生物材料项目策划方案

生物材料项目

策划方案

报告说明一

该生物材料项目计划总投资13218.51万元，其中：固定资产投资

8874.41万元，占项目总投资的67.14%；流动资金4344.10万元，占项目

总投资的32.86%O

达产年营业收入30925.00万元，总成本费用24378.52万元，税金及

附加252.48万元，利润总额6546.48万元，利税总额7701.92万元，税后

净利润4909.86万元，达产年纳税总额2792.06万元；达产年投资利润率

49.53%,投资利税率58.27%,投资回报率37.14%,全部投资回收期4.19

年，提供就业职位632个。

生物材料(biomaterials)又称“生物医学材料、生物医用材料

(biomedicalmaterials),指用以诊断、治疗、修复或替换机体组织、

器官或增进其功能的材料，即用于人工器官、外科修复、理疗康复、诊断、

治疗疾患，而对人体组织不会产生不良影响的材料，其制品已经被广泛地

应用于临床和科研。生物材料行业是建立在生物材料技术基础之上，开发

生产生物材料产品，并形成的具有同一属性的企业的集合，包括生物材料

及其相关产品和技术装备，是高新技术产业的重要组成部分。

第一章概论

一、项目概况

（-）项目名称及背景

生物材料项目

（二）项目选址

某某产业示范中心

对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用

先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

（三）项目用地规模

项目总用地面积36031.34平方米（折合约54.02亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数61.76%,建筑容积率1.41,建设区域绿化覆盖率

6.68%,固定资产投资强度164.28万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积36031.34平方米，建筑物基底占地面积22252.96平

方米，总建筑面积50804.19平方米，其中：规划建设主体工程35081.06

平方米，项目规划绿化面积3391.41平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计100台（套），设备购置费4140.78万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1222849.61千瓦时，折合150.29吨标准煤。

2、项目年总用水量17188.64立方米，折合1.47吨标准煤。

3、”生物材料项目投资建设项目”，年用电量1222849.61千瓦时，

年总用水量17188.64立方米，项目年综合总耗能量（当量值）151.76吨标

准煤/年。达产年综合节能量47.92吨标准煤/年，项目总节能率23.03%,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某产业示范中心发展规划，符合某某产业示范中心产业结

构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域

生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资13218.51万元，其中：固定资产投资8874.41万元，

占项目总投资的67.14%；流动资金4344.10万元，占项目总投资的32.86%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入30925.00万元，总成本费用24378.52万元，税

金及附加252.48万元，利润总额6546.48万元，利税总额7701.92万元,

税后净利润4909.86万元，达产年纳税总额2792.06万元；达产年投资利

润率49.53%,投资利税率58.27%,投资回报率37.14%,全部投资回收期

4.19年，提供就业职位632个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业示

范中心及某某产业示范中心生物材料行业布局和结构调整政策；项目的建

设对促进某某产业示范中心生物材料产业结构、技术结构、组织结构、产

品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“生物材料项

目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业示范中心经济发展，为

社会提供就业职位632个，达产年纳税总额2792.06万元，可以促进某某

产业示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极

的贡献。

3、项目达产年投资利润率49.53%,投资利税率58.27%,全部投资回

报率37.14%,全部投资回收期4.19年，固定资产投资回收期4.19年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心

业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产

业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之

路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的

数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企

业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。

工业经济面临速度、结构和动力的多重转换。我国经济发展进入新常

态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。增速下降

可能带来某些难以预料的挑战，多种要素约束日益趋紧，传统扩张式发展

道路越走越窄。必须把创新作为驱动经济发展的新引擎，加快从要素驱动、

投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转换。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米36031.3454.02亩

