专用能源设备采购供货及安装竞争性谈判采购文件

广西瑞宏招标咨询有限公司

竞争性谈判采购文件

项目名称：专用能源设备采购供货及安装

项目编号：GXRHWJ2015H030

招标单位：苍梧县水厂

招标代理机构：广西瑞宏招标咨询有限公司

2015年11月

目录

第一章招标公告............................................2

第二章招标项目采购需求....................................4

第三章竞标人须知.........................................20

第四章评标办法及评分标准.................................20

第五章合同主要条款格式...................................21

第六章竞标文件格式.......................................26

第七章附件..............................................52

第一章招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,

经财政部门批准,现就招标人苍梧县水厂的专用能源设备采购供货及安装项目进行竞争性谈判

采购，欢迎符合条件的竞标人前来投标：

一、项目名称：专用能源设备采购供货及安装

二、项目编号：GXRHWJ2015Ho30

三、招标方式：竞争性谈判

四、竞标内容：专用能源设备2套，具体内容详见竞争性谈判文件《货物需求一览表》；

五、竞标人的资格要求：

1.国内注册（指按国家有关规定要求注册），注册生产或经营本次采购设备的供应商；

具有机电设备安装工程专业承包企业三级或三级以上资质证书及获得《安全生产许可证》。

2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

3.本项目不接受联合体竞标。

六、投标报名及竞标文件的领取：

1、根据相关文件通知要求，有意参加报价的单位应先到人民检察院申请行贿犯罪查询，凭

查询回执报名及领取采购文件。［查询记录证明原件须准备一式两份，一份参加报名，一份放在

报价文件正本。］

2、有意参加投标者请于年月日〜年月日（正常上班时间）

携带（1）本公告发布之日起开具的单位介绍信原件（竞标人报名时介绍信的项目名称、编号必须

与采购公告一致）；（2）有效的营业执照副本；（3）有效的企业组织机构代码证（副本）；（4）有效

的税务登记证；（5）法定代表人身份证（委托报名时只需提供复印件）；（6）法定代表人授权委

托书原件及委托代理人身份证（委托代理时必须提供，明确委托权限及时间）；（7）委托代理人

必须是本公司的在职在册人员，须提供竞标单位为其缴纳养老保险的缴纳手册（缴费时间：2015

年1月至2015年5月）（注：如无养老保险手册须提供社保管理机构出具的相关证明原件）；

（8）由人民检察院在报名期间内出具的竞标人、法定代表人、授权委托代理人的行贿犯罪档案

查询结果告知函原件；（9）竞标人出具的本单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重

大违法记录的书面声明原件；⑩竞标人非生产厂家的还须提供有效的生产厂家产品销售授权书。

上述资料按顺序装订成册、注明原件的收原件，未注明原件的携带原件现场检验并收复印件（复

印件均指彩色扫描或彩色复印件,复印件应与原件保持一致）；所有复印件必须加盖竞标人公章。

地点：广西瑞宏招标咨询有限公司苍梧分公司（广西梧州市龙坪区龙湖西三路57号2楼）。

3、竞争性谈判采购文件成本费：250元/份（售后不退，不提供电子文档。）

七、投标截止时间和地点：

竞标人应于年月日时分前将竞标文件密封送交到广西瑞宏招

标咨询有限公司苍梧分公司（广西梧州市龙坪区龙湖西三路57号2楼）开标厅，逾期送达或

竞标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收。

八、开标时间及地点：

本次竞标将于年月日时分在广西瑞宏招标咨询有限公司苍梧

分公司（广西梧州市龙珏区龙湖西三路57号2楼）开标厅开标，竞标人须派授权代表出席开

