大学考试试卷《公共政策导论》及参考答案

公共政策导论一、单项选择题（本大题共40分，共20小题，每小题2分）

1.美国著名学者威廉•邓恩称公共政策学为（

）。A.应用伦理学B.理论伦理学C.科学伦理学D.社会伦理学

2.“土政策”就是（

）的一种表现形式。A.象征性政策执行B.附加式政策执行C.选择性政策执行D.替代性政策执行

3.毛泽东认为，民主集中制原则作为中共的根本组织原则，也是我们的根本（）A.政策制定原则B.政策评估原则C.政策决策原则D.政策执行原则

4.劳伦斯·林恩在（

）一书中提出了公共政策学与公共管理学融合的思想。A.政策组织B.管理公共政策C.公共管理政策D.自由社会的法学

5.公众意志的表达，除了定期选举之外，更经常的方式是（

）。A.反抗B.呼吁C.起义D.罢工

6.政策执行最终要依靠（

）。A.政策制定者B.执行机关C.政策客体D.利益集团

7.一项公共政策形成的一个周期是（）A.制定—执行—评估—终结B.制定—评估—执行—终结C.制定—评估—终结—执行D.制定—执行—总结—评估

8.政府的环境保护政策的规范作用，体现在（）A.控制经济慢速发展或不发展B.对排污企业的限制作用C.环境第一，经济可以不发展D.GDP发展上去才是硬道理

9.“KT法”的中心思想是（）A.问题诊断B.分析问题时急于求成C.分析问题时随意猜测D.强调条理化的、一步一步的逻辑推理

10.现代政策研究组织是以（）为核心A.政策研究B.政策制定C.政策评估D.政策设计

11.公共政策具有动态性、稳定性和（

）。A.激进型B.渐进性C.不稳定性

12.政策调整就其性质而言，是政策执行过程中的（），需要遵循（）A.决策

严格的程序B.再决策

严格的准则C.再决策

严格的程序D.决策

严格的准则

13.在公共政策执行过程中，组织准备首要的任务是（）A.确定公共政策执行机构B.选人用人C.物质准备D.制定必要的管理制度

14.

（）标准是指政策效益与政策投入之间的比率关系A.政策效益B.政策效率C.政策投入D.公平

15.社会主义市场经济政策、计划生育政策、“一国两制”政策属于（

）A.总政策B.基本政策C.具体政策D.政治政策

16.（

）是财团和知识界的主要纽带A.学术团体B.专业学会C.慈善会D.基金会

17.我国的公费医疗政策的改革，属于公共政策终结的（

）形式A.政策废止B.政策替代C.政策合并D.政策分解

18.北京零点调查集团是（

）的。A.官方B.非官方C.民间D.非法地下组织

19.

（

）是公共政策运行过程的起点。A.领导的选择B.民众的团结C.政府内部的团结D.政策问题的界定

20.司法机关对行政机关的监控，这是一种（）A.事后监控B.事前监控C.事中监控D.政策执行监控

二、多项选择题（本大题共40分，共10小题，每小题4分）

1.在政策终结过程中，（）是决定政策终结成败的关键。A.政策终结支持者的态度B.政策终结支持者的方式C.政策终结支持者人数的多寡D.政策终结支持者的心理

2.在美国，司法机关能通过（）和（）而对公共政策的性质和内容产生很大影响A.司法审查权B.司法行为C.法令解释权D.司法条例

3.以下哪些是公共政策的基本特征（

）。A.阶级性B.目标性C.强制性D.相对稳定性

4.美国著名公共政策学者那格尔指出，政策选择有两种思维：（）A.SAS思维B.Tradeoff思维C.SOS思维D.政治思维

5.在国外制定公共政策的问题诊断法中，以美国社会心理学家（）和社会学家（）两人合作创造的“KT法”最为著名。A.凯普纳B.阿布希尔C.特勒戈D.米尔布雷斯

6.阿尔蒙德和（）合著的（）一书受到人们广泛的重视，成了比较政策研究的经典著作。A.鲍威尔B.邓恩C.《比较政治学：体系、过程和政策》D.《正义论》

7.行政统内部的监控分为两种，即（

）A.行政监督B.司法监督C.监督行政D.职权监督

8.下列哪些人员曾是美国对外关系委员的成员？（

）A.克林顿B.布什C.布热津斯基D.基辛格

9.政策调整应具有适度性，也即政策调整的（）和（）应该在可接受的限度内。A.幅度B.时间C.范围D.方式

10.抉择和评估抉择在决策中的作用，以下说法正确的是（

）A.抉择是决策过程中的关键B.评估是决策的关键C.评估是决策的前提D.抉择是决策过程中的前提

三、判断题（本大题共20分，共10小题，每小题2分）

1.民间思想库有以下类型，一是政府通过投资和资助重点研究领域和研究方向，把一些思想库纳入为政府服务的轨道；二是政府通过和思想库签订研究合同，建立相互依存的关系；三是与政府部门对口挂钩的思想库。