1.1容积率1.41

1.2建筑系数61.76%

1.3投资强度万元/亩164.28

1.4基底面积平方米22252.96

1.5总建筑面积平方米50804.19

1.6绿化面积平方米3391.41绿化率6.68%

2总投资万元13218.51

2.1固定资产投资万元8874.41

2.1.1土建工程投资万元3757.87

2.1.1.1土建工程投资占比万元28.43%

2.1.2设备投资万元4140.78

2.1.2.1设备投资占比31.33%

2.1.3其它投资万元975.76

2.1.3.1其它投资占比7.38%

2.1.4固定资产投资占比67.14%

2.2流动资金万元4344.10

2.2.1流动资金占比32.86%

3收入万元30925.00

4总成本万元24378.52

5利润总额万元6546.48

6净利涧万元4909.86

7所得税万元1.41

8增值税万元902.96

9税金及附加万元252.48

10纳税总额万元2792.06

11利税总额万元7701.92

12投资利润率49.53%

13投资利税率58.27%

14投资回报率37.14%

15回收期年4.19

16设备数量台（套）100

17年用电量千瓦时1222849.61

18年用水量立方米17188.64

19总能耗吨标准煤151.76

20节能率23.03%

21节能量吨标准煤47.92

22员工数量人632

第二章项目建设单位基本情况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX有限公司

（二）公司简介

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、

一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重

塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提

升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。成立以

来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、

合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制

能力。

公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结

构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多

年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提

高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照IS09000标准

组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水

平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整

中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。企业”以客户为中

心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足

不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基

础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通

过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产

品可靠性。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥

渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客

户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公

司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。undefined

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX（集团）有限公司实现营业收入17812.48万元，同比

增长18.19%（2741.37万元）。其中，主营业业务生物材料生产及销售收

入为16056.07万元,占营业总收入的90.14%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入3740.624987.494631.244453.1217812.48

2主营业务收入3371.774495.704174.584014.0216056.07

2.1生物材料(A)1112.691483.581377.611324.635298.50

2.2生物材料(B)775.511034.01960.15923.223692.90

2.3生物材料(C)573.20764.27709.68682.382729.53

2.4生物材料(D)404.61539.48500.95481.681926.73

2.5生物材料(E)269.74359.66333.97321.121284.49

2.6生物材料(F)168.59224.78208.73200.70802.80

2.7生物材料(...)67.4489.9183.4980.28321.12

3其他业务收入368.85491.79456.67439.101756.41

根据初步统计测算，公司实现利润总额3913.63万元，较去年同期相

比增长833.00万元，增长率27.04%；实现净利润2935.22万元，较去年同

期相比增长462.78万元,增长率18.72%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元17812.48

完成主营业务收入万元16056.07

主营业务收入占比90.14%

营业收入增长率(同比)18.19%

营业收入增长量(同比)万元2741.37

利润总额万元3913.63

利润总额增长率27.04%

利润总额增长量万元833.00

净利润万元2935.22

净利润增长率18.72%

净利润增长量万元462.78

投资利润率54.48%

投资回报率40.86%

财务内部收益率21.80%

企业总资产万元25400.13

流动资产总额占比万元34.28%

流动资产总额万元8705.98

资产负债率33.00%

第三章项目必要性分析

生物材料(biomaterials)又称“生物医学材料、生物医用材料

(biomedicalmaterials)v,指用以诊断、治疗、修复或替换机体组

织、器官或增进其功能的材料，即用于人工器官、外科修复、理疗康

复、诊断、治疗疾患，而对人体组织不会产生不良影响的材料，其制

品已经被广泛地应用于临床和科研。

生物材料行业是建立在生物材料技术基础之上，开发生产生物材

料产品，并形成的具有同一属性的企业的集合，包括生物材料及其相

关产品和技术装备，是高新技术产业的重要组成部分。

美欧日等发达国家和地区的医疗器械产业发展时间早，国内居民

生活水平高，对医疗器械产品的技术水平和质量要求较高，生物材料

具有机械材料所没有的性能，市场需求的增长稳定。随着经济的发展、

人口的增长、社会老龄化程度的提高，以及人们保健意识的不断增强,

全球医疗器械市场需求持续快速增长。

伴随着临床应用的成功，生物医用材料及其制品产业已经形成，

它是整个医疗器械产业的基础，行业发展速度较快。数据显示，全球

生物医用材料呈现逐年增长的趋势，2017年市场规模2178亿美元，同

比增长6.71%。国际上、生物医用材料及其制品，如冠脉支架、人工关

节、骨科修复材料、种植牙、人工血管、人工神经、人工角膜、人工

皮肤以及血液净化器皿等主要产品，以每年超过20%的速度持续增长。

我国的生物医用材料自1960年代开始应用于临床，到上世纪末大

量使用，呈迅猛发展的态势。从销售规模来看，2009年到2017年，我

国生物材料行业经过了一段时间的高速发展以后慢慢趋于稳定，，

2017年我国生物材料行业的销售规模1006.35亿元，近几年的销售规

模增长率都在10%以下。

联合国规定：65岁以上的老年人口占总人口的比例达7%以上或60

岁以上老年人口在总人口中的比重超过10%的属老年型国家或地区。我

国已进入人口老龄化，但是我国人口老龄化进程比较缓慢，根据国家

统计局数据显示，202-2018年，我国60岁以上老年人口呈逐年上升趋

势，并且人口比重不断增长，2018年我国60岁以上老年人口有2.5亿

人,占总人口比重17.9%。

我国处于人口老龄化的初期，与国外发达国家进程差别大，未来

随着我国人口老龄化进程的推进，增大对医疗的需求，特别是对生物

材料的需求将呈现逐年增长的趋势，行业发展前景可观。

第四章项目方案分析

一、产品规划

项目主要产品为生物材料，根据市场情况，预计年产值30925.00万元。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，

