生物质发电设备项目初步方案参考模板

生物质发电设备项目

初步方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“生物质发电设备项目”已按国家法律和政策的要求办理

相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚

假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有

弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的

处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX科技发展公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

作为可再生能源利用的一种形式，生物质发电是利用生物质所具有的

生物质能进行的发电。主要的发电形式有以下几种：直接燃烧发电、气化

发电、垃圾发电（包括垃圾焚烧发电和垃圾气化发电）、沼气发电以及与

煤混合燃烧发电等技术。作为新型能源利用方式，在20世纪70年代爆发

全球性的石油危机后，以生物质能源为代表的清洁能源在全球范围内受到

重视。各国开始加快开发生物质能的发展计划，如日本的阳光计划、印度

的绿色能源工程、美国的能源农场和巴西的酒精能源计划等。在全球各国

积极支持和推动生物质能发电项目的情况下，全球生物质能发电得到了有

所未有的发展，生物质能装机容量实现了持续稳定的上升，2008年全球生

物质能装机容量为53.86GW,至2017年达到109.21GW,十年间增长了一倍

多，年复合增长率达8.23%。根据2018年全球生物质能装机情况，预计全

年装机容量将进一步上升至117.25GW,同比增长7.36%o

该生物质发电设备项目计划总投资19674.78万元，其中：固定资

产投资13104.68万元，占项目总投资的66.61%；流动资金6570.10万

元，占项目总投资的33.39%0

达产年营业收入46025.00万元，总成本费用36556.44万元，税

金及附加345.38万元,利润总额9468.56万元，利税总额11119.95

万元，税后净利润7101.42万元，达产年纳税总额4018.53万元；达

产年投资利润率48.13%,投资利税率56.52%,投资回报率36.09%,全

部投资回收期4.27年，提供就业职位951个。

努力做到合理布局的原则：力求做到功能分区明确、生产流程顺

畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，

有利于生产管理和工程分区建设。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令

客户惊喜的产品和服务。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、

创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的

产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。通

过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和

影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄

厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科

技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产

品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国

内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。

公司已拥有IS0/TS16949质量管理体系以及IS014001环境管理体

系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验

测试设备。

公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，

全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考

评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化

预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管

理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理

信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低

了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术

攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率

稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司以

生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技

术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人,

均有丰富的科研工作经验及实践经验。

二、所属行业基本情况

作为可再生能源利用的一种形式，生物质发电是利用生物质所具有的

生物质能进行的发电。主要的发电形式有以下几种：直接燃烧发电、气化

发电、垃圾发电（包括垃圾焚烧发电和垃圾气化发电）、沼气发电以及与

煤混合燃烧发电等技术。作为新型能源利用方式，在20世纪70年代爆发

全球性的石油危机后，以生物质能源为代表的清洁能源在全球范围内受到

重视。各国开始加快开发生物质能的发展计划，如日本的阳光计划、印度

的绿色能源工程、美国的能源农场和巴西的酒精能源计划等。在全球各国

积极支持和推动生物质能发电项目的情况下，全球生物质能发电得到了有

所未有的发展，生物质能装机容量实现了持续稳定的上升，2008年全球生

物质能装机容量为53.86GW,至2017年达到109.21GW,十年间增长了一倍

多，年复合增长率达8.23%。根据2018年全球生物质能装机情况，预计全

年装机容量将进一步上升至117.25GW,同比增长7.36%o

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限责任公司实现营业收入30991.34万元，同比

增长25.56%(6309.27万元)。其中，主营业业务生物质发电设备生

产及销售收入为28636.13万元，占营业总收入的92.40%o

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入6508.188677.588057.757747.8430991.34

2主营业务收入6013.598018.127445.397159.0328636.13

2.1生物质发电设备(A)1984.482645.982456.982362.489449.92

2.2生物质发电设备(B)1383.131844.171712.441646.586586.31

2.3生物质发电设备(C)1022.311363.081265.721217.044868.14

2.4生物质发电设备(D)721.63962.17893.45859.083436.34

2.5生物质发电设备(E)481.09641.45595.63572.722290.89

2.6生物质发电设备(F)300.68400.91372.27357.951431.81

2.7生物质发电设备(...)120.27160.36148.91143.18572.72

3其他业务收入494.59659.46612.35588.802355.21

根据初步统计测算，公司实现利润总额7176.16万元，较去年同

期相比增长1494.82万元，增长率26.31%；实现净利润5382.12万元,

较去年同期相比增长859.38万元，增长率19.00%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元30991.34

