卫生院防汛救灾应急预案

卫生院防汛救灾应急预案一、适用范围

本预案适用于我国卫生院在面临洪水、暴雨等自然灾害时，进行防汛救灾工作的应急管理和处置。具体包括以下几种情况：

1.当地气象部门发布暴雨、洪水预警时；

2.河流、湖泊水位超过警戒线，可能对卫生院造成影响时；

3.医院周边地区发生洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害，可能危及卫生院安全时；

4.医院内部出现严重积水、排水不畅等问题，影响正常医疗工作及患者安全时。

二、实施原则

1.以人为本，确保患者、医护人员生命安全为首要任务；

2.预防为主，强化隐患排查，及时消除安全隐患；

3.统一领导，分级负责，协同配合，确保防汛救灾工作有序进行；

4.快速反应，迅速启动应急预案，及时采取有效措施；

5.依法依规，确保防汛救灾工作符合国家法律法规和政策要求；

6.科学调度，充分利用现有资源，提高防汛救灾工作的效率和效果；

7.信息共享，加强内外部沟通，确保信息畅通，及时向上级报告防汛救灾情况。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是卫生院防汛救灾工作的领导机构，负责组织、协调、指挥全院防汛救灾工作。其主要成员及职责如下：

（1）指挥长：由卫生院院长担任，负责全面指挥、协调防汛救灾工作，对应急预案的执行负总责。

（2）副指挥长：由副院长担任，协助指挥长开展工作，负责具体协调各部门防汛救灾措施的落实。

（3）成员：包括各部门负责人，负责本部门的防汛救灾工作，执行应急指挥部的指令，并及时报告工作情况。

主要职责：

①制定、修订和完善卫生院防汛救灾应急预案；

②组织开展防汛救灾演练和培训；

③检查、督促各部门防汛救灾措施的落实；

④及时收集、汇总、报告防汛救灾信息；

⑤协调相关部门和外部力量参与防汛救灾工作；

⑥组织灾后恢复重建工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是卫生院防汛救灾工作的执行机构，负责现场指挥、调度和具体实施。其主要成员及职责如下：

（1）现场指挥长：由卫生院副院长或指定部门负责人担任，负责现场防汛救灾工作的指挥和调度。

（2）现场副指挥长：由相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括各相关部门的工作人员，负责具体实施防汛救灾措施。

主要职责：

①现场指挥、调度防汛救灾人员、物资、设备；

②组织开展现场排查、救援、转移、安置受灾人员；

③确保现场医疗救治工作的正常进行；

④及时向上级报告现场情况，执行应急指挥部的指令；

⑤配合外部救援力量开展救援工作；

⑥负责现场安全防护和警示标识的设置。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当接到气象部门发布的暴雨、洪水等灾害预警信息时，应急指挥部应立即启动应急预案，并将预警信息及时上报至上级卫生行政部门。

（2）发生险情水毁事件时，现场应急指挥部应立即向应急指挥部报告，同时将相关信息上报上级卫生行政部门和当地政府相关部门。

（3）应急指挥部应定期向上级部门报告防汛救灾工作进展，遇到重大情况应及时上报。

2、内部应急报警机制

（1）卫生院应设立内部报警系统，确保在发生险情水毁时，能够迅速通知到每一位员工。

（2）通过广播、短信、电话等方式，及时将险情水毁信息传达给各部门和员工，要求各部门按照应急预案立即采取行动。

（3）建立应急值班制度，确保24小时有人值班，负责接收、处理应急信息。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、自然资源等部门建立信息共享机制，及时获取灾害预警信息。

（2）与邻近卫生院、医疗机构建立互助协作机制，相互通报险情水毁信息，共同应对灾害。

（3）通过社区、媒体等渠道，向公众发布防汛救灾信息，提高公众的防灾减灾意识。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情水毁的类型和严重程度，立即启动相应级别的应急响应。

（2）组织人员对受影响的区域进行排查，迅速开展救援工作，确保患者和员工的生命安全。

（3）对重要设施、设备进行保护，及时转移易受水毁影响的物资。

（4）协调外部救援力量，如消防、武警、社会救援组织等，共同参与救援工作。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁发生后，现场应急指挥部应立即组织人员对受灾情况、损失情况进行调查、统计，并及时向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部根据险情水毁报告，及时调整应急预案，采取相应措施，确保卫生院正常运行。

（3）按照上级部门的要求，定期或不定期向上级卫生行政部门和当地政府报告险情水毁情况及救援进展。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保在大风、暴雨等恶劣天气条件下不发生倒塌。

（2）检查临时建筑排水系统是否畅通，避免因积水导致建筑基础受损。

（3）对临时建筑进行定期巡查，发现隐患及时整改。

2、基坑设施

（1）监控基坑周围土体的稳定性，防止因雨水浸泡导致土体塌方。

（2）检查基坑排水设备是否正常运行，确保基坑内积水及时排除。

（3）加强对基坑周边的安全防护措施，防止人员意外坠落。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性，确保在风雨天气中作业时的安全。

（2）对起重机械的制动系统、钢丝绳等关键部件进行定期检查，发现问题及时维修。

（3）遇大风、暴雨等恶劣天气，立即停止户外起重作业。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭建质量，确保其具备足够的稳定性和承载能力。

（2）检查脚手架的防锈、防滑、防坠落等安全设施是否完好。

（3）定期对脚手架进行巡查，发现倾斜、变形等异常情况，立即进行整改。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路敷设是否符合规范，避免因雨水浸泡导致短路、漏电等事故。

（2）确保临时用电设备的漏电保护器、接地等安全设施完好。

（3）定期对临时用电设备进行维护，发现问题及时修复，防止电气火灾事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织人员对卫生院进行全面检查，评估受灾情况，制定恢复工作计划。

（2）对受影响的设施、设备进行修复或更换，确保医疗服务的正常开展。

（3）清理受灾区域，进行消毒防疫，防止疫情的发生和传播。

（4）对防汛救灾过程中使用的物资、设备进行清点、维护和补充，确保下次使用时的可靠性。

（5）对参与救援工作的员工进行心理疏导和健康检查，确保其身心健康。

（6）总结防汛救灾工作经验，完善应急预案，提高应对类似灾害的能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织全院员工进行防汛救灾演练，以提高员工的应急反应能力和协同配合能力。

（2）演练内容应包括应急报警、人员疏散、伤员救治、物资转移等各个方面。

（3）演练结束后，组织参与人员进行总结会议，