具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景

良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空

间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。项目

产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项

目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业

及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、

升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需

大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此,

项目产品具有广阔的潜在市场。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，

具有得天独厚的地理条件，与XX省同行业其他企业相比，拥有“立地条件

好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关

产业前景广阔。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积36031.34平方米（折合约54.02亩），其中：净用

地面积36031.34平方米（红线范围折合约54.02亩）。项目规划总建筑面

积50804.19平方米，其中：规划建设主体工程35081.06平方米，计容建

筑面积50804.19平方米；预计建筑工程投资3757.87万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计100台（套），设备购置费4140.78万元。

（三）产能规模

项目计划总投资13218.51万元；预计年实现营业收入30925.00万元。

第五章选址方案

一、项目选址

该项目选址位于某某产业示范中心。

当地制定了一系列配套优惠政策，按照“精简、高效”的原则设置内

部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社

会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目

为重点，形成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。

园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、

节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物

医药等新兴产业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建设布

局，引导产业园区走创新发展之路。

对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用

先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资

项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供

水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目

的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目承办单位已经培养

和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过

引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成

了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行

业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了

长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出

一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

二、用地控制指标

投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占

地产出收益率25000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的

“占地产出收益率26000.00万元/公顷”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数61.76%,建筑容积率1.41,建设区域

绿化覆盖率6.68%,固定资产投资强度164.28万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米36031.3454.02亩

2基底面积平方米22252.96

3建筑面积平方米50804.193757.87万元

4容积率1.41

5建筑系数61.76%

6主体工程平方米35081.06

7绿化面积平方米3391.41

8绿化率6.68%

9投资强度万元/亩164.28

四、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和

关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式,

从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。投资项目依托项目建

设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设

施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

五、总图布置方案

1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技

术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本

低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功

能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用

设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工

艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联

系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方

便。

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米,

人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为

12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用碎路面，道路

类型为城市型。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、

生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及

弯道等均按国家现行有关规范设计。undefined

2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据

项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当

地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层

次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作

环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿

化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公

区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧

以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护

与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生

活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的

平衡及消防用水的要求。

3、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源

充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防

合一给水系统。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项

目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项

目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按

25.OOL/S,火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次数按一次考

虑；室内消防栓用水量15.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计，室内外的

消防栓均按规范间距要求布置。

投资项目供电负荷等级为III级，场区降压站电源取自国家电网，电源

符合国家标准《供配电系统设计规范》(GB50052)的规定。投资项目供电

电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为10KV,架空线引入场

区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电

电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供

电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。配电系统采

用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻RW4.00欧姆，高压配电设备

采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设

备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要

产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高

运输效率。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、

排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。主体工程

及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中

个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环

境。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通

信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用GPRS数

据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，

上传至项目承办单位调度中心。

六、选址综合评价

投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑

容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各

项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008版）》中的相关

规定要求。投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划

科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及

城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的

生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设

场所。

第六章工程设计

一、建筑工程设计原则

建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的

特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色

彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企

业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考

察、论证，最后达成共识。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，

避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本次设计融入了

全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经

济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面

要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

二、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构

设计符合根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物

结构设计符合VH1度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g,设计地震

分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068)的规定，投资项目中所

有建(构)筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。

三、建筑工程设计总体要求

本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根

据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、

因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工

程质量。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积50804.19平方米，其中：计容建筑面积

50804.19平方米，计划建筑工程投资3757.87万元，占项目总投资的

28.43%。

第七章工艺技术说明

一、技术管理特点

所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较,

选择最为适合、最经济的原料。undefined

项目产品制造执行系统(MES)：制造执行系统的作用是在项目承办单

位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥

梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调

整。

二、项目工艺技术设计方案

工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可

靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺

特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设

备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品

质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。

技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目

采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

三、设备选型方案

工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格

比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生

产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；

在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转

费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。项

目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地

保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动

强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。以甄选优质供

应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装

调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投

资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用

国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到

国际认证标准要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计100台（套），设备购置费4140.78万元。

