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第1页第页工程概况总体概况表1.1-1总体概况序号项目内容1工程名称2工程地址3建设单位4设计单位5监理单位6质量监督单位7施工总承包单位设计概况表1.2-1设计概况1建筑面积总建筑面积地上建筑面积地下建筑面积\\2层数地上地下3楼层标高地下一层首层二层三层四层五层4高度主楼连廊附楼\\5结构形式基础类型结构类型7地下防水防水等级结构自防水有限空间概况有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。对本工程设计图纸进行筛选识别,地下室消防水池属于有限空间作业范畴。(根据各自工程情况调整)表1.3-1有限空间概况名称净高最窄处净宽最宽处净宽长度有效面积有效容积检修口地下室消防水池图1.3-1有限空间平面位置图表1.3-2预留孔洞布置说明序号洞口形状尺寸/直径mm数量标高备注123…编制依据表2.1-1编制依据序号类别名称编号1国家标准《混凝土结构通用规范》GB55008-20212《砌体结构通用规范》GB55007-20213《工程结构通用规范》GB555001-20214《安全防范工程通用规范》GB55029-20225《建筑防火通用规范》GB55037-20226《消防设施通用规范》GB55036-20227《工程测量通用规范》GB55018-20218《施工脚手架通用规范》GB55023-20229《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-201410《环境空气质量标准》GB3095-201211《有限空间安全作业技术规范》征求意见稿12《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号13《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号14《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》城乡建设部令第37号1行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20112《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20123《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20134《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20055《硫化氢气体检测仪检定规程》JJG695-20196《可燃气体检测报警器》JJG693-20117有限空间作业安全指导手册应急管部文件1地方标准《有限空间作业安全技术规范》DB11/T852-20192《有限空间中毒和窒息事故勘查作业规范》DB11/T1584-20183《工贸企业有限空间作业安全规范》DB37/T1993-20111其他《中国建筑第二工程局有限公司施工组织设计、施工方案管理办法》建二通[2021]339号2《中国建筑第二工程局有限公司〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉实施管理办法》建二通[2019]191号3项目工程施工图纸4项目施工组织设计施工进度计划施工进度计划本项目地下室消防水池施工为有限空间作业,施工周期共计80日历天,具体施工安排详见表3.1-13.1-1施工进度计划表序号工序名称工期安排是否会产生有害气体1模板和架体拆除2质量缺陷修补3出料口封堵4出料口下部模板及回撑架体拆除5机电工程安装6水池地面处理7水池侧壁处理备注:前期有限空间出料口附近模板工程施工时,尽量采用较小模板,后期有限空间模板和架体拆除时,能较便捷的从出料口出料,其次也便于在前期的拆除工作中能尽早的提供一个良好的有限空间作业条件。材料与设备计划根据现场情况,具体材料设备详见表3.2-1材料与设备计划表。表3.2-1材料与设备计划表名称数量规格需求时间便携式气体检测报警仪\防尘口罩\防毒面具\全身式安全带\三脚架\安全帽\手电筒\氧气瓶及配件\呼吸机\通风机\灭火器\对讲机\安全标志\工作行灯\爬梯\安全绳\警戒线\拖拽绳\备注:应定期对安全防护设备、个体防护装备、应急救援设备、作业设备和工具进行质量检查,发现问题应立即更换。劳动力计划根据现场施工安排,项目计划投入施工作业人员X人,具体详见表3.3-1劳动力计划表。表3.3-1劳动力计划表序号工种数量(人)备注1架子工架体搭设2木工模板搭设及拆除3防水工防水施工4水电工机电施工5抹灰工水池内部抹灰施工6壮工其他需要配合的工作注:每项工程施工时,应将施工作业人员分成两组,每组人员施工不得超过2~3小时施工工艺技术施工流程图4.1-1施工流程图主要施工方法作业审批制定作业方案作业前应对作业环境进行安全风险辨识,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,编制详细的作业方案。