2.公共选择理论是利用政治学和管理学的方法来研究公共决策问题。

3.“民主集中制”首先是让大家发扬民主精神畅所欲言，然后由领导集中——拍板定案。因此民主集中制重在领导“集中”。

4.司法机关的监控是一种事前监督。

5.就其主体而言，非公共权威主体能构成公共政策控制的主体。

6.对问题的诊断只需要针对当前出现的、现实的具体问题。

7.外界压力对欧美国家公共政策的制定影响不大。

8.公共政策评估是公共政策过程中一个不重要的、可有可无的组成部分。

9.现代思想库与古代智囊人物的一个重要区别是只凭个人经验、知识和能力进行经验推理和判断。

10.忠实执行意味着政策执行者必须按图索骥、死搬硬套、为忠实执行而忠实执行。

答案：一、单项选择题（40分，共20题，每小题2分）

1.A2.B3.C4.B5.B6.B7.A8.B9.D10.A11.B12.C13.A14.B15.B16.D17.B18.C19.D20.A

二、多项选择题（40分，共10题，每小题4分）

1.AC2.AC3.ABCD4.BC5.AC6.AC7.AC8.BCD9.AC10.AC

三、判断题（20分，共10题，每小题2分）

1.×2.×3.×4.×5.×6.×7.×8.×9.×10.×公共政策导论一、单项选择题（本大题共40分，共20小题，每小题2分）

1.美国著名学者威廉•邓恩称公共政策学为（

）。A.应用伦理学B.理论伦理学C.科学伦理学D.社会伦理学

2.政策执行最终要依靠（

）。A.政策制定者B.执行机关C.政策客体D.利益集团

3.“KT法”的中心思想是（）A.问题诊断B.分析问题时急于求成C.分析问题时随意猜测D.强调条理化的、一步一步的逻辑推理

4.（

）利用对政策输入和政策过程的直接控制，以监测和评估政策的产出。A.实验评估B.发展评估C.总体评估D.回溯性结果评估

5.公共政策具有动态性、稳定性和（

）。A.激进型B.渐进性C.不稳定性

6.各思想库的研究体制有自己的特色，比如兰德公司发明的（）制A.矩阵B.研究项目C.直线D.网状

7.美国著名政策学者那格尔的“最佳解”公共政策在注重（）的同时，也充分体现了公共政策的（）A.政策效益，伦理关怀B.政策效率

社会性C.政策效益

社会性D.政策效率

伦理关怀

8.公共政策制定的首要前提条件是：（

）。A.条文必须具有明确性B.要有合理的目标C.要注意系统性和协调性、全面性与重要性D.公共政策制定总是在宪法和法律规定的一定范围内进行

9.公共政策对广大社会成员具有导向和调节作用，体现了公共政策对社会生活的（

）。A.消极干预B.积极干预C.不干预D.麻木

10.从特定的伦理案例分析政策伦理或价值的著作有布坎南的（

）。A.伦理学B.伦理与公共政策C.伦理与社会问题D.道德与公共政策

11.通过调查和政策问题搜寻机制，可以（

）。A.敏锐把握社会发展过程中存在的种种问题。B.设计出处理政策问题的各种政策方案C.设计出解决政策问题的各种政策方案D.制定正确的政策

12.外交部中国国际问题研究所属于（

）组织A.半官方政策研究组织B.官方政策研究组织C.民间政策研究组织D.纯学术团体

13.一般来说，政策投入的成本越高，终结者（

）A.越容易下决心终结B.越难下决心终结C.不会受影响

14.（）是政府在政治领域中为处理政治问题、协调政治关系而制定的行动准则A.经济政策B.政治政策C.社会政策D.军事政策

15.社会主义中的公共政策是为了（）A.服务于一定的利益集团B.服务了官僚阶层C.不断满足人们日益增长的物质文化生活的需要D.满足农民的要求

16.公共政策的研究要以（）为基础A.历史学B.现代政治学知识C.社会学D.经济学

17.社会政策作为国家政策，是以（）为目标，以（）为价值取向的。A.提高生活水平和生活质量，公平B.解决弱势群体的生活问题，平等C.提高生活水平和生活质量，公正D.提高生活水平和生活质量，公开

18.美国总统科学咨询委员会和美国和平研究所是官方思想库三种类型中的（

）A.最高行政长官的研究咨询机构B.相对独立的研究咨询机构C.与政府密切的民间思想库D.政府部门的咨询机构

19.

美国学者彼得·德利翁认为，政策终结是A.政府当局对某一特殊的功能、计划、政策或组织，经过审慎评估的过程，而加以结束或终结B.政策终结是政策过程中一系列必要的步骤或阶段之一C.注重研究公共政策的执行与评估D.终止那些多余的、不必要的政策

20.现代政策研究组织是以直接或间接服务于（

）为目的的（

）独立研究机构A.政府政策制定

营利性的B.政府政策制定

非营利性的C.社会，营利性的D.社会，非营利性的

二、多项选择题（本大题共40分，共10小题，每小题4分）

1.政策投入就是政策成本，它包括（）A.资金的来源与支出B.物资和信息的调配与使用C.决策者和执行者的数量与工作时间D.决策者的知识

2.公共政策终结的形式有（

）。A.政策废止B.政策替代C.政策合并D.政策分解和政策缩减

3.公共选择理论认为人类社会是由（

）组成。A.经济市场（消费者和厂商）B.政治市场（利益集团、政治家和官员）C.文化市场

4.按照美国著名公共政策学者那格尔的想法，公共政策的“最佳解”在美国的背景下可以理解为保障（）共同利益的“多赢”局面。A.民主党B.民主社会党C.共和党D.其他党派所代表的利益集团