完成主营业务收入万元28636.13

主营业务收入占比92.40%

营业收入增长率（同比）25.56%

营业收入增长量（同比）万元6309.27

利润总额万元7176.16

利润总额增长率26.31%

利润总额增长量万元1494.82

净利润万元5382.12

净利润增长率19.00%

净利润增长量万元859.38

投资利润率52.94%

投资回报率39.70%

财务内部收益率29.96%

企业总资产万元37538.46

流动资产总额占比万元35.20%

流动资产总额万元13212.28

资产负债率47.36%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、生物质发电设备项目背景分析

作为可再生能源利用的一种形式，生物质发电是利用生物质所具

有的生物质能进行的发电。主要的发电形式有以下几种：直接燃烧发

电、气化发电、垃圾发电（包括垃圾焚烧发电和垃圾气化发电）、沼

气发电以及与煤混合燃烧发电等技术。作为新型能源利用方式，在20

世纪70年代爆发全球性的石油危机后，以生物质能源为代表的清洁能

源在全球范围内受到重视。各国开始加快开发生物质能的发展计划，

如日本的阳光计划、印度的绿色能源工程、美国的能源农场和巴西的

酒精能源计划等。在全球各国积极支持和推动生物质能发电项目的情

况下，全球生物质能发电得到了有所未有的发展，生物质能装机容量

实现了持续稳定的上升，2008年全球生物质能装机容量为53.86GW,

至2017年达到109.21GW,十年间增长了一倍多，年复合增长率达

8.23%O根据2018年全球生物质能装机情况，预计全年装机容量将进

一步上升至117.25GW,同比增长7.36%。

从全球生物质能装机容量分布区域来看，2008-2017年全球生物质

能装机规模持续增长的主要动力来自于亚洲地区尤其是中国生物质发

电市场的快速发展。具体表现为：2008年全球生物质能装机容量为

53.59GW,其中欧洲国家有20.68GW,全球占比38.59欧美洲国家

18.23GW,全球占比34.02%；亚洲国家10.62GW,全球占比19.82%。

2017年全球生物质能装机容量为109.21GW,其中欧洲国家有36.44GW,

全球占比33.36%；美洲国家33.15GW,全球占比30.35%；亚洲国家

32.92GW,全球占比3全14%。

尽管从2008年到2017年欧洲和美洲仍然是全球生物质能装机第

一、第二大市场，但二大市场全球占比却均有所下降，分别较2007年

下降了5.23个百分点和3.67个百分点。亚洲则相反，全球占比十年

间上升了10.32个百分点。增速方面，2008-2018年亚洲全球生物质能

装机增长了210%,远超欧洲的76%以及美洲的82%,亚洲成全球生物质

能装机容量持续稳定增长的主要推动力。

生物质能源燃料来源广泛，品类众多，包括农作物秸秆及农产品

加工剩余物、林木采伐及森林抚育剩余物、木材加工剩余物、畜禽养

殖剩余物、城市生活垃圾和工业有机废弃物等为原料，添加木炭粉、

粘合油剂、助燃剂等添加剂复合而成。

随着全球大规模、大范围的发展生物质能发电，生物燃料生物燃

料产量规模也实现的迅速的增长。数据显示，2007年全球生物燃料产

量为3742.9万吨当油量，至2017年上升至8412.1万吨当油量，

2008-2017年复合增长率达8.43%O

从2017年全球各区域生物燃料产量分布来看，主要集中在以美国

为主的美洲国家，2017年达到了6085.9万吨当油量，全球占比达

72.35%O其中美国2017年生物燃料产量为3693.6万吨当油量，占全

球的43.91%,占美洲的60.69%；2017年欧洲国家生物燃料产量

1416.7万吨当油量,占全球的16.84%。此外亚太地区为903.1万吨当

油量，占比10.74%。

根据总部设在德国的Ecoprog发布的一项新的市场分析指出，在

全球大力发展生物质能的形势下，全球生物质发电厂（BMPPs）数量不

断增加，其中2018年新增数量约为300个，截至2018年底，全球共

有3800个生物质发电厂分布在各个国家。

预计在各个国家对生物质能发电补贴政策的持续激励下，生物质

发电厂建设将保持持续快速的增长，预计至2027年新增数量达到1900

个，每年新增超过200个，到2027年底，全球生物质发电厂达到5700

个，市场规模空间巨大。

二、鼓励中小企业发展

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业

创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、

放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重

要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，

为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%

以上，民间投资的比重超过85%,成为推动制造业发展的重要力量。近

年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次

低于10%,2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投

资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项

督查，民间投资增速企稳回升，今年—10月，制造业民间投资增长

4.1%,高于去年同期1.5个百分点。

“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,

世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，

中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的

转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，

经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济

增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展

带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。《中小企业促进

法》以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡

就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗

旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门

的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高

度。《中小企业促进法》提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强

引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创

立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税