作业方案应经本单位技术负责人审核和批准。明确人员职责根据有限空间作业方案,确定作业现场负责人、监护人员、作业人员,并明确其安全职责,根据实际情况,现场负责人和监护人员可以为同一人。相关人员主要安全职责见表4.2-1。表4.2-1作业现场负责人、监护人员、作业人员主要安全职责人员类别主要安全职责作业现场负责人1.填写有限空间作业审批材料,办理作业审批手续2.对全体施工人员进行安全交底。3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求4.掌控作业现场情况,作业环境和安全防护措施符合要求后方可作业,当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要求时,终止作业。监护人员1.接受安全交底。2.检查安全措施的落实情况,发现落实不到位或措施不完善时,有权下达暂停或终止作业的指令。3.持续对有限空间作业进行监护,确保和作业人员进行有效的信息沟通。4.出现异常情况时,发出撤离警告,并协助人员撤离有限空间。5.警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人员。作业人员1.接受安全交底。2.遵守安全操作规程,正确使用有限空间作业安全防护设备与个体防护用品。3.服从作业现场负责人安全管理,接受现场安全监督,配合监护人员的指令,作业过程中与监护人员定期进行沟通。4.出现异常时立即中断作业,撤离有限空间。作业审批应严格执行有限空间作业审批制度(审批表详见表9.1-1)。审批内容应包括但不限于是否制定作业方案、是否配备经过专项安全培训的人员、是否配备满足作业安全需要的设备设施等,审批负责人应在审批单上签字确认,未经审批不得擅自开展有限空间作业。作业准备安全交底作业现场负责人应对实施作业的全体人员进行安全交底,告知作业内容、作业过程中可能存在的安全风险、作业安全要求和应急处置措施等。交底后,交底人与被交底人双方应签字确认。设备检查作业前应对安全防护设备、个体防护用品、应急救援装备、作业设备和作业工具的齐备性及安全性进行检查,发现问题应立即修复或更换。当有限空间可能为易燃易爆环境时,设备和作业工具应符合防爆安全要求。封闭作业区域及安全警示应在作业现场设置围挡,封闭作业区域,并在进出口周边显著位置设置安全警示标志或安全告知牌。初始气体检测地下有限空间作业应严格履行“先通风、再检测、后作业”的原则,气体检测在通风完成后进行。有限空间的气体检测作业前先机械通风半小时,然后方可进行氧含量和有害气体检测,当氧含量(体积百分比为19.5%-23.5%)、有害气体浓度和爆炸范围满足有限空间作业要求时,才可进入有限空间作业。若有限空间内含有毒有害气体,则作业人员和监护人员需随身携带便携式气体检测仪和氧气罩。当长时间机械通风仍不能满足有限空间内作业要求,则检查通风设施是否存在破损以及通风管是否存在漏风等问题,如果以上二者没有问题,则立即停止有限空间相关工作,重新分析现场问题,根据问题原因,重新制定有限空间作业方案。检测时,检测点数量不应少于3个;上、下检测点距离顶部和底部不应超过1米,中间检测点均匀分布,但不应超过8米;每个检测点的每种气体应连续检测3次,以检测最高值为准;监护检测点应设置在作业者呼吸高度内,不应设置在通风机送风口处。检测按照氧气、有毒有害气体的顺序,对地下有限空间内气体进行检测,其中,有毒有害气体应至少检测硫化氢、一氧化碳、二氧化碳。施工中应进行机械通风,在出口处放置至少一个排风扇进行通风换气,且施工人员不能长时间在内工作,作业时超过1小时,须上来休息换气20-30分钟。应对地下有限空间上、中、下不同高度和作业者通过、停留的位置进行检测,每次作业前,检测人员首先应在地下有限空间的上风口进行检测,地下有限空间内有人作业时,监护检测应紧跟作业人员且连续进行,每次间隔时间不能超过10分钟。检测设备应定期进行鉴定(一年鉴定不少于一次),鉴定合格后方可使用。气体检测结果应如实记录,内容包括检测时间、检测位置、检测结果和检测人员,检测资料交到安全部留存。气体检测报警仪的使用应严格按照使用说明书和《有限空间作业安全技术规范》DB11/T852-2019的要求操作(详见表4.2-2气体检测表)。表4.2-2气体检测表气体名称预报值(mg/m3)20℃时ppm值报警值(mg/m3)20℃C时ppm值硫化氢32107一氧化碳973025苯30.9103甲醛0.150.120.50.4二氧化碳54002950180009836气体检测做好记录,应包括①检测日期;②检测地点;③检测位置;④检测方法和仪器;⑤温度、气压;⑥检测时间;⑦检测结果;⑧监护者;(详见附表9.1-2)强制通风经检测,有限空间内气体浓度不合格的,必须对有限空间进行强制通风。强制通风时应注意:作业环境存在爆炸危险的,应使用防爆型通风设备;应向有限空间内输送清洁空气,禁止使用纯氧通风。有限空间仅有1个进出口时,应将通风设备出风口置于作业区域底部进行送风。有限空间有2个或2个以上进出口、通风口时,应在临近作业人员处进行送风,远离作业人员处进行排风,且出风口应远离有限空间进出口,防止有害气体循环进入有限空间。