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专题3.1:中国民族关系、边疆管理空间空间版1.历史上对台湾的管理1.历史上台湾的名称秦时,称台湾为瀛洲。三国两晋南北朝时,称台湾为夷洲。隋唐至宋朝时,称台湾为流求。元朝时,又称台湾为琉球。明朝初叶,称台湾为东番明朝中叶,台湾又有了大湾、大员、台员之称。明朝万历年间,因台湾“地形如弯弓,浮海如平台”,遂称之为台湾。1662年2月1日,民族英雄郑成功打败了盘踞台湾38年的荷兰殖民者,次年改台湾为东都。后来,其子郑经又改东都为东宁。1663年,康熙帝进击台湾,恢复台湾名称。2.古代对台湾的管理①三国:孙权曾派人三次东渡开发台湾②隋朝:加强了与流求的接触,曾三次派人抵达流求。③明朝:设澎湖巡检司进行行政管理④清朝:1684年设台湾府,隶属福建厦门⑤1885年,中法战争后,设台湾省3.新中国成立后为解决台湾问题所作措施①1949年渡江战役后,中共中央提出以武力解放台湾,但由于朝鲜战争爆发,美国第7舰队进驻台湾海峡,使我国解放台湾的计划受阻(金门战役、马祖战役至1979年止)*②1955年5月,全国人大常委会第十五次会议上周恩来总理提出了争取用和平方式解放台湾问题③改革开放(20世纪80年代初,邓小平提出“一个国家,两种制度”的构想,但首先被运用于解决香港、澳门问题。)以后,我们国家确立了和平统一祖国的大政方针,并形成了“和平统一,一国两制”(“一国两制”就是在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。)的对台基本方针。④1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》后,中国政府推动大陆同台湾同胞的经济技术合作与交流,促进双方人员往来。⑤1987年,台湾当局开始被迫调整“三不”政策(“不接触、不谈判、不妥协”),开放台湾居民赴大陆探亲,并在经济、文化交流等方面,逐步采取了一些开放措施。海峡两岸同胞近40年的隔绝状态终于被打破,两岸关系发生了历史性的变化。⑥1992年,台湾“海峡交流基金会”和大陆“海峡两岸关系协会”就解决两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题,达成“九二共识”——“海峡两岸均坚持一个中国原则”。⑦1993年,两会举行“汪辜会谈”,两岸关系发展迈出了历史性的一步。标志着两岸关系发展迈出了重要一步。经过海峡两岸同胞的共同努力,两岸往来日渐频繁,民间交往不断扩大,经贸合作蓬勃发展。⑧2005年3月,十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》(背景:进入21世纪,“台独”分裂活动不断加剧,党和国家将反对和遏制“台独”摆在对台工作更加突出的位置。),充分体现了党和国家以最大诚意和尽最大努力争取和平统一的一贯立场,表现了反对“台湾独立”、维护国家统一与领土完整的坚强决心。⑨2005年4月,胡锦涛邀请中国国民党主席连战访问大陆,成功开启两岸政党交流。双方达成坚持“九二共识”、反对“台独"、谋求台海和平稳定、促进两岸关系发展等多项共识。(2024届纲要上P185)解决台湾问题、实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。2015年11月7日,两岸领导人⑩2008年12月,两岸海、空直航及直接通邮正式启动,两岸全面直接双向通邮、通商、通航的“三通”迈开实质性步伐。大陆方面还实施多项对台惠民政策措施,两岸在学术、文化、教育、体育等方面的交流交往不断深化。(2024届纲要上P185)⑪习近平和马英九在新加坡会面,就推进两岸关系和平发展、反对“台独”交换意见,这是1949年以来两岸领导人的首次会面,具有重要的历史意义。(2024届纲要上P198)▲习近平、马英九历史性握手⑫2022年8月发布的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,全面阐述了新时代解决台湾问题的总体方略,指明了对台工作方向。