【施工图预算编制探析-以某县敬老院工程为例（论文）9600字】

山西财经大学2021届本科生毕业论文（设计）施工图预算编制分析-以某县敬老院工程为例摘要施工图预算在施工过程中，对于参与施工的各方来说起着很重要的作用。只要有设计图纸预算，项目成本核算人员就可以在设计阶段根据设计图纸来确定项目建设成本，而建设单位可以在施工阶段根据施工图预算在资金的使用和施工单位的施工准备上进行合理的安排，也是进行招投标阶段重要基础，是工程款结算进度和办理结算业务的依据，是确定投标报价的依据，项目经理针对现场控制造价来说也很重要。工程施工图预算书编制目的旨在通过类似工程的单方系数进行审核施工图的预算是否合理。施工图预算书编制是作为一种书面形式作为依法确认被建设投资单位项目工程造价支出收入的重要基本会计核算依据，是办理项目的招投标、签订合同、工程资金预算管理等计划事项和直接办理已竣工投资项目决算手续中依据的一份最基础重要可靠的建设工程相关基础会计文件，对依法根据各项具体目的建设实际工程内容并采用基于经济科学价值计算方法的各种经济方法合理科学规范编制项目建设的项目施工图预算。强化投资和施工方对工程造价的控制，有利于节省投资，提高建设项目的投资效益。关键词：工程造价；工程施工；预算；投资目录TOC\o"1-3"\h\u88121绪论 1106341.1设计目的和意义 1235181.2施工图预算编制的原理及依据 1103741.2.1编制原理 1101321.2.2编制依据 229511.2.3编制原则 2193992施工图预算的有关含义及依据 3226382.1施工图预算简介 3218162.2施工图预算的作用 455832.3施工图预算的编制依据 545032.3.1.当地的消耗量定额及其他有关工程标准图集 5323232.3.2.施工组织设计 536182.3.3.经批准的设计概算文件 5151203施工图预算的编制 6174313.1准备资料 6187523.1.1.熟悉设计图纸 6107443.1.2.了解国家现行规定的相关施工项目管理规范 611303.1.3.熟练掌握现行的各种标准图集 6224493.2工程量的计算 6278273.3计算注意要点 774523.4计价方式 7106973.5案例分析 895923.6项目对比审核 869024常见的重审预算方法 10224804.1全面审核法 1011394.2重点审核法 10254484.3分析对比审核法 11511425总结 128350参考文献 131绪论1.1设计目的和意义施工图预算是指按照图纸、预算定额、费用定额等有关的材料，按照一定的方法和步骤，在载入价格的时候，可以从机器的指导价格中体现出相应的技术和经济文件。在我国的工程项目中，最关键的一步是施工图预算，它是体现项目产品成本的一个重要环节。施工单位使用施工图预算可以很好的控制整个工程的造价，而施工图的预算也有助于制定出更合理的投标控制价格，施工单位在支付施工企业和承包方的进度和结算款项时，都会根据施工图的预算来进行，因此，比较切实可行、精确、符合市场实际的施工图，有利于降低投资成本，增加投资效益；对施工单位来说，施工图纸预算是施工期间控制工程造价的一种重要经济文件，也是编制施工计划、确定投标报价、办理变更签证、收取工程价款、包括双方在合同签署阶段的重要依据，而且在编制完施工图预算后，可以使资金合理利用，避免施工费用超过设计概算，从而在施工前合理调配各种资源，确定先进的施工技术和方法，从而获得较好的经济效益；而且，在出现合同经济纠纷时，工程造价可以成为法律问题的基础。因此，预算的准确与否，直接影响到建设单位的经济效益，透过这次的研究，我们可以更好地了解工程造价的编制，并巩固我们所学到的有关工程造价的专业知识，增强对综合知识的运用，在编写预算案时，找出问题，并进行对比，从中找出改进方案的优缺点，使我更好的理解工程造价对整个项目的重要性。1.2施工图预算编制的原理及依据1.2.1编制原理工程预算的内容主要有：建筑安装工程费，设备工具，器具购置费，工程建设其他费用和预备费建筑安装工程费的编制也要参照目前的施工图设计、定额、人工、材料、机械等方面的资料，而且施工图的编制中还包括了建筑工程费、设备的购置费用，这些费用加起来就是施工图的预算。在工程造价中，以单价法、物量法为主。中国目前使用最多的是工料法，而在我国，也有一种与清单相似的全成本综合单价法。(1)工料单价法：分部分项工程量的单位价格即“工料单价”，即在本地已编制的统一单位评估表格中，可以直接使用。