标会议。

九、网上查询地址：

本次竞标公告同时在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、

广西苍梧县人民政府门户网上发布。

十、业务咨询：

招标代理机构联系人：庞生；联系电话：0774-传真：0774-

政府采购监督管理部门：苍梧县财政局政府采购监督管理科

联系电话：0774-

广西瑞宏招标咨询有限公司

年月日

第二章竞标项目采购需求

说明：

1、本一览表中的品牌型号、技术参数及其性能（配置）仅起参考作用，竞标人可选用其他品牌型号替

代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求。

2、本一览表中参考品牌型号及技术参数及配置不明确或有误的，或竞标人选有其他品牌型号替代的，

请以详细正确的品牌型号、技术参数及配置同时填写竞标报价表和技术规格响应表。

一

项

号货物名称数量技术要求备注

柴油发动机参考品牌：玉柴、康明斯同等或以上品牌：

1、功率:36KW；

2、进气系统:涡沦增压；

3、汽缸数:2；

4、燃油喷射方式:直喷；

5、缸径X行程:115*120mm；

6、排量:2.49L；

7、额定转速:1500rpm；

8、燃油消耗率:215g/（KW.h）；

9、压缩比:17.5:1；

10、燃油牌号：（标准）0#轻柴油（常温）；

11、调速系统:电子调速；

12、机油容量:7L。

发电机参考品牌：斯坦福、奥克、英格同等或以上品牌

1、功率:30KW；

2、额定电压:230/400V；

3、额定转速:1500rpm；

4、接线方式:三相四线，Y型绕接；

5、轴承数:1；

30KW柴

6、功率因数08（滞后）；

1油发电机1组

7、防护等级:IP23；

组

8、绝缘等级/温升等级:H/H；

9、发电机效率:93%；

10、励磁方式:有刷自励式。

一、发电机组参数（GFHJI30同等或以上型号）：

1、备用功率（50HZ）33KW,为应急使用的最大功率限值，不能超负荷，

即为断油功率•

主用功率（50HZ）、30KW,在一定功率范围内可以无限制运行，每

运行12小时可累计1小时10%的过载。

环境条件：海拔高度:W1000米（大于1000米时，需功率修正），环境温度：

40℃相对湿度:W60%。

2、功率因数:COS①=0.8（滞后）；

3、输出电流:54A；

4、输出电压400V/230V；

5、额定转速:1500rpm；

6、电压整定范围:分+5%；

7、频率波动率:W0.5%；

8、稳态电压调整率:W+1%；

9,瞬态频率偏差（100%突减功率）:W+12%；

10、瞬态电压偏差（100%突减功率）：W+25；

11、瞬态频率偏差（突加功率）：W-10%；

12、瞬态电压偏差（突加功率）：W-20%；

13、频率恢复时间（100%突减功率）：W5S；

14、电压稳定时间（100%突减功率）：W6S；

15、频率恢复时间（突加功率）：W5S；

16、电压稳定时间（突加功率）：W6S；

17、稳态平率调整率:W5%；

18、尺寸:15（）0*800*1800mm（机组自带底座油箱）;

19、重量:900kg。

二、机组标准配置总体描述:

1、满足环境温度40。C水箱散热器，皮带驱动冷却风扇，带风扇安全护

罩；

2、24V充电发电机；

3、发电机：单轴承发电机，IP23防护

等级，H级绝缘；

4、内装高效能专用减震器：

5、干式空气过滤器、燃油过滤器、机

油过滤器；

6、发电输出断路器；

7、标准控制屏；

8、24V启动电瓶2只及连接线一套；

9、消声器一套（含排烟弯管、波纹减

震管、法兰）；

io.

三、控制系统：

发电机组自动化控制屏众智智能控制器特点：

1、采用众智自启动控制模块，采用大屏幕LED液晶显示屏；

2、中英文操作、显示菜单；机组具有自动、手动、关机（急停）等控制功

能及多项故障保护（予警及停机）功能；

3、高水温、低油压、超速、电瓶电压高（低）、发电过载等多种报警保护

功能；

4、丰富的可编程输出、输入接口及人性化界面，多功能LED显示器，将

检测的参数通过数据、符号、直条图显同时显示；

5、可满足各种自动化机组的需要。

基本要求及售后服务要求:

