第二章 西方国家社区工作理论与实践的历史回顾课件

第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾第一节社区社会工作的实践理论第二节社区社会工作的实务理论第三节西方国家社区社会工作实践的历史回顾第四节专业社区社会工作的发展第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾

对于理论的理解1.

“理论”是用以解释事物的相互关系或因果关系的一套概念，能给予人们行动的指引及规范。2.是由事物的各种联系或因果关系的概念、判断、原理组成的知识体系。

第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾理论的种类从理论的性质看

1.描述性理论

2.分析性理论

3.规范性理论

从理论的层次看

1.微观理论

2.中观理论

3.宏观理论第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾社区工作的理论

基础理论(实践理论):

揭示“社区”、“社区与社会”以及“整个社会”三个不同层次关系的理论架构。作用:帮助社区工作者认识和理解其工作环境、工作对象、选择适当的工作策略。

实务理论:

指社区工作实务中的具体策略、方针、政策、原则和模式方法等。

第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾第一节社区社会工作的实践理论一、西方社会工作理论的发展阶段

第一阶段：调查阶段第二阶段：“精神分析学”阶段第三阶段：“精神分析学”与“功能主义学派”并阶段第四阶段：“纳入（获得）”阶段第五阶段：“盘点阶段”第六阶段：“理论统一阶段”第七阶段：“理论归类”阶段

第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾二、社区社会工作的实践理论（一）社会分析理论（二）社会冲突理论（三）社会交换理论（四）意识形态理论（五）社区发展理论第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾（一）社会分析理论结构功能主义观点社会是具有一定结构或组织化手段的系统，社会的各组成部分以有序的方式相互关联，并对社会整体发挥着必要的功能。整体是以平衡的状态存在着，任何部分的变化都会趋于新的平衡。社会系统的稳定性依赖于居民行动过程中的不同角色在权利和义务关系上的互补性。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾（二）社会冲突理论基本观点：(1)社会系统本身经常产生冲突，冲突是社会的普遍特征；(2)冲突产生于对立的利益，而对立的利益集团或利益群体是社会结构的必然组成部分；(3)对立的利益产生于统治集团和被统治集团之间就稀缺资源和权力的不平等分配，因此，迄今所有社会依赖于一部分社会成员对另一些社会成员的限制；(4)不同的利益趋向于形成两个冲突的集团；(5)冲突是辩证的，旧的冲突解决了，还会在特定条件下产生新的冲突；(6)由于冲突的持续存在，社会变迁是普遍的和经常的，换言之，社会冲突是社会变迁的强大推动力。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾（三）社会交换理论

霍曼斯认为，任何人际关系本质上就是交换关系。只有人与人之间精神和物质的交换过程达到互惠平衡时，人际关系才能和谐，而且只有在互惠平衡的条件下，人际关系才能维持。霍曼斯指出，趣利避害是人类行为的基本原则，由于每个人都想在交换中获取最大利益，结果使交换行为本身变成一种对等的得与失。对个人来说，投资的大小与利益的多少基本上是公平分布的。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾交换理论对社区的意义1.社区内外部关系是一种有价值资源的交换关系；2.人们不喜欢处于一种不对等的关系中，稳定的关系基于对等的交换，交换的不对等可能导致关系的终结；3.由于社会关系通常建立在关注报酬或获得的最大化和成本或惩罚的最小化的原则基础上，社区工作者需要掌握讲价、谈判、鼓动、联系、营销等技巧。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾（四）意识形态理论1．新保守主义2．多元主义

3．新马克思主义4．新女性主义第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾1．新保守主义主要观点（1）强调社会的渐进性。（2）坚信自由市场是解决社会问题的有效途径。（3）强调个人主义。（4）分析核心家庭的作用。（5）提倡助人自助。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾2．多元主义

主要观点：（1）承认并应促进社会上不同群体的并存。（2）承认不同群体拥有不同的资源，如金钱、权力、地位、知识、组织能力等，因而也具有不同的影响力。（3）调节自由市场，使不同利益的群体能够公平竞争。（4）鼓励在不损害他人权益的前提下，一切行为都可以容忍。（5）渐进性地改变有关的制度和政策，以保障社会低下阶层的权益。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾3．新马克思主义（1）从生产方式或社会结构层次分析案主问题以及社会现象。（2）对传统社会工作进行批判。（3）提出改造社会的新的行动方式。（4）对社会工作功能和角色重新做出解释。

第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾4．新女性主义主要观点

（1）不应限制妇女角色在公共范畴中的发展。（2）与女性有关的问题的成因多与男权制度有关。（3）促进两性平等是工作目标。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾（五）社区发展理论1．社区分析和机构分析理论2．策划理论和小组理论3．沟通和做决策理论4．均衡发展理论5．基层建设理论6．社会运动和社会变迁理论第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾策划理论的三种观点：（1）强调理性的和全面性的策划。（2）强调以渐进的方式策划和解决部分问题。（3）混合透视论。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾沟通理论的三个层次（1）与人的沟通：专家学者与地方领袖之间、地方领袖与居民之间、社区工作者与地方领袖、居民之间的沟通。（2）社区发展知识与方法的传播。（3）纵向沟通：社区发展的各个机构和居民在观念与想法上的由上而下和由下而上的沟通。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾决策过程的四个阶段：（1）争论（2）评价（3）决定（4）经营第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾均衡发展理论