白皮书强调,我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一,但决不承诺放弃使用武力。在中国共产党的引领推动下,两岸交流合作日益广泛,2021年两岸贸易额增长至3283.4亿美元,是1978年的7000多倍,给台湾同胞带来实实在在的好处。有关部门出台一系列政策措施,为台湾同胞来大陆学习、创业、就业、生活提供同等待遇,分享大陆发展机遇。(2024届纲要上P198)2016年民进党上台后,“台独”势力猖獭。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台溥事务的严重挑衅,中共十九大鲜明地提出,绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。我们开展了反分裂、反干涉重大斗争,牢牢把握两岸关系主导权和主动权。中共二十大重申新时代党解决台湾问题的总体方略,强调解决台湾问题是中国人自己的事,要由中国人来决定。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前,祖国完全统一一定要实现,也一定能够实现!(2024届纲要上P198)拓展:(1)港澳问题1984年12月和1987年4月,中国政府先后同英国和葡萄牙政府分别签署了中英、中葡联合声明。1997年7月1日,中英两国政府举行香港政权交接仪式,宣告中国对香港恢复行使主权,中华人民共和国香港特别行政区正式成立。1999年12月20日,中国对澳门恢复行使主权,中华人民共和国澳门特别行政区正式成立。香港、澳门的回归,标志着祖国统一大业向前迈出重要一步。历史纵横:香港、澳门不是殖民地(2024届纲要上P184)中国恢复在联合国合法席位后,中国常驻联合国代表团就提出,香港、澳门问题是历史上迹留下来的帝国主义强加给中国人民一系列不平等条约的结果,香港、澳门是中国领土的一部分。解决香港、澳门问题完全属于中国主权范圆内的问题,根本不属于通常的所谓“殖民地”范畴,英国和葡萄牙当局只是在香港、漠门实行殖民统治,香港、澳门不是殖民地。1972年11月,联合国大会以99票对5票通过决议,认可中国的主张。(2)新时代以来的港澳台问题----背景:2018年以来,我国外部形势发生深刻复杂变化,特别是美国单方面执意挑起中美经贸摩擦,对我国进行遏制打压,给我国经济运行带来不利影响。面对国际上保护主义的抬头、单边霸凌的逆流,我国采取有力反制措施,坚决挥卫自身合法利益,捍卫自由贸易和多边体制,坚定地站在历史前进的正确一边。(2024届纲要上P196)过程:2019年6月,香港爆发“修例风波”,充分暴露出香港在维护国家安全方面存在的制度漏洞。中央政府坚定支持香港特别行政区依法打击和惩治暴力犯罪活动,止暴制乱,恢复秩序。2020年6月,十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并将该法列入香港基本法附件三,明确由香港特别行政区在当地公布实施,对香港特别行政区维护国家安全制度机制作出法律化、规范化、明晰化的具体安排。这一重大举措,全面贯彻“爱国者治港”原则,推动香港局势实现由乱到治的重大转折。国家深入推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门发展经济、改善民生,香港、澳门保持了长期稳定发展良好态势。(2024届纲要上P196)学习聚焦:应对各类风险挑战,重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。党和圆家团结带领人民有效应对重大挑战。抵御重大风险,充服重大阻力、解决重大矛盾,推进各项事业发展。(2024届纲要上P196)热点跟踪1996年与2022年台海军演对比图2.