一、交付使用期：自成交通知书发出之日起5个日历日内按照要求全免费送达指定地点，安装调试完毕交

付使用；

二、交货地点：采购方指定地点；

三、交货方式：现场交货；

四、竞标人须到采购人提供的现场免费安装、调试设备，进行操作试验，直至运行正常，为两名仪器操作

人员提供免费的操作及维护培训。

五、按国家标准实行“三包”，整机免费保修1年，质保期内要求更换式维修，终身维护，设备出现故障后

2小时内做出响应，24小时内派人到达现场；

六、付款方式：（1）合同签订后付合同金额的50%为定金，

（2）货物安装、调试设备，进行操作试验，直至运行正常后10天内付合同金额的50%,

（3）全款到账3天内开具全额发票给需方。

七、其他要求：

1、竞标报价为采购人指定地点的现场交货价，包括：

（1）货物的价格；

（2）货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；

（3）运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；

（4）必要的保险费用和各项税费；

八、本产品不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与竞标，否

则竞标无效。

序

货物名称数量技术要求备注

号

发动机参考品牌：玉柴、康明斯同等或以上品牌：

1、功率:30KW；

2、进气系统:涡沦增压；

3、汽缸数:2；

4、燃油喷射方式:直喷；

5、缸径X行程:115*1200mm；

6、排量:2.49L；

7、额定转速:1500rpm；

8、燃油消耗率:215g/（KW.h）；

9、压缩比:17.5:1；

10、燃油牌号：（标准）0#轻柴油（常温）；

11、调速系统:电子调速；

12、机油容量:6.6L。

发电机参考品牌：斯坦福、奥克、英格同等或以上品牌

1、功率:20KW；

2、额定电压:230/400V；

3、额定转速:1500rpm；

4、接线方式:三相四线，Y型绕接；

5、轴承数:1；

6、功率因数:0.8（滞后）；

20KW柴7、防护等级:IP23；

1油发电机1组8、绝缘等级/温升等级:H/H；

组9、发电机效率:93%；

10、励磁方式:有刷自励式。

一、机组参数（GFHJI20同等或以上型号）：

1、备用功率（50HZ）、24KW,为应急使用的最大功率限值，不能超负

荷，即为断油功率。

主用功率（50HZ）、20KW,在一定功率范围内可以无限制运行，每

运行12小时可累计•1小时10%的过载。

环境条件：海拔高度:W1000米（大于1000米时，需功率修正），环境温度：

40℃相对湿度:W60%。

2、功率因数:COS①=0.8（滞后）；

3、输出电流:36A；

4、输出电压:400V/230V；

5、额定转速:1500rpm；

6、电压整定范围:2+5%；

7、频率波动率:W0.5%：

8、稳态电压调整率:W+1%；

9、瞬态频率偏差（100%突减功率）：W+12%；

10、瞬态电压偏差（100%突减功率）：W+25；

11、瞬态频率偏差（突加功率）：W-10%；

12、瞬态电压偏差（突加功率）：W-20%；

13、频率恢复时间（100%突减功率）：＜5S；

14、电压稳定时间（100%突减功率）：W6S；

15、频率恢复时间（突加功率）：W5S；

16、电压稳定时间（突加功率）：W6S；

17、稳态平率调整率:W5%；

18、尺寸:1500*800*1800mm（机组自带底座油箱）；

19、重量:850kg。

二、机组标准配置总体描述：

1、满足环境温度40°C水箱散热器，皮带驱动冷却风扇，带风扇安全护

罩；

2、24V充电发电机；

3、发电机：单轴承发电机，IP23防护等级，H级绝缘；

4、内装高效能专用减震器;

5、干式空气过滤器、燃油过滤器、机

油过滤器；

6、发电输出断路器；

07、标准控制屏；

08、24V启动电瓶2只及连接线一套：

9、消声器一套（含排烟弯管、波纹减

震管、法兰）；

609•0T

三、控制系统:

发电机组自动化控制屏众智智能控制

器特点：

1、采用众智自启动控制模块，采用大屏幕LED液晶显示屏；

2、中英文操作、显示菜单；机组具有自动、手动、关机（急停）等控制功

能及多项故障保护（予警及停机）功能；

3、高水温、低油压、超速、电瓶电压高（低）、发电过载等多种报警保护

功能；

4、丰富的可编程输出、输入接口及人性化界面，多功能LED显示器，将

检测的参数通过数据、符号、直条图显同时显示；

____________|5、可满足各种自动化机组的需要。___________________________________________________

基本要求及售后服务要求：

一、交付使用期：自成交通知书发出之日起5个日历日内按照要求全免费送达指定地点，安装调试完毕交

付使用；

二、交货地点：采购方指定地点；

三、交货方式：现场交货；

四、竞标人须到采购人提供的现场免费安装、调试设备，进行操作试验，直至运行正常，为两名仪器操作

人员提供免费的操作及维护培训。

五、按国家标准实行“三包"，整机免费保修1年，质保期内要求更换式维修，终身维护，设备出现故障后

2小时内做出响应，24小时内派人到达现场；

六、付款方式：（1）合同签订后付合同金额的50%为定金，

（2）货物安装、调试设备，进行操作试验，直至运行正常后10天内付合同金额的50%,

（3）全款到账3天内开具全额发票给需方。

七、其他要求：

1、竞标报价为采购人指定地点的现场交货价，包括：

（1）货物的价格；

（2）货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；

（3）运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；

（4）必要的保险费用和各项税费；

八、本产品不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与竞标，否

则竞标无效。

第三章竞标人须知

前附表

序号内容、要求

项目名称：专用能源设备采购供货及安装

1

项目编号：GXRHWJ2015H030

竞标报价及费用：

1、本项目投标应以人民币报价；

22、不论投标结果如何，竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；

3、本项目中标服务收费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂

行办法》收费标准及发改价格[2011]534号文的规定货物类标准的80%向中标人收取

1、投标保证金的递交：人民币肆仟圆整（¥4000.00）。

2、递交方式：采用银行转账、电汇方式的，必须从竞标人的基本账户转账或电汇到以下指定

的投标保证金专用账户。

账户名称：苍梧县财政国库集中支付中心

开户银行：苍梧县农村信用合作联社营业部

银行账号：447612010100262197

3【注：投标保证金必须在本项目截标前一个工作日的北京时间17时前到达苍梧县政府采购管

理办公室指定账户（以到账为准），电汇或者转帐支票必须注明“投标单位名称”“政

府采购投标保证金”字样（如不注明，查不到帐概不负责），并到苍梧县政府采购管理办公室开具

到账收据。本项目截标前一个工作日的北京时间17时前经查实投标保证金没有到账的，其投标将

被否决投标处理。】

3、投标保证金退还：未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内按要求退

还（不计利息）。

4现场踏勘：无

5演示时间及地点：无

答疑与澄清：竞标人如认为竞标文件有误、有不合理要求的或者其他违法内容的，应当于投标截止

时间15日前，以书面形式要求招标单位作出书面解释、澄清或者向招标单位提出书面疑问；答疑

内容是竞标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买竞标文件的竞标人；招标单位可以视

6

采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在竞标文件要求提交竞标文件的截止时

间三日前，将变更时间书面通知所有竞标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体

上发布变更公告。

7竞标文件组成：开标一览表，份；竞标文件正本」_份；副本幺份

投标截止时间及地点：竞标人应于_____年_____月_____日_____时_____分前将竞标文件密封送交

8到广西瑞宏招标咨询有限公司苍梧分公司（广西梧州市龙坪区龙湖西三路57号2楼）开标厅，逾

期送达或竞标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收。

开标时间及地点：本次竞标将于年月日时分在广西瑞宏招标咨询有限

9公司苍梧分公司（广西梧州市龙坪区龙湖西三路57号2楼）开标厅开标，竞标人可以派授权代表

出席开标会议。

10评标办法及评分标准：最低评标价法

1、履约保证金：中标金额的5%（四舍五入到佰位），由中标人在接到中标结果通知后5个工作日

内按上述规定的金额递交至苍梧县政府采购管理办公室指定账户，电汇或者转帐支票必须注明“投

标单位名称”“____________政府采购履约保证金”字样（如不注明，查不到帐概不负责），并由苍

梧县政府采购管理办公室开具到账收据。

开户名称：苍梧县财政国库集中支付中心

11

银行帐号：447612010100262197

开户银行：苍梧县农村信用合作联社营业部

2、履约保证金退还：签订合同后，从交货验收合格之日起满1个月后，中标供应商按合同履约的，

凭招标人确认的《履约保证金退付意见书》、《履约保证金收据》到苍梧县政府采购管理办公室办

理退还履约保证金手续（不计利息）。

12签订合同时间：中标通知书发出后5日内。

13采购资金来源：预算资金

付款方式：（1）合同签订后付合同金额的50%为定金；（2）货物安装、调试设备，进行操作试验，

14

直至运行正常后10天内付合同金额的50%；（3）全款到账3天内开具全额发票给需方。

15竞标文件有效期：皿天

16解释：本竞标文件的解释权属于招标单位。

一、总则

（-）适用范围

本竞标文件适用于检测设备采购的竞标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行

为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标单位系指组织本次竞标的招标人及招标代理机构。

2.“竞标人”系指向竞标方提交竞标文件的单位或自然人。

3.“产品”系指供方按竞标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备

件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指竞标文件规定竞标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术

指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指竞标人按竞标文件规定向招标人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

