款。2024年医院财务预算管理制度（三）3.医院预算管理的职能3.1医院预算管理的规划职能预算机制能够将医院的策略和政策以量化和系统化的方式呈现，促进合法合规的收入组织。它协助医院科学地安排支出，及时预测医疗市场动态，评估医疗需求，预先考虑并预防可能出现的困难和问题。预算还预先规划资源配置，最大化利用各种影响目标实现的因素，防止关键环节因资源不足影响整体运营效果。3.2医院预算管理的控制职能在预算执行过程中，管理层需密切监控是否偏离既定目标。若发现偏离，需判断是否可接受，如果不接受，则需采取纠正措施。通过绩效评估和信息反馈，了解差异产生的原因，对症下药，及时调整，以确保目标的实现。这实现了事中和事后的控制。3.3医院预算管理的协调沟通职能预算促使各部门超越各自部门目标，考虑整体及各部门间的相互关系，通过协调各部门的目标和活动。预算使每个部门和员工明确在整体计划中的工作目标，促进部门间的协调沟通，从而提高工作效率。4.医院全面预算管理4.1全面管理的环节及特性医院全面预算管理采用系统观点结合经济责任制，涵盖预算编制、执行、控制和评估，形成一个完整的内部控制体系。它是合理分配卫生资源和全面控制医院经济活动的关键工具。它通过合理的预算规避风险，并通过全过程控制激发员工的积极性、创新性和责任感，将财务控制转化为科学的、人性化的自我调节机制。4.1.1预算编制预算编制需符合医院整体目标，整合卫生资源，确保竞争优势和可持续发展，同时考虑各部门和员工的实际能力。采用零基预算方法，根据年度计划，遵循自上而下、自下而上、左右沟通和全面协调的原则，以及以收定支、收支平衡、统筹兼顾和保证重点的原则，逐级编制和上报。预算冲突需在上级部门的主持下沟通解决，由上级预算管理组织进行平衡。预算制定应确保数据准确，具有可操作性。4.1.2预算执行预算执行需保持预算的灵活性，设定原则性目标框架，同时考虑内外环境变化，及时调整预算，防止因僵化目标导致的重大损失。预算执行以预算刚性为基本条件，结合绝对数和相对数，反映预算的刚性和柔性，以应对各种风险和不可抗力。超出预算的开支需书面报告，由院长办公会议决定。严格执行预算可有效节约开支，降低医院运营成本。4.1.3预算控制财务控制对医院经济活动进行控制，旨在建立有效的激励和约束机制，实现逐层监督和自我表现的监督。各层次预算组织和员工应自觉进行自我和相互监督，将个人利益与医院长期发展紧密联系，达到以人为本的管理境界。4.2保障全面预算管理的手段和措施4.2.1建立配套的管理制度医院预算管理需要一套与之配套的管理制度体系，确保全院按照统一标准运作，避免因标准不一引发财务问题。医院应结合实际情况，根据国家规定，制定符合医院特点的《预算管理规则》，明确预算要求和权限，确保各项事务有法可依。在此规则下，各部门制定各自的《预算管理办法》，以指导各自的具体医疗活动，形成多层次的预算管理制度体系。4.2.2严格按照预算进行管理医院各部门在所有活动中应严格遵循预算，围绕预算目标开展经济活动，适时实施制约手段，确保管理策略融入预算执行过程。领导层不得随意干预财务预算，不得随意曲解规定以突发事件为借口。医院上下需执行统一标准，预算活动应在统一标准下严格进行。2024年医院财务预算管理制度（四）3.医院预算管理的职能3.1医院预算管理的规划职能预算机制能够将医院的策略和政策以量化和系统化的方式呈现，促进合法合规的收入组织。它协助医院科学地安排支出，及时预测医疗市场动态，评估医疗需求，预先考虑并预防可能出现的困难和问题。预算还预先规划资源配置，最大化利用各种影响目标实现的因素，防止关键环节因资源不足影响整体运营效果。3.2医院预算管理的控制职能在预算执行过程中，管理层需密切监控是否偏离既定目标。若发现偏离，需判断是否可接受，如果不接受，则需采取纠正措施。通过绩效评估和信息反馈，了解差异产生的原因，对症下药，及时调整，以确保目标的实现。这实现了事中和事后的控制。3.3医院预算管理的协调沟通职能预算促使各部门超越各自部门目标，考虑整体及各部门间的相互关系，通过协调各部门的目标和活动。预算使每个部门和员工明确在整体计划中的工作目标，促进部门间的协调沟通，从而提高工作效率。4.医院全面预算管理4.1全面管理的环节及特性医院全面预算管理采用系统观点结合经济责任制，涵盖预算编制、执行、控制和评估，形成一个完整的内部控制体系。它是合理分配卫生资源和全面控制医院经济活动的关键工具。它通过合理的预算规避风险，并通过全过程控制激发员工的积极性、创新性和责任感，将财务控制转化为科学的、人性化的自我调节机制。4.1.1预算编制预算编制需符合医院整体目标，整合卫生资源，确保竞争优势和可持续发展，同时考虑各部门和员工的实际能力。采用零基预算方法，根据年度计划，遵循自上而下、自下而上、左右沟通和全面协调的原则，以及以收定支、收支平衡、统筹兼顾和保证重点的原则，逐级编制和上报。预算冲突需在上级部门的主持下沟通解决，由上级预算管理组织进行平衡。