2024年高等教育文学类自考-01513文书与档案管理考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案

（图片大小可自由调整）2024年高等教育文学类自考-01513文书与档案管理考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案第I卷一.参考题库(共100题)1.《归档文件目录》的主要组成部分是：（）、（）。2.开展档案利用工作的方式和途径有哪些？ 3.档案检索工具的基本职能表现在（）和（）两个方面。4.归档时每份文件必须齐全完整，即（）必须完整齐全。A、文件的定稿与正本B、主件与附件C、正本与副本D、转发件与被转发件5.活动式密集架的地面负荷量较固定架大，采用前必须先查明原库房地面的负荷能力6.在鉴定某省民政厅解放初期的档案时，机关档案人员最先接触到一卷该单位工作组写的在某乡进行民主建政的试点报告，发现被定为“短期”保存。机关档案人员认为在解放初期的民主建政是一项很重要的工作，拟改为“永久”保存。但是后来经过整理又发现一卷以该厅名义向上级机关报告的全省民主建政工作总结，内容有全省民主建政工作的情况概述，还有各个试点乡民主建政情况的基本统计数据，被定为“永久”保存。于是放弃了将某乡进行民主建政的试点报告的案卷改为“永久”保存的打算。机关档案人员在没有发现后一卷案卷的时候，拟将“某乡进行民主建政的试点报告”定为“永久”保存的合理性有哪些？7.联系自身实际，谈谈如何加强自身的修养，提高自身的素质，为今后做好文书工作打下基础。 8.以下文种属于上行文的是（）。A、命令B、公函C、议案D、报告9.列入永久保管为档范围的文件材料主要内容有哪些？10.机关文书工作的组织形式有哪几种？ 11.在鉴定某省民政厅解放初期的档案时，机关档案人员最先接触到一卷该单位工作组写的在某乡进行民主建政的试点报告，发现被定为“短期”保存。机关档案人员认为在解放初期的民主建政是一项很重要的工作，拟改为“永久”保存。但是后来经过整理又发现一卷以该厅名义向上级机关报告的全省民主建政工作总结，内容有全省民主建政工作的情况概述，还有各个试点乡民主建政情况的基本统计数据，被定为“永久”保存。于是放弃了将某乡进行民主建政的试点报告的案卷改为“永久”保存的打算。将“某乡进行民主建政的试点报告”定为“短期”保存的合理性有哪些？ 12.浅谈档案编研工作的意义。13.下列公文标题拟写有误的是（）。A、关于开展档案安全检查的通知B、中华人民共和国主席令C、关于表彰先进党组织的通报D、关于要求补助档案抢救经费的报告14.从形成的主体或者所有权归属来看，档案分为私人档案和（）。A、历史档案B、现行档案C、国家档案D、公务档案15.案卷的含义是什么？16.归档的质量要求是什麽？17.简述文件与档案的联系。18.提要项在条目著录格式的第（）段。A、一B、二C、三D、四19.（）是公文办理过程中的中心环节。A、拟办B、批办C、承办D、催办20.简述归档说明的主要内容。21.小王是某机关主管文书处理工作的干部，他刚开始工作的时候，对文书处理的手续不太熟悉，文件的传递，借阅都没有跟踪记录。所以，工作不到2个月，就因为数次无法及时调出领导所需要的文件，影响了工作。小王认识到，文书处理工作是一件重要和细致的工作。要求从事文书管理的人员必须具备良好的业务水平和综合素质。同时，最重要的是要建立起严格的文书处理制度，保证文书流通的效率和质量。小王开始采取一系列的措施，首先，他设置了固定的文书处理岗位和人员，全机关的文件由他来负责收发，传递，借阅和催办的工作，各处室都设置一名经常在单位工作的通知兼管文件，把住各处室的文书处理关口。其次，小王建立起责任制度，只用收文簿和借阅卡片两种收、发、借阅工具管理文件。具体做法是：来文在收文登记簿上登记，传阅文件交给该处室主管文件的同事，并在收文簿签字。办文在此簿上注明“办”字，办完再在“办”字后边写“讫”字，构成“办讫”二字。借阅文件都要填写借阅卡片，填写完卡片后要放在文件的原位置上，送还时再抽出卡片。最后，建立起文件流通时限制度。