有限空间设置固定机械通风系统的,作业过程中应全程运行。再次检测对有限空间进行强制通风一段时间后,应再次进行气体检测。检测结果合格后方可作业;检测结果不合格的,不得进入有限空间作业,必须继续进行通风,并分析可能造成气体浓度不合格的原因,采取更具针对性的防控措施。人员防护气体检测结果合格后,作业人员在进入有限空间前还应根据作业环境选择并佩戴符合要求的个体防护用品与安全防护设备,主要有安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护用品、便携式气体检测报警仪、照明灯和对讲机等。安全作业在确认作业环境、作业程序、安全防护设备和个体防护用品等符合要求后,作业现场负责人方可许可作业人员进入有限空间作业。注意事项作业人员使用踏步、安全梯进入有限空间的,作业前应检查其牢固性和安全性,确保进出安全。作业人员应严格执行作业方案,正确使用安全防护设备和个体防护用品,作业过程中与监护人员保持有效的信息沟通。传递物料时应稳妥、可靠,防止滑脱;起吊物料所用绳索、吊桶等必须牢固、可靠,避免吊物时突然损坏、物料掉落。应通过轮换作业等方式合理安排工作时间,避免人员长时间在有限空间工作。实时监测与持续通风作业过程中,应采取适当的方式对有限空间作业面进行实时监测。监测方式有两种:一种是监护人员在有限空间外使用泵吸式气体检测报警仪对作业面进行监护检测;另一种是作业人员自行佩戴便携式气体检测报警仪对作业面进行个体检测。除实时监测外,作业过程中还应持续进行通风。当有限空间内进行涂装作业、防水作业、防腐作业以及焊接等动火作业时,应持续进行机械通风。作业监护监护人员应在有限空间外全程持续监护,不得擅离职守,主要做好两方面工作:跟踪作业人员的作业过程,与其保持信息沟通,发现有限空间气体环境发生不良变化、安全防护措施失效和其他异常情况时,应立即向作业人员发出撤离警报,并采取措施协助作业人员撤离。防止未经许可的人员进入作业区域。为防止人员误入危险区域,应当采取可靠的隔断(隔离)措施,同时在有限空间检修洞口增加定型防护门,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开,在醒目位置设置警示标识,提醒危险存在,杜绝“无知者无畏”人员随意出入。a.定型防护门主框采用40*40*1.5方管,其余栏杆采用20*20*1.2方管,刷红色油漆,尺寸根据实际洞口尺寸制作,一侧安装合页一侧安装锁扣并上锁。b.洞口右侧悬挂400*300警示标牌,内容为“有限空间未经审批禁止作业-如有施工需求拨打电话XXXXXXXXXXX”c.具体做法详见下图:图4.2-1定型化防护门大样图图4.2-2警示标牌图其次,要严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。在对有限空间采取通风措施后,对有限空间氧浓度、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、有毒有害气体浓度等指标进行检测。未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。异常情况紧急撤离有限空间作业期间发生下列情况之一时,作业人员应立即中断作业,撤离有限空间:作业人员出现身体不适。安全防护设备或个体防护用品失效。气体检测报警仪报警。监护人员或作业现场负责人下达撤离命令。其他可能危及安全的情况。作业完成有限空间作业完成后,作业人员应将全部设备和工具带离有限空间,清点人员和设备,确保有限空间内无人员和设备遗留后,关闭进出口,解除本次作业前采取的隔离、封闭措施,恢复现场环境后安全撤离作业现场。有限空间作业工序安排及临时设置要求(根据各自项目情况调整相关内容)本项目在有限空间内涉及到的作业有模板及支撑的拆除、质量缺陷修补、水池地面处理、水池墙面处理、设备安装工程。考虑本工程有限空间的大小以及施工作业工程量,做出以下施工人员数量限制。施工作业的人数20人,分为两组,故有限空间内作业时最多容纳10人同时进入。模板和架体拆除拆除按后支的先拆,先支的后拆;先拆非承重部分,后拆承重的部分。拆模时从检修口开始拆除架体和模板,以尽快使有限空间内部通畅,以便能提前给通风设备提供作业面,也便于行走和救援。材料应整理好及时运走,做到工完场清(详图4.3-1模板、架体拆除顺序图)。在拆除模板过程中,如发现混凝土有影响结构安全的质量问题时,应暂停拆除,待处理办法出来后再采取相应措施。模板拆除后逐块传递下来,不得抛掷,拆下来后,即清理干净,按规格分类零放整齐,方便以后利用。后期拆除工程结束且相关工序验收完成后,仍需保留通风设备,直到地下室消防水池全部工作施工完成后才可进行通风设备的拆除,为有限空间内提供较好的通风条件,避免出现安全事故。图4.3-1模板、架体拆除顺序图质量缺陷修补模板拆除后,对存在质量缺陷部位进行修补,修补采用聚合物水泥砂浆,修补作业由里至外向出口处进行施工。施工工艺:基层检查→缺陷处剔凿、冲水清理→粘贴美纹纸→聚合物水泥砂浆涂刷→覆膜养护施工时严禁在水池内部进行聚合物水泥砂浆的拌制,应在水池外完成拌制后再进入水池内部进行作业,修补前应先进行美纹纸的粘贴,保证修补面美观,修补后及时进行覆膜养护,保证成品质量。