防大雾应急预案(一)

防大雾应急预案

目次

1总则....................................................................错误!未定义书签。

1.1编制目的.............................................................错误!未定义书签。

1.2编制依据.............................................................错误!未定义书签。

1.3适用范围.............................................................错误!未定义书签。

2应急处置基本原则.......................................................错误!未定义书签。

3事件类型和危害程度分析.................................................错误!未定义书签。

3.1事件风险的来源、特性.................................................错误!未定义书签。

3.2事故类型、影响范围及后果............................................错误!未定义书签。

4应急指挥机构及职责....................................................错误!未定义书签。

4.1应急指挥机构.........................................................错误!未定义书签。

4.2职责.................................................................错误!未定义书签。

5.1应急指挥机构.........................................................错误!未定义书签。

5.2职责..................................................................错误!未定义书签。

6处置程序.................................................................错误!未定义书签。

6.1.处置原则.............................................................................

6.2.处置措施

I

防大雾应急预案

1总则

1.1编制目的

高效有序地做好新能源有限公司应对突发大雾自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地

减轻灾害造成的损失，保障员工生命和财产安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监督管理总局第17号令）

《中国集团公司突发事件总体应急预案》

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT_29639—2013

《电力企业专项应急预案编制导则》电监安全（2009）22号

《电力企业应急预案管理办法》国能安全（2014J508号

《中华人民共和国气象法》

《中华人民共和国防汛条例》（国务院第441号令）

《气象灾害防御条例》（国务院第570号令）

1.3适用范围

适用于新能源有限公司突发大雾天气的应急处置和应急救援工作。

2应急处置基本原则

遵循“预防为主，预防与应急管理相结合”的原则，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保

场房、三保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的

损失。

3事件类型和危害程度分析

3.1大雾对交通安全有明显影响。大雾易导致追尾、相撞等重大交通事故，造成人员滞留、拥挤，甚

至可能影响到运行人员的正常交接班。

3.2浓雾中由于空气湿度大，且含有较多的污染物质，很容易在输变电设备的表层结露，致使该设备

绝缘能力迅速下降，当超过其抗污能力时，就会出现线路闪烁、开关跳闸，从而发生停电、断电故障，

严重时可导致全厂停电事故，影响工农业和其他各行各业生产和人们生活用电，造成严重经济损失和政

治影响。

3.3大雾对户外作业的安全生产构成威胁。大雾天气，户外施工作业可能因能见度低而影响正常工作，

增加事故发生几率。

3.4大雾使空气污染更加严重，直接影响人的身体健康。大雾出现时，大气停滞少动，连续雾天会导

致污染物难以扩散，严重威胁人们的健康乃至生命甚至引起某些疾病的发生并使死亡率升高。

4.应急指挥机构及职责

4.1应急指挥机构

总指挥：总经理

副总指挥：公司党委书记、公司副总经理

成员：安生部主任、风场场长、综合部、计划部、财务部、运行人员

3

应急处置工作组：

运行应急组电气专业应急组后勤物资保障应急组消防救援组通讯保障组安全保障组应急物

资保障组

4.2应急处置工作组成员

运行应急组：风场人员

电气专业应急组：安生部、风电场人员组成

后勤物资保障应急组：综合部、风场人员组成

消防救援组：由志愿消防员、风电场人员组成

通讯保障组：综合部、风电场人员组成

安全保障组：安生部、风电场人员组成

应急物资保障组：由计划部、财务部、风电场人员组成

4.3职责

4.3.1运行应急组：

4.3.1.1负责事故运行方式调整和安全措施落实；

4.3.1.2做好应急救援的各项准备工作。

4.3.1.3时刻关注当地天气预报，做好提前预防措施，减少因特殊天气对场内员工的影响以及对设备的

损伤。

4.3.2电气专业应急组：

4.3.2.1负责风场电气设备、端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急处理。

4.3.2.2事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生

的不良影响提出事故处理方案

4.3.3后勤物资保障应急组：

4.3.3.1负责车辆、食物、物资的储备和供给。

4.3.3.2提供足够量的应急处理的各类物资储备。

4.3.4通讯保障组：

4.3.4.1负责全公司内部和对外的通信联系。

4.3.4.2及时联系气象局，并与当地医院以及消防公安等救援机构提前沟通，以便发生险情能及时支援。

4.3.5消防救援组：

4.3.5.1充分发挥装备的优势，打好攻坚战。

4

4.3.5.2如有人员受伤进行及时包扎治疗，配合现场运行人员进行救援工作。

4.3.6安全保障组：

4.3.6.1负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。

4.3.6.2发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。

4.3.6.3控制现场人员，无关人员不准出入现场。

4.3.6.4负责抢险现场安全隔离措施内检查，并督促相关部门执行到位。

4.3.6.5组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

4.3.6.6协助完成事件（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。

4.3.7物资保障组：

4.3.7.1负责应急物资供应。

4.3.7.2提供现场足够量的防汛等应急物资，满足现场要求。

5处置程序

5.1事件分级

大雾天气对风电场来说主要是防止交通事故和设备污闪事故，根据事件危害程度分为以下三级：

III级

12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或己经出现能见度小于50。米、大于等于200米的雾并将