传阅和借阅文件都规定了阅读时间，到期及时催还，借阅文件到期可续借。文件收回后，一般是即时归档，最迟也应在当日归档，这样才能不遗失文件，不泄密。文件归档后，都要在收文簿上写“已存”字，平时查找文件时，只要看一下收文薄就知道文件的所处环节。小王是选择什么方法管理文件的？ 22.会计文书的特点一般表现为：（1）形成上的（）；（2）构成上的（）。23.文书工作与档案管理的任务和工作内容是什麽？24.什麽是文书现实执行性？什麽是档案原始记录性？25.公文结构的必备要素主要包括公文标题、正文、成文日期、（）。26.某市公安局局长指示秘书小李给该市教育局行文，内容是关于加强校园网的安全管理。小李可以采用（）。 A、上行文B、下行文C、平行文D、逐级行文27.公文有多少种稿本？ 28.简述档案馆对历史档案的接收与征集。29.现行公文有多少类，举例说明。30.简述单份文件整理的流程。31.档案库房内使用的人工光源，应以（）为好，因为日光灯（）比白炽灯含量高。32.简述文书立卷的方法。 33.档案在销毁时，必须由（）名以上的专人监督执行。34.在单份文件整理方法中，转发件与被转发件可作为一件来处理。35.在制发公文的过程中形成的文稿不包括（）A、讨论稿B、定稿C、各种文字文本36.拟办和承办有哪些具体要求？ 37.案卷目录是以案卷为单位，按照档案的年限时间组织起来的档案检索工具。38.案卷目录的编制是在案卷排列（）进行。A、之前B、之后C、同时D、当中39.常见档案检索工具有哪些？40.以“件”取代卷的好处是什麽？41.什麽是档案保管期限表？起结构和类型有哪些？42.简述文书结构的任务、方法作用。43.试述档案的作用。 44.怎样做好档案利用工作？ 45.常用档案检索工具有哪些？ 46.收文登记的作用是什么？ 47.如何组织档案的系统整理和技术整理工作？ 48.档案工作的主要性质有哪些？49.档案工作现代化的内容主要包括哪些？ 50.档案工作中编制检索工具是档案的（）工作。A、收集B、保管C、整理D、鉴定51.文书语言表达的要求是什麽？52.急件、机要文书处理应该主要注意什么问题？53.文书立卷的意义何在？54.简述实现档案价值的规律性。 55.国家某部派出了调查组到某省的信访局，调查A县刘某关于一起行政诉讼案的上访材料。刘某曾因此案败诉被判刑，刘某不服，曾给某省领导写过申诉信，涉及到与案情相关的重要情况。省领导在申诉信上做了批示，省信访局将该批示转给A县县委办公室负责办理。 省信访局的档案员来到档案室查找有关档案，结果没有找到。其中最重要的材料，省领导的批示件和该县县委的回复都不知去向。档案员查找领导交办登记簿，也没有查到刘某来信的记载，反复查询均无着落。无奈之下，只得派人专门驱车往A县信访办查找，但县信访办并无经手此信的相关材料。经过县信访办主任的回忆，当时他在县委工作的时候，曾经见过县委的回复材料。但是查找县委也无所获，甚至连发文登记本也没有找到。半个月过去了，因为档案材料不全使得调查无法进行，调查小组只好失望而归。 然而时隔5年，省信访局在收集整理5年前的一些案卷归档时，才发现与此案相关的来信处理记录和A县县委办回复材料都保存在领导交办信件处理卷宗中，共计5份材料12页纸及省领导的批示。但是，当这批档案材料送达后，诉讼当事人已经在服刑期间因为意外事故而死亡。结合材料谈一谈日常档案业务基础工作的重要性。56.发文字号中的年代号应用（）括上。A、小括号B、中括号C、大括号57.简述平时归卷工作的步骤及其内容。 58.省人民政府主送文件给杭州市人民政府，同时抄送给杭州市属各县、乡人民政府。这种行文方式是（）。A、逐级行文B、多级行文C、越级行文D、特殊行文59.怎样处理好丰富和优化档案馆馆藏工作中的各种关系？ 60.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问时用（）。A、报告B、决定C、总结D、请示61.主题词的组配，一般有（）和（）两种。62.主题的作用、依据、要求是什麽？63.简述档案收集工作的基本要求。 64.文书转化为档案需经过（）。