竞争性谈判采购方式。

（四）投标委托

竞标人代表须携带有效身份证件。如竞标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的

授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

（五）投标费用

竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（竞标文件有相关的规定除外）。

（六）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（七）特别说明：

▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之

间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审

时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一

家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体表决决定。

多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,

且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效

供应商。

▲2.竞标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞标

人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

A3.竞标人应仔细阅读竞标文件的所有内容，按照竞标文件的要求提交竞标文件，并对所

提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲4.竞标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发

现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，

且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。

（八）质疑和投诉

1.竞标人认为竞标文件、竞标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道

或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。

竞标人对招标单位的质疑答复不满意或者招标单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期

满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞标文件、竞标过程或中

标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,

便于有关单位调查、答复和处理。

二、竞标文件

（一）竞标文件的构成。本竞标文件由以下部份组成：

1.竞标公告；

2.竞标需求；

3.竞标人须知；

4.评标办法及标准；

5.合同主要条款；

6.竞标文件格式。

（二）竞标人的风险

竞标人没有按照竞标文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对竞标文件在各方面作出实

质性响应是竞标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）竞标文件的澄清与修改

1.竞标人应认真阅读本竞标文件，发现其中有误或有不合理要求的，竞标人必须在投标截

止时间15日前以书面形式要求招标单位澄清。招标代理机构对已发出的竞标文件进行必要澄

清、答复、修改或补充的，应当在竞标文件要求提交竞标文件截止时间十五日前，在财政部门

指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞标文件收受人。该澄

清或者修改的内容为竞标文件的组成部分。

2.招标代理机构必须以书面形式答复竞标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复

书面通知所有购买竞标文件的竞标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.竞标文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞标文件的组成部分。当竞标文件与竞标文

件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.竞标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布，招标

人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充竞标文件。

5、招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在竞标文件

要求提交竞标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有竞标文件收受人,并在财政部门

指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

三、竞标文件的编制

（-）竞标文件的组成（要求“必须提供”的文件均必须提供，所有文件须加盖单位公

章，否则取消其投标资格）

竞标文件由开标一览表、资信及商务文件、技术文件、报价文件四部份组成，资信及商务

文件、技术文件、报价文件尽量装订成一本，开标一览表用信封单独封装（包括：投标函、法

定代表人授权委托书、开标一览表和投标保证金交纳证明复印件装成册一并装入开标一览表文

件袋内）。

1.开标一览表（必须提供）：

（1）开标一览表

（2）投标函

（3）法定代表人授权委托书原件

（4）投标保证金及购买竞标文件缴纳证明复印件

2.资信及商务文件［（1）〜（6）为必须提供】：

（1）投标保证金及购买竞标文件缴纳证明

（2）投标声明书

（3）法定代表人授权委托书

（4）竞标人资格证明文件

①营业执照副本复印件

②税务登记证复印件

③组织机构代码证复印件

（5）人民检察院出具的行贿犯罪查询回执（按相关要求）

（6）竞标项目采购需求中要求必须提供的材料

（7）类似成功案例的业绩证明（竞标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）

（8）竞标人如在广西区内设有售后服务机构（分公司、办事处、特约维修点等）的证明

材料。

（9）竞标人认为有必要提供的其它有关材料

3、技术文件［（1）〜（4）必须提供】：

（1）技术响应表

（2）设备配置清单

（3）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施

（4）优惠条件：竞标人承诺给予招标人的各种优惠条件、包括售后服务、备品备件、专

用耗材等方面的优惠

（5）竞标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）

（6）竞标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）

（7）竞标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

4、报价文件［（1）〜（3）必须提供】：

（1）投标函；

（2）竞标报价明细表

（3）开标一览表

（4）竞标人针对报价需要说明的其他文件和说明

▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或

授权代表签名并加盖单位公章。

（二）竞标文件的语言及计量

▲1竞标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书

写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的竞标文件视同未提

供。

▲2投标计量单位，竞标文件已有明确规定的，使用竞标文件规定的计量单位；竞标文件

没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位：人民币元)，否则视同未响应。

(三)竞标报价

1.竞标报价应按竞标文件中相关附表格式填写。

▲2.竞标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、安

装、运输、装卸、保险、税金、货到就位、培训、保修等一切税金和费用。

A3.竞标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

▲4.竞标人必须严格按照给定的竞标报价表格式进行报价，否则视为无效报价。

(四)竞标文件的有效期

▲1.自投标截止日起毁天竞标文件应保持有效。有效期不足的竞标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与竞标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面