收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企

业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。《中小企业促进

法》强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得

违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企

业发展产生深远的影响。

三、宏观经济形势分析

今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进

入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人

口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分

析。这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如

果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范

化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响

程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生

概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、

企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。

我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构、换动力、

去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积47163.57平方米（折合约70.71亩），其中：

净用地面积47163.57平方米（红线范围折合约70.71亩）。项目规划

总建筑面积72160.26平方米，其中：规划建设主体工程46270.48平

方米，计容建筑面积72160.26平方米；预计建筑工程投资5435.96万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计135台（套），设备购置费5562.86万元。

二、产值规模

项目计划总投资19674.78万元；预计年实现营业收入46025.00

万元。

第五章项目建设地点

一、生物质发电设备项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据生物质发电设备项目选址的一般原则和生物质发电设备项目建设地

的实际情况，”生物质发电设备项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与生物质发电设备项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、生物质发电设备项目选址方案及土地权属

(-)生物质发电设备项目选址方案

1、生物质发电设备项目建设单位通过对生物质发电设备项目拟建

场地缜密调研，充分考虑了生物质发电设备项目生产所需的内部和外

部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区

域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的生物

质发电设备项目最佳建设地点一生物质发电设备项目建设地，所选区

域完善的基础设施和配套的生活设施为生物质发电设备项目建设提供

了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，生物质发

电设备项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层

分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程生物质发电设备项目建

设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝

土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程生物质发电设备项目建设。

三、生物质发电设备项目用地总体要求

(-)生物质发电设备项目用地控制指标分析

1、“生物质发电设备项目”均按照项目建设地建设用地规划许可

证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门

与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面

图。

2、建设生物质发电设备项目平面布置符合轻工产品制造行业、重

点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业生物质

发电设备项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规

定的具体要求。

（二）生物质发电设备项目建设条件比选方案

1、生物质发电设备项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行

缜密比选后，充分考虑了生物质发电设备项目拟建区域的交通条件、

土地取得成本及职工交通便利条件，生物质发电设备项目经营期所需

的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及

拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选

定的生物质发电设备项目最佳建设地点一生物质发电设备项目建设地,

本期工程生物质发电设备项目建设区域供电、供水、道路、照明、供

汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证生物质发电设

备项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设

施为生物质发电设备项目建设提供了良好的投资环境。

2、由生物质发电设备项目建设单位承办的“生物质发电设备项

目”，拟选址在生物质发电设备项目建设地，所选区域土地资源充裕,

而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套

设施齐全，符合生物质发电设备项目选址要求。

（三）生物质发电设备项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数78.22%,建筑容积率1.53,建设

区域绿化覆盖率7.66%,固定资产投资强度185.33万元/亩。

（四）生物质发电设备项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，生物质发电设备项目建设单位在利用土地资

源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模

和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在生物质发电设备项目建设过程中，生物质发电设备项目建设