A、收集B、整理C、立卷归档D、保管65.（）是指需要办理的重要来文，由机关综合部门、主管业务部门提出初步的处理方案或建议，供领导人审批时参考。A、审核B、批办C、催办D、拟办66.什么是归档？归档制度的主要内容有哪些？ 67.简述档案利用的方式和途径。68.简述批办文件主要内容。69.草拟时如需引用公文，应当先引文号，后引标题。70.采用“单件归档”的前提是必须使用国家档案局推荐的优秀档案管理软件。71.简述文书发文办理的基本流程。 72.归档文件管理工作由档案室完成，文件承办部门或业务部门应在每年（）月将文件向档案室移交。73.著录提要项，文字简洁、概括，一般不超过（）字。74.公文的签发应注意些什么？ 75.编写大事记有哪些具体要求？ 76.（）是指档案在解决争端、处理案件等活动中所发挥的证据作用。A、法律作用B、文化作用C、业务作用D、行政作用77.文书工作有何重要性？78.试结合《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》，论述向社会开放历史档案的涵义？ 79.对发文负直接责任的行文对象是（）。A、主送机关B、抄送机关C、报请机关D、领导机关80.档案标引主题构成因素有哪几种？81.对外机关来问或来电的办复有多种形式，其中对重大问题的答复一般采用（）形式。A、书面答复B、电话回复C、当面回复D、邮件回复82.以下不属于档案的作用的是（）。A、凭证作用B、参考作用C、历史借鉴作用D、收藏增值作用83.试析文书工作与档案工作的关系。 84.本.单位的会计年报应列入文书档案的归档范围。85.采用单份文件整理方法整理归档文件时，跨年度的党务或行政会议记录本应归入其终止的年度归档；跨年度的会议文件应归入会议闭幕年度归档。86.档案检索工作的内容主要有哪些？87.档案人员提供咨询服务是以（）为依据。A、事实B、材料C、记录D、档案88.文书整理归档的基本原则是什麽？89.简述公告与通告的区别。90.组织机构沿革是系统记载一个单位的体制、组织机构和人员编制变革情况的文字材料。91.档号采用（），即以档案实体分类的从属、层次关系为排列顺序的代码。92.档案保管工作包括哪些方面的内容？93.“三主优先”的原则是（）的原则。A、承办B、分发C、会签94.文书正文写作要求有哪些？95.下列不属于档案工作性质的是（）。A、管理性B、服务性C、政治性D、创造性96.成套的会议文件应全部归档，可按同一期限统一编制档号。97.核稿的根本目的在于（）A、提高公文质量B、提高公文运转速度C、提高文书工作人员素质98.常见的档案参考资料有哪些？ 99.以下属于平行文的文种是（）A、报告B、决定C、函100.（）是文书工作的最后一个程序。A、文书立卷B、文书利用C、文书归档第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案：案卷目录；卷内文件目录2.参考答案：一、开设阅览室，直接提供档案原件或复印件借阅二、档案外借三、制发档案复制本四、举办档案展览五、出具档案证明六、提供咨询服务七、印发目录3.参考答案：存储；查找4.参考答案：A,B,D5.参考答案：错误6.参考答案：改为永久保存的合理性在于它相对于现在的机关档案人员来说，具有了历史文献价值，具有对该地区民主实践的历史状况进行查考利用的价值，因此设定为永久保存。7.参考答案： 文书工作是一项科学的、严肃的工作，要求从事这项工作的人员具有较高的素质修养。所以文书人员应该具备以下几点素质： （1）要有较高的政治素质 有较高的政治素质主要表现在两个方面：一是坚持四项基本原则，同党中央保持一致。二是有较高的政治理论修养和政策水平。 （2）要有良好的工作作风 培养良好的工作作风是做好文书工作的前提。每个文书工作人员必须有强烈的助手意识和参谋意识，主动为领导的科学决策献计献策，真正以高度负责的精神做好自己的本职工作。 （3）要有较强的业务水平 作为一名文书人员，应热爱本职工作，具有广博的知识和合理的知识结构。不仅要提高自己分析问题和解决问题的能力，还要努力学习专业知识，拓宽自己的知识面。 