（1）整体的发展理念（2）平衡的发展措施（3）民主的发展程序第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾基层建设理论

该理论倡导民主、分权和发展理念，即三“D”理论.（1）自下而上的发展（2）由点到面的发展第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾社会运动和社会变迁理论

主要观点：（1）人与环境（2）变迁的速度和时间（3）社会变迁的来源（4）社会变迁的方向第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾第二节社区社会工作的实务理论

社区社会工作实务理论根据社区工作的内涵和外延，总结了二分法模式、三分法模式和五分法模式。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾一、伯顿的“二分法”

——直接干预法和间接干预法直接干预法的特点：高效率，诊断社区问题、寻求解决问题的方法和速度快，但是缺乏民主。间接干预法的特点：民主合作性强，但办事效率低，把许多时间用在讨论、协商的过程上。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾二、罗斯曼的社区工作三大理论模式1．地区发展

2．社会行动

3．社会策划第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾1．地区发展提出地区发展理论的社会背景：地区发展的目标：任务目标；过程目标任务目标：指一些实质性的工作，或解决特定的社区问题。过程目标：帮助社区建立长久的制度和组织，达到实现社区关系的根本性改变，增强居民对社区的认同感，使居民愿意参与社区事务。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾社区社会工作者的角色（1）倡导者协助居民表达对社区问题的不满，鼓励并协助他们组织起来，建立良好的沟通渠道和人际关系。（2）协调者协调社区内各个团体和居民个人之间的关系，促进合作。（3）教师培训并努力提高居民解决问题的能力和技巧，培养居民参与社区事务的热情，共建互助精神。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾2．社会行动（社区行动）（抗议行动）（冲突模式）

任务目标：改变社区权力和社区资源的不公正分配，帮助弱势群体改善自己的生活状况。过程目标：增强弱势群体的参与意识，提高他们解决问题和维护自身权益的能力，进而在社会政策和社区层面引发变革。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾3．社会策划社区社会工作者角色：高度技术性专家守门员：负责控制社会资源的分配；地图阅读员：了解工作的环境；领航员：负责指示计划的方向；政治家：在实际工作中主动推销建议，动员和游说各方面的支持；第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾三、泰勒和罗伯特的“五分法”理论模式：1．社区发展2．程序发展及服务协调3．策划理论4．政治行动5．社区联络第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾

第三节西方国家社区社会工作实践的历史回顾一、中世纪的宗教慈善活动二、德国的汉堡制与爱尔伯福制三、慈善组织会社与睦邻组织运动四、工业革命与社会安全立法对社区工作的推动第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾三、慈善组织会社与睦邻组织运动1．慈善组织会社建立慈善会社的理念：公共救济将摧毁贫民的自尊心、进取心和道德观念，容易使他们产生依赖心理。贫民应尽量维持自己的生活，应以道德的力量改变贫民的生活方式，并鼓励私人慈善会社的建立及私人对贫民的救济行为。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾2．社区睦邻运动理念与目的

受过高等教育的人与贫民共同生活，不但可以使贫富打成一片，实现政治上的平等和民主，而且可以使贫民获得接受教育和享受文化生活的机会。同时，知识分子深入贫民区与贫民共同生活，还可以促进对贫民问题的深入了解和合理解决。与贫民共同生活，努力从事经济、生活、文化改革的活动被称为睦邻组织运动（社区睦邻运动）。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾四、工业革命与社会安全立法对社区工作的推动1．德国的社会安全制度时间保险种类1883年疾病保险1884年工伤事故保险1889年老年与残障社会保险第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾2．英国的社会安全制度

时间保险法案1911年《国民保险法》1925年《寡妇、孤儿及老年人补助年金法案》1934年《失业法案》第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾英国保险的四项主要原则1.普遍性原则2.分类保险原则3.最低标准原则4.保费共担原则第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾3．美国社会保障制度美国《社会安全法案》的基本内容：(1)社会保险方案，包括老年社会保险制度；(2)公共分类救助方案，救助对象包括老年人、贫苦盲人和孤儿；(3)卫生及福利服务方案（妇幼卫生服务、残疾儿童服务、儿童福利服务、职业重建以及公共卫生服务）第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾第四节专业社区社会工作的发展一、专业社会工作的产生和发展（一）专业社会工作产生的历史原因和早期发展（二）专业社会工作的高度发展（略）（三）专业社会工作理论的发展（略）二、专业社区社会工作的发展（略）第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾世界各国社会工作专业化的发展道路1.从非专业向专业发展;2.从无理论向有理论发展;3.从消极的救助救济向积极的福利保障发展;4.由地方性工作向全国性工作发展;5.由事后的补救、治疗向事先的预防发展;6.由少数人参与向大众普遍参与发展;7.由少数人的救济向全体大众的福利发展;8.由以传统个案工作为主向整体性、综合性的福利行政立法制度方向发展;9.从描述性的访问调查向数量化的实证研究分析发展;10．从不计成本向讲究方案的评估以及成本效益的分析发展;第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾一、专业社会工作的产生和发展（一）专业社会工作产生的历史原因和早期发展专业社会工作的产生与19世纪末20世纪初西方资本主义国家工业化的历史背景密切相关.西方国家在工业化的出中所面对的社会问题:贫穷、低度就业和大范围失业、农村社会的瓦解、许多人背井离乡成为社会流民，犯罪、流浪、乞讨、贫富不均等社会问题层出不穷。第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