单位工程的直接费就是将项目的工程量与相应的工料单价相乘，然后按照一定的计算方法和收费标准，按照一定的比例计算出利润、税金、企业管理费等。工料单价法在进行施工图预算时，所需的工程量较少，且与物量法相比，计算速度较快，但其价格水平并不能反映出工程造价水平。(2)实物量法：另外一种方法是以实物计量的方法来计算单位工程的施工概算。实际物量法的基本原则和程序是：首先，按照工程的施工图纸，计算出施工图纸的工程量，然后再把计算出来的工程量与人工、材料、机械的单价相乘，得到单位工程的人工费、材料费、机械费即“直接工程量”，计取其他各项费用时和工料单价法同理，到此单位工程施工图预算造价便已经可以汇总得出。物价法采用的价格信息是由公司自行决定的，由于这一信息是根据当地的相关部门定期公布的价格资料来决定的，因此，它比工料单价法更精确。该方案的施工概算是以某县城敬老院工程为基础，采用了工料单价法进行施工预算。1.2.2编制依据（1）本项目的设计图纸。（2）钢筋平法系列图册。（3）建筑结构的设计。（4）GB/50854-2013.房屋建筑及装饰工程工程量计算方法[S].2013.。（5）山西省2018年度建筑装修工程预算定额、建设工程费用定额等相关预算、费用定额。（6）《GB/T50353-2013》.《建筑面积计算方法》（S).2013.。（7）山西省定额站公布的有关物资价格的资料。（8）国家、地方、行业主管部门制定的有关政策、法规。（9）《建筑工程工程量清单》（GB/50500-2013）计价方法[S].2013.。1.2.3编制原则（1）在编制过程中，必须严格遵循国家及地方有关法规，确保成果文件的有效性和合理性。（2）对设计内容有全面的理解，在设计时要严格按规定的时间进行计量、计价，避免出现重复、遗漏，保证最终结果文件的完整性和准确性。（3）实事求是，按照施工组织方案，采用最合理的分项，调整时尽可能确保报价信息与市场真实价格接近。

2施工图预算的有关含义及依据2.1施工图预算简介1.施工图预算含义施工图预算是编制建筑施工图的有关设计和费用预算的一种中文科目简称，又常被叫作设计成本预算。它也通常看做是由一份或由多个建筑设计及监理施工单位分别依据合同在建设投资项目施工图设计审查及设计招标文件编写完成若干阶段准备后，根据项目图纸，施工方案以及施工工序，再考虑单价措施等各有关因素预算价格情况而综合编制的估算报价和通过协商谈判确定项目相应区域的公用工程建筑设备与施工安装等设备工程造价费用的文件。2施工图预算的概念施工图预算又叫工程预算，通过由国家、县或市下达指令，在设计单位将施工图设计完成后，施工单位还不能开工，在批准的建筑施工图纸以及指定的施工单位、依照施工组织设计的条件，按照现阶段主流预算定额、各个环节收费标准、根据制作的单位估价表和已知建筑材料的预算价格等相关规定，依次对工程量进行计算，应用相应的定额进行，分析分析人、材、机计算各类成本并计算利润税金等费用，以便编制一份关于单位工程成本的技术和财务文件。施工图预算编制是一项具有政策性和技术性的工作。建筑产品的施工周期长，劳动力成本、材料成本、施工机械成本和其他相关成本的价格因市场经济因素而异。施工图预算编制人员的专业水平和应用的各种程序对于施工图纸中预算的准确性有着很大的影响力，因此，在参与编制建筑预算的工作中，一定要有具备专业能力的相关人员，还要对建筑施工过程有所了解，对国家和地区的技术比例和相关技术计算有专业的认识和掌握，并具备编制建筑工程预算的能力。3施工图预算的内容施工图预算的内容包括：单位工程预算、每个项目预算和建设工程总预算。根据建筑工程的种类和类型，建筑工程预算可分为一般建筑预算、照明和电力预算、卫生预算（包括供水和排水、暖通和燃气技术等）、特殊构筑物（如炉窖、水谷、烟囱等）项目预算、工业管道项目预算等等。设备安装项目预算又可分为机械设备安装和化工设备安装项目预算、还有热力设备安装以及电气设备安装预算等等。2.2施工图预算的作用施工图费用项目预算表一般是在工程概算在施工图预算中设计费用科目上的编号为施工图项目全部设计完成和编制好以后，以完成该批施工图内容费为基本预算定额依据，根据上级有关专项预算文件的价格定额、费用标准以及其他根据各工程项目或所在建设城市地区工程实际支出的有关各类人工、材料、施工费用以及大型机械设备购置等工程台班材料等的项目平均成本预算内容和预算价格定额来编制并形成会计报表的，是指一种为确定建设工程预算与造价定额接轨的重要文件。施工图预算文件在目前我国大型工程项目开发建设全过程的预决算实施以及监管部门过程成本监管活动中都同样是具有的同样有着十分广泛积极重要意义的指导参考依据作用。