单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程生物质发电设备项目

地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规

划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

生物质发电设备项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单,

岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程生物质发

电设备项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)o

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积72160.26平方米，其中：计容建筑

面积72160.26平方米，计划建筑工程投资5435.96万元，占项目总投

资的27.63%O

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计135台（套），设备购置费5562.86万元。

第八章节能分析

一、节能概述

不久前，国务院发布了《“十三五”节能减排综合工作方案》，

《方案》最终要实现的目的，是要加快建设资源节约型、环境友好型

社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，节能降耗，保障人

民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发

展与环境改善双赢，节能环保，为建设生态文明提供有力支撑。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某某经济新区自来水管网供应,

能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某某经济新区变配(供)电系

统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。547837.28千

瓦时，折合67.33标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量547837.28千瓦时，折合

67.33标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量49738.48立方米/年，折合4.25吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某某经济新区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

71.58吨,节能量折合标煤22.60吨,节能率26.32%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

（二）主要工程布置设计要求

道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要

建筑物平行布置。项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次

干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，

一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。

道路均采用建路面，道路类型为城市型。

（三）绿化设计

（四）辅助工程设计

1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内

建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的

正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场

区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项

目的正常用水。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排

入项目建设区不同污水管网。

2、生活粪便污水经in级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项

目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一

起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。项目建设地内规划

的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全

场生产、生活废水和雨水及时排出。投资项目厂房排水方案采用室内

悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下

水管组成的排水系统。

3、10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电

系统配有电涌保护器(SPD)O配电系统采用TN-C-S制，变压器中性

点接地，接地电阻RW4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压

用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构

架、穿线钢管均应可靠接零。电源设备选用隔爆型dHBT4级防爆电器,

照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区

域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配

电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深L00米，过路及穿墙

以钢管保护。

4、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚

拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也

可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN

虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。undefined

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑生物质发电设备产品所涉及的原辅材料和成品的运

输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运

输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

技术进步是提升工业能效的不竭动力，是实现工业节能目标的重

中之重。“十二五”期间，技术节能对工业节能的贡献率为41.5%,随

着先进适用节能技术在重点行业的推广应用，预计“十三五”时期技

术节能的贡献率仍将达到40%左右。因此，‘十三五'时期，要通过全

面实施系统性、综合性节能技术改造，推广应用先进适用技术装备，

持续深挖工业节能潜力。首先，继续推动钢铁、建材、有色金属、化

工、纺织、造纸等行业节能技术改造。其次，着力提升工业锅炉、窑

炉、电机系统（包括电机、风机、水泵、压缩机）、配电变压器等量

大面广的高耗能通用设备能效水平。第三，围绕高耗能行业企业，以

重点园区为突破口，推进系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优

化运用，加强能源梯级利用。第四，推动余热余压高效回收利用，推

进钢铁、化工行业低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。到

2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色

发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞

争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。能源利用效率显著提升。

工业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降,

部分重化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近

世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工

业能源消费量的比重明显提高。资源利用水平明显提高。单位工业增

加值用水量进一步下降，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，

主要再生资源回收利用率稳步上升。清洁生产水平大幅提升。先进适

用清洁生产技术工艺及装备基本普及，钢铁、水泥、造纸等重点行业

清洁生产水平显著提高，工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨

氮排放量明显下降，高风险污染物排放大幅削减。绿色制造产业快速

发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳能、风电等新能源技术装

备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服务等绿色产业形成新

的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标准体系基本建立,

绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区和千家绿色示

范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。

一、建设区域环境质量现状

投资项目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项

目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到《环

境空气质量标准》n级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本

底值较好。投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到

了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的H级标准要求，土壤环境现

状质量较好。

二、建设期环境保护

（-）建设期大气环境影响防治对策

对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专

门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装

袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散

砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成

的施工扬尘。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加,

因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车

密度,同时，加强控制汽车鸣笛等措施。undefined

（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质

随雨水冲刷污染附近水体。施工废水：建设期废水污染源主要有施工

区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备

运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土

养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要

污染物为SSo

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、

混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对

周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能

够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，

导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水

体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季

会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在

建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补

偿。土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，

随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应

边建设边征用。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达

标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨

水排入场区雨水管网。为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利

用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利

用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系

统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。

废水经处理后,废水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.00mg/L,

PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工

艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工

艺废气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免

废气对大气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，

更换下来的活性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置

可使车间空气达到标准要求。危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物

油、含油废布或手套等，场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进

行合理处置。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试,

安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减

震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增

加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减

少噪声的传递。

四、项目建设对区域经济的影响

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工

业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以

完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经

济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域

的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进

项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。根据项

目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建

设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的

现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的

高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，

产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的

新型生态项目建设区域。

五、废弃物处理

源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料、工艺和产品,

禁止物耗能耗大、污染严重的工艺和设备进入项目建设区域，生产设

计过程中要改进工艺，降低废物毒性，有利于减少最终处置的废物量。

项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生者

的行为，对废物产生量和产生环节、企业削减和循环利用废物的能力

做出评估，提出防治对策，促进危险废弃物的最小量化管理。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使