该工序施工作业时,应持续保持机械通风,并按照4.2.3章节要求内容实施作业。地面及墙面施工有限空间内地面及墙面主要是防水涂料的施工,防水涂料为聚合物水泥防水涂料,地面及墙面的施工遵循由里至外向出口处涂刷施工。施工工艺:基层表面检查、清理、局部修补→涂刷防水涂料→防水层收头→验收。施工前应将验收合格的基层清理干净,棱角处尘土清扫处理干净。涂刷防水涂料的底涂配料搅拌均匀,不得有干粉颗粒。涂刷要均匀,不得有漏涂、多涂现象,杜绝流坠。该工序施工作业时,应持续保持机械通风,并按照4.2.3章节要求内容实施作业。通风布置施工通风采用管道压入式通风,首次作业前半小时则开始通风,有限空间内部作业全部完成并且验收完毕后,方可拆除通风设备并结束通风;风机设置在检修口的一侧,与风机相接的风管选用软管,风管通过检修洞口接入有限空间内部。通风管沿剪力墙布置,采用20方钢托架固定在剪力墙上,托架间距5m。机械通风应在施工人员进入有限空间前30min进行。机械通风:机械通风应满足下列要求:作业区横断面平均风速不小于0.15m/s或通风换气次数不小于20次/h,考虑到本工程有限空间较为狭窄,施工作业时,保证持续通风;通风设备吸风口应置于洁净空气中,出风口应设置在作业区,不应直对作业者;应向地下有限空间输送清洁空气,严禁使用纯氧进行通风。4.3.4-1临时通风材料序号名称材质规格数量1通风管PVC帆布软管(Φ400mm)2风机YS71D-5KW模板和架体拆除时,通风管应持续通风。当拆除检修口处模板和架体时,风管直接由检修口通风,保证作业面通风,每拆除一块模板则立即拆除下部立杆,每通风五米,则停止拆除工作,同时架设通风管,架设通风管的同时,保持持续通风,直至通风接头与通风管对接完毕(对接时,工人戴护目镜)。首节通风管安装完毕后,则拆除工作持续进行,当拆除十米时,则更换十米通风管,后期随着拆除工作的进行,更换20米通风管,出风口处始终保持使用5m风管,保证拆除工作、防水工作及后期封堵和回撑架体拆除时,作业面通风状况良好。后期通风管拆除时,应持续通风,直至通风风管拆除完毕。照明布置根据现场有限空间具体情况,当采用220V电压供电时,应采取防触电的安全措施,并应敷设灯具外壳专用接地线。由于LED灯带布置比较灵活,照明能够满足作业面需求,现场光线不足区域采用LED灯带临时照明。地下有限空间临时用电应符合GB/T13869-2017的规定。地下有限空间内使用的照明设备电压应不大于36V。照明随通风设备的安装同步进行;图4.3-2临时照明布置图施工保证措施组织保障措施安全管理组织机构建立健全安全管理组织机构(详5.1-1安全组织机构图),项目部建立以项目经理为组长的安全生产领导小组,施工队成立以施工队长为组长的安全生产小组,遵循“抓效益抓安全”的原则,建立健全岗位责任制,层层把关,层层落实安全生产的保证措施,实现安全生产目标。安全管理部安全管理部工程部办公室主任设备部技术部物资部商务部组长:项目经理副组长:安全总监、总工程师施工作业队队长图5.1-1安全组织机构图安全管理人员的职责项目经理安全职责对本项目的劳动保护和安全生产负全面和直接领导责任。主持贯彻落实国家、地方、行业的安全生产方针、政策、法规、标准和各项规章制度;主持贯彻执行上级有关安全生产文件、通知的工作。主持建立工程项目的安全生产保证体系和主持制订相应的各项安全生产管理标准、制度、办法和实施细则,并主持监督其实施。主持制定年、月安全生产计划,组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题,并主持监督其实施。主持安全施工生产方案和技术措施的制定。主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。主持安全生产领导小组的工作。定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作,不得有任何的隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。安全总监的安全职责协助项目经理组织领导和实施各项工作。组织领导工程项目的安全生产教育和培训、考核工作。负责对工程项目安全生产管理机构的领导工作,支持安全生产管理人员的业务工作,采纳有关安全生产工作的合理化建议,确保安全生产保证体系的正常运转,确保安全保护和安全生产管理规定要求到位。组织解决生产施工中发现的重要安全隐患;在发生安全和伤亡事故时,负责事故现场保护、职工教育和防范措施落实。总工程师的安全职责对工程项目劳动保护和安全生产的技术工作负总责任。组织贯彻国家、地方和建设部有关的安全技术法规和标准。主持重大项目的安全技术和改善劳动条件问题的研究并审定安全生产决策(定)中的技术可靠性。在主持组织编制和审定施工方案、技术措施的同时,主持组织编制和审定安全生产技术措施。主持对职工进行安全技术教育和培训的工作,主持项目的安全技术交底工作。主持对安全技术措施实施情况的检查,组织定期检查并及时解决安全生产工作中所存在的技术问题。主持安全防护设备和设施的验收和使用情况的跟踪检查,发现问题及时解决。