1.施工图预算对建设单位的作用（1）在编制施工图纸时施工图预算能够帮助确定工程项目成本，是影响编制设计文件的重要因素。（2）建设单位可按照施工图预算，对施工期间的施工资产使用情况进行合理的规划和安排。建设单位应当按照施工图纸，制定工程施工组织计划、施工时间和工程施工顺序，安排各分部工程预算造价的建设资金计划，工程项目的资金到位才能保障工程项目顺利完成。（3）施工图预算是报价阶段编制报价控制价格的重要依据，也是编制材料清单的依据。（4）在工程项目的每个阶段的费用结算中施工图预算是重要的依据。2.施工图预算对施工企业的作用（1）根据施工图预算确定投标报价现在建筑市场的竞争越来越激烈，参与建设项目投标的公司在投标报价上作出合适环境的策略可以依靠施工图预算帮助公司确定报价。在某种程度来说企业的生存与发展与这有着相关的联系。根据施工图预算进行施工准备施工单位通过参与投标竞争，以获得中标的机会后与建设单位签订工程承包合同等过程，均是以施工图预算为基础而展开的。根据施工图预算计划成本节约措施建设单位在招投标阶段中根据施工图预算可以确定中标价格，施工单位以施工图预算为基础收取工程价款。根据工程实际情况，施工单位在施工前合理安排施工时间和地点，制定组织、经济和技术措施以及合同措施，以降低人力、物力、机械成本管理，确保项目进展顺利，满足建设单位的经济效益。根据施工图预算编制施工预算施工单位不仅要制定降低成本的措施，同时还要在施工前编制施工预算。预算是依照施工图来计算出工程量，然后结合施工定额来编制成2.3施工图预算的编制依据2.3.1.当地的消耗量定额及其他有关工程标准图集施工招标图纸还需依法经工程主管施工部门正式批准，经各业主、设计审查单位派员参加施工图纸会审签字并现场签署“图纸会审纪要”。2.3.2.施工组织设计施工组织设计图是施工单位编制项目施工图预算文件的基本重要参考依据资料之一，通过查阅它便可进一步充分全面了解工程项目各大分部分项工程实施的各种施工管理方法、施工技术进度计划、施工作业机械配置的优化选择、施工设备平面图中的现场布置方法及现场主要经济技术措施等基本内容，是项目清单计价方式中实施工程量分项计算编制和施工定额调整套用定额的直接依据，也是现行工程量清单定额计价制度中施工单位计取经济措施费定额的依据。2.3.3.经批准的设计概算文件在经过主管部门确认的，图纸上明确规定的，设计变更得到甲方确认的。这些经批准的设计概算文件都可以作为施工图编制预算的依据。如果原工程预算报告确定项目的投资总额已经超过项目设计初概算，需先补概算再调整设计初概算，经工程项目原设计批准审核机构正式批准立项后方始可实施。3施工图预算的编制3.1准备资料在进行编制建设工程施工图预算书之前，第一，需要准备好进行编制施工图预算的相关各类图纸、施工组织的设计方案再加施工组织活动的措施设计、开会通过的会审图纸、工程所用的各项预算定额以及各项其他工程费用预算相关定额、本地方的信息价格等作为主要编制施工项目施工图纸和预算资料所需提供的原始且关键资料。3.1.1.熟悉设计图纸在进行计算工作之前，要做到认真检查熟悉设计图纸，认真进行阅读计算设计图纸说明。预算编制人员应首先要集中精力去进行认真地检查和阅读施工设计文档和熟悉初步设计图纸、将现行我国正式建筑图纸如建筑图，结构施工图，给排水、暖通、电气的设计图纸和我国各种正式建筑专业施工图资料进行详细对照，认真和仔细去核对各项工程图纸之间是否完整配套和齐全，发现问题及时向设计反映处理和纠正数据错误。3.1.2.了解国家现行规定的相关施工项目管理规范保证工程项目预算控制的客观准确性，为了达到快速准确高效的进行正确地计算工程量，预算编制人员必须要事先认真了解各个建筑构件在现行建筑施工图规范及设计要求中所用施工规范要求，否则也将会容易地发生和出现计算工程量错误或者漏算的现象。3.1.3.熟练掌握现行的各种标准图集在现行图纸中，会出现很多索引，其中很多索引符号都是参照图集规范的，常见的有散水、坡道、台阶等构件，以及各类装饰装修等做法。同时在当地常用的图集基本上都是那几本，所以，作为造价人员，对当地的图集比较了解是非常有这个必要的，同时也会节约很多时间，使其加快了工程量计算的速度。如果由于你平时操作不及时熟练去掌握了它规定的所有计算的规则、方法步骤和其他各种技术数据，在实际计算工程量时你就会可能拖延了其计算的速度，又可能达到不了实际计算工程的实际质量。3.2工程量的计算施工图纸的工程量计算，是施工图纸预算编制过程中，最基础也是最为核心的一部分，同时也是影响造价最为直接的，也是整个预算文件编制工作过程的一个最为艰巨其繁琐的任务，而又要十分认真细致对待的重点工作。