历史上对东北地区的管理秦朝:设辽东郡进行管理,长城西汉:设护乌桓校尉唐朝:唐玄宗封靺鞨族粟末部首领大祚荣为渤海郡王元朝:设辽阳行省管理明朝:设奴儿干都司,并对东北女真各部落首领封授官号①到东北进行招托②设都司、卫、所管理③封授女真各部首领官号④在辽东设马市贸易清朝:抗击俄国侵略,进行雅克萨之战,签订《尼布楚条约》北宋(中外历史纲要上P50、P51、P52、P61)南宋(中外历史纲要上P52、P55、P61)3.北方地区的管理秦朝:北击匈奴,修长城(西起临洮东至辽东)汉朝:汉初:和亲;汉武帝:卫青、霍去病大败匈奴;东汉初:匈奴分为南北两部,南匈奴南迁汉化;89年:窦宪大败北匈奴,刻铭燕然山(班固撰写)三国两晋南北朝:西、北边陲少数民族内迁①采用中原模式的国号、年号建立政权②学习汉族的典章制度③各族频繁接触,通婚杂居,互相影响,推动了民族交融北民南迁①加速了南方经济的开发②加强了南迁中原人民与东南、西南人民的交融③推动了江南山区少数民族与汉族的交融唐朝:①回纥联合铁勒诸部在唐太宗支持下灭东突厥汗国②回纥后南移归附唐朝(并改名为回鹘),唐玄宗册封回纥首领骨力裴罗为怀仁可汗③被安置在北方的东突厥部众反叛唐朝并建立后突厥汗国,后被唐玄宗与回纥、葛逻禄联手平定④回鹘后瓦解,一部迁入内地与汉人融合,另一部·迁入西域融合当地居民,发展为后来的维吾尔族元朝:设岭北行省管理明朝:修长城防御蒙古人南下;瓦剌、鞑靼威胁北部边防;1571年鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议,接受明朝册封。在宣府、大同设马市并扩大贸易清朝:将军辖区;理藩院;在蒙古族设立盟、旗两级单位进行统治①打败并收降漠南蒙古,继而满蒙联姻,加强对漠南蒙古的控制②漠北和漠西蒙古遣使进贡③彻底平定漠西蒙古准噶尔部叛乱④设盟、旗,蒙古王公为盟长、旗长⑤土尔危特部回归4.西北地区的管理汉朝:设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡;派张骞出使西域,开辟了丝绸之路;前60年在乌垒城设置西域都护府,作为管理西域的军政机构;设田官进行屯戍唐朝:设安西都护府和北庭都护府,统辖天山南北;西北草原各族尊奉唐太宗为“天可汗”;①唐高宗联合回纥灭西突厥②武则天设置北庭都护府,与安西都护府统辖天山南北元朝:设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务。设甘肃行省,主要不通过“羁縻”(册封和朝贡),而更多地呈现出与内地统治形式一体化的趋向。明朝:设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫清朝:平定漠西蒙古准噶尔部叛乱和大小和卓叛乱,1762年设立伊犁将军总领军政事务。5.西藏地区的管理唐朝:①文成公主和亲(唐太宗)②金城公主和亲(唐中宗)③长庆会盟(唐穆宗,唐蕃会盟碑)元朝:设直属中央政府的宣政院进行管理;①蒙古皇子阔端与吐蕃首领萨班凉州会谈,西藏开始接受中央政府的管辖②忽必烈封八思巴为帝师(西藏上层僧人的最高封号),领宣政院事,代表中央政府管理佛教和藏族事务明朝:称乌思藏,封授僧俗首领法王、王等称号,设立行都指挥使司进行管理。①救封西藏僧俗领袖为“王”“法王”②建立羁康性质的行都指挥使司等机构并任用藏族上层人士进行管理③通过贡赐、茶马贸易进行经济交流清朝:①册封五世达赖为“达赖喇嘛”②册封五世班禅为“班禅额尔德尼”③设驻藏大臣,代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏④驻藏大臣主持金瓶掣签仪式确认达赖、班禅继承人并报朝廷批准⑤颁布《钦定藏内善后章程》29条,以法律形式明确和落实中央政府对西藏地方的管辖权(中央机构:理藩院(掌管蒙古族、藏族事务)民族政策:对边疆地区采取因地制宜的政策,尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,优待各族上层分子)6.岭南地区的管理秦朝:南抚夷越设三郡(南海、桂林、象郡)
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