主持和组织有关生产安全的信息工作和技术总结与发展工作。安全领导小组组员职责工程部严格按照安全生产的规定、要求和施工组织设计组织施工生产;加强现场管理,建立安全施工生产、文明施工生产秩序,并经常督促检查。安全部认真贯彻国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准;编制安全生产技术措施,跟踪检查实施情况,及时解决实施中发现的问题;负责对安全隐患、安全事实、伤亡事故进行技术分析和鉴定,并提出技术方面的改进措施;负责安全设备、仪表等的技术鉴定。物资部负责按要求供应安全技术措施材料;严格控制施工物资的质量、确保“三证”齐全和管理好进场抽验工作,以确保使用安全;严格执行安全防护用品、周转工具材料的经常性检验和报废更新规定;负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置,与技术部门一起研究解决存在的问题,并逐步予以完善;负责编制机械安全操作规程(定)并监督实施;培训机械操作人员,贯彻机械“三定”要求;负责机电设备的维修和保养工作,确保设备安全运行;建立和管理机电设备安全档案。商务部:按照有关规定,解决劳动保护和安全生产技术措施的经费,并监督其合理使用。办公室办公室要将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术训练。做好新工人、调换岗位工人、特种作业工人的培训、考核、发证工作;贯彻劳逸结合,严格控制加班加点,对因工伤残和患职业病职工及时安排适当的工作。办公室负责组织职工的定期健康检查,负责现场劳动卫生工作并根据现场卫生状况提出和实施改善卫生条件的措施。施工队安全生产小组对所管工程的安全生产负直接责任;组织实施安全技术措施,对施工现场机具和安装电气、机械设备等安全防护装置,都要组织验收,合格后方能使用;不违章指挥;组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业;认真消除事故隐患;发生工伤事故立即上报,保护现场,参加调查处理。建立健全有限空间作业安全管理制度为规范有限空间作业安全管理,存在有限空间作业的单位应建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程。安全管理制度主要包括安全责任制度、作业审批制度作业现场安全管理制度、相关从业人员安全教育培训制度、应急管理制度等。有限空间作业安全管理制度应纳入单位安全管理制度体系统一管理,可单独建立也可与相应的安全管理制度进行有机融合。在制度和操作规程内容方面:一方面要符合相关法律法规规范和标准要求,另一方面要充分结合本单位有限空间作业的特点和实际情况,确保具备科学性和可操作性。识别有限空间并建立健全管理台账存在有限空间作业的单位应根据有限空间的定义,辨识本单位存在的有限空间及其安全风险,确定有限空间数量、位置、名称、主要危险有害因素、可能导致的事故及后果、防护要求、作业主体等情况,建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账样式可参照附表9.1-3设置安全警示标注或安全告知牌作业前应先封闭作业区域,并在出入口周边显著位置设置安全标志和警示标识。安全标志和警示标识应符合《图形符号安全色和安全标志第1部分:安全标志和安全标记的设计原则》(GB/T2893.1-2013)、《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)、《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)中的有关规定。样式可参照图5.1-2安全警示牌图5.1-2安全警示牌开展相关人员有限空间作业安全专项培训项目应对有限空间作业分管负责人、安全管理人员、作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援热暖进行专项安全培训。参加培训的人员应在培训记录上签字确认,项目资料室应妥善保存培训相关材料培训内容主要包括:有限空间作业安全基础知识,有限空间作业安全管理,有限空间作业危险有害因素和安全防范措施,有限空间作业安全操作规程,安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用,紧急情况下的应急处置措施等。企业分管负责人和安全管理人员应当具备相应的有限空间作业安全生产知识和管理能力。有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当了解和掌握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施,熟悉有限空间作业安全操作规程、设备使用方法、事故应急处置措施及自救和互救知识等。配置有限空间安全防护设备设施为确保有限空间作业安全,单位应根据有限空间作业环境和作业内容,配备气体检测设备、呼吸防护用品、坠落防护用品、其他个体防护用品和通风设备、照明设备、通讯设备以及应急救援装备等。