有限空间作业安全管理办法

1目的为了规范有限空间作业的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，防止伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局59号令）等法律法规，结合公司《危险作业安全管理办法》规定，特制定本办法。2适用范围本制度适应全公司范围内有限空间作业的安全管理与监督检查。3定义3.1本制度所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。3.2公司有限空间由各部门统计，交安全管理部汇总、确定、调整并下发各部门。3.3有限空间分三类：封闭、半封闭设备，地上有限空间，地下有限空间。公司内现有的有限空间为加工车间喷涂固化室、烘干室、燃烧室，污水处理池，过滤罐，公司内所有窨井，消防蓄水池等。3.4有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。4管理职责4.1有限空间作业工作场所的安全管理，由区域所在部门和作业部门或委托作业单位负责，部门主要负责人对本部门有限空间作业的安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本部门有限空间作业安全负责。4.2安全管理部负责危险作业工作场所的安全检查、督促工作。5管理要求5.1有限空间作业分级审批程序5.1.1凡属非突发性的受限空间作业均应有下达作业任务部门和具体执行作业任务部门共同制订安全作业程序、防护措施，填写《危险作业审批单》，按要求进行审批。5.1.2突发性的有限空间作业，是指在生产过程中遇到突发性的，为做好安全防范或抢救人员，避免、减少人身伤害及公司重大财产损失的事件，可立即电话汇报公司总经理、安全管理部，并指定专人在现场指挥作业。有限空间作业结束后，由安全管理部负责组织相关单位进行事件调查、原因分析等。5.2有限空间作业分级监控或安全督查程序5.2.1施工前，施工单位要检查现场，落实《危险作业审批单》制订的各项安全措施，按作业程序，对参加作业的所有人员进行登记并进行安全教育，作业中除专（兼）职安全员到现场外，项目负责人、所在单位分管领导必须到现场监护或安全督查。5.2.2有限空间作业时，公司分管领导必须到现场指挥作业，有限作业部门经理和安全员必须到现场监护。5.2.3作业前要清理好现场，保持现场清洁整齐，消除不安全因素。5.2.4不执行有限作业审批制度，私自从事危险作业，任何人员都有权制止，并按违章论处，如发生伤亡、火灾、爆炸等事故，或给公司造成较大经济损失等，应追查单位领导和操作者的责任。5.3有限空间作业控制5.3.1各单位对本部门的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。5.3.2各单位实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业并经部门及公司负责人批准；未经许可任何人禁止入内。5.3.3各部门应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责；部门安全员检查确认作业人员安全知识、技能及身体状况是否满足作业要求。5.3.4实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备（包括防暑降温药品、饮用水、通风设施以及应急救援物资等）。5.3.5作业前应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开，上下游及相关设备办理停电手续。5.3.6有限空间作业应当严格遵守“先通风、后检测、再作业”的原则。检测人员由公司指定的专人负责。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。5.3.7检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息，检测结果记录在《危险作业审批单》上，经检测人员签字后，并于危险作业完成后交安全管理部存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。5.3.8有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。5.3.9在有限空间作业过程中，作业单位应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。5.3.10在有限空间作业过程中，作业单位应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。5.3.11有限空间作业场所的照明灯具电压不得高于36V；作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合国家防爆要求。5.3.12作业人员在有限空间内部作业要规范佩戴和使用劳动保护用品。5.3.13有限空间作业前，作业现场应当符合下列要求：a）保持有限空间出入口畅通；b）设置明显的安全警示标志和警示说明；c）作业前清点作业人员和工器具；d）作业人员与外部有可靠的通讯联络；e）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；f）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。5.3.14有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，清点作业人员并撤离。5.3.15将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时，接洽单位和安全管理部对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。公司对发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。5.3.16有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即向部门、公司相关安全管理部门和人员汇报，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。6有限空间作业人员安全培训6.1各单位应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，车间主任以上管理人员培训由安全管理部组织。专项安全培训应当包括下列内容:a）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；b）有限空间作业的安全操作规程；c）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；d）紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。6.2各部门应定期进