计算工程量以相关定额规则及相关图集标准来计取施工图纸各分部分项的工程量。施工图纸主要计算方法和步骤如下叙述：1.清单列项，通过熟悉图纸，对照图纸进行逐一列项，从土方开始，再到桩、桩基础、砌块、混凝土、防水、楼地面、天棚面、墙柱面、门窗洞口等，在这个过程中需要注意的地方有，装饰装修过程中，清单描述一定要全，原则是影响价格的都需要描述，例如砂浆厚度、保温材料、防水卷材、砼标号、水泥砂浆配合比等等2.根据清单描述套取定额。根据图纸进行清单的选择，以及清单的描述，从而再根据清单的描述对该清单套取对应的定额，以及按照实际对该定额进行换算。换算内容如材料的换算，砼等级换算、系数换算等。3.进行计算。计算方式分为两种，一种是手工算量，就是对照清单定额规则对该构件进行工程量的计算，该算量方式也是属于比较传统的计量方式。而另一种则是软件计量，常见的计量软件有广联达计量、REVIT计量、宏业、晨曦等计量软件，其中最为常用的则是广联达计量软件。而这两种方式中，最为常用的也是软件计量，主要优点是可以节约大量时间。从而减少人工成本。缺点是，某些构件的计算不够准确，例如脚手架等工程，最好手算较为正确，以及建筑面积等等。3.3计算注意要点首先你应注意把你所有工程或分部分项工程计算中使用的各个子单项的工程资料列举出来(对新手很有用，不会少项漏项或者重复计算)之后，再综合考虑怎样合理有序的去安排整个工程量资料计算过程的逻辑顺序这才是如何实现快速有效和及时准确高效的计算工程量数据资料的三个主要的关键问题之一。安排合理分部工程量数据在计算工程量时间顺序时掌握的一项首要工作原则方法之一则是平时应能尽量快的和少时间的地翻阅一些建筑图纸、资料，以求尽量达到最快速、方便。对于小型一般公共住宅工程，分部工程量时间的顺序计算时间的时间顺序原则大致上应先确定为先工程上的地下部分后工程地上，先主体装饰部分后建筑物附属的装饰，先为工程结构内部后工程建筑物外部。按照住宅工程定额要求中的具体施工方案先后顺序来逐步确定一个住宅工程项目，在最后利用已经有预算并分配实施完工程方案的三线一面，一步一步来计算工程量。3.4计价方式计价方式分为两种，清单计价跟工料法计价这两种，清单计价是目前最为常见的一种计价方式。3.5案例分析本工程为敬老院工程，工程性质为住宅楼，总建筑面积9178.51㎡。工程的结构形式为剪力墙结构，本工程总造价为11636535.97元，单位平米造价为1267.7元/㎡，各单位工程所占指标分别为土建工程占比为91.47%、安装工程占比为8.53%，从中可以看出，本工程土建工程占比远远超出安装工程，其主要原因，总结如下：通过表3-1可以看出，土建、安装工程各个工程单方工程占比大不相同，在普通的工程里安装工程占比一般为12%到20%，而本项目之所以会出现这种情况是因为江苏地区所建小区没有暖通这一项，因此导致土建、安装比例失调。合理的造价指标分析可以达到控制整个项目成本的作用，通过造价分析将其整体项目分为几部分，可以顺畅的去控制每一个施工过程的成本，以期降低项目成本完成整个项目。造价指标分析的过程还可以积累相关项目的过程造价资料，为决策项目走向提供可靠的数据支持使项目建设过程中更加科学，更加合理。表3-1敬老院工程单位工程土建装修工程安装工程总造价建筑面积造价/指标造价（元）10643968.64992567.3311636535.979178.51单位平米造价（元/m2）1159.66108.141267.7--单位工程占比91.47%8.53%100%--3.6项目对比审核就本工程，选取的对比工程为朔州市嘉和小区4#楼与锦州碧春园2号楼，其所对应的造价信息如下：表3-2、表3-3。表3-2朔州市嘉和小区4#楼造价汇总表单位工程土建装修工程安装工程总造价建筑面积造价/指标造价（元）2692395.85451457.313143853.163573.86单位平米造价（元/m2）753.31126.32879.68--单位工程占比85.64%14.36%100%--表3-1敬老院工程造价汇总表单位工程土建装修工程安装工程总造价建筑面积造价/指标造价（元）10643968.64992567.3319465466.989178.51单位平米造价（元/m2）1159.66108.141267.7--单位工程占比91.47%8.53%100%--表3-3锦州碧春园2号楼造价汇总表单位工程土建装修工程安装工程总造价建筑面积造价/指标造价（元）20843324.044163645.3425097319.7314573.87单位平米造价（元/m2）1108.34220.441328.78--单位工程占比83.05%16.95%100%--从以上三个表可以看出三个工程的年份、单方造价和单位工程造价占比各不相同，最大的不同就是单位工程造价占比，以安装工程占比展开分析，其中朔州市嘉和小区4#楼安装工程占比为14.36%，敬老院工程安装工程占比为8.53%，锦州碧春园2号楼安装工程占比为16.95%。