单位应加强设备设施的管理和维护保养,并指定专人建立设备台账,负责维护、保养和定期检验、检定和校准等工作,确保处于完好状态,发现设备设施影响安全使用时,应及时修复或更换。制定应急救援预案并定期演练项目应根据有限空间作业的特点,辨识可能的安全风险,明确救援工作分工及职责现场处置程序等,按照《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020),制定科学合理、可行、有效的有限空间作业安全事故专项应急预案或现场处置方案,定期组织培训,确保有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员以及应急救援人员掌握应急预案内容。有限空间作业安全事故专项应急预案应每年至少组织1次演练,现场处置方案应至少每半年组织1次演练。加强有限空间发包作业管理将有限空间作业发包的,承包单位应具备相应的安全生产条件,即应满足有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程、安全防护设备应急救援装备、人员资质和应急处置能力等方面的要求。发包单位对发包作业安全承担主体责任。发包单位应与承包单位签订安全生产管理协议,明确双方的安全管理职责,或在合同中明确约定各自的安全生产管理职责。发包单位应对承包单位的作业方案和实施的作业进行审批,对承包单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。承包单位对其承包的有限空间作业安全承担直接责任,应严格按照有限空间作业安全要求开展作业。技术保障措施针对本项目有限空间作业情况,分析在施工过程中存在的施工风险,有限空间作业存在的主要安全风险包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等。上述风险可能共存,并具有隐蔽性和突发性,具体详见表5.2-1有限空间作业风险管控表表5.2-1有限空间作业风险管控表序号事故类别直接原因预防措施1中毒未进行检测和通风委派专人在施工作业前对有限空间内气体进行检测,确保有限空间内物无有毒气体,并在施工作业时持续通风,并派专人旁站机械运转情况2缺氧未持续进行通风;有限空间内存在的物质发生耗氧性化学反应在施工作业时采用机械送风,持续往有限空间内送风,并派专人旁站机械运转情况3淹溺安全措施落实不到位施工作业前先进行观察有限空间内部是否存在积水,避免涉水作业,同时在施工过程中时刻关注天气变化,避免在施工过程中,出现水流灌入现象4髙处坠落违章作业、安全措施落实不到位施工作业前由班组长进行三级交底,确保施工作业人员正确寄挂安全带等防护用品,同时相关安全管理人员对安全措施进行检查,确保安全措施的落实,并在施工过程中全程旁站5物体打击违章作业、安全措施落实不到位施工过程中在施工区域周圈设置安全隔离区,同时派专人在隔离区周圈进行巡视,确保施工区域上方无材料倒运及材料堆放6机械伤害违章作业、安全措施落实不到位施工作业前由班组长进行三级交底,同时针对施工机械进行培训,避免施工过程造成机械伤害7坍塌违章作业、安全措施落实不到位施工期间严禁在水池顶板处堆放材料,并设置安全隔离区,同时暂停一切影响顶板结构安全的施工作业8高温高湿安全措施落实不到位、施工前未进行检测施工前对水池内部进行检查,包括温度、湿度等,若温度、湿度过大,应继续送风、通风,严禁在检测不合格的情况下作业9灼烫动火作业或吸烟、违章作业进入水池内部施工前先进行有害气体的检测,保证水池内部无有害气体及易燃气体,同时进行持续送风10爆燃空气中存在易燃、易爆物质,浓度过高遇火会引起爆炸或燃烧进入水池内部施工前先进行有害气体的检测,保证水池内部无有害气体及易燃气体,同时进行持续送风监测监控措施人员监测当开始有限空间作业施工时,应指定专人进行看护,施工作业不得在无监护人的情况下作业,作业监护人员不得离开现场或做其他无关监护工作的事情。监护人员和作业人员采用对讲机联络,并始终保持有效的沟通。通风监测实施有限空间作业前和作业过程中,应保持有限空间内的空气流通,指定专人监测送风机的运转情况,确保送风机时刻保持正常运转状态。气体监测有限空间作业前应进行气体检测,监测方法及判定标准详见4.2.2章节,在有限空间施工过程中,指定专人对施工区域进行气体检测,并每间隔半小时进行一次检测,保证有限空间内气体满足施工条件,当有限空间内气体出现报警值时,应立即撤出施工作业人员。施工管理及作业人员配备和分工项目根据现场实际情况,制定有限空间施工管理人员分工职责,详见表6.1-1岗位职责。表6.1-1岗位职责序号职务姓名主要管理职责1组长项目经理1、主持有限空间方案的编制2、贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准,执行公司的各项管理制度。3、受法人代表委托,代表其履行工程总承包合同,经授权组建项目部,确定项目部的组织机构。4、项目经理是项目安全生产第一责任人,负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。5、组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。