5.对当前房价疯狂上涨所进行的问题诊断，发现主要有以下几个问题：（

）。A.老百姓的钱多B.中国普遍性的投资环境太差，没有任何一个领域能和房产的回报率比C.经营能力差又无改革进取之心的国企、央企的推波助澜

6.公共政策特性问题对政策执行的影响表现在以下方面：（

）。A.问题本身的复杂程度B.待规范的目标团体的行为种类C.目标团体的人数D.目标规则

7.制定公共政策方案的方法主要有（

）。A.领导和群众相结合的方法B.咨询的方法C.协调的方法D.实验的方法

8.阿诺德·J·梅尔兹纳和克里斯多佛·贝拉维塔在〈政策组织〉一书中提出了（）等四者相互联系理论。A.政策管理和政策沟通B.政策行动C.政策制定D.政策组织

9.

评估者要有独到的评估方法，方法论上的科学性是评估者和评估机构得以维持其（）的条件。A.独立性B.专业性C.思想性D.科学性

10.

按照政策监控的层次，政策监控可以分为（）A.自我监控B.逐级监控C.公民的政策监控D.越级监控

三、判断题（本大题共20分，共10小题，每小题2分）

1.利益集团影响政策的方式多样，其中，捐款是最主要的方式。

2.对问题的诊断只需要针对当前出现的、现实的具体问题。

3.我国的政策研究组织尤其是那些民间政策研究组织，普遍存在行政性太强而自主独立性和学术性偏弱的弊端。

4.利益集团影响政策的活动在形式上和公民一样，因此，利益集团与单个公民对政策的影响力一样大。

5.我国的计划生育政策对所有人都具有约束作用。

6.公共政策调整，仅包括对政策各个要素的调整，不包括对政策实施的各个环节的调整。

7.外界压力对欧美国家公共政策的制定影响不大。

8.农村基层干部在实际执行活动中存在“扰民”现象的原因主要在于干部的素质低下。

9.基本政策决定社会发展的基本方向，具有很强的稳定性。

10.政府对城市低收入者实行最低生活保障的政策，是公共政策分配社会资源的功能的体现。

答案：一、单项选择题（40分，共20题，每小题2分）

1.A2.B3.D4.A5.B6.A7.D8.B9.B10.B11.A12.B13.B14.B15.C16.B17.C18.A19.A20.B

二、多项选择题（40分，共10题，每小题4分）

1.ABC2.ABCD3.AB4.ACD5.BC6.ABC7.ABC8.ABD9.ABD10.ABD

三、判断题（20分，共10题，每小题2分）

1.×2.×3.×4.×5.×6.×7.×8.√9.×10.√公共政策导论一、名词解释题（本大题共30分，共5小题，每小题6分）

1.政策执行偏差

2.政治文化

3.科学决策

4.外部评估

5.“旋转门”机制二、简答题（本大题共45分，共3小题，每小题15分）

1.为什么说经济环境因素是制定、实施公共政策的基本出发点？

2.政策目标调整需要注意哪三方面？

3.评估方案的制定，需要注意哪些方面？三、论述题（本大题共25分，共1小题，每小题25分）新时期发展中国民间政策研究组织的对策答案：一、名词解释题（30分，共5题，每小题6分）

1.

参考答案：

政策执行偏差是指政策执行者在实施政策的过程中，由于受主观因素的制约，其效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策失真现象。

解题方案：评分标准：

2.

参考答案：

政治文化是指一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情，由本民族的历史和现在社会、经济、政治活动进程所形成的。

解题方案：评分标准：

3.

参考答案：

科学决策，从本质上讲是在认识和遵循行政决策客观规律的基础上，按照决策民主化的要求，根据决策过程每一步骤的需要，作出符合客观实际的行政决策。行政管理的过程，实际上也是一个不断决策的过程。从这个意义上讲，任何行政管理者都是决策者，应该掌握科学决策的理论和方法。

解题方案：评分标准：

4.

参考答案：

外部评估是指由政策制定者与执行者之外的人员进行的正式评估。外部评估在国外通常由受行政机构委托的研究机构及专家进行的评估。我国主要由学术机构、行业协会、中介组织等通过研究项目招投标的方式进行。内部评估与外部评估各有利弊。因此在评估实践中应该把两者结合起来。

解题方案：评分标准：

5.

参考答案：

“旋转门”（revolvingdoor）是学界与政界之间的一种交流互动机制。具体说来，就是指各种思想库为政府各部门储备人才，并且适时向政府输送官员和专家，充当人才交流、储备机构。在美国，新上任的总统总是从各大思想库中选用一批专家学者“投笔从政”，充当内阁成员、局长、处长等各种职位。

解题方案：评分标准：二、