第八章项目环境保护和绿色生产分析

坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式

和消费方式；坚持推进经济结构调整，加快技术进步，加强监督管理，提

高资源利用效率，减少废物的产生和排放；坚持以企业为主体，政府调控、

市场引导、公众参与相结合，形成有利于促进循环经济发展的政策体系和

社会氛围。打造绿色供应链方面，按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、

运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公

共服务基础设施建设为重点，推行园区综合资源能源一体化解决方案，实

现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利

用，提升园区资源能源利用效率。推进绿色发展、建设美丽城市，要着力

优化绿色发展空间体系，构建美丽空间。要全面落实主体功能区规划，积

极创建国家级生态市，构建长江上游重要生态屏障；要完善区域发展空间

布局，推动沿江地区引领发展，着力构建绿色鲜明、竞争力强的现代产业

体系，形成引领全市经济发展的先行区；要实行差别化区域发展政策，强

化国土空间治理，严守资源环境生态红线，将“只能更好、不能变坏”作

为党委、政府环保责任红线。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环

境质量标准》(GB15618)中的H级标准要求，土壤环境现状质量较好。投

资项目所在地大气环境质量功能区划定为H类区，执行《环境空气质量标

准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要

求。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘

作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间

(12:00-14:00)及晚间(22:00-6:00)严禁高噪设备施工，降低人为噪声,

合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程

中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的有关

规定，避免施工噪声扰民事件的发生。项目建设期噪声污染是影响环境的

主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知,

项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、

混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪

声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪

声级范围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB

(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中机

械设备产生的噪声最大值约为110.OOdB(A),特别是夜间施工时影响更为

严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备

产噪声级(源强)。

(三)建设期水环境影响防治对策

生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食

堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水

质为20.00mg/L-40.00mg/L.150.00mg/L-350.00mg/L,200.00mg/L-

450.00mg/Lo施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施

工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用

水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生

的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生

责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施

工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃

物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。项目建设期间将有一定数量

的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃

的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，

投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

(五)建设期生态环境保护措施

进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适

当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。绿化不仅能够改善和美

化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫

等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪

声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，

对于防止水土流失具有良好效果。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、

工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子CODcr、SS、

氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物

排放指标CODcr约620.00mg/L,SS约500.00mg/L,氨氮约35.00mg/L,

B0D5约200.00mg/Lo

(二)运营期废气影响分析及防治对策

经过回收装置的处理，对外排出的废气已不会造成环境影响，达到

《车间空气中有害物质的最高容许浓度》(TJ36)的标准要求；通过强力

换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放，符合《大气污染物综合排

放标准》（GB16297）标准中H级要求限值。投资项目在表面涂装生产过程

中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为350.00?/h,排放速

率为0.05?K/h,因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功

能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、

净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废

气浓度降低到0.26mg/?o

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安

装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、

橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,

从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采

用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板

等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、

矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸

声结构，使其具有低频的吸声特性。建议项目承办单位加强管理，严格控

制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分

级标准》（GB12348）中的H类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值

较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配

套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会

明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社

会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有

利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作

用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，

同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提

高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。要完成国

民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的建

设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势,

加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色产

业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持续、

健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机，随着

项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和

投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，因此，项目的实施，

必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

五、废弃物处理

对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行

集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收

集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单

位进行处理。项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源

头避免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废

清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应

采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无

害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。

六、特殊环境影响分析

投资项目几乎无污染物排放，对周围环境影响很小，不会改变当地环

境质量现状；而当地环境质量较好，符合投资项目建设的各项要求。加强

绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置,

改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好

的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑”多廊多

点多面，点、线、面结合”的绿化体系。undefined

七、清洁生产

投资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记

录和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显标

识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生交叉污

染。

八、环境保护综合评价

根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属常

规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单位