持续；电网系统周波下降到48.5Hz。

II级

6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持

续；电网系统周波下降到48Hz。

I级

2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或已经出现能见度小于50米的雾并将持续；电网系统周波

下降到47.5Hzo

5.2事件风险监测

风险监测的责任部门为风电场。

5.3应急响应

5.3.1应急报告的程序

5.3.1.1当风电场接收到相关信息时，应根据大雾天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的

需要，将有关情况报告总经理。

5.3.1.2总经理接到报告后，应立即决定（必要时召集会议研究），是否进入应急状态以及相应的级别,

同时就有关重大应急问题作出决策和部署。

5.3.1.3总经理在研究决定进入应急状态之后，应立即启动相应等级专项应急预案，落实应急准备和控

制措施。

5.3.1.4应急处置过程中，要及时续报有关情况。

5.3.1.5事故速报的内容主要包括事故发生时间、地点、人数及伤亡情况等。

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5.3.2应急响应启动条件

气象台发布黄色、橙色和红色大雾天气预警信号后，危急事件办公室根据预警级别宣布启动相应的

应急响应。

n【级响应：当发生Hi级危害程度的灾害时，启动ni级响应。

n级响应：当发生II级危害程度的灾害时，启动H级响应。

I级响应：当发生I级危害程度的灾害时，启动I级响应。

5.3.3响应行动

5.3.3.1行动

5.3.3.1.1当确认大雾灾情发生时，风电场将大雾严重情况立即汇报应急指挥机构，总指挥命令启动应

急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现

场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各

项应急处置和救援工作。

5.3.3.2扩大应急响应

5.3.3.2.1因大雾发生交通事故时，启动《防止交通事故应急预案》。

5.3.3.2.2大雾造成污闪事故导致设备损坏的，启动《防止全厂停电事故应急预案》。

5.3.4应急结束及报告

5.3.4.1由总经理确认大雾灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，宣布应急结束。

5.3.4.2一经启动了本预案，必须接到总经理的正式解除警报通知，风场不得擅自终止应急行动。

5.3.4.3风电场应在得到当地政府部门正式解除大雾天气警报的信息后，根据实际控制结果下达应急救

援结束。

5.3.4.4终止应急行动的命令，具体由应急指挥机构在公司网上正式通知下达。各岗位应在日志中记录

本终止命令。

5.3.4.5风电场负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和

应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报总经理。

5.3.4.6突发事件报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的

时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析;

事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案：其他需要报告的事项。

6处置程序

6.1处置原则

6.1.1应根据现场实际情况，维护正常的生产运行，同时根据需要在事故现场设置隔离，并指派人员到

现场进行巡视，尽量避免运行设备受到影响。应急救援组根据事故实际情况，采取措施，尽快控制起传

染源，在尽量保护事故现场的前提下，使其恢复到无害状态。

6.2处置措施

6.2.1关闭门窗。

6.2.2减少外出，必须外出时戴好I」罩。

4

6.2.3外委车辆行驶前打开前、后雾灯，必要时开启大灯，另外打开双闪警示灯，行驶速度不大于10

公里/小时。转弯时要鸣喇叭,打转向灯,前后车辆距离保持在20米以上。

6.2.4风场、项目部必须山车时要严格执行上述要求。

6.2.5大雾天气造成风场部分线路跳闸，并有进一步恶化趋势时，当值负责人立即向风场场长汇报，场

长及时汇报生产副总经理，由生产副总经理根据情况,发布命令启动执行本应急预案。

6.2.6生产副经理汇报总经理，通知各位部门组织所辖部门紧急启动本预案,各部门人员接到命令后迅

速各就各位。应急预案启动后，风场必须对应相应的等级启动部门一级现场处置预案。公司一级的应急

工作重点是风场升压站的防污闪及相应的事件应急处置，由应急指挥机构副组长统筹指挥，派出前线指

挥小组。前线指挥工作小组分两个队，第一队由生产副总带队，生产部主任跟随，直接进驻风场控制室

为值班负责人的指挥调度提供技术指导及做好应急抢险处理的准备。

6.2.7如果电网周波下降较快，生产副总经理来不及赶到风场进行现场指挥时，仍由当班负责人按《运

行规程》、《调规》及本预案采取不同方式落实保场用电措施。

3

附件1

应急救援程序图

4

附件2

生产安全事故电话通知顺序图

3

附件3

应急救援体系响应程序图

应急救援体系响应程序图

附件4

风电场平面布置图

4

生活楼

V

中容器组变

,J器GG

装

置

|事故

油池

中

E控

n™~~I楼

S|水池|

3

附件5

应急通讯电话一览表

急救电话

序号单位移动电话固定电话

4安监局

5市安监局

6市应急办

公司领导及各部门电话

7总经理

8党委书记

9生产副总经理

10安全生产部

11综合管理部

12计划部

13财务部

14工程管理部

4

附件6

应急救援总指挥部成员通讯录

姓名职务移动电话固定电话

总指挥

副总指挥

副总指挥

安全生产部主任

综合管理部主任

计划部主任

财务部副主任

工程管理部主任

3

附件7

应急物资材料供应一览表

物质名称数量单位保管员联系电话

皮卡车