TGXAS-澳寒羊饲养管理技术规范编制说明

团体标准《澳寒羊饲养管理技术规范》（征求意见稿）编制说明一、项目来源根据《广西标准化协会关于下达2022年第六十一批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2022〕134号）精神，由广西兽医协会提出，广西壮族自治区动物疫病预防控制中心（广西壮族自治区屠宰技术中心）、广西澳都农牧科技有限责任公司、河池市动物疫病预防控制中心、广西悦牧生物科技有限公司、都安县动物疫病预防控制中心、广西璞缔恩葳生物技术有限公司和洛阳莱普生信息科技有限公司共同起草的团体标准《澳寒羊饲养管理技术规范》（项目编号：2022-6102）获批立项。二、项目背景及目的意义澳寒羊是澳洲白绵羊和中国小尾寒羊杂交品种，有小尾寒羊的特点个头大，又有澳洲白绵羊的温顺，不跳栏，不打架，适合圈养；产仔多，繁殖快，经产母羊平均产羔2.18只，产双羔最多占73.6%，年初产下的母羔羊可以当年进行繁殖；生长发育快，30日龄14.8公斤，60日龄28.5公斤，90日龄43.5公斤，平均日增重0.4公斤，最高可达0.483公斤；投资少、见效快、回报率高，投资一只已怀孕的种母羊市价约3500元，十四个月可以产4只羔羊养5个月可以出栏，平均每只体重50公斤，按40元一公斤，2000元/只，共8000元，减去母羊全年的饲料费用(365天，4元/天)1460元和4只羔羊(养150天，4元/天/只)2400元，纯利4240元，而且经产母羊还在，如果将年初产下的母羊羔作为母羊繁殖，当年又有1000元的纯收入。由此，澳寒羊成了促进农民快速增收，实现脱贫致富的“带头羊”在国内迅发展起来。广西开始规模化养殖澳寒羊始于2017年。2016年，项目起草单位之一广西澳都农牧科技有限责任公司在广西河池市都安县累计投资8000万元，建成羊舍51栋30192平方米，仓库及办公区1960平方米，2017年基地建成，存栏澳寒羊5万多只；之后，又陆续扩建，截至目前，共有澳寒羊基地5个，存栏澳寒羊超20万只。除了基地，公司还成立了澳寒羊种养专业合作社，是都安县“八大扶贫产业”重要基地之一。依托“企业牵头、农户代养、保险保障、贷羊还羊、还羊再贷、滚动发展”的运作模式，由基地把部分澳寒羊配发给有养护能力的群众饲养，公司负责保价回收，形成了“龙头企业带动，专业合作社联动，贫困户主动合作”的可持续发展模式。经统计，一个贫困家庭饲养5只澳寒羊，饲养100天后，除去成本、人工、饲料、水电费等，可以纯收入5475元；一年出栏3批可以纯收入1.6425万元。如果饲养10只澳寒羊，除去费用，一年纯收入3.285万元，可见，“贷羊还羊”效益非常显著，是助推贫困户精准脱贫的短、平、快、活的特色产业。2021年，广西壮族自治区人民政府出台了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴的意见》（桂政办发〔2020〕110号），意见提出“大力发展牛羊产业，将其培育成为我区农业农村经济新的增长点，到2025年，全区牛羊肉年产量达到25万吨。”在政府政策的引领带动下，澳寒羊作为短、平、快、活的特色产业，养殖规模将不断扩大，未来3年内澳寒羊存栏量预计将达到100万只。而规模化的生产需要标准化技术的支持和指导，可是，目前国内外均无澳寒羊饲养管理技术规范，没有技术规范，养殖管理杂乱无章，将大大阻碍产业的规模化发展。鉴于此，我们拟制定《澳寒羊饲养管理技术规范》，建立有针对性的、精细的、系统的、可操作性良好的、科学的技术标准，统一规范澳寒羊饲养管理，制定澳寒羊养殖环境、不同生长阶段羊只喂养、防疫及护理等的技术要求，实现澳寒羊的标准化科学化饲养管理，保障澳寒羊饲养健康，提高农民养殖效益，促进农民增收致富，推进乡村振兴。三、项目编制过程（一）成立标准编制工作组。