总之，作为一名文书工作，各方面必须具有良好的素质，才能做好本职工作。8.参考答案：D9.参考答案： 1）、本机关制定的法规性政策性文件材料； 2）、本机关召开的重要会议、举办重大活动形成的主要文件材料； 3）、本机关职能活动形成的重要业务文件材料； 4）、本机关机构演变、人事任免、奖惩、人员名册等文件材料； 5）、本机关有关土地、房屋等重要合同协议、资产凭证性材料； 6）、本机关反映单位基本历史面貌的文件材料； 7）、关于重要问题的请示与上级机关的批复、指示； 8）、上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料； 9）、同级、下级机关关于重要业务问题的来函、请示及本机关的批复材料。10.参考答案：机关文书工作的组织形式分为3种，分别是集中形式、分散形式和混合形式。11.参考答案：列为永久保存的档案，是对国家和社会的各项工作以至永世久代具有查考作用的档案；列为长期保存的档案，是不具有广泛社会意义和科学历史意义的，而属本机关在较长时间内进行机关工作需要查考的文件材料；列为短期保存的档案，是低于上述两个层次的，本机关在较短时间内需要查考的文件材料。定位短期保存的合理性是针对当时的民政厅而言，该报告不具有最终性质，它是一个试点报告，未来会形成一个最终的报告，因此设定为短期保存。12.参考答案： 档案编研工作是档案管理中一项独立的业务工作，对于开发档案信息资源，做好档案工作具有重要的意义。 第一、是档案馆（室）主动地、系统地、广泛地提供利用的一种有效方式。 第二、是提高档案馆（室）工作总体水平的重要途径。 第三、是保护档案原件和长远流传档案文献的有效措施。 1、编研工作是档案利用工作的一个重要组成部分，是档案部门系统、广泛地向社会提供利用服务的一项重要的基础性工作。有了编研工作，才能通过主动提供档案的编研成果，直接服务于社会各项事业，有助于推动和促进地方人文历史、社会科学的研究。 2、编研工作是保护档案史料、方便利用的有效措施。档案大部分为孤本，在开展利用服务时，老是把原件提供利用，容易破损，影响档案的寿命。以编写档案史料的方式提供利用，可以避免档案原件的重复使用，减少磨损，从而延长档案的寿命。也能使这些资料长久保存，便于后人利用。 3、开展档案编研工作，可以扩大档案工作部门在社会上的影响力。通过编研工作，向社会提供编研成果，使广大利用者看到档案的价值，加深对档案和档案工作的了解，能起到很好的宣传作用。 4、档案的编研成果具有存史、资政、文化功能外，其教化功能更为明显。如我馆编研成果中的“红军活动”，“抗战时期的讲稿、诗文”，“鼠疫及预防措施”等重大历史事件的专题资料，都是对广大公众，特别是青少年进行爱国主义的生动教材。 5、档案编研工作有利于做好统战工作。档案中有许多弥足珍贵的历史资料，其中不乏个人的档案资料，这些档案的主人在当时往往是有一定影响的人物，现在他们的子孙遍布祖国各地。通过编研工作，把这些档案信息提供给他们的后代，使其更加了解祖辈的情况，从而与之交友，建立友谊，互通信息，献计献策，为地方经济和社会发展服务，具有重要的现实意义。13.参考答案：D14.参考答案：D15.参考答案：是文件立卷的结果。它是有关某一问题或某项工作活动的系统的、有密切联系的文件组合体，是文书档案的基本保管单位。16.参考答案： 1.整理归档的文书应齐全完整。 2.整理归档的文书要符合档案保护的要求。 3.整理归档的文书的保管期限应界定准确。17.参考答案： （1）文件与档案是同一事物在不同阶段上的称呼； （2）档案是归档后经过筛选、经系统整理的的文件。18.参考答案：D19.参考答案：C20.参考答案： （1）本.单位基本情况（单位名称、性质、隶属关系、工作职能、年度工作概况） （2）组织机构设置、主要领导人任职等及其变化情况 （3）本年度文书立卷情况（立卷工作的组织、文件完整性、数量、存在问题）21.参考答案：第一，规范流程，保证公文及时传阅。一是取送及时。收到文件之后，马上进行清点、登记、分发，保证了公文传阅的顺畅。二是适当调整传阅顺序。