通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境

保护措施，不会对周围环境造成影响。工程采用先进可靠的工艺技术，减

少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标

准后外排，投资项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和

环境效益的统一。从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合

而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，

体现了循环经济理念。认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落

实到实处。建议项目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污

染物的各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。

改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界

第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以“高投入、高消耗、高污

染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式

主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突

出。随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也

面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。在新形势下，党的十八届五中

全会提出了绿色发展新理念。为落实绿色发展理念，加快实施《中国制造

2025》，工业和信息化部制定《工业绿色发展规划（2016-2020年）》（以

下简称《规划》），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原

则和推进方略。

转变经济发展方式，就是要纠偏“唯GDP至上”的传统思维，从追求

规模速度的粗放型增长转向质量效率的集约型增长，调整经济结构，就是

要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，其核心内容

就是促进传统产业转型升级发展、发展壮大新兴产业。立下“共抓大保护、

不搞大开发”这个规矩、禁令的根本目的，就是要“通过立规矩，倒逼产

业转型升级”。深入推动长江经济带发展，当务之急是做好重化工产业的

“减法”，同时积极做好提升发展质量和效益的“加法”，深入推进沿江

地区新型工业化进程。

第九章安全经营规范

一、消防安全

（-）消防设计原则

项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主,

防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消

防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。项目应严

格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”

的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，

当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。

本工程排水采用雨污分流制排水系统。排水系统分为生产污水、生产

废水、生活污水、雨水排水系统。雨水排入项目建设地雨水管网，生活污

水、生产废水经污水管网送场区污水处理系统。

（二）消防设计

灭火器布置按《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）要求，

在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材，以扑救初期火灾。投资

项目消防以水为主，同时配备蒸汽灭火系统、干粉灭火器、二氧化碳灭火

器，灭火器布置在控制室、生产车间等便于及时发现和使用的地方。

项目承办单位生产车间喷淋按中危险n级设计，喷水强度

8.00L/min??0o库房喷淋按照危险级H级设计。

（三）消防总体要求

消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责

场区及车间的消防及消防器材的维护。项目承办单位在消防措施和设施方

面采取水消防和化学消防相结合的方式；场区设置环状消防给水管网，并

结合场区内循环水池组成消防供水系统，满足消防用水的需要。

（四）消防措施

配电室和控制室入口处设置砂箱和灭火器材；火灾报警电源和消防电

源均采用两路电源供电，而且火灾报警装置由UPS不间断电源供电。项目

为n级保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一层，主要

设备包括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。

二、防火防爆总图布置措施

使用安全色、安全标志。凡容易发生事故危及生命安全的场所和设备

设置安全标志，对需要迅速发现并引起注意，以防发生事故的场所、部位

涂有安全色；对阀门布置比较集中，易因误操作而引发事故的地方，在阀

门的附近均有标明输送介质的名称、符号等标志。

三、自然灾害防范措施

项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪，防止暴雨积水浸入室内；

雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计。项目建设要求建筑物室内

地坪高于室外地坪，防止暴雨积水浸入室内；雨水排水管网按当地最大暴

雨量标准进行设计。场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水

水位。

四、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规定。消火

栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护

栏采用红色。项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规

定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作

业区的护栏采用红色。项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》

(GB2894)规定。在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”

志。

五、电气安全保障措施

各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压

器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危

险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。

六、防尘防毒措施

接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器材,

确保操作工的人身安全。加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人

上岗时应穿戴工作服，配戴防尘口罩。

七、防静电、触电防护及防雷措施

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设

备及设备内部件与地相绝缘的金属体。在防爆区域内的所有金属设备、管

道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计应符

合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端，

均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。

八、机械设备安全保障措施

生产装置有较多的操作平台，如防护措施不当有可能造成跌落而导致

员工伤亡；因此，对所有的走廊平台应设置防护栏，防止人员跌落；所有

操作平台全部按《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(GB4053.3)设置

护栏、且护栏高度不低于1.20米，防止摔伤事故的发生。

九、劳动安全保障措施

自动控制设计以集中检测为主，重要参数引至控制室，随时观察生产

过程变化，对确保劳动安全的参数设置越限报警；此外，为保证劳动安全,

还应设置一定数量的自动调节系统，以防不安全事故的发生。项目承办单

位针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计

中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑等措施，同时采取一系列安全供

电、安全供水、防其他伤害措施等。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度,

负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。

项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产第一

线的首要责任便是确保安全与健康，每个进入有毒有害生产单元的人员都

必须配备个人防护设备，配备防毒面具、工作服、防护镜等个人防护用品

和急救箱。项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训

均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗

前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌

握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。项

目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，如有与

我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到我国车

间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的

同时，保证安全与员工的健康。

十一、劳动安全预期效果评价

第十章风险评价分析

一、政策风险分析

项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实

现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经

济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我

国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会

有所减少。投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、

社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、

经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展

政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极

小。

项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的

有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办

单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运

营过程中。项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地

争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，

成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建

立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办

单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐

步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。

二、社会风险分析

对自然环境影响的规避措施；投资项目的