现在分析造成安装工程占比差距较大的原因，朔州市嘉和小区4#楼建设年份为2002年，位于山西省朔州市山阴县，所处地区不同于其他一二线城市是一个小县城，但是其作为普通住宅小区，安装中水电在生活中比较重要，但是消防系统不完善故处于居中水平，敬老院工程建设年份为2018年，所处位置为江苏省淮州市，不同于朔州市嘉和小区4#楼这个工程处在一个城市中，城市安装要求强于县城，但是其安装的占比比嘉和小区还小是因为淮州市是属于南方地区，水电中不包含暖通，整体比较下来安装占比自然比嘉和小区4#楼占比小，最后是锦州碧春园2号楼，建设年份为2019年，锦州位于辽宁省，作为东北三省之一，水电暖等安装项目是建设过程中必须考虑周到的地方，而锦州作为城市建设要求大于县城，故安装工程占比是所选对比项目里最高的。

4常见的重审预算方法施工图预算的目的是充分合理的计算工程项目造价成本，所以需要尽量最低限度上减少工程的预算错误，因此需要造价人员在编制完成最后一份的预算草案后，掌握好重复审计预算项目的审计方法，可以比较有效的帮助提高审批效率。4.1全面审核法这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先，根据施工图全面计算工程量。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量―—进行对比。同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价，这种方法常常适用于以下情况。1.初学造价人员审核的施工图预算;2.工程造价较少的项目，如维修、旧改项目;3.工作内容比较简单，图纸不复杂的(分项工程不多)的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等;4.建设单位审核施工单位的预算﹐或施工单位审核设计单位设计单价的预算。这种方法的优点是。审核后的施工图预算准确度较高﹔缺点是:工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。4.2重点审核法这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体)、钢筋混凝土结构（梁、板、柱)、木结构（门窗)、钢结构（屋架、檀条、支撑)，以及高级装饰等﹔而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积)，其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与全面审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动。4.3分析对比审核法由于需要与运用上述的这前两种预算审计的方法更有类似程度地审核编制的项目施工图预算，工作量就更大，审核工作时间周期会很之长，预算审人员就又要在这种复杂长期而紧张繁琐的审核预算编制工作流程环节中摸索逐步地摸索和研制发展出自己的另一种预算审核指标方法，即项目资料质量分析方法及项目对比性评价的审核预算指标法。该系统审查结算方法重点目标是要力求在通过充分归纳总结收集并全面分析对各种造价预审与结算相关项目资料的分析获得的有关数据基础上，找出相关项目同类工程造价指标构成特点及编制相关造价工料计价及计算消耗定额项目之间的最基本和规律性，整理与编制归纳出同一些工程用途内容完全不同。结构形式又完全内容不同、地区特点也不同等类型的各种相关类工程造价、工料定额及其计算消耗指标。然后，根据上面的这些考核评价分析指标来逐项对下面每个被审核的项目对象工程指标进行综合分折析和综合对比，从中还可逐一找出几个明显且不符合当前基本能力建设项目投资结构运行演变规律特征的项目各分部分项工程，针对上面的这些子项目录工程进行了逐一重点进行跟踪与审核，分析与寻找到其项目运行绩效差异幅度的较大或可能造成的其他内在原因。

5总结理论运用的时候要注意不同工程所适用的不同的预算编制方法，根据不同结构类型和需要采用最适宜且最