有些文件传阅范围很广，需要很多领导和部门阅知，如果始终按一个固定顺序传阅，遇上领导外出开会或办事，定会影响传阅的时间和进度。因此，不失时机地适当地调整一下传阅顺序，便可加快公文传阅的进度。三是承办部门优先阅文。有的文件需要某个或某几个部门承办，并且时效要求较强的，如果等所有的领导都阅定后再送给部门阅处，势必耽误部门办理。主要领导阅后，即可给承办部门阅办，然后接着送其他领导传阅。四是分类设夹，区别送阅。对上级机关的批导性文件和需要办理的文件，急需处理的文件和一般参考性的文件，不要都放在一个阅文夹内，主次不分，要分别对待，分类设夹、传阅，对急件、特急件跟踪传阅，这样，就保证了公文传阅的时效性。五是掌握领导阅文规律。根据领导工作安排和活动规律，捕捉时机送阅文件；也可根据领导阅文快慢，适当掌握领导每次阅文数量，这样，就能避免公文的延误、堆积。第二，建立收发登记簿，保证公文传阅。一是建立文件的接收、登记制度。文秘部门还应使用文件传阅、交接登记簿。登记簿上注有文件号、送阅部门、接收人、接收时间、退回时间、备注等栏目。这样就做到了心中有数，避免了盲目传阅，一旦出现文件遗失的情况，就能知道问题出在哪个环节上，既利于查寻，又便于确定责任。二是杜绝文件横传。公文传阅应该以文秘部门为中心点进行传阅，不允许抛开文秘人员在应阅人之间横传，以免传阅件失控、遗失。三是公文传阅要由专人负责到底，其他人员均不得代行其职。办理过程实行单线运作，纵向周转，由机关文秘人员一人经手，全权负责，以避免多人插手导致的职责不清和相互推诿。四是严格按照阅文范围和领导确定范围组织传阅，既不能随意扩大，也不能随意缩小；既不能多传一个人，也不能少传一个人。五是设置密级文件夹，封面贴有"密级"标志，提醒领导不要带出办公室阅文，密级文件即阅即退，没有阅完的也要暂时收回，以保证公文传阅的安全保密。22.参考答案：连续性；关联性23.参考答案：文书工作的基本任务是：根据工作的需要和客观实际，高质量的形成机关的公文，科学的组织和准确的处理机关的公文，有秩序而安全地进行公文运转，完整妥善地保管公文，正确地发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为领导工作服务，为社会主义现代化建设服务。文书工作主要内容包括：（1）公文的草拟、审核、签发、复核、登记和分送；（2）公文的缮印、用印、登记、分发等；（3）公文的签收、登记、审核、拟办；（4）批办、承办、催办、注办等；（5）会议、汇报的记录与整理；（6）公文的平时归卷、提供借阅与保管；（7）公文的系统整理与归档；（8）为领导人准备有关材料；（9）文书的机要保密；（10）完成领导人交办的其他文书工作事项。档案的基本任务是：（1）坚持集中统一管理档案的原则，建立国家档案工作制度；（2）科学地管理档案，大力开发信息资源；逐步实现档案管理现代化，使档案工作更好地为党的总任务、总目标服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。档案管理的基本内容包括：档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用等六项工作。24.参考答案：文书现实执行性主要有两方面含义：一是说文书有执行性，在有关职责权限范围内，文件一旦制发，旧必须贯彻执行；二是说在一定的时间内有执行性，也就是现实执行性。档案的原始记录性是指档案是历史的记录，历史怎样发展，人们怎样活动，档案就怎样记录。档案无论从形式和内容特征上都表现出原始性，也只有这种原始记录性才能真正反映历史原貌，从而使档案成为最真实、最可靠，也更加宝贵的材料。原始记录性是档案最本质的属性，是区别于其他文书、信息、图书情报等材料的根本特征。25.参考答案：公文制发责任者26.参考答案：C27.参考答案：公文有8种稿本，分别是草稿（草案）、定稿、正本、副本、存本、试行本和暂行本、修订本、各种文字文本。28.参考答案： 收集历史档案的对象与途径： 1.收集散存在国家机关、社会组织中的一些历史档案。 2.征集收藏于和人手中的历史档案。 3.