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文档简介
乡村振兴背景下农村基层治理问题研究开题报告目录TOC\o"1-2"\h\u15927一、论文选题的意义 120292二、论文选题的意义现状 213790(一)国内研究现状 25502(二)国外研究现状 223106(一)基本概念分析 318236(二)乡村振兴战略与农村基层治理之间的联系 323535(三)乡村振兴背景下推动农村基层治理的重要意义 38863二、当前农村基层治理存在的主要问题 4146281.基层治理中群众参与不足 428272.基层治理内容失衡 454783.基层治理主体软弱 4299094.基层治理方法落后 47925三、当前农村基层治理存在问题的主要原因 4152241.群众的传统思想观念根深蒂固 4309054.基层政府内形式之风盛行 57753四、在乡村振兴战略背景下推进农村基层治理的对策建议 552631.构建农村基层治理现代理念 5163922.创新农村基层治理体制 523493.提升基层干部素质 5101764.加强基层治理过程中的行为规范 520335.完善基层治理保障制度 530160四、论文研究方法 531316五、参阅文献 622035六、论文撰写进展计划 7论文选题的意义在乡村振兴战略背景下探讨农村基层治理发展问题,对于实现农村基层治理现代化具有重要理论与实际意义。在理论意义方面,对于乡村振兴战略和农村基层治理的相关文献研究、理论基础有很多,但是将两者结合,分析在乡村振兴战略背景下农村基层治理的探究很少,本文正好对此有着一定的理论价值。在实际意义方面,主要从乡村振兴战略的视角下剖析当前农村基层治理中存在的问题,并根据农村的实际情况分析其原因,最后按照乡村振兴战略所提出的总目标,提出切实可行的治理对策,这对于解决当前农村的基层治理困境、推进农村基层治理现代化具有重要的实际价值。论文选题的意义现状(一)国内研究现状通过查阅相关的文献资料,梳理目前我国对于农村基层治理的研究现状,重点研究了以下几个方面:一是关于农村基层治理概念的阐述。学者贺雪峰认为,农村治理是“一种乡村社会的管理模式,或者说是村民如何实现自主管理,实现乡村社会的有序发展”。另一位学者郭正林将其细化,他认为农村基层治理是“各种组织包括乡镇党委、村民委员会、七站八所等共同作用于乡村社会,从而管理好乡村社会的一种活动”。二是关于农村基层治理取面临的主要问题。白钢认为,在农村基层治理中存在的最大问题就是“乡村病”仍然十分突出,“乡村病”就是指乡村中一直存在的问题,包括农民群众的思想观念落后、基层干部入行政不作为、政府与农民群众不和等等。三是关于农村基层治理良性发展的对策探讨。陈家刚认为,近几年我国对于农村的改革激活了农村的发展动力,此前由政府一元主导治理的农村格局发生改变,逐步向多元化调整,形成“官民共治”的格局。总体而言,我国学术界对于农村基层治理的研究,正逐步走向深层次,不仅将目光锁定在当前的困境中,还放在长远的未来发展。(二)国外研究现状由于国情的不同,国外对于相关研究的重点主要是在公民自治上。美国学者托克维尔在研究美国地方公民自治中发现,美国的“乡镇成立于县之前,县又成立于州之前,而州又成立于联邦之前”,因而在美国,各个乡镇、县、市之间是彼此平等、相互独立的,并且与其自身相关的一切事务上各自拥有独立自主的决定权,“新英格兰的居民没有一个人会承认州有权干预纯属于乡镇的利益”。此外,还有德国、韩国、法国、日本等国家,也有着乡村基层治理模式。德国在上世纪六十年代提出了乡村竞赛发展计划,韩国提出了名为“新村运动”的振兴农村发展计划,法国在21世纪初提出了农村发展计划,日本也提出了名为“造村运动”的振兴农村发展计划。三、论文的基本框架结构和主要观点19824一、乡村振兴战略背景下推进农村基层治理的重要性25862(一)基本概念分析50491.乡村振兴战略的内涵2.25200农村基层治理的概念解析31165(二)乡村振兴战略与农村基层治理之间的联系1.17063优化农村基层治理体系是乡村振兴战略的本质要求27632.乡村振兴战略对农村基层治理具有指导意义262783.农村基层治理发展对实现乡村振兴战略有推动作用(8044三)乡村振兴背景下推动农村基层治理的重要意义1.推动农村基层治理是实现乡村全面振兴的必然要求2.