2生产经理工程部1、在项目经理的领导下,对项目进度及安全文明施工目标负主要责任。2、负责按照施工总进度计划要求组织现场施工,并按照总进度计划,合理安排有限空间施工进度计划;3、负责备料计划,负责材料计划的审核,协助物资部做好有限空间施工作业材料、设备的选型、购买工作;4、对有限空间进度计划督促及推进;5、在安排有限空间施工作业前,认真阅读施工方案、如对施工方案有疑问必须立即向技术部反映、不得有误。6、对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进行安全技术交底审查,对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。7、严格执行有限空间作业审批制度,凡未经项目经理、生产经理、技术负责人签署审批,任何人不得进入有限空间作业。8、在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。3总工程师1、负责项目部的技术管理工作。2、负责编制有限空间施工方案,制定消除、控制危害的措施,负责对有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测提供技术支撑。3、负责各分包专业的技术控制工作,审核专业分包专项施工方案;4、对有限空间内部施工作业保持关注,及时编制并培训交底新增危险源防控方案;5、对有限空间设计变更及时编制专项施工方案;6、对有限空间施工方案进行培训交底,并督促和监督有限空间分部分项方案交底落实到位。7、及时组织技术人员解决有限空间作业中出现的技术问题。4物资经理物资部根据工程部或者技术部提交的有关有限空间作业所需的设备、物资、个人防护用品计划及时购买和配备,要求供应单位提供符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护》GB∕T18664-2002检测报告、材质证明、合格证及生产厂家《生产许可证》并认真核对资料的真伪和有效期,保障从业人员的生命安全。5安全总监安监部1、施工前,确认有限空间作业负责人、监护人员和作业人员。其中作业负责人为施工单位现场负责人,监护人为项目及施工单位专职安全员。2、负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训,全过程掌握作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未授权的人员进入。3、应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,命令终止作业。4、应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。5、培训有记录,培训结束后记载培训的内容、日期等有关情况。6质量总监质量部1、对有限空间施工方案及分部分项施工分案提出合理的建议。2、负责验收有限空间施工作业所有进场的施工设备的质量问题,确保有限空间施工所需设备均为合格设备。3、过程参与有限空间临时设备安装质量,对不符合方案要求的安装工程立即叫停。4、监督有限空间内部作业面施工质量,保证质量一次合格率100%,避免返工和因质量问题而产生返修等;7作业负责人1、确认准入作业者、监护人员的职业卫生培训及上岗资格。2、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。3、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。4、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。5、对应急救援服务、呼叫方法的效果进行检查、验证。8施工作业人员劳务班组1、接受职业卫生培训,持证上岗。2、按照施工单位审核进入批准的密闭空间实施作业。3、遵守密闭空间作业安全操作规程;正确使用密闭空间作业安全设施与个体防护用品。4、应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息流。5、在准入的密闭空间作业且发生下列事项时,应及时向监护人员报警或撤离密闭空间:A已经意识到身体出现危险症状和体征;B监护人员和作业负责人下达了撤离命令;C探测到必须撤离的情况或报警器发出撤离警报。验收要求本工程根据相关标准要求,制定有限空间安全验收要求,具体详见表7.1-1有限空间安全验收表表7.1-1有限空间安全验收表序号项目验收内容隐患分类1有限空间作业方案和作业审批有限空间作业前,是否制定作业方案或未经审批擅自作业否决项2有限空间作业场所辨识和设置安全警示标志是否对有限空间作业场所进行辨识并设置明显安全警示标志否决项3有限空间管理台账是否建立有限空间管理台账并及时更新整改项4有限空间作业气体检测有限空间作业前及作业过程中是否进行有效的气体检测或监测否决项5劳动防护用品配置和使用是否根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,为从业人员配备符合国家或行业标准的劳动防护用品,并督促其