征集少数名族地区的历史档案。 4.收集党史、地方志办公室以及政协等文史组织及其他学术历史研究部门所征集到历史档案。 5.收集散失在国外的历史档案。29.参考答案：现行行政公文的分类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。30.参考答案： 1）收集：收集应归档的文件材料，齐全完整 2）归档判断：判断文件是否归档，依照归档范围，慎重决定文件去留 3）确定期限：确定归档文件的保管期限，准确客观 4）分类：年度-机构（问题或文号）-期限，分类方法科学、适用，保持相对稳定 5）编制页码 6）装订 7）排序 8）盖档号章 9）电脑著录 10）装盒排架 11）打印目录 12）编制检索工具31.参考答案：白炽灯；温度32.参考答案： 就是在文件收集齐全的基础上，将文件按一定的属性，逐项分开的过程。有四个环节：分年度、分机构、分问题、分期限。 1.分年度：就是将文件按其形成或针对的年度分开。 2.分机构：就是按其形成或承办部门分类，首先分开级别，然后再在每一级别中，按不同部门分开， 3.分问题：就是将文件按其内容所反映的问题或事物分类。 4.分期限：就是将文件按照规定的不同保管期限分开。文书档案的保管期限定为：永久、长期、短期三种，长期16-50年，短期15年以下。 分期限应按学校制定的保管期限表进行。33.参考答案：两34.参考答案：正确35.参考答案：C36.参考答案： 拟办是一项政策性、技术性较强的工作，要求做到以下几点： （1）要清楚、熟练地掌握有关政策和规定，力求使提出的拟办意见即符合实际，又符合政策规定。拟办意见要周到细致，要综合考虑各个方面因素的影响。 （2）要及时了解和掌握本机关及机关各部门的职责范围及业务变化情况，同时还要熟悉办公程序和有关规定。 （3）拟办之前，要认真研究文件的内容和发文机关的要求，以便有针对性地提出切实可行的拟办意见。 （4）拟办意见要简明扼要，抓住关键。 承办的具体要求： 公文承办时，凡经过领导批办的文件，应该根据领导批示的意图、意见具体办理，“不得延误推委”；“紧急公文应当按时限办理，确有困难的应当予以说明”；凡未经领导批办的文件，可以遵循党和国家的有关方针政策的精神、有关的规定，以及以前的惯例，酌情处理。37.参考答案：错误38.参考答案：B39.参考答案：1、案卷目录：案卷目录是以案卷为单位，依据档案整理顺序编排的检索工具。2、全引目录：案卷文件目录亦称“卷内文件目录汇集”或“全引目录”。3、全宗目录：全宗目录是一种介绍档案馆所有全宗状况的检索工具，它的内容包括全宗的名称、全宗号、全宗内案卷数量及起止年代。4、分类目录：分类目录是根据体系分类法的原理，以分类号为排检项，依据档案分类表的体系组织起来的一种检索工具。5、主题目录：主题目录是根据主题法的原理，将档案的主题按字顺序排列的一种目录。主题目录的主要特点是能够集中地揭示有关同一事物的档案的内容，具有较好的特性检索功能。6、专题目录：专题目录是集中、系统地揭示档案馆内有关某一专门事物、某一专门内容档案的检索工具。7、文号索引：文号索引是揭示档案的文号和档号之间对应关系的一种检索工具，它提供了一条按文号检索档案的途径。8、人名索引：人名索引是揭示档案中所涉及的人物并指明出处的一种检索工具。9、地名索引：地名索引是揭示档案中所涉及的地名并指明出处的一种检索工具。10、档案馆指南：档案馆指南是一种全面、系统介绍馆藏档案情况的工具书，又称档案馆介绍。11、全宗指南：全宗指南是揭示档案馆内某一全宗档案情况的工具书，又称全宗介绍。全宗指南的内容主要包括以下3个部分。12、专题指南：专题指南是介绍报道档案馆中反映某一特定题目档案的工具书，又称专题介绍。13.档案馆指南14.智能化管理和信息共享40.参考答案： 1.以客观标准取代主观标准。 2.更加符合文书整理的基本原则。 3.文书整理跟简便易行和具有确定性。 4.有利于整理手段现代化。41.参考答案： 档案保管期限表----就是用表册的形式列举档案来源、内容和形式并指明保管期限的指导性、标准性文件，它是档案馆、档案室鉴定档案的价值、确定档案保管期限的依据。 