其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运

输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落

在路面上的泥土和建筑材料。景观建设；景观建设与人工林建设相结

合进行，以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建

舒适惬意的自然绿色景观。

七、清洁生产

投资项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各

主体工程总平面设计符合清洁生产的要求。投资项目以“清污分流、

一水多用”的原则。在工艺流程设计上采用能源节约技术，使能源尽

量循环利用，做到节能降耗。生产工艺设计采用先进的生产线，设备

自动化程度和成品率高，生产设备耗能低、包装设备先进等优点，符

合清洁生产的要求。车间内均设置了通风系统，以降低室内温湿度，

减少对操作人员的影响。采取得力措施以最大限度降低噪音，减轻对

操作人员的危害。对于生产过程产生的边余废料等将全部收集外售综

合利用，即减少了废物污染，又降低了生产成本，实现了材料共享。

投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生

的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，投资

项目的建设是完全符合清洁生产要求的。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据某某经济新区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与

挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科

技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业

聚集的高地和产业创新基地。基于此将某某经济新区确定以优势资源

为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧

创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某经济新区布局集中规模的

工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可

以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区

经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区

域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促

进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某某经济新区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还

可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规

模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作

用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进

的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理

之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提

高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人

口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通

行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某某经济新区的

建设将是区域经济合作的大好时机，随着某某经济新区的交通条件和

城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步

完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新

的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

生物质发电设备项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将

会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为

主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经

济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高

速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化

的发展方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集

散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另夕卜,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

生物质发电设备项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、

道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高,

区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经

济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质

量会得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高

工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经

济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产

业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，

从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、项目承办单位在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源

综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放

均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析

对周围环境基本无影响。投资项目产生的污染物在设计中制定较完善

的污染防治措施，只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标

排放，对周围环境造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境

保护目标，获得良好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角

度而言，在保证落实各项污染物治理措施的前提下，投资项目的建设

是可行的。

2、充分利用多边和双边合作机制，加强节能减排、气候变化、清

洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话，积极参与工业绿色发展相

关谈判和相关规则制定，推动建立公平、透明、合理的全球绿色发展

新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作，继续推

进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在中欧、

中美及相关国际组织等合作框架下，推动双边及多边政府部门、研究

机构、行业协会、相关企业间的交流互动，深入推进中欧绿色产品政

策交流与对话，加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持港澳

等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。“十二五”期间，我

国工业节能侧重单项节能技术的推广应用和重点用能设备的能效提升,

整体解决方案较为缺乏。侧重于钢铁、有色、建材、化工等重点用能

行业节能，但新兴产业节能潜力尚待挖掘。侧重于大企业节能技术改

造，但中小企业生产工艺装备和管理水平落后。侧重于单个行业和企

业节能，行业间协同耦合、上下游企业间协调不够，流程工业与社会

间生态链接的节能潜力尚待挖掘。推进绿色发展，大势所趋，保护生

态环境，功在当代、利在千秋。让我们积极行动起来，为守住绿水青

山、为实现资阳可持续发展、为建设生态文明新家园而共同努力。小

康全面不全面，生态环境很关键。党的十八届五中全会把“绿色发展'

作为五大发展理念之一，注重的是解决人与自然和谐问题。“十三五’

时期我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、

生活富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家富强、

中国美丽，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx有限责任公司将尽快委托有相应资质的单位

开展“环境影响评价”工作。

十、消防安全

（-）消防设计原则

1、项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保

证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消

防安全通道。项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯

彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充

分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内

赶到火灾现场。项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑

材料，对于企业的消防工作，坚持做到“预防为主”的方针。

2、爆炸危险环境中