正确使用整改项6有限空间作业安全管理制度和安全操作规程有限空间作业现场是否设置专人进行有效监护否决项7有限空间作业安全专项培训是否根据本单位实际情况建立有限空间作业安全管理制度和安全操作规程,或制度、规程照搬照抄,与实际不符否决项8有限空间作业事故应急救援预案和演练是否根据本单位有限空间作业的特点,制定事故应急预案,是否按要求组织应急演练整改项9有限空间作业承包安全管理有限空间作业承包单位不具备有限空间作业安全生产条件,发包单位未与承包单位签订安全生产管理协议或未在承包合同中明确各自的安全生产职责,发包单位未对承包单位作业进行审批,发包单位未对承包单位的安全生产工作定期进行安全检查否决项应急处置措施目的及概况为有效、及时的抢救伤员,防止事故的扩大,减少经济损失特制订本应急预案。本工程有限空间作业施工区域施工可能发生坠落、火灾、触电、中毒、机械打击等重大事故。本预案针对上述可能发生的重大事故紧急情况进行应急准备和响应。应急救援领导小组机构及职责组织机构本着“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,项目部成立事故应急救援指挥领导小组,组长由项目经理担任,副组长由执行经理担任,成员由项目部领导班子、部门经理及安全员等人员组成(详表8.2-1应急领导机构及职责),公司本部设置有相应的应急救援指挥部。组长:副组长:组员:表8.2-1应急领导机构及职责人员职务职责联系方式项目经理统一部署、指挥、协调应急救援行动(1)决定是否存在或可能存在的重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制。(2)复查和评估事件(事故)的可能发展方向,确定其可能的发展方向。(3)通告外部机构,决定请求外部机构或启动上一级预案(公司级)。(4)施工现场实行交通管制,协助场外机构开展服务工作。(5)指导设施的部分停工,决定应急撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视。(6)负责恢复生产,应急终止,上报事件(事故)。\执行经理1、在项目经理的领导下,对项目进度及安全文明施工目标负主要责任。2、负责按照施工总进度计划要求组织现场施工,并按照总进度计划,合理安排有限空间施工进度计划;3、负责备料计划,负责材料计划的审核,协助物资部做好有限空间施工作业材料、设备的选型、购买工作;4、对有限空间进度计划督促及推进;5、在安排有限空间施工作业前,认真阅读施工方案、如对施工方案有疑问必须立即向技术部反映、不得有误。6、对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进行安全技术交底审查,对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。7、严格执行有限空间作业审批制度,凡未经项目经理、生产经理、技术负责人签署审批,任何人不得进入有限空间作业。8、在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。组员组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。\负责现场伤员的救护协调等工作。\负责调集抢险器材、设备;\负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。\负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事等。\应急预案管理流程应急物资准备应急物资设备分两部分,一部分储备在现场,另一部分从场外相关单位获得援助。施工现场的应急物资为应急救援专用物资,场外物资的保障,项目应经常与相关方保持联系,尤其在施工期间,确保能随时调配。场内应配备的应急物资和设备有:常备药品:消毒用品、急救物资(创口贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。抢险工具:铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。应急器材:架管、扣件、木枋、架板、草袋、沙石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐篷、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、救生衣、灭火器、消防栓、消防水带。场外相关单位援助物资:挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、液压汽车吊、面包车、救护车、消防车等。安全事故应急救援方法现场一旦发生施工作业人员和内部监护人中毒或缺氧紧急事件,检修口处施救成员立即穿戴防护和长管呼吸机进入有限空间,第一时间把受伤人员移送至检修口,另外一组监护人和作业人员作为应急救援人员,用安全绳将伤员由出料口吊出。气体中毒由呼吸道中毒
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