一般由顺序号、条款、保管期限、附注以及总的说明等部分组成。 类型有五种： 1.通用保管期限表。 2.专门保管期限表。 3.同系统保管期限表。 4.同类型机关档案保管期限表 5.机关档案保管期限表。42.参考答案： 文书结构的任务有四项：第一，总文理。第二，统首位。第三，相衔接。第四，巧定夺。 结构的方法有三种：基本逻辑方法是综合-——分析——综合。第二，分层分段中的分类与归类。第二，归纳层短主旨的方法。 结构的作用有三方面：第一，使文书表达“言之有序”。第二，使撰写者“心中有全形。第三，使文书层次分明，富有逻辑性，方便读者阅读。43.参考答案： （1）机关工作的查考凭证 （2）社会实践和生产活动的参考依据 （3）科学研究的可靠资料 （4）宣传教育的生动素材44.参考答案：明确服务方向，端正服务态度；熟悉档案，了解需要；正确处理利用和保密的关系；正确处理利用工作与基础工作的关系。45.参考答案：1、案卷目录2、分类目录3、卷内文件目录汇编4、全宗文件目录5、专题目录6、主题卡片7、人名索引8、文号索引9、全宗指南10、专题指南11、档案室指南12、档案馆指南13、联合目录14、智能化管理和信息共享46.参考答案： 概括的说主要有以下几点： A.便于管理与保护文件，防止积压和丢失。 B.便于检查公文的运转，随时掌握文件的运行情况。 C.便于统计文件和做好催办工作，有助于发现问题，总结经验，研究改进的措施。 D.便于作为核对与交接文件的凭据，便于加强经手人的责任心，并且使责任明确。47.参考答案： 档案的系统整理工作，一般是以全宗为单位进行的。 人员分工有两种方法：一种是由少数人包干整理一个全宗，包全宗到人，各全宗整理工作同时进行；另一种是组织所有参加整理的人员对全宗逐个地进行整理。 档案的技术整理工作一般采用流水作业法较为合适，即按照档案整理的工作程序和技术整理工作的内容，把人员分为若干组，各司其职。48.参考答案： 一、档案工作的管理性 二、档案工作的科学性 三、档案工作的服务性 四、档案工作的政治性 五、档案工作的机要性49.参考答案： 一、运用电子计算机技术，实现档案管理的自动化 二、运用现代通信技术，实现档案信息传递网络化 三、运用现代光学技术，实现档案缩微化 四、档案保护技术水平的提高50.参考答案：A51.参考答案： 第一，表达的明确性。 第二，表达的简接性洁性。 第三，语言的平易性。 第四，表达的文明性。 第五，表达的程式性。52.参考答案： 急件办理中应注意的问题： 对于发文单位的要求： （1）文件的决策者或签发人，应当实事求是地从发文内容和性质去考虑，严肃慎重地决定应否列入急件。 （2）一旦确定为急件，拟稿人须加速撰写，签发人须加速审核，其他环节的工作人员也必须加速缮印、校对、封发等。 （3）要根据文件内容需要和送达时间，仔细地安排确定递送渠道和方式。 对送文人员和收文部门的要求： （1）做好急件的一切交接工作 （2）一切递送人员对急件都要做到随手随送 （3）加强催办。 机要文件的管理应注意问题： （1）提高保密意识 （2）尊重保密部门的意见 （3）加强对机要工作的环境、设备与用具的管理 （4）控制密件发行和阅读范围 （5）采取各种措施以保证密件在传递中的绝对安全。53.参考答案： 文书立卷的意义： （1）维护文件的完整与安全，有利于文件的保存和管理； （2）保持文件的历史联系性，有利于事后查考和利用； （3）集中大量有价值的文件，有利于档案工作的开展。54.参考答案：（1）档案价值的扩展律：档案价值是可以扩大和发展的，它的扩展具有一定的规律性，可称为档案价值的扩展律，表现在：第一，由于价值主体扩展而导致的档案价值扩展，这是指随着时间的推移，可能与档案发生关系的人群逐渐扩大，档案利用者及其需求的范围呈拓宽趋势，由此导致档案价值的扩展。第二，由于档案作用性质的变化而导致价值扩展，档案对于利用者的有用性是多方面的，而这些用途并不是同时显现出来的。随着时间的推移和条件的变化，不仅利用者的范围得以扩大，档案的作用性质也会发生变化，呈现出档案价值的多元性特征。