预算制定应确保数据准确，具有可操作性。4.1.2预算执行预算执行需保持预算的灵活性，设定原则性目标框架，同时考虑内外环境变化，及时调整预算，防止因僵化目标导致的重大损失。预算执行以预算刚性为基本条件，结合绝对数和相对数，反映预算的刚性和柔性，以应对各种风险和不可抗力。超出预算的开支需书面报告，由院长办公会议决定。严格执行预算可有效节约开支，降低医院运营成本。4.1.3预算控制财务控制对医院经济活动进行控制，旨在建立有效的激励和约束机制，实现逐层监督和自我表现的监督。各层次预算组织和员工应自觉进行自我和相互监督，将个人利益与医院长期发展紧密联系，达到以人为本的管理境界。4.2保障全面预算管理的手段和措施4.2.1建立配套的管理制度医院预算管理需要一套与之配套的管理制度体系，确保全院按照统一标准运作，避免因标准不一引发财务问题。医院应结合实际情况，根据国家规定，制定符合医院特点的《预算管理规则》，明确预算要求和权限，确保各项事务有法可依。在此规则下，各部门制定各自的《预算管理办法》，以指导各自的具体医疗活动，形成多层次的预算管理制度体系。4.2.2严格按照预算进行管理医院各部门在所有活动中应严格遵循预算，围绕预算目标开展经济活动，适时实施制约手段，确保管理策略融入预算执行过程。医院领导不得随意干预财务预算，不得随意曲解规定以突发事件为借口。医院上下需执行统一标准，预算活动应在统一标准下严格进行。2024年医院财务预算管理制度（五）财务资源管理是企业运营的关键要素，包括加速资金周转、降低经营成本以及提升经济效益。年度预算和季度预算被确立为公司绩效评估的核心依据。第二条预算分类及适用范围本制度涵盖年度预算、季度预算，以及专项预算，如项目预算和采购预算等。第三条预算批准及执行机构财务管理中心负责组织财务预算的编制及执行。年度和季度财务预算需经董事长审批后方可执行。第二章财务预算编制与审批第一条年度财务预算1.公司采用自上而下的零基预算方法，董事长需在每年的____月____日前发布下一年度工作计划大纲，作为各部门编制预算的指导。2.各部门依据工作计划大纲和财务管理中心的编制要求（以通知形式发布），编制下一年度财务预算，形成《资金收支年度计划》。该计划需详细列出各项收支项目及金额，并在每年的____月____日前由各部门总监确认后提交财务管理中心。3.财务管理中心对年度预算进行全局性综合平衡和审核，提出调整建议，形成年度财务预算草案。4.财务管理中心需在每年的____月____日前将年度预算提交董事长审批。5.年度财务预算在每年的____月____日前经董事长审批后，由财务管理中心执行。如有调整，各部门需重新提交调整预算。第二条季度财务预算1.各部门在编制年度预算的同时，结合季度工作计划，编制季度财务预算要点。2.部门负责人根据年度预算和季度预算要点，详细分解并编制《资金预算表》及附注，形成季度预算。3.各部门需在每季末月的____日____点前将季度预算电子版提交财务管理中心。4.财务管理中心对季度预算进行汇总审核，并在每月的____日____点前提交董事长审批。5.财务预算经董事长批准后，由财务管理中心执行。第三章预算管理第一条管理原则与功能1.年度预算一经批准，原则上不得变更。2.预算具有资金平衡、开支控制和成本节约的约束作用，各部门需全面执行。3.财务预算批准后，需提交财务管理中心备案，作为季度和年度考核的依据。第二条预算调整1.每年____月份，董事长根据实际情况对年度预算进行适当调整，调整经董事长签发后生效。2.年度预算调整仅限于以下情况：国家政策变动、公司战略调整、不可预见的重大因素或董事长决定。3.季度预算可根据实际情况进行调整，但累计调整不得超过年度预算。第三条预算执行管理1.财务需对照预算逐项审核成本和费用支出。2.每年编制年度预算总结分析报告，作为下一年度财务预算的参考。3.每月____日前，财务管理中心需向各部门通报上月费用支出情况。4.财务管理中心需定期检查预算执行情况，发现问题及时提出整改建议。第四条预算外支出1.未列入预算的开支原则上不予批准，由财务管理中心负责控制。2.如因工作需要，相关职能部门可申请预算外追加，但需按程序报批，原则上每月不超过一次。3.追加预算后，若月度预算累计超过年度总预算，需按年度审批程序报批。第四章罚则第一条财务管理中心1.若因未及时登记反馈费用预算执行情况导致超预算开支，将对财务管理中心总监处以每次____元罚款，对经办责任人处以每次____元罚款。第二条其他部门1.未按时按要求提交年度和季度财务计划的，将对部门总监处以每次____元罚款，对经办责任人处以每次____元罚款。2.未经批准超预算开支的，将对部门总监处以每次____元罚款，对经办责任人处以每次____元罚款。2024年医院财务预算管理制度（六）1.目标遵循北方汇银控股集团的财务预算管理规定，旨在优化资源配置，管控经营成本，提升经营效率，以全面实现集团的总体经营和