团体标准《澳寒羊饲养管理技术规范》项目任务下达后，广西壮族自治区动物疫病预防控制中心（广西壮族自治区屠宰技术中心）、广西澳都农牧科技有限责任公司、河池市动物疫病预防控制中心、广西悦牧生物科技有限公司、都安县动物疫病预防控制中心、广西璞缔恩葳生物技术有限公司和洛阳莱普生信息科技有限公司组织成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关澳寒羊饲养的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对澳寒羊饲养的研究情况和目前澳寒羊的养殖情况。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责标准发布后，组织相关澳寒羊养殖企业开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让相关人员了解标准，并根据标准对澳寒羊养殖进行规范和指导，形成澳寒羊的标准化养殖，提高澳寒羊养殖效益，并对标准实施情况进行总结分析，不断对团体标准提出修正意见。（二）收集整理文献资料。标准编制工作组收集了国内相关文献资料。主要有：GB18596畜禽养殖业污染物排放标准GB/T39915-2021动物饲养场防疫准则NY/T391绿色食品产地环境质量NY/T1167畜禽场环境质量及卫生控制规范NY5027无公害食品畜禽饮用水水质DB12/T137-2012肉用绵羊饲养管理技术规范DB23/T1345-2009小尾寒羊饲养管理技术规程《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《动物防疫条件审查办法》《病死及病害动物无害化处理技术规范》（三）研讨确定标准主体内容。标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过讨论、研究，标准的主体内容确定为基本要求、各阶段羊只的饲养管理、疫病防控和记录档案。（四）调研、形成草案、征求意见稿。在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关澳寒羊（绵羊）的内容指标，并结合广西澳寒羊饲养实际的基础上，按照简化、统一等原则编制完成了团体标准《澳寒羊饲养管理技术规范》（草案）。2022年7月～8月，编制小组深入广西养殖澳寒羊规模最大的企业广西澳都农牧科技有限责任公司开展调研并实地征求意见，根据意见进行多次讨论修改形成团体标准《澳寒羊饲养管理技术规范》（征求意见稿）及编制说明。2022年9月，编制小组进一步开展调查研究和综合分析，并根据实地调研情况进行修改，编制完成标准征求意见稿及编制说明。随后在9月19日，在广西澳都农牧科技有限责任公司组织了广西壮族自治区动物疫病预防控制中心（广西壮族自治区屠宰技术中心）、广西澳都农牧科技有限责任公司、河池市动物疫病预防控制中心、河池市农业农村局、广西悦牧生物科技有限公司、都安县动物疫病预防控制中心、广西璞缔恩葳生物技术有限公司和洛阳莱普生信息科技有限公司等单位、企业进行座谈讨论，根据意见进行讨论修改形成团体标准《澳寒羊饲养管理技术规范》（征求意见稿）和编制说明（第二次）。四、标准制定原则（一）实用性原则。本文件是在充分收集相关资料和文献，分析当前广西澳寒羊饲养现状，调研广西澳寒羊饲养情况，在现有国家、行业标准相关要求的基础上，结合广西澳寒羊饲养实际而总结起草的，符合当前广西澳寒羊饲养发展方向与技术需求，有利于行业的长远发展，有利于提高广西澳寒羊饲养标准化水平，提高农民经济效益，对推动广西澳寒羊养殖健康发展，促进农民增收致富，具有较强的实用性和可操作性。（二）协调性原则。本文件编写过程中注意了与澳寒羊相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。（三）规范性原则。本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写本标准的内容，保证标准的编写质量。（四）前瞻性原则。