建设工程变更备案服务指南

建设工程变更备案服务指南为加强建设工程招标投标项目的监督管理，规范招标投标活动，完善有形建筑市场，根据深圳市人民政府〈〈关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（深府[2008]86号文）的要求，白2008年6月1日起，对深圳市行政区域内属于市建设行政主管部门管辖的建设工程实行工程变更备案制度。现将申办工程变更备案的条件和要求提供的资料清单及相关事项明确如下。一、工程变更备案办理条件㈠已按规定完成施工招标投标程序，已经签订施工合同，并开始施工。㈡财政性资金投资招标工程的变更根据有关规定报政府指定审计机构备案。㈢单项工程变更超过50万元或超过合同价5啷；建设单位应当在变更造价确定后10个工作日内，将变更原因、变更内容等报工程造价管理机构备案。二、工程变更备案提交的资料清单㈠〈〈建设项目工程变更报告备案表》（一式两份）；㈡工程变更资料（包括：工程变更指令单、设计变更图纸、工程签证单、洽商记录等）；㈢变更过程的影像证据资料（仅限于事后无法核实的变更，如拆除变更或隐蔽项目的变更等）；㈣其他相关资料。三、 工程变更备案的主要内容㈠工程变更程序是否符合合同约定或规定审批程序；㈡工程变更依据是否充分；㈢工程变更内容是否与招投标文件、施工合同实质性内容约定相背离；㈣工程变更内容是否真实合理；四、 工程变更备案的法律依据㈠〈〈深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》 （2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过） ；㈡〈〈建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部107号令）；㈢〈〈工程造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）；㈣〈〈注册造价工程师管理办法》（建设部150号令）；（五） 〈〈广东省建设工程造价管理规定》（粤府40号令）；（六） 〈〈广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》（粤建管字[2004]10号）；（七） 〈〈关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》深府〔 2008〕86号；（八） 深圳市建设工程造价管理站贯彻〈〈建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003,修改深圳市计价标准和相关规定的实施办法 （深建价[2003]22号）；（九） 〈〈深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法 （试行）»（深建字〔2005〕159号）；（十）〈〈非财政性资金投资的招标工程建设项目工程造价审定及公示办法》；（十一）其他相关法律、法规、规章、规范性文件。五、 办理时限10个工作日（白申请单位交齐上述规定资料之日起计算。确有必要延长备案期限的，应当经备案机构主管负责人批准）六、 合同备案程序第一步：建设单位在深圳市建设工程造价网（）“办事指南”中下载或到深圳市建设工程造价管理站合同管理科领取〈〈 建设项目工程变更报告备案表》如实填写或打印，并按要求备齐工程变更备案应提交的资料；第二步：建设单位向深圳市建设工程造价管理站合同科提交工程变更主要原因分析报告备案表及各种工程变更备案清单资料，并领取备案受理回执；第三步：备案机构组织造价专业人员进行备案，必要时召集相关单位了解情况及实地核查；第四步：建设单位凭备案受理回执领取备案通知书七、违规后果㈠未按规定备案的工程变更，不得作为工程结算的依据。㈡按规定必须进行工程变更备案而未备案或存在其他违规行为的，应按〈〈深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）»的规定对相关单位及相关责任人做不良行为记录。八、重要提示㈠工程变更备案时不确认变更价款，其具体金额在竣工结算时审查确定。㈡工程造价管理机构可以根据需要，对工程变更备案内容的实施情况进行现场抽查。需要提供影像证据资料的变更而未提供的，备案部门可不予认可。㈢单项工程变更增加造价300万元以上且增加造价超过合同价5%以上时，建设单位应在工程变更实施前组织专家对变更内容进行技术经济论证，并在提交工程变更备案时附上专家意见书。㈣工程变更建议涉及到结构、外墙等影响工程及公众安全的，必须经设计单位同意并提交相应变更设计。工程变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人报规划管理部门或其他主管部门审查批准。注：办文受理地点深圳市振兴路3号建艺大厦9楼合同管理科深圳市建设工程造价管理站二。。八年十二月建设项目工程变更报告备案表

建设单位:监理单位:施工单位:建设项目名称合同价款变更项目名称攵史编勺预计变更造价变更时间报告变更原因：口建设单位原因（建设规模、标准提高、新增项目等）口不可预见因素（地质条件变化等）口设计、勘察单位原因（设计失误、勘察设计失误等）口监理或咨询公司原因（招标工程量清单有误、现场管理失误等口其它原因（政策原因、验收规范、标准变化等）如非上述原因请说明)事项变更具体内容：建设单位（盖章）: 项目负责人（签名）:联系电话： 日期:备案意见现场抽查情况：经办人（签名）: （备案章）科室领导：分菅站领导：合同管理制度1范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2规范性引用《中华人民共和国合同法》《龙腾公司合同管理办法》3定义、符号、缩■略语4职责总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5合同管理部门履行以下职责:建立健全合同管理办法并逐步完善规范;参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量;审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保） ，检查合同的履行情况;保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用;建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理;组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作;在总经理领导下，做好合同管理的其他工作,4.6工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、