形式进行。

3.竞标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的竞标人需

要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改竞标文件。

4.中标人的竞标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

(五)投标保证金

▲1.竞标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

2.保证金交纳形式：网上银行转账。

3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

4.中标人应在中标通知书发出后殳日内与招标人签订合同。

5.保证金不计息。

6.竞标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的；

(2)竞标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

(3)中标人无正当理由不与招标人签订合同的；

(4)将中标项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分

包给他人的；

(5)拒绝履行合同义务的;

（6）其他严重扰乱招投标程序的。

（六）竞标文件的签署和份数

1.竞标人应按本竞标文件规定的格式和顺序编制、装订竞标文件并标注页码，竞标文件内

容不完整、编排混乱导致竞标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是竞标人的责任。

2.竞标人应将竞标文件装订成册成正本1份，副本生份，竞标文件的封面应注明“正本”、

“副本”字样。活页装订的竞标文件将被拒绝。

3.竞标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，竞标文件正本除本《竞标人须知》中规

定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.竞标文件须由竞标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,

竞标人应写全称。

5.竞标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签

字或盖章。竞标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责。

（七）竞标文件的包装、递交、修改和撤回

1.竞标人应将竞标文件正、副本（正本一份、副本四份）一并装入一个竞标文件袋内加以

密封（竞标人应尽量将全部竞标文件一并装入一个竞标文件袋中），在每一封贴处密封签章（公

章或密封章或法定代表人或其委托代理人签字均可）。

其中《开标一览表》（格式见附件）应单独用信封密封。竞标文件的包装封面上应注明竞

标人名称、竞标人地址、竞标文件名称（资信/商务文件、技术文件、报价文件，开标一览表

等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖竞标人公章。

2.逾期送达或竞标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效竞标文件

处理，由此造成的风险由竞标人承担。

3.竞标人在投标截止时间之前，可以对已提交的竞标文件进行修改或撤回，并书面通知招

标人；投标截止时间后，竞标人不得撤回、修改竞标文件。修改后重新递交的竞标文件应当按

本竞标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应竞标文件要求的投标将被视为无效投标。竞标人不得通过修正或撤消不合

要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于竞标人疏

忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真

件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正竞标文件必须以书面形式进行，并应在中标结

果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合竞标文件要求的,应认定其投标无效。

竞标人修改、补正竞标文件后，不影响评标委员会对其竞标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：

（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。

（2）资格证明文件不全的，或者不符合竞标文件标明的资格要求的，或者未在规定时间

内购买竞标文件的。

（3）竞标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人授权委托书、

投标声明书或者填写项目不齐全的，或未按竞标文件规定要求签署、盖章。

（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。

（5）竞标文件内容不齐全或者内容虚假的。

（6）竞标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量

单位不符合竞标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。

（7）竞标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足竞标文件要求的。

（8）未实质性响应竞标文件或不符合法律、法规要求或竞标文件有招标方不能接受的附

加条件的。

（9）未能提供人民检察院行贿犯罪档案查询回执的。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者竞标文件标明的响应或偏离与事实

不符或虚假投标的。

（2）明显不符合竞标文件要求的规格型号、质量标准，或者与竞标文件中标“▲”的技

术指标、主要功能项目发生实质性偏离的。

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。

（4）与其他参加本次投标供应商的竞标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处

以上的。

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照竞标文件标明的币种报价的。

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，招标人不能支付的。

（3）竞标报价具有选择性，或者开标一览表价格与竞标文件承诺的优惠（折扣）价格不

一致的。

4.被拒绝的竞标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标,竞标人的法定代表人或其授权代表参加开

标会并签到。竞标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可

开标结果。投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，应予废标。

（二）开标程序：

1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。

4.竞标人或其当场推荐的代表,或者招标单位委托的公证机构检查竞标文件密封的完整性

并签字确认；

5.打开开标一览表及资信/商务文件、技术文件、报价文件外包装，清点竞标文件正本、

副本数量；

6.唱标；

7.招标代理机构做开标记录，竞标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认;

同时由记录人、监督人当场签字确认。竞标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影

响评标过程；

8.开标会议结束。

五、评标

（-）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家工人和招标人代表L人，共贵人组成。

（-）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为竞标文件和竞标文件。

（三）评标程序

L形式审查

招标人代表和招标代理机构工作人员协助评标委员会对竞标人的资格和竞标文件的完整

性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查竞标文件的实质性内容是否符合竞标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据竞标人的竞标文件进行审查、核对，如有疑问，将对竞标人进行