本文件在兼顾当前区内澳寒羊饲养现实情况的同时，还考虑到了澳寒羊产业快速发展的趋势和需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对广西澳寒羊饲养发展的指导。五、标准主要内容及依据来源团体标准《澳寒羊饲养管理技术规范》主要章节内容为基本要求、各阶段羊只的饲养管理、疫病防控、记录档案。基本要求包括养殖环境和羊舍建设。一是养殖环境对产地环境、饮水水质、场内环境质量及卫生控制和羊场污染物排放都提出了具体的要求，产地环境要求达到NY/T391绿色食品产地环境质量，饮水水质要求达到NY5027无公害食品畜禽饮用水水质，场内环境质量及卫生控制要求达到NY/T1167畜禽场环境质量及卫生控制规范，羊场污染物排放要求达到GB18596畜禽养殖业污染物排放标准。二是羊舍建设，经过深入广西最大的澳寒羊养殖基地广西澳都农牧科技有限责任公司进行实地调研，讨论确定。由于广西属亚热带季风气候区和热带季风气候，炎热潮湿，羊舍结构重点要做好隔热、通风散热和保持干燥。为了便于隔热，要求羊舍采用钢架结构，屋顶采用白色覆膜隔热瓦；为了便于通风散热和保持环境干燥，要求羊床采用高架床格栅漏缝结构，羊床离地面高度1.8m～2.0m、离屋檐高度4m，高床底部采用无纺布尿液、粪便干湿分离自动传送收集装置；结合澳寒羊温顺、不跳栏，不打架的实际出发，围栏高度低于山羊围栏的高度，采食面高1m，其余3面高0.64m。此外，饲养设备要求配备自动PM搅拌机拌料、自动撒料车和自动饮水设备。污水处理要求设置雨污分流，且污水排放要符合GB18596畜禽养殖业污染物排放标准。固废处理要求在场区内设置垃圾集中堆放处，并定期清理；羊尿及羊粪分别集中收集后转场发酵处理；病死羊及其产品的生物安全处理要符合《病死及病害动物无害化处理技术规范》要求。各阶段羊只的饲养管理主要依据澳寒羊在广西的饲养实际要求，深入广西最大的澳寒羊养殖基地广西澳都农牧科技有限责任公司进行实地调研。广西澳都农牧科技有限责任公司于2016年在广西河池市都安县累计投资8000万元，建成羊舍51栋30192平方米，仓库及办公区1960平方米，2017年养殖基地建成，存栏澳寒羊5万多只；之后，又陆续扩建，截至目前，共有澳寒羊养殖基地5个，存栏澳寒羊超20万只。经过5年多的不断积累和总结，形成了具有广西特色的澳寒羊饲养经验，经过充分研讨后，明确了羔羊、育成羊、母羊、种公羊以及剪毛的具体要求。疫病防控主要依据《中华人民共和国动物防疫法》第七条规定“从事动物饲养……等活动的单位和个人，依照本法和国务院农业农村主管部门的规定，做好免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、无害化处理等动物防疫工作，承担动物防疫相关责任”要求，同时结合历年《广西壮族自治区重大动物疫病免疫实施方案》及广西壮族自治区动物疫病预防控制中心（广西壮族自治区屠宰技术中心）羊主要疫病预防和控制技术开展的实际经验，确定了卫生防疫、疫病检测及羊快疫、猝疽、肠毒血症、羔羊痢疾、小反刍兽疫、口蹄疫、山羊痘、山羊传染性胸膜肺炎等疫病的免疫程序要求。记录档案主要依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》对养殖档案的管理要求，确定了记录档案的范围和管理要求。六、国内外同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系经查阅，截至目前，国内外均无澳寒羊饲养管理技术规范，部分省市发布了绵羊或小尾寒羊饲养的地标标准，如天津市地方标准《DB12/T137-2012肉用绵羊饲养管理技术规范》，黑龙江省地方标准《DB23/T1345-2009小尾寒羊饲养管理技术规程》。然而，澳寒羊是国外和国内优质绵羊杂交的后代，饲养管理技术要求更精细更严谨；此外，天津市和黑龙江省，是北方地区，其制定的养殖规范是根据自身地域环境来的，而广西不论是地理环境、气候还是饲料营养成分与