推动农村基层治理是巩固党在农村农村执政基础的必然要求3.推动农村基层治理是满足人民群众美好生活需要的必然要求15023二、当前农村基层治理存在的主要问题273661.基层治理中群众参与不足群众参与互动性不强1.2基层治理中村民参与度低23512.基层治理内容失衡2.1缺乏专业人才2.2选择性治理现象较多41593.基层治理主体软弱3.1基层政府内形式之风盛行3.2宗族势力庞大263954.基层治理方法落后4.1缺乏相关法律制度4.2基层治理中法律公信力较低三、当前农村基层治理存在问题的主要原因229881.群众的传统思想观念根深蒂固1.1群众思想落后1.2认识不深刻98942.基层党政领导对基层治理认识不足225773.基层政府缺乏专业人才3.1基层党政领导对基层治理能力不足3.2基层党政领导基层治理创新力退化294024.14230基层政府内形式之风盛行14261四、在乡村振兴战略背景下推进农村基层治理的对策建议209061.构建农村基层治理现代理念37071.1加强宣传教育,改变群众思想观念1.29962树立农村基层治理的服务理念与意识256362.创新农村基层治理体制325932.1构建多元主体共同参与的协商互动机制168732.2构建多元主体参与农村基层治理的监督机制224562.3构建“三治合一”的农村基层治理体制285993.提升基层干部素质12553.1引入真正的专业人才126723.2合理制定基层治理内容72104.加强基层治理过程中的行为规范112584.1彻底杜绝基层政府中形式之风270294.2基层政府与农村宗族之间建立良好共处模式52045.完善基层治理保障制度105855.1制定相关法律制度109305.2提高基层干部依法行政水平94365.3增强农村基层治理中法律公信力论文研究方法文献资料法:本文先通过文献查阅,简述了乡村振兴与农村基层治理的相关概念,接着将两者结合,探讨了乡村振兴与农村基层治理之间的关系。案例分析法:本文以部分村庄为案例进行分析,再结合乡村振兴战略的具体目的与要求,探讨了推进农村基层治理的有效对策。实地调查法:通过实地调查,发现农村目前在基层治理上主要存在的问题是农民缺乏治理思想、乡镇政府与宗族之间关系不畅、基层干部行政不作为、相关法律制度不完善等等,并分析了上述问题产生的原因。五、参阅文献[1]王亚华,舒全峰.中国乡村治理中的领导力与公共服务动机[J].公共管理与政策评论,2019,8(05):23-31.[2]董宇.国家治理视域下农村基层政权建设研究[J].云南行政学院学报,2019,21(05):12-17.[3]金军.基于“互联网+”的农村基层治理创新研究[J].山东农业工程学院学报,2019(09):13-17.[4]王思怡.农村基层治理法治化研究[J].河北企业,2019(09):147-148.[5]杨华晶.转型时期中国农村基层社会的治理[A]..《上海法学研究》集刊(2019年第10卷总第10卷)——上海市法学会社会治理研究会文集[C].:上海市法学会,2019:5.[6]蒋红丹.乡村振兴背景下完善农村治理体系问题研究[J].现代交际,2019(16):248-249.[7]陈升,张发栋.中国乡村基层治理知识图谱分析——基于多领域的比较研究[J].华中农业大学学报(社会科学版),2019(05):97-111+170-171.[8]陆银辉,胡建电,倪彬.新时代基层社会治理中农村文化礼堂建设:从空间聚合到精神融合——以浙江省余姚市为例[J].行政与法,2019(08):79-86.[9]马杨悦.乡村振兴战略背景下的乡村治理法治化问题探讨[J].居业,2019(08):125+127.[10]周毕芬.提升农村基层党组织治理能力探析[J].中共珠海市委党校珠海市行政学院学报,2019(04):33-36.[11]莫申容.新时代农村基层治理创新研究[J].社会与公益,2019(08):13-15.[12]汪明勇.自治、法治、德治“三治合一”激活农村基层治理[J].决策,2019(08):64-65.[13]郭政华.“乡村振兴”战略下的基层党组织建设探析[J].淮南职业技术学院学报,2019,19(04):34-36.[14]陈明明,吴国清.乡村振兴视域下农村基层党组织治理能力探究[
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