（2）档案价值的时效律，指档案对社会的有用性是有时限的，某些档案在一定时期内对利用者是有价值的，超过这个时间限制后则降低或丧失了价值。表现在：第一，档案与利用者需求之间关系的时效性。有些在文书处理过程完结后就被淘汰，有些在现行期或半现行期内有利用价值，有些则在进入非现行期以至永远都可能因有用而被保存。第二，档案价值形态的时效性，从档案价值的扩展律可知，档案对于利用者有多方面的作用，因而具有各种不同的价值形态。而这些作用往往是在不同的时间段中发挥出来的。55.参考答案： 档案工作是维护历史真实面貌的重要事业。日常档案业务工作把往复不断的现象真实地记录下来，使瞬间变成永恒，成为人们进行反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。随着社会文明程度的提高和对档案利用需求的增长，越来越深入地渗透到人类活动的方方面面。作为档案从业者，我们就要保护好、管理好档案，要依法行使自己的职责，定期接收档案，妥善保管好档案，为档案的利用创造条件，提供方便，特别是应做到以下几点： 1、要维护好历史的真实面貌； 2、要忠于和热爱档案事业； 3、要具备全心全意为人民服务的精神； 4、要有良好的保密习惯。56.参考答案：B57.参考答案： 平时归卷工作的步骤主要有收集、鉴别和归卷。 收集就是指及时收集机关办理完毕的公文。 鉴别主要是检查公文的办毕情况。 归卷就是要把随时收集、鉴别的公文随时归卷，不要积压、错归，且要填写《归卷文件登记薄》。58.参考答案：A59.参考答案： （一）档案室与档案馆的业务衔接与互利关系 （二）馆藏建设的特色与综合的关系 （三）馆藏档案与资料的关系 （四）馆藏档案的广度与深度关系60.参考答案：A61.参考答案：概念限定组配；概念相交组配62.参考答案：第一，从主题与内容的关系看，主题具有统摄作用。第二，从主题与形式诸要素关系看，主题起着支配作用。总之主题在文书形成中具有统摄和支配的作用。正因为如此，在文书形成中必须首先确立主题，做到“意”在笔先。文书确定的依据是四个方面：一，行文目的要求。第二，党和国家的路线、方针政策和上级指示精神。第三，处理事务和社会交往的客观要求。第四，事务的共同特征和发展规律。文书主题要求包括两方面：（1）是主题提炼过程中要达到的要求第一，要反应事物的本质。第二，要恰如其分。第三，主题力求新颖。（2）是表达过程中的要求。第一，主题要集中。第二，主题要清晰明确。第三，主题要前后一致。第四，主题要露而不藏。63.参考答案：档案收集工作的基本要求是：（1）加强档案馆（室）外的调查和指导工作；（2）积极推行入馆（室）档案的标准化；（3）保证归档和入馆档案的齐全完整；（4）维护全宗和全宗群的相对完整性。64.参考答案：C65.参考答案：D66.参考答案： 归档就是文书部门立好的案卷，按照归档制度逐年移交给机关档案室集中统一保管。 归档制度包括归档范围、归档时间和归档要求三项内容。67.参考答案：1.开设阅览室，直接提供档案原件或复制件借阅；2.档案外借；3.制发档案复制本；4.举办档案展览；5.出具档案证明；6.提供咨询服务；7.印发目录。68.参考答案：包括：一是收到上级机关下发或交办的公文，由文秘部门提出拟办意见，送负责人批示后办理。二是拟办时有困难的事项，批办时要交代该文如何办理和办理到何种程度，是直接办理还是在提出办理意见报领导审批后再行办理。三是在指定文件承办部门时，凡需两个以上部门共同办文的，还要指定一个主办部门，以防承办部门出现于己有利的文件互抢，于己无利的文件互推或各自为政造成矛盾。69.参考答案：错误70.参考答案：正确71.参考答案：发文办理是指机关内部为制发公文所进行的拟制、处置与管理活动。发文办理的一般程序为：拟稿、会商、审核、签发，核发、登记、缮印、用印或签署，分装、发出，处置办毕公文。这一程序具有很强的确定性与不可逆性。72.参考答案：1至273.参考答案：30074.参考答案：以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发；以机关内某一业务