询标，竞标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

竞标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了竞标文件的实质性内容的,评标委

员会有权视该竞标文件无效。

（3）各竞标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复

核。

（4）招标代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各竞标人的商务

报价得分。

（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、

评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标

委员会可要求竞标人作出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用

书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实

质性内容。

（五）错误修正

竞标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与竞标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞标文件的竞标报价，竞标人同意并签字确认

后，调整后的竞标报价对竞标人具有约束作用。如果竞标人不接受修正后的报价，则其投标

将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界

透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及

有关工作人员不得私下与竞标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对竞标文

件作出实质响应的供应商不足三家时,招标代理机构将按规定以书面形式向政府采购监督管理

部门报告，由政府采购监督管理部门审核后作相应处理。

2.评标办法o本项目评标办法是最低评标价法,具体评标内容及评分标准等详见《第四章:

评标办法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，竞标人在评标过程中所进行的试图影响评标结

果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、评标结果

（-）招标代理机构将在评标结束后五个工作日内将评标报告送招标人，招标人在五个工

作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。招标人也可以事先授权评

标委员会直接确定中标供应商。

（二）中标供应商确定后，招标代理机构在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、

梧州市政府采购网发布中标公告。

（三）在发布中标公告的同时，招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。

（四）竞标人认为竞标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道

或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，并及时

索要书面回执。

（五）招标代理机构应当按照有关规定就招标人委托授权范围内的事项在收到竞标人的书

面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（六）招标代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还竞标文件。

七、签订合同

（-）合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应竞标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的竞

标人。

（二）签订合同

（1）竞标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同。

（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，招标代

理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。

（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与中标供应

商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。

八、履约保证金

（1）履约保证金：由中标供应商的投标保证金自动转成。

（2）履约保证金退还：签订合同后，从交货验收合格之日起满1个月后，中标供应商按

合同履约的，凭招标人确认的《履约保证金退付意见书》、《履约保证金收据》到苍梧县政府

采购监督管理办公室办理退还履约保证金手续（不计利息）。

九、其他事项

中标服务费

（1）中标服务收费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂

行办法》收费标准的80%及发改价格[2011]534号文的规定货物类标准的80%向中标人收取。

签订合同前，中标人应向招标代理机构一次付清中标服务费。

（2）代理服务收费标准：

货物招标服务招标工程招标

中标金额

100万元以下1.5%1.5%1.0%

100~500万元1.1%0.8%0.7%

500~1000万元0.8%0.45%0.55%

1000~5000万元0.5%0.25%0.35%

5000万元〜1亿元0.25%0.1%0.2%

1~5亿元0.05%0.05%0.05%

5~10亿元0.035%0.035%0.035%

10~50亿元0.008%0.008%0.008%

50〜100亿元0.006%0.006%0.006%

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

第四章评标办法

一、评标原则

（-）谈判（评标）小组构成：本采购项目的谈判（评标）小组由依法组成的评审专家、采购代表等

三人以上单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：以竞争性谈判采购文件和竞标文件为评审依据。

（三）评标方法：采用最低评标价法。

二、评定方法

对资格性和符合性检查合格的竞标文件，采用最低评标价法进行评审。

谈判（评标）小组将以竞争性谈判采购文件、竞标文件为评定依据，在符合采购需求、质量和服务相

等的前提下，在采购单位确定的货物样式及材质供应商以及选择符合资格的货物生产厂家的情况下、视评

标价等于竞标报价，在不超过政府采购预算价的前提下，将提出最低竞标报价的竞标人作为第一成交候选

供应商，推荐三名成交候选供应商；

三、成交候选供应商推荐原则

（-）竞标产品符合采购需求、质量和服务相等时，谈判（评标）小组将按竞标报价由低到高顺序排

列，并推荐最低竞标报价的竞标人为成交候选供应商（竞标报价相同时，由谈判（评标）小组集体讨论确

定排序，并由低到高的原则推荐成交候选供应商）。采购单位应当确定谈判（评标）小组推荐排名第一的成

交候选供应商为成交供应商。排名第一的成交候选供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者

竞争性谈判采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二

的成交候选供应商为成交供应商。排名第二的成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采

购单位可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商，其余以此类推。

（三）谈判（评标）小组认为，某竞标人的